Akt prawny
obowiązujący
Wersja aktualna od 2023-05-19
Wersja aktualna od 2023-05-19
obowiązujący
DECYZJA NR 41/MON
MINISTRA OBRONY NARODOWEJ
z dnia 19 maja 2023 r.
w sprawie realizacji w resorcie obrony narodowej zadań związanych z zatwierdzaniem ekspertyz technicznych w zakresie oceny wpływu morskiej farmy wiatrowej i zespołu urządzeń na systemy obronności państwa
Na podstawie art. 2 pkt 1 i 23 ustawy z dnia 14 grudnia 1995 r. o urzędzie Ministra Obrony Narodowej (Dz. U. z 2022 r. poz. 1438) oraz § 2 pkt 14 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 lipca 1996 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Obrony Narodowej (Dz. U. poz. 426 oraz z 2014 r. poz. 933) ustala się, co następuje:
Rozdział 1
Przepisy ogólne
§ 1. Decyzja określa zadania oraz sposób postępowania szefów (dowódców, dyrektorów, komendantów, prezesów) komórek i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej właściwych w sprawach związanych z zatwierdzaniem przez Ministra Obrony Narodowej, na wniosek wytwórców, ekspertyz technicznych w zakresie oceny wpływu morskiej farmy wiatrowej i zespołu urządzeń z nią związanych na systemy obronności państwa.
§ 2. Użyte w decyzji określenia oznaczają:
1) decyzja - decyzję Ministra Obrony Narodowej w sprawie zatwierdzenia ekspertyzy technicznej w zakresie oceny wpływu morskiej farmy wiatrowej i zespołu urządzeń z nią związanych na systemy obronności państwa, o której mowa w art. 113c ust. 4 ustawy z dnia 18 sierpnia 2011 r. o bezpieczeństwie morskim (Dz. U. z 2022 r. poz. 515, 1604, 2185 i 2687 oraz z 2023 r. poz. 261), zwanej dalej „ustawą";
2) ekspertyza - ekspertyzę techniczną, o której mowa w art. 113c ust. 1 ustawy;
3) systemy obronności państwa - systemy, podlegające ocenie wpływu morskich farm wiatrowych i zespołu urządzeń z nimi związanych na ich funkcjonowanie i efektywność pracy, do których zalicza się (wg. podmiotów za nie odpowiedzialnych):
a) systemy: zobrazowania radiolokacyjnego, rozpoznania obrazowego, rozpoznania hydroakustycznego, radionawigacji - Zarząd Analiz Wywiadowczych i Rozpoznawczych - P2 Sztabu Generalnego Wojska Polskiego (SG WP),
b) system obserwacji technicznej (w tym Brzegowy System Obserwacji Marynarki Wojennej) - Dowództwo Operacyjne Rodzajów Sił Zbrojnych - DO RSZ,
c) system morskiej łączności radiowej, morskiej łączności podwodnej, lotniczej łączności radiowej - Zarząd Kierowania i Dowodzenia - P6 SG WP,
d) system kontroli służb ruchu lotniczego SG WP (system zarządzania ruchem lotniczym Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej - SZ RP), funkcjonowanie poligonów morskich, możliwości realizacji zadań przez Okrętowe Siły Ochrony Rejonu Strzelań w rejonie morskich farm wiatrowych podczas działalności ogniowej prowadzonej przez SZ RP, wykorzystanie przestrzeni powietrznej wydzielonej dla potrzeb lotnictwa wojskowego - Zarząd Planowania Użycia Sił Zbrojnych i Szkolenia - P3/P7 SG WP;
4) opiniowanie ekspertyzy - proces analizy ekspertyzy prowadzony przez podmioty odpowiedzialne za poszczególne systemy obronności państwa wymienione w pkt 3, którego wynikiem jest opinia sporządzona zgodnie ze wzorem określonym w załączniku nr 1 do decyzji;
5) rekomendowanie ekspertyzy - całościowy proces analizy i oceny ekspertyzy prowadzony przez Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego, którego wynikiem jest rekomendacja sporządzona zgodnie z załącznikiem nr 2 do decyzji;
6) Wytyczne - „Wytyczne w zakresie metodyki i metodologii sporządzania ekspertyz do oceny wpływu morskiej farmy wiatrowej na systemy obronności państwa" - dokument opracowany przez Akademię Marynarki Wojennej im. Bohaterów Westerplatte w Gdyni i zamieszczony na stronie internetowej Biura Infrastruktury Specjalnej;
7) wytwórca - podmiot, o którym mowa w art. 3 pkt 12 ustawy z dnia 17 grudnia 2020 r. o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej w morskich farmach wiatrowych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1050 i 2687).
Rozdział 2
Zadania osób zajmujących kierownicze stanowiska oraz komórek i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej
§ 3. Dyrektor komórki organizacyjnej w Ministerstwie Obrony Narodowej właściwej do spraw infrastruktury:
1) organizuje, koordynuje i nadzoruje w resorcie obrony narodowej czynności zmierzające do realizacji spraw, o których mowa w § 1, za pośrednictwem Dyrektora Biura Infrastruktury Specjalnej;
2) prowadzi postępowanie administracyjne w sprawie zatwierdzania ekspertyz;
3) zatwierdza, na podstawie upoważnienia wydanego przez Ministra Obrony Narodowej, ekspertyzy w drodze decyzji w terminie określonym w art. 113c ust. 4 ustawy;
4) przesyła decyzję do wytwórcy oraz do wiadomości Dyrektora Biura Infrastruktury Specjalnej i Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego;
5) prowadzi postępowanie administracyjne z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, o którym mowa w art. 113c ust. 6 ustawy.
§ 4. Dyrektor Biura Infrastruktury Specjalnej:
1) realizuje czynności poprzedzające wydanie decyzji w sprawie zatwierdzenia ekspertyzy, zapewniając terminowe rozpatrzenie wniosku wytwórcy przez Ministra Obrony Narodowej;
2) przekazuje do Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego ekspertyzę wraz z wnioskiem o wydanie rekomendacji dotyczącej jej zatwierdzenia, zakreślając 20-dniowy termin na dokonanie tej czynności;
3) opracowuje projekt decyzji i przekazuje do Dyrektora komórki organizacyjnej w Ministerstwie Obrony Narodowej właściwej do spraw infrastruktury, uwzględniając rekomendację Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego;
4) prowadzi rejestr wydanych decyzji i przechowuje akta postępowania administracyjnego;
5) organizuje lub uczestniczy w spotkaniach i naradach dotyczących zatwierdzania ekspertyz.
§ 5. Zastępca Dyrektora Biura Infrastruktury Specjalnej:
1) sporządza projekt decyzji w postępowaniu z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy i przekazuje Dyrektorowi komórki organizacyjnej w Ministerstwie Obrony Narodowej właściwej do spraw infrastruktury;
2) sporządza projekty pism i decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym i przekazuje Dyrektorowi komórki organizacyjnej w Ministerstwie Obrony Narodowej właściwej do spraw infrastruktury.
§ 6. Szef Sztabu Generalnego Wojska Polskiego odpowiada za terminowe przeprowadzenie procedury opiniowania ekspertyz w SZ RP, w tym za niezwłoczne przekazanie ekspertyzy do podmiotów odpowiedzialnych za ich opiniowanie oraz za przedstawienie w terminie do 20 dni od dnia jej otrzymania, do Dyrektora Biura Infrastruktury Specjalnej, rekomendacji w sprawie jej zatwierdzenia, opracowanej przy uwzględnieniu zebranych opinii właściwych podmiotów, zgodnie ze wzorem określonym w załączniku nr 2 do decyzji.
§ 7. 1. Szefowie i dowódcy komórek i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej, o których mowa w § 2 pkt 3, opiniują według swoich właściwości ekspertyzę i przedstawiają tę opinię zgodnie ze wzorem określonym w załączniku nr 1 do decyzji.
2. Opinia, o której mowa w ust. 1, obejmuje w szczególności:
1) ocenę, czy ekspertyza spełnia kryteria określone w rozporządzeniu wydanym na podstawie art. 113c ust. 7 ustawy oraz kryteria określone w Wytycznych;
2) rekomendację akceptacji ekspertyzy lub braku jej akceptacji, w tym wpływu morskiej farmy wiatrowej i zespołu urządzeń z nią związanych na systemy obronności państwa wraz z uzasadnieniem.
3. Opinia, o której mowa w ust. 1, przekazywana jest Szefowi Sztabu Generalnego Wojska Polskiego w terminie do 14 dni od dnia otrzymania ekspertyzy (lub innym krótszym terminie, wskazanym przez Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego).
§ 8. Dowódca Generalny Rodzajów Sił Zbrojnych, Dowódca Komponentu Wojsk Obrony Cyberprzestrzeni, Dowódca Wojsk Obrony Terytorialnej, oraz szefowie (dowódcy, komendanci, dyrektorzy) komórek i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej niewymienieni w § 2 pkt 3 uczestniczą w realizacji zadań, o których mowa w § 1, stosownie do potrzeb i swoich właściwości.
Rozdział 3
Postanowienia końcowe
§ 9. Decyzja wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
Minister Obrony Narodowej: z up. W. Skurkiewicz
Załączniki do decyzji Nr 41/MON
Ministra Obrony Narodowej
z dnia 19 maja 2023 r. (poz. 52)
Załącznik nr 1
WZÓR - OPINIA EKSPERTYZY W ZAKRESIE OCENY WPŁYWU MORSKIEJ FARMY WIATROWEJ
Załącznik nr 2
WZÓR - REKOMENDACJA DOTYCZĄCA EKSPERTYZY W ZAKRESIE OCENY WPŁYWU MORSKIEJ FARMY WIATROWEJ (MFW) I ZESPOŁU URZĄDZEŃ SŁUŻĄCYCH DO WYPROWADZENIA MOCY NA SYSTEMY OBRONNOŚCI PAŃSTWA