ZARZĄDZENIE
MINISTRA KULTURY I DZIEDZICTWA NARODOWEGO1)
z dnia 10 kwietnia 2025 r.
w sprawie Zespołu do opracowania projektu nowelizacji ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami
Na podstawie art. 7 ust. 4 pkt 5 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2024 r. poz. 1050 i 1473) zarządza się, co następuje:
§ 1. 1. Powołuje się Zespół do opracowania projektu nowelizacji ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2024 r. poz. 1292 i 1907), zwany dalej „Zespołem”.
2. Zespół jest organem pomocniczym ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, zwanego dalej „Ministrem”.
§ 2. Do zadań Zespołu należy:
1) dokonanie przeglądu i oceny przepisów ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami;
2) ustalenie celów, które powinny zostać osiągnięte w wyniku uchwalenia nowelizacji ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, zwanej dalej „projektem nowelizacji”, z uwzględnieniem wyroków Europejskiego Trybunału Praw Człowieka;
3) sformułowanie rozwiązań prawnych, w tym w miarę możliwości alternatywnych, które mogą służyć realizacji założonych celów;
4) ocena przewidywanych skutków społecznych, gospodarczych, organizacyjnych, prawnych i finansowych dla poszczególnych rozwiązań prawnych;
5) rekomendowanie Generalnemu Konserwatorowi Zabytków oraz Ministrowi rozwiązań prawnych celem wskazania rozwiązania przeznaczonego do realizacji w projekcie nowelizacji;
6) opracowanie projektu nowelizacji, w tym uzasadnienia oraz Oceny Skutków Regulacji;
7) przygotowanie wniosku o wpis projektu nowelizacji do Wykazu prac legislacyjnych Rady Ministrów.
§ 3. 1. W skład Zespołu wchodzą:
1) Przewodniczący - Dyrektor Departamentu Ochrony Zabytków w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego;
2) Zastępca Przewodniczącego - Zastępca Dyrektora Departamentu Ochrony Zabytków w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego;
3) Sekretarz - Radca prawny w Departamencie Ochrony Zabytków w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego;
4) Przedstawiciel Narodowego Instytutu Dziedzictwa;
5) Małgorzata Omilanowska-Kiljańczyk;
6) Aleksander Broda;
7) Grzegorz Budnik;
8) Jerzy Jasieńko;
9) Rafał Kornacki.
2. W pracach Zespołu mogą brać udział, z głosem doradczym, osoby niebędące jego członkami, zaproszone przez Przewodniczącego.
§ 4. 1. Zespół wykonuje zadania podczas posiedzeń, które odbywają się co najmniej cztery razy w roku.
2. Nie później niż w terminie 5 dni przed dniem posiedzenia Przewodniczący zawiadamia członków Zespołu o miejscu, terminie i porządku posiedzenia.
3. Dopuszcza się formę hybrydową posiedzeń, która powinna zapewniać:
1) transmisję obrad posiedzenia w czasie rzeczywistym;
2) wielostronną komunikację w czasie rzeczywistym, umożliwiającą członkom Zespołu wypowiadanie się w toku obrad.
4. Zespół wykonuje zadania także w drodze korespondencyjnego uzgodnienia treści stanowisk przez jego członków (tryb obiegowy) z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej.
5. W trybie roboczym Zespół kontaktuje się przy użyciu poczty elektronicznej.
§ 5. 1. Pracami Zespołu kieruje Przewodniczący, a w przypadku jego nieobecności Zastępca Przewodniczącego albo wskazany przez niego członek Zespołu.
2. Przewodniczący:
1) zwołuje posiedzenia Zespołu, z własnej inicjatywy albo na wniosek członka Zespołu;
2) przewodniczy posiedzeniom Zespołu i ustala porządek obrad;
3) w celu realizacji zadań Zespołu może tworzyć grupy robocze lub zlecać opracowanie ekspertyz;
4) przekazuje członkom Zespołu, za pośrednictwem Sekretarza, dokumenty i materiały niezbędne do realizacji zadań Zespołu.
§ 6. Stanowiska, opinie i rekomendacje Zespołu podejmowane są w drodze konsensusu. W przypadku braku konsensusu - podejmowane są zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy składu Zespołu w głosowaniu jawnym. W przypadku równej liczby głosów decyduje głos Przewodniczącego, a w przypadku jego nieobecności - głos członka Zespołu, który kieruje pracami Zespołu.
§ 7. 1. Z posiedzenia Zespołu jest sporządzany protokół. Protokół sporządza Sekretarz, a podpisuje osoba, która przewodniczy posiedzeniu Zespołu, po uprzednim zaakceptowaniu przez wszystkich obecnych na posiedzeniu członków Zespołu.
2. Protokół może być udostępniany pracownikom Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego, niebędącym członkami Zespołu.
3. Nadzór nad działalnością Zespołu sprawuje Generalny Konserwator Zabytków.
4. Zespół tworzy się na okres wykonania zadań, o których mowa w § 2.
§ 8. 1. Obsługę organizacyjno-techniczną Zespołu zapewnia Departament Ochrony Zabytków.
2. Z tytułu uczestnictwa w pracach Zespołu jego Przewodniczącemu oraz pozostałym Członkom, o których mowa w § 3 ust. 1 i ust. 2, nie przysługuje wynagrodzenie.
3. Członkom Zespołu niebędącym pracownikami Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego albo instytucji podległych Ministrowi, o których mowa w § 3 ust. 1 i ust. 2, przysługuje zwrot kosztów przejazdu środkiem transportu komunikacją zbiorową (pociąg - klasa II lub autokar). Nie przysługują diety i noclegi przewidziane w przepisach o należnościach przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej na obszarze kraju.
4. Wydatki związane z działalnością Zespołu w zakresie zlecania ekspertyz, o których mowa w § 5 ust. 2 pkt 3, oraz zwrotu kosztów, o których mowa w ust. 3, są pokrywane ze środków budżetu państwa pozostających w dyspozycji Ministra, w ramach środków przewidzianych w planie finansowym dla komórki organizacyjnej Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego zapewniającej obsługę organizacyjno-techniczną Zespołu.
5. Do sposobu ustalania należności z tytułu zwrotu kosztów podróży stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące wysokości oraz warunków ustalania należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej na obszarze kraju.
§ 9. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego: H. Wróblewska
1) Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego kieruje działem administracji rządowej - kultura i ochrona dziedzictwa narodowego, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 maja 2024 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego (Dz. U. poz. 740).
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00