Rozdział 1

Postanowienia ogólne

§ 1. Decyzja określa zasady opracowywania i realizacji centralnych planów rzeczowych.

§ 2.Użyte w decyzji określenia oznaczają:

1) centralne plany rzeczowe – sporządzane na okres objęty programowaniem rozwoju Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (Sił Zbrojnych RP) i aktualizowane w trybie i na zasadach określonych w niniejszej decyzji przez Zarząd Planowania Rzeczowego P8 (ZPR - P8), plany:

a) Plan modernizacji technicznej,

b) Plan zakupów środków materiałowych ,

c) Plan inwestycji budowlanych,

d) Plan inwestycji NSIP – inwestycje realizowane w ramach Programu Inwestycji Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego (North Atlantic Treaty Organisation – NATO) w Dziedzinie Bezpieczeństwa (NATO Security Investment Programme – NSIP);

2) Plan modernizacji technicznej – zadania rzeczowe dotyczące:

a) zakupów sprzętu wojskowego (SpW),

b) modernizacji i modyfikacji SpW,

c) remontów SpW,

d) zakupów środków bojowych, których finansowanie odbywa się w ramach wydatków majątkowych,

e) prac rozwojowych,

f) zakupów SpW oraz innych przedmiotów i urządzeń dla jednostek sektora finansów publicznych oraz podmiotów leczniczych (na zasadach określonych w odrębnych przepisach), których finansowanie lub dofinansowanie odbywa się w ramach dotacji celowych z budżetu resortu obrony narodowej,

g) zakupów innych przedmiotów i urządzeń, niż uznawane za SpW, jeżeli jednostkowa wartość przedmiotu (urządzenia) lub zakres rzeczowy zamówienia wskazuje, że finansowanie zakupu będzie się odbywać w ramach wydatków majątkowych,

h) udziału w wielonarodowych programach inwestycyjnych,

i) inwestycji budowlanych, ściśle powiązanych z pozyskiwanym SpW i przeznaczonych do montażu lub funkcjonowania SpW, w przypadku, gdy wchodzą w zakres zadań, o których mowa w lit. a-g, i stanowiących wydatki na zakupy inwestycyjne jednostek budżetowych,

j) pozyskania SpW w formie leasingu, o którym mowa w art. 51 i art. 52 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. poz. 2305);

3) Plan zakupów środków materiałowych – zadania rzeczowe dotyczące:

a) środków bojowych, których finansowanie odbywa się w ramach wydatków bieżących,

b) materiałów pędnych i smarów w asortymencie naliczanym na zapasy wojenne,

c) przedmiotów umundurowania i wyekwipowania w asortymencie naliczanym na zapasy wojenne,

d) żywności w asortymencie naliczanym na zapasy wojenne,

e) medycznych środków materiałowych w asortymencie naliczanym na zapasy wojenne i interwencyjne oraz produkty immunologiczne;

4) Plan inwestycji budowlanych – część Planu inwestycji budowlanych Sił Zbrojnych RP, w tym zamierzeń inwestycyjnych realizowanych w ramach NSIP, o którym mowa w przepisach dotyczących programowania rozwoju Sił Zbrojnych RP – plan zawierający zadania rzeczowe dotyczące:

a) inwestycji budowlanych jednostek sektora finansów publicznych,

b) inwestycji budowlanych instytutów badawczych, których finansowanie lub dofinansowanie odbywa się w ramach dotacji celowych z budżetu resortu obrony narodowej, dla których zasady gospodarki finansowej określają odrębne ustawy,

c) udziału w wielonarodowych programach inwestycyjnych,

d) zakupów obiektów budowlanych bądź innych środków trwałych – stosownie do przepisów dotyczących szczegółowego sposobu i trybu finansowania inwestycji z budżetu państwa,

e) inwestycji budowlanych, ściśle powiązanych z pozyskiwanym SpW i przeznaczonych do montażu lub funkcjonowania SpW, w przypadku, gdy wchodzą w zakres zadań, o których mowa w lit. a i b, i stanowiących wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych;

5) Plan inwestycji NSIP – część Planu inwestycji budowlanych Sił Zbrojnych RP, w tym zamierzeń inwestycyjnych realizowanych w ramach NSIP, o którym mowa w przepisach dotyczących programowania rozwoju Sił Zbrojnych RP – plan zawierający zadania rzeczowe dotyczące:

a) zadań wynikających z Programu NSIP przewidzianych do realizacji na terenie Rzeczypospolitej Polskiej,

b) inwestycji realizowanych w ramach zadań okołopakietowych;

6) korekta centralnego planu rzeczowego – zmiana parametrów zadania rzeczowego, ujętego w zatwierdzonym przez Ministra Obrony Narodowej centralnym planie rzeczowym, w tym także polegająca na usunięciu zadania rzeczowego z tego planu albo na wprowadzeniu do niego nowego zadania rzeczowego, z zastrzeżeniem § 11 ust. 1-4;

7) decentralne plany rzeczowe (w części dotyczącej centralnych planów rzeczowych) – plany na rok planistyczny sporządzane przez organy planujące drugiego stopnia, w szczegółowości nie mniejszej niż szczegółowość określona w centralnych planach rzeczowych z wyszczególnieniem zadań rzeczowych i podporządkowanych organów planujących trzeciego stopnia realizujących wydatki. W planach odpowiednio wyodrębnia się szczegółowo (w ujęciu ilościowym i wartościowym) zadania inwestycyjne, asortyment lub w przypadku znacznej złożoności zadania grupy asortymentowe (zestawy, komplety, pakiety itp.) przypisywane do pozycji centralnych planów rzeczowych ujmowanych w kwotach zbiorczych;

8) szef właściwej komórki Sztabu Generalnego Wojska Polskiego (Sztabu Generalnego WP) – szef komórki organizacyjnej tworzącej Sztab Generalny Wojska Polskiego, któremu powierzono w regulaminie organizacyjnym Ministerstwa Obrony Narodowej (MON) odpowiedzialność za kierowanie systemem funkcjonalnym;

9) organy planujące – szef (dowódca, komendant, dyrektor) komórki organizacyjnej MON lub jednostki organizacyjnej resortu obrony narodowej określony w przepisach dotyczących planowania i wykonywania budżetu resortu obrony narodowej;

10) beneficjent – komórka organizacyjna MON lub jednostka organizacyjna resortu obrony narodowej na rzecz której zaplanowane i realizowane są zadania rzeczowe;

11) szef instytucji centralnie realizującej zadania rzeczowe:

a) w obszarze modernizacji technicznej – Szef Agencji Uzbrojenia,

b) w obszarze środków materiałowych – Szef Agencji Uzbrojenia oraz Szef Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych, zgodnie z przepisami normującymi szczegółowe zasady planowania potrzeb w Siłach Zbrojnych RP;

12) szef instytucji decentralnie realizującej zadania rzeczowe – szef (dowódca, komendant, dyrektor) komórki organizacyjnej MON lub jednostki organizacyjnej resortu obrony narodowej realizującej zadania rzeczowe – innej niż wymienione w pkt 11;

13) rok planistyczny – rok, na który planowany jest budżet resortu obrony narodowej;

14) SpW – sprzęt wojskowy, o którym mowa w przepisach w sprawie pozyskiwania sprzętu wojskowego;

15) zadanie okołopakietowe – inwestycja niezbędna do realizacji projektu wynikającego z Programu NSIP, która zgodnie z zasadami NSIP nie kwalifikuje się do sfinansowania ze środków NATO i wymaga pokrycia ze środków budżetowych;

16) zadanie rzeczowe – pozycja w planie rzeczowym charakteryzująca zasoby, usługi i roboty budowlane zaliczane do zakresu, o którym mowa w pkt 2-5;

17) wniosek inwestycyjny – dokument inicjujący proces realizacji zadania rzeczowego (lub jego części) o charakterze budowlanym wynikający z określonej we właściwym dokumencie potrzeby, opisujący ją w sposób wystarczający do identyfikacji infrastruktury niezbędnej dla jej zaspokojenia, a także sporządzenia dokumentacji technicznej;

18) inwestor – realizator zadania rzeczowego, a w przypadku infrastruktury ściśle powiązanej z pozyskiwanym SpW i przeznaczonej do jej montażu lub funkcjonowania SpW – jego części, o charakterze budowlanym, ujętego we właściwym centralnym planie rzeczowym;

19) Lista priorytetów inwestycyjnych – zhierarchizowaną listę zadań inwestycyjnych usystematyzowaną według kolejności ujmowania w Planie Inwestycji Budowlanych;

20) Komisja Inwestycyjna – organ kolegialny, powołany przez Ministra Obrony Narodowej, wspierający proces planowania inwestycji budowlanych;

21) wartość szacunkowa - przybliżona wartość zadania rzeczowego z obszaru inwestycji budowlanych (pozyskiwanego SpW), ustalona na etapie przygotowania tego zadania do realizacji z uwzględnieniem podatku od towarów i usług oraz rezerwy;

22) administrator – jednostkę organizacyjną resortu obrony narodowej realizującą zadania w zakresie zakwaterowania na terenie garnizonu, której zarządca nieruchomości wojskowej przekazał protokolarnie nieruchomości do administrowania w określonym zakresie i otrzymała pełnomocnictwo zarządcy nieruchomości wojskowej do wykonywania czynności w jego imieniu oraz samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej (instytuty badawcze), utworzone przez Ministra Obrony Narodowej, używające nieruchomości znajdujących się w trwałym zarządzie zarządcy nieruchomości wojskowej, na podstawie umowy o przekazaniu nieruchomości w bezpłatne użytkowanie;

23) Program NSIP – Program Inwestycji NATO w Dziedzinie Bezpieczeństwa;

24) realizator – podmiot wskazany w centralnym planie rzeczowym jako wykonawca zadania rzeczowego;

25) wniosek inwestycyjny uczelni wojskowej – dokument inicjujący proces identyfikacji infrastruktury niezbędnej do zaspokojenia określonych potrzeb operacyjnych, wynikający z rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 14 marca 2019 r. w sprawie przyznawania, rozliczania i przekazywania środków finansowych na realizację inwestycji związanych z kształceniem oraz działalnością naukową (Dz. U. z 2020 r. poz. 1956.);

26) inwestycje uczelni wojskowych – inwestycje budowlane oraz zakupy inwestycyjne finansowane lub dofinansowane ze środków dotacji celowej, przyznanej na podstawie art. 365 pkt 4 lit. a ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2021 r. poz. 478 i 619), w terminie i trybie wynikającym z rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 14 marca 2019 r. w sprawie przyznawania, rozliczania i przekazywania środków finansowych na realizację inwestycji związanych z kształceniem oraz działalnością naukową;

27) zarządca – właściwą terytorialnie jednostkę organizacyjną resortu obrony narodowej władającą nieruchomością wojskową w formie trwałego zarządu lub na podstawie innego tytułu prawnego;

28) dokumentacja techniczna – zespół dokumentów zawierających niezbędne dane techniczne, które umożliwiają wykonanie określonego obiektu infrastruktury;

29) użytkownik – podmiot odpowiedzialny za użytkowanie nieruchomości zgodnie z jej przeznaczeniem;

30) wartość kosztorysowa – wartość zadania rzeczowego określona na podstawie zestawienia rzeczywistych kosztów wykonania zadania lub podpisanej umowy na wykonanie robót budowlanych;

31) forma elektroniczna – dokument w formie elektronicznego zbioru danych zgodnych ze standardem, o którym mowa w poz. 1.3, 1.8, 1.9, lub 1.11 załącznika Nr 2 do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2247);

32) cykl planistyczny – okres, na który opracowuje się Program rozwoju Sił Zbrojnych RP;

33) umowa wieloletnia – umowa, której rok zawarcia jest inny niż końcowy termin jej wykonania;

34) oszczędności – środki finansowe pozostałe po zakończeniu: kontraktacji lub realizacji zamówień, płatności z tytułu zobowiązań podatkowych i celnych oraz różnic kursowych walut;

35) Rada – Rada Modernizacji Technicznej, o której mowa w przepisach w sprawie Rady Modernizacji Technicznej;

36) Umowa EDCA (Enhanced Defence Cooperation Agreement) – Umowa, o której mowa w ustawie z dnia 17 września 2020 r. o ratyfikacji Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki o wzmocnionej współpracy obronnej, podpisanej w Warszawie dnia 15 sierpnia 2020 r. (Dz. U. poz. 1827) oraz oświadczeniu rządowym z dnia 16 listopada 2020 r. w sprawie mocy obowiązującej Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki o wzmocnionej współpracy obronnej, podpisanej w Warszawie dnia 15 sierpnia 2020 r. (Dz. U. poz. 2154);

37) instytucja ekspercka – komórka organizacyjna MON lub jednostka organizacyjna resortu obrony narodowej właściwa w zakresie sprzętu wykorzystywanego w resorcie obrony narodowej;

38) sprzęt specjalistyczny Żandarmerii Wojskowej – sprzęt przeznaczony do realizacji ustawowych zadań Żandarmerii Wojskowej, którego dane i parametry nie mogą być ujawniane ze względu na specyfikę tych zadań i dla którego instytucją ekspercką jest Komenda Główna Żandarmerii Wojskowej, natomiast rolę organu logistycznego pełni Oddział Planowania Zabezpieczenia Logistycznego lub Oddział Informatyki Komendy Głównej Żandarmerii Wojskowej.

Rozdział 2

Sporządzanie i aktualizacja centralnych planów rzeczowych

§ 3. 1. W celu właściwego przygotowania zadań rzeczowych, w tym stworzenia warunków do ich efektywnej realizacji:

1) Szef Sztabu Generalnego Wojska Polskiego (Szef Sztabu Generalnego WP):

a) kieruje procesem planowania rzeczowego w resorcie obrony narodowej,

b) zapewnia korelację procesu planowania rzeczowego z procesami: planowania i programowania rozwoju Sił Zbrojnych RP oraz planowania operacyjnego użycia Sił Zbrojnych RP,

c) akceptuje projekty centralnych planów rzeczowych i przedstawia je do zatwierdzenia Ministrowi Obrony Narodowej, zwanemu dalej „Ministrem”,

d) akceptuje korekty centralnych planów rzeczowych i przedstawia je do zatwierdzenia Ministrowi,

e) akceptuje rejestry ryzyka dla celów ujętych w centralnych planach rzeczowych;

2) osoba zajmująca kierownicze stanowisko MON właściwa do spraw infrastruktury:

a) opiniuje projekty centralnych planów rzeczowych w zakresie inwestycji budowlanych, przed ich przedłożeniem do zatwierdzenia Ministrowi,

b) opiniuje korekty centralnych planów rzeczowych w zakresie inwestycji budowlanych, przed ich przedłożeniem do zatwierdzenia Ministrowi,

c) opiniuje informacje o przebiegu realizacji centralnych planów rzeczowych w zakresie inwestycji budowlanych, przed ich przedłożeniem Ministrowi,

d) monitoruje przebieg wykonania zadań inwestycyjnych przez inwestorów wojskowych,

e) nadzoruje proces planowania rzeczowego w zakresie Planu inwestycji NSIP,

f) uzgadnia decentralny plan rzeczowy opracowany przez Szefa Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych w części dotyczącej inwestycji budowlanych oraz jego korekty;

3) Szef ZPR - P8 organizuje prace związane z:

a) weryfikacją potrzeb rzeczowych, o których mowa w § 4 ust. 14, polegającą w szczególności na:

– określeniu możliwości finansowania zadań i ich zgodności pod względem merytorycznym i finansowym z programami rozwoju Sił Zbrojnych RP, programami operacyjnymi oraz zatwierdzonymi wnioskami w sprawie pozyskania nowego SpW oraz wytycznymi Ministra Obrony Narodowej do planowania budżetowego w resorcie obrony narodowej,

– zbilansowaniu wartości zadań rzeczowych z możliwościami wynikającymi z przydzielonego limitu wydatków oraz wewnętrznej struktury budżetu resortu obrony narodowej,

– zapewnieniu zgodności z zawartymi umowami,

– zapewnieniu efektywności ekonomicznej oraz wzajemnej spójności zadań rzeczowych,

b) opracowaniem centralnych planów rzeczowych i projektu budżetu państwa w zakresie centralnych planów rzeczowych,

c) zarządzaniem ryzykiem w odniesieniu do celów ujętych w centralnych planach rzeczowych. Rejestry ryzyka przedstawia Szefowi Sztabu Generalnego WP do akceptacji,

d) przygotowaniem, w zakresie swoich kompetencji, propozycji zapisów do informacji o projekcie budżetu resortu obrony narodowej sporządzanej corocznie dla członków parlamentarnych komisji obrony narodowej,

e) przygotowaniem propozycji zapisów do decyzji budżetowej Ministra w zakresie dotyczącym wydatków na zadania ujmowane w centralnych planach rzeczowych,

f) opracowaniem okresowych ocen realizacji zadań rzeczowych przedstawianych Ministrowi,

g) opracowaniem zestawienia wydatków, zaplanowanych na wykonanie zadań objętych centralnymi planami rzeczowymi, które zgodnie z art. 181 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 305 i 1236), nie powinny wygasnąć z upływem roku budżetowego,

h) przygotowaniem propozycji systemowych rozwiązań usprawniających proces sporządzania centralnych planów rzeczowych i ich realizacji,

i) opracowaniem zestawienia wydatków zaplanowanych na wykonanie zadań objętych centralnymi planami rzeczowymi, których realizacja jest niemożliwa lub zagrożona, i które zgodnie z art. 177 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych mogą podlegać blokowaniu;

4) Dyrektor Departamentu Budżetowego:

a) ustala tryb prac związanych z opracowaniem projektu budżetu resortu obrony narodowej w części dotyczącej centralnych planów rzeczowych (określa w tym celu wzory formularzy, zakres ujmowanych w nich danych i terminy ich przedstawienia), a także informuje o wartości limitu wydzielonego z poszczególnych źródeł finansowania na realizację zadań rzeczowych,

b) uzgadnia projekty centralnych planów rzeczowych i centralne plany rzeczowe pod względem zgodności z Wieloletnim Planem Finansowym Państwa i projektem budżetu resortu obrony narodowej oraz korekty tych planów pod względem możliwości ujęcia proponowanych zmian w planie finansowym resortu obrony narodowej i zabezpieczenia zobowiązań wynikających z zawartych umów,

c) ustala i koordynuje tryb prac związanych z funkcjonowaniem Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych w trybie i na zasadach określonych w przepisach dotyczących funkcjonowania Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych;

5) szefowie instytucji centralnie realizujących zadania rzeczowe:

a) uzgadniają projekty centralnych planów rzeczowych i korekty centralnych planów rzeczowych pod względem możliwości realizacyjnych oraz zgodności z zapisami wynikającymi z zawartych umów,

b) prowadzą postępowania o udzielenie zamówienia dotyczące centralnej realizacji zadań rzeczowych,

c) zgłaszają Szefowi ZPR - P8, uzgodnione z szefem właściwej komórki Sztabu Generalnego WP, wnioski korekt dotyczące:

– zabezpieczenia finansowania zadań rzeczowych w ramach podpisanych lub oczekujących na podpisanie umów,

– zmniejszenia lub zwiększenia ilości asortymentu planowanego do zakupu,

– zmiany nazwy zadania rzeczowego,

d) przedstawiają Szefowi ZPR - P8 propozycje kierunków realokacji środków uwolnionych z innych zadań rzeczowych (osiągniętych po zakończonych postępowaniach o udzielenie zamówienia, bądź zadań rzeczowych niemożliwych do realizacji) na zadania rzeczowe, których wykonanie jest uzasadnione i możliwe w ramach roku budżetowego,

e) sporządzają informacje o centralnej realizacji zadań rzeczowych;

6) Szef Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych odpowiada za wydanie i aktualizację przepisów normujących szczegółowe zasady planowania potrzeb oraz opracowania i realizacji planów rzeczowych, z wyłączeniem obszaru związanego z opracowaniem i realizacją centralnych planów rzeczowych określonego niniejszą decyzją;

7) organy planujące drugiego stopnia oraz trzeciego stopnia bezpośrednio podległe organowi planującemu pierwszego stopnia:

a) opracowują decentralne plany rzeczowe w części dotyczącej centralnych planów rzeczowych dokonując w nich podziału zadań realizowanych decentralnie na podporządkowanych dysponentów środków budżetowych trzeciego stopnia,

b) opracowują wytyczne dotyczące zasad i trybu decentralnej realizacji zadań rzeczowych (w tym sposób ich rozliczania i sprawozdawania oraz dokonywania korekt) przez podporządkowanych dysponentów środków budżetowych trzeciego stopnia,

c) zgłaszają Szefowi ZPR - P8, z uwzględnieniem § 39 ust. 1 i 8, uzgodnione z realizatorami oraz szefami właściwych komórek Sztabu Generalnego WP wnioski w sprawie dokonania korekt w centralnych planach rzeczowych dotyczące:

– ujęcia zadania rzeczowego bądź rezygnacji z niego,

– zabezpieczenia finansowania zadań rzeczowych w ramach podpisanych umów wieloletnich lub oczekujących na ich podpisanie,

– zmniejszenie lub zwiększenie ilości asortymentu planowanego do zakupu,

– zmiany nazwy zadania rzeczowego,

d) przedstawiają Szefowi ZPR - P8 propozycje kierunków realokacji środków uwolnionych z innych zadań (osiągniętych po zakończonych postępowaniach o udzielenie zamówienia, bądź zadań rzeczowych niemożliwych do realizacji) na zadania rzeczowe, których wykonanie jest uzasadnione i możliwe w ramach roku budżetowego,

e) sporządzają okresowe informacje o decentralnej realizacji zadań rzeczowych;

8) organy planujące trzeciego stopnia podległe właściwym organom planującym drugiego stopnia sporządzają:

a) plany rzeczowe,

b) harmonogramy realizacji planu,

c) zgłoszenia do organu planującego drugiego stopnia wniosków korekt i zmian nie będących korektami do planów rzeczowych,

d) informacje o realizacji planów rzeczowych;

9) szefowie właściwych komórek Sztabu Generalnego WP:

a) uczestniczą w procesie generowania i weryfikacji potrzeb rzeczowych na kolejny cykl planistyczny, w obszarze zarządzanego systemu funkcjonalnego, w aspekcie zgodności z programem rozwoju Sił Zbrojnych RP,

b) uczestniczą w procesie konstruowania centralnych planów rzeczowych w zakresie przyjętych kierunków rozwoju zarządzanego systemu funkcjonalnego, a także koordynacji zadań inwestycyjnych z pozostałymi systemami,

c) w zależności od potrzeb prowadzą szkolenia, organizują narady oraz wydają wytyczne dla przedstawicieli instytucji zgłaszających potrzeby w zakresie nadzorowanych zdolności,

d) uzgadniają korekty centralnych planów rzeczowych w obszarze zarządzanego systemu funkcjonalnego, z uwzględnieniem § 39 ust. 1 i 8,

e) zgłaszają Szefowi ZPR - P8, uzgodnione z realizatorami wnioski w sprawie dokonania korekt w centralnych planach rzeczowych;

10) beneficjent – w zakresie swoich kompetencji:

a) opiniuje wniosek inwestycyjny w zakresie zgodności określonych w nim potrzeb rzeczowych, a w szczególności: z programami rozwoju Sił Zbrojnych RP, programami operacyjnymi oraz zatwierdzonymi wnioskami w sprawie pozyskania nowego SpW oraz innych przedmiotów i urządzeń,

b) może składać wniosek inwestycyjny,

c) zatwierdza wniosek inwestycyjny,

d) zatwierdzony wniosek inwestycyjny przesyła do Zarządu Planowania i Programowania Rozwoju Sił Zbrojnych - P5 (ZPiPRSZ - P5);

11) użytkownik:

a) przygotowuje oraz przesyła wniosek inwestycyjny do zaopiniowania,

b) na każdym etapie procedowania wniosku inwestycyjnego oraz realizacji inwestycji, współpracuje z właściwymi podmiotami opiniującymi oraz realizującymi inwestycję;

12) inwestor, a w przypadku jego wyznaczenia – inwestor zastępczy:

a) dokonuje wyceny szacunkowej oraz proponuje wstępne ramy czasowe realizacji inwestycji,

b) sporządza i zatwierdza Program Inwestycji (PI),

c) odpowiada za realizację procesu budowlanego dotyczącego zadania rzeczowego (lub jego części) ujętego we właściwym centralnym planie rzeczowym,

d) sporządza informacje o realizacji zadań rzeczowych.

2. Realizując zadania, o których mowa w ust. 1 pkt 3, Szef ZPR - P8 może:

1) zwracać się do szefów (dowódców, komendantów, dyrektorów) właściwych kompetencyjnie komórek organizacyjnych MON lub jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej, o przedstawienie informacji i propozycji dotyczących rozpatrywanych spraw;

2) wydawać wytyczne i dyspozycje w zakresie dotyczącym planowania i realizacji, o której mowa w rozdziale 3, zadań rzeczowych;

3) z własnej inicjatywy dokonywać zmian w centralnych planach rzeczowych (w tym polegających na wprowadzaniu i usuwaniu zadań rzeczowych);

4) dokonywać niezbędnych przesunięć limitów wydatków w zakresie odpowiadającym zmianom, o których mowa w pkt 3, w uzgodnieniu z Dyrektorem Departamentu Budżetowego;

5) zasięgać opinii szefów właściwych komórek Sztabu Generalnego WP oraz realizatorów w zakresie zmian, o których mowa w pkt 3.

§ 4.1. Podstawę do planowania zadań rzeczowych stanowią:

1) programy rozwoju Sił Zbrojnych RP wraz z planami pochodnymi oraz zatwierdzone programy operacyjne, wnioski w sprawie pozyskania nowego SpW (dokumentacji technicznej) dla Sił Zbrojnych RP;

2) wytyczne Ministra w sprawie planowania działalności resortu obrony narodowej na kolejny rok planistyczny;

3) harmonogramy realizacji zobowiązań sojuszniczych przyjętych w ramach planowania obronnego NATO;

4) zadania wynikające z Programu NSIP przewidziane do realizacji na terenie Rzeczypospolitej Polskiej;

5) ustalenia przyjęte na posiedzeniach Kierownictwa MON lub innych, którym przewodniczy Minister, w szczególności rad lub zespołów;

6) założenia finansowe wynikające z rządowych dokumentów prognostycznych;

7) rekomendacje i zalecenia osoby zajmującej kierownicze stanowisko MON, której podporządkowano komórkę organizacyjną właściwą w zakresie definiowania celów systemu obronnego ustalone na podstawie wniosków z gry decyzyjnej w sprawie oceny możliwości zabezpieczenia finansowego i rzeczowego działań przewidzianych do realizacji w roku planistycznym;

8) prognozy kształtowania wydatków resortu obrony narodowej ujęte w Wieloletnim Planie Finansowym Państwa;

9) prognozowane i planowane środki Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych;

10) „Wytyczne Ministra do planowania budżetowego w resorcie obrony narodowej”, wydawane na zasadach i w trybie określonym w przepisach dotyczących planowania i wykonywania budżetu resortu obrony narodowej;

11) zobowiązania wynikające z zawartych umów;

12) zadania dyrektywne (wynikające z aktów prawnych i normatywnych oraz umów podpisanych na ich podstawie);

13) pozostałe dokumenty planistyczne określone w przepisach dotyczących planowania działalności w resorcie obrony narodowej;

14) Lista priorytetów inwestycyjnych, zatwierdzona przez Ministra.

2. W centralnych planach rzeczowych, w roku planistycznym i poplanowym ujmuje się wyłącznie zadania:

1) w zakresie Planu modernizacji technicznej – przygotowane w stopniu umożliwiającym rozpoczęcie postępowań o udzielenie zamówień – zadania, w odniesieniu do których istnieją dokumenty opracowane, na podstawie lub zasadach określonych w:

a) ustawie z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r poz. 1129),

b) decyzjach Ministra Obrony Narodowej określających pozyskiwanie sprzętu wojskowego;2) w szczególnie uzasadnionych przypadkach, ujmując zadania rzeczowe z obszaru Planu modernizacji technicznej planowane do realizacji w roku budżetowym, które nie spełniają wymogów, o których mowa w pkt 1;

3) w zakresie Planu zakupów środków materiałowych – przygotowane w stopniu umożliwiającym rozpoczęcie postępowań o udzielenie zamówień – zadania, w odniesieniu do których mają zastosowanie postanowienia zawarte w Polskich Normach, Normach Obronnych, Wojskowych Dokumentacjach Techniczno-Technologicznych oraz innych normach (wymaganiach, warunkach techniczno-technologicznych) krajowych i zagranicznych;

3. W zakresie roku planistycznego w Planie inwestycji budowlanych umieszcza się nowe zadania na podstawie Listy priorytetów inwestycyjnych, o której mowa w § 27 ust. 4.

4. W zakresie prac rozwojowych w centralnych planach rzeczowych w pierwszej kolejności ujmuje się kontynuację zadań rozpoczętych.

5. Nie planuje się dostaw SpW w odniesieniu do zadań, dla których w danym roku planistycznym przewidziany został etap zakończenia pracy rozwojowej, z wyłączeniem zadań realizowanych łącznie jako rozwój wraz z dostawami albo gdy istnieje niskie ryzyko braku dostaw.

6. Dopuszcza się umieszczanie w centralnych planach rzeczowych zadań w ujęciu wartościowym, w tym wykorzystywanych do zbilansowania centralnych planów rzeczowych w trakcie ich realizacji, w ramach których wykazuje się środki finansowe na zabezpieczenie różnic kursowych walut oraz opłat z tytułu zobowiązań podatkowych i celnych.

7. Centralne plany rzeczowe, w zakresie roku planistycznego, w zależności od potrzeb, mogą być sporządzane w większej szczegółowości niż w zakresie pozostałych lat, zgodnie ze wzorami określonymi w załącznikach Nr 1-4, z tym że Szef ZPR - P8 może podjąć decyzję o zmianie szczegółowości centralnych planów rzeczowych.

8. Zadania rzeczowe dotyczące Komendy Głównej Żandarmerii Wojskowej w zakresie sprzętu specjalistycznego Żandarmerii Wojskowej, a także Służby Wywiadu Wojskowego, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Dyrektora Generalnego Ministerstwa Obrony Narodowej przewidziane do realizacji decentralnej, mogą być ujmowane w centralnych planach rzeczowych w sposób zagregowany, z zachowaniem szczegółowości niezbędnej do opracowania projektu budżetu resortu obrony narodowej – stosownie do wniosków przedstawionych Szefowi ZPR - P8 przez Komendanta Głównego Żandarmerii Wojskowej, szefów tych służb oraz Dyrektora Generalnego Ministerstwa Obrony Narodowej.

9. Centralne plany rzeczowe, z zastrzeżeniem ust. 27, sporządza się z wyodrębnieniem zadań przewidywanych do sfinansowania w ramach:

1) budżetu resortu obrony narodowej;

2) środków pochodzących z Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych;

3) pozostałych źródeł finansowania zadań rzeczowych.

10. Centralne plany rzeczowe, w części dotyczącej źródeł finansowania, o których mowa w ust. 9 pkt 3, opracowuje się po przekazaniu Szefowi ZPR - P8, przez Dyrektora Departamentu Budżetowego, informacji o wystąpieniu innych źródeł finansowania zadań ujmowanych w centralnych planach rzeczowych.

11. Szef ZPR - P8 w terminach określonych w przepisach dotyczących programowania rozwoju Sił Zbrojnych RP uruchamia prace związane z opracowaniem centralnych planów rzeczowych na kolejny cykl planistyczny poprzez wydanie wytycznych określających m.in. harmonogram prac, zasady sporządzania zestawień potrzeb oraz kwalifikowania wydatków na zadania rzeczowe.

12. Podstawą opracowania planów są:

1) Program rozwoju Sił Zbrojnych RP na właściwy cykl planistyczny, a do czasu jego przyjęcia projekty planów uwzględniające zapisy projektu Programu oraz inne zatwierdzone przez Kierownictwo resortu obrony narodowej dokumenty, określające szczegółowe cele rozwoju systemów funkcjonalnych Sił Zbrojnych RP oraz zadania warunkujące ich osiągnięcie, w tym m.in. model Sił Zbrojnych;

1a) ustalenia przyjęte na posiedzeniach Kierownictwa MON lub innych, którym przewodniczy Minister, w szczególności rad lub zespołów;

2) prognoza kształtowania się wydatków budżetowych MON w okresie planistycznym, przedstawiona przez Dyrektora Departamentu Budżetowego.

13. Szef ZPR - P8, na podstawie dokumentów, o których mowa w ust. 12, dokonuje wstępnej alokacji nakładów finansowych na utrzymanie i rozwój poszczególnych zdolności operacyjnych Sił Zbrojnych RP rozwijanych w ramach systemów funkcjonalnych oraz zabezpieczenie funkcjonowania resortu obrony narodowej poza obszarem tych zdolności i przesyła stosowną informację właściwym komórkom Sztabu Generalnego WP oraz pozostałym osobom funkcyjnym, na rzecz których planowane są zadania w obszarze poza zdolnościami operacyjnymi.

14. W terminie i na zasadach określonych przez Szefa ZPR - P8 w wytycznych, o których mowa w ust. 11, szefowie (dowódcy, komendanci, dyrektorzy) komórek organizacyjnych MON i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej, o których mowa w ust. 13, sporządzają i przesyłają zestawienia potrzeb rzeczowych na kolejny cykl planistyczny.

15. Szef ZPR - P8 dokonuje weryfikacji zestawień potrzeb, w szczególności w zakresie, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 3 oraz przedstawia do akceptacji Szefowi Sztabu Generalnego WP propozycję alokacji nakładów budżetowych na poszczególne zdolności operacyjne Sił Zbrojnych RP rozwijane w ramach systemów funkcjonalnych oraz zabezpieczenie funkcjonowania resortu obrony narodowej poza obszarem tych zdolności, uzgodnioną z Szefem ZPiPRSZ - P5.

16. W weryfikacji potrzeb rzeczowych, o której mowa w ust. 15, uczestniczą, stosownie do potrzeb oraz kompetencji, przedstawiciele:

1) właściwych komórek Sztabu Generalnego WP, organów planujących oraz beneficjentów;

2) Zakładu Inwestycji Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego (ZIOTP);

3) przedstawiciele innych komórek organizacyjnych MON i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej zaangażowanych w proces planowania i przygotowania zadań rzeczowych do realizacji.

17. Uzyskanie akceptacji, o której mowa w ust. 15, stanowi podstawę do opracowania projektów centralnych planów rzeczowych na kolejny cykl planistyczny.

18. Szef ZPR - P8 przesyła projekty centralnych planów rzeczowych do Dyrektora Departamentu Polityki Zbrojeniowej i Dyrektora (szefa) komórki organizacyjnej MON właściwej w zakresie definiowania celów systemu obronnego w celu zasięgnięcia opinii.

19. Szef ZPR - P8, w terminach i na zasadach wynikających z przepisów, o których mowa ust. 11, uzgadnia projekty centralnych planów rzeczowych z Dyrektorem Departamentu Budżetowego oraz Szefem ZPiPRSZ - P5, a także stosownie do właściwości z Szefem Agencji Uzbrojenia oraz Szefem Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych.

20. Szef Sztabu Generalnego WP w terminach i na zasadach wynikających z przepisów, o których mowa w ust. 11, przedstawia projekty centralnych planów rzeczowych Ministrowi do zatwierdzenia, z tym że:

1) Plan modernizacji technicznej oraz Plan zakupów środków materiałowych przedstawia się za pośrednictwem osoby zajmującej kierownicze stanowisko MON właściwej do spraw modernizacji technicznej;

2) Plan inwestycji budowlanych oraz Plan inwestycji NSIP przedstawia się za pośrednictwem osoby zajmującej kierownicze stanowisko MON właściwej do spraw infrastruktury.

21. Po zatwierdzeniu centralnych planów rzeczowych przez Ministra, Szef ZPR - P8 przesyła:

1) osobie zajmującej kierownicze stanowisko MON właściwej do spraw modernizacji technicznej oraz Dyrektorowi Departamentu Polityki Zbrojeniowej – Plan modernizacji technicznej oraz Plan zakupów środków materiałowych ;

2) osobie zajmującej kierownicze stanowisko MON właściwej do spraw infrastruktury oraz Dyrektorowi Departamentu Infrastruktury – Plan inwestycji budowlanych oraz Plan inwestycji NSIP;

3) dyrektorowi (szefowi) komórki organizacyjnej w MON właściwej w zakresie definiowania celów systemu obronnego, Szefowi ZPiPRSZ - P5 oraz Dyrektorowi Departamentu Budżetowego centralne plany rzeczowe;

4) szefom instytucji centralnie realizujących zadania rzeczowe, organom planującym drugiego stopnia oraz trzeciego stopnia bezpośrednio podległym organowi planującemu pierwszego stopnia, Dowódcy Generalnemu Rodzajów Sił Zbrojnych oraz szefom właściwych komórek Sztabu Generalnego WP – wyciągi z planów, stosownie do właściwości kompetencyjnych;

5) instytucjom eksperckim oraz beneficjentom, z wyłączeniem instytucji eksperckich oraz beneficjentów podległych szefom (dowódcom, komendantom, dyrektorom) komórek organizacyjnych MON lub jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej, o których mowa w pkt 4 – wyciągi z planów, w częściach ich dotyczących;

6) Dyrektorowi ZIOTP – Plan inwestycji NSIP;

7) Dyrektorowi Biura Ministra Obrony Narodowej, Komendantowi Głównemu Żandarmerii Wojskowej oraz Szefowi Służby Kontrwywiadu Wojskowego – Plan modernizacji technicznej.

22. W terminie do 15 lutego roku przedplanowego szefowie (dowódcy, komendanci, dyrektorzy) komórek organizacyjnych MON i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej, o których mowa w § 10 oraz Prezes Agencji Mienia Wojskowego (AMW), w zależności od potrzeb, sporządzą i prześlą do ZPR - P8 zbilansowane wnioski korekt, o których mowa w przepisach dotyczących szczegółowych zasad planowania potrzeb w Siłach Zbrojnych RP, w zakresie roku planistycznego i lat kolejnych, zgodnie z zasadami określonymi w rozdziale 3.

23. Szef ZPR - P8 na podstawie zadań rzeczowych ujętych w centralnych planach rzeczowych, rezerwie zadaniowej, o której mowa w rozdziale 4, zobowiązań wynikających z zawartych umów wieloletnich oraz zgłoszonych wniosków korekt, o których mowa w ust. 22 przedstawia Dyrektorowi Departamentu Budżetowego wstępny projekt planu wydatków w obszarze centralnych planów rzeczowych na rok planistyczny, w terminie i szczegółowości określonej w przepisach dotyczących planowania i wykonywania budżetu resortu obrony narodowej.

24. W celu opracowania danych niezbędnych do przeprowadzenia postępowań o udzielenie zamówień, Szef ZPR - P8, w terminie do dnia 10 maja roku przedplanowego, wprowadza stosowne zmiany i korekty centralnych planów rzeczowych w zakresie roku planistycznego oraz, w zależności od potrzeb, na lata kolejne i przesyła w formie elektronicznej zaktualizowane plany:

1) szefom instytucji centralnie realizujących zadania rzeczowe, organom planującym drugiego stopnia oraz trzeciego stopnia bezpośrednio podległym organowi planującemu pierwszego stopnia, Dowódcy Generalnemu Rodzajów Sił Zbrojnych oraz szefom właściwych komórek Sztabu Generalnego WP – wyciągi z planów, stosownie do właściwości kompetencyjnych;

2) instytucjom eksperckim oraz beneficjentom, z wyłączeniem instytucji eksperckich oraz beneficjentów podległych szefom (dowódcom, komendantom, dyrektorom) komórek organizacyjnych MON lub jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej, o których mowa w pkt 1 – wyciągi z planów, w częściach ich dotyczących;

3) Dyrektorowi ZIOTP – Plan inwestycji NSIP.

25. W przypadku braku zatwierdzenia przez Ministra Listy priorytetów inwestycyjnych, w ciągu 14 dni od dnia ich przedłożenia, Szef ZPR - P8 sporządzi stosowne korekty i zmiany Planu Inwestycji Budowlanych na podstawie Listy priorytetów inwestycyjnych zaakceptowanej przez Przewodniczącego Komisji Inwestycyjnej, w zakresie zadań do uruchomienia w roku planistycznym.

26. W celu urealnienia parametrów zadań przewidzianych do ujęcia w centralnych planach rzeczowych, szefowie instytucji centralnie realizującej zadania rzeczowe dwukrotnie w roku, w terminie do dnia 31 stycznia i 30 czerwca, przedstawią Szefowi ZPR - P8 zaktualizowane wykazy jednostkowych cen towarów i usług, w zakresie i w wartościach możliwych do oszacowania na etapie przeprowadzenia aktualizacji.

27. W Planie Inwestycji Budowlanych dotyczącym roku planistycznego oraz roku następującego po roku planistycznym, zadania nierozpoczęte ujmowane są według wartości ustalonej na podstawie PI, a w przypadku zadań nowowprowadzanych z Listy priorytetów inwestycyjnych, na które nie opracowano PI – do czasu sporządzenia PI, według wartości określonej we wniosku inwestycyjnym lub wniosku inwestycyjnym uczelni wojskowej.

28. W odniesieniu do drugiego i kolejnych lat następujących po roku planistycznym, w Planach Inwestycji Budowlanych dopuszcza się ujmowanie zadań rzeczowych oraz zagregowanych obszarów inwestycyjnych, według wartości szacunkowej.

§ 5.1. W celu wykonania postanowień „Wytycznych Ministra Obrony Narodowej do planowania budżetowego w resorcie obrony narodowej” i „Noty budżetowej Dyrektora Departamentu Budżetowego”, Szef ZPR - P8 sporządzi, stosownie do potrzeb, korekty i zmiany centralnych planów rzeczowych (uwzględniając także wnioski instytucji realizujących zadania rzeczowe) oraz opracuje projekt budżetu w części im odpowiadającej.

2. W terminie do dnia 31 sierpnia roku przedplanowego szefowie instytucji centralnie realizujących zadania rzeczowe, organy planujące drugiego stopnia oraz trzeciego stopnia bezpośrednio podległe organowi pierwszego stopnia przedstawią Szefowi ZPR - P8 wnioski, odnoszące się do stopnia przygotowania i przeprowadzenia postepowań o udzielenie zamówień, w tym wykaz zadań proponowanych do usunięcia z planów z uwagi na braki dokumentacyjne uniemożliwiające wszczęcie procedur zakupu wraz z propozycją realokacji uwalnianych środków finansowych.

3. Po uzyskaniu informacji, o których mowa w ust. 2, Szef ZPR - P8 sporządza stosowne korekty i zmiany w centralnych planach rzeczowych w zakresie roku planistycznego oraz w zależności od potrzeb – na lata kolejne, opracowuje rejestry ryzyka dla poszczególnych planów, uzgadnia centralne plany rzeczowe z Dyrektorem Departamentu Budżetowego, i w terminie do dnia 30 września roku przedplanowego przesyła w formie elektronicznej zaktualizowane plany, wraz z zaakceptowanymi przez Szefa Sztabu Generalnego WP rejestrami ryzyk:

1) osobie zajmującej kierownicze stanowisko MON właściwej do spraw modernizacji technicznej oraz Dyrektorowi Departamentu Polityki Zbrojeniowej – Plan modernizacji technicznej oraz Plan zakupów środków materiałowych ;

2) osobie zajmującej kierownicze stanowisko MON właściwej do spraw infrastruktury oraz Dyrektorowi Departamentu Infrastruktury – Plan inwestycji budowlanych oraz Plan inwestycji NSIP;

3) dyrektorowi (szefowi) komórki organizacyjnej MON właściwej w zakresie definiowania celów systemu obronnego, Szefowi ZPiPRSZ - P5 oraz Dyrektorowi Departamentu Budżetowego centralne plany rzeczowe;

4) szefom instytucji centralnie realizujących zadania rzeczowe, organom planującym drugiego stopnia oraz trzeciego stopnia bezpośrednio podległym organowi planującemu pierwszego stopnia, Dowódcy Generalnemu Rodzajów Sił Zbrojnych oraz szefom właściwych komórek Sztabu Generalnego WP – wyciągi z planów, stosownie do właściwości kompetencyjnych;

5) instytucjom eksperckim oraz beneficjentom, z wyłączeniem instytucji eksperckich oraz beneficjentów podległych szefom (dowódcom, komendantom, dyrektorom) komórek organizacyjnych MON lub jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej, o których mowa w pkt 4 – wyciągi z planów, w częściach ich dotyczących;

6) Dyrektorowi ZIOTP – Plan inwestycji NSIP;

7) Dyrektorowi Biura Ministra Obrony Narodowej, Komendantowi Głównemu Żandarmerii Wojskowej oraz Szefowi Służby Kontrwywiadu Wojskowego – Plan modernizacji technicznej.

4. Na podstawie wyciągów, o których mowa w ust. 3, organy planujące drugiego stopnia w terminie 10 dni roboczych:

1) opracują decentralne plany rzeczowe na rok planistyczny (w części dotyczącej centralnych planów rzeczowych), w szczegółowości, o której mowa w § 2 pkt 7, dokonując w nich podziału zadań zaplanowanych do realizacji decentralnej na podporządkowanych dysponentów trzeciego stopnia;

2) prześlą w formie elektronicznej:

a) Szefowi ZPR - P8 poprzez szefów właściwych komórek Sztabu Generalnego WP – decentralne plany rzeczowe,

b) dysponentom, o których mowa w pkt 1 – stosowne wyciągi z decentralnych planów rzeczowych (w częściach ich dotyczących).

5. W terminie 30 dni od dnia otrzymania planów oraz wyciągów, o których mowa w ust. 3 i 4 szefowie instytucji centralnie realizujących zadania rzeczowe, Dyrektor ZIOTP, organy planujące drugiego stopnia oraz trzeciego stopnia bezpośrednio podległe organowi planującemu pierwszego stopnia opracują harmonogramy realizacji zadań ujętych w centralnych planach rzeczowych na rok planistyczny zgodnie ze wzorem określonym w załączniku Nr 5 i prześlą je Szefowi ZPR - P8 oraz szefom właściwych komórek Sztabu Generalnego WP (w częściach ich dotyczących).

6. W zakresie inwestycji budowlanych ujmowanych w centralnych planach rzeczowych w kwotach zbiorczych, w terminie 10 dni roboczych po otrzymaniu wyciągów, o których mowa w ust. 3 pkt 4-5, decentralne plany rzeczowe opracują i prześlą (w formie elektronicznej) Szefowi ZPR - P8, szefom właściwych komórek Sztabu Generalnego WP oraz właściwym beneficjentom (w częściach ich dotyczących):

1) Szef Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych – w odniesieniu do zadań realizowanych przez podległych inwestorów;

2) Dyrektor Departamentu Administracyjnego – w odniesieniu do zadań przez niego realizowanych;

3) Dowódca Komponentu Wojsk Obrony Cyberprzestrzeni – w odniesieniu do zadań realizowanych przez Dyrektora Centrum Zasobów Cyberprzestrzeni Sił Zbrojnych.

7. Dyrektor Departamentu Administracyjnego po otrzymaniu wyciągów, o których mowa w ust. 3 pkt 5 opracuje i prześle w formie elektronicznej Szefowi ZPR - P8, szefom właściwych komórek Sztabu Generalnego WP oraz właściwym beneficjentom wyciągi z Planu modernizacji technicznej i Planu zakupów środków materiałowych w części dotyczącej realizacji decentralnej, z wyszczególnieniem pozycji ujętych w kwotach zbiorczych – stosownie do właściwości.

8. Zaktualizowane centralne plany rzeczowe, przesłane zgodnie z ust. 3 pkt 4-6, stanowią podstawę dla dysponentów środków budżetu państwa w części dotyczącej centralnych planów rzeczowych do sporządzenia projektów planów finansowych zatwierdzanych zgodnie z przepisami w sprawie planowania i wykonywania budżetu resortu obrony narodowej oraz wszczęcia postępowań o udzielenie zamówienia w zakresie roku planistycznego, z tym, że zaciągnięcie zobowiązań na rzecz Skarbu Państwa może nastąpić nie wcześniej, niż dnia 1 stycznia roku budżetowego. W uzasadnionych przypadkach realizator, za zgodą Szefa ZPR - P8, może wszcząć postępowanie w terminie poprzedzającym zaktualizowanie centralnych planów rzeczowych.

9. Plan, o którym mowa w ust. 8, w zakresie inwestycji budowlanych, stanowi podstawę, stosownie do potrzeb, do aktualizacji wartości zadań rzeczowych na zasadach określonych w § 35 ust. 1.

§ 6.1. Do czasu ogłoszenia ustawy budżetowej, z zastrzeżeniem ust. 4, centralne plany rzeczowe poddawane są weryfikacji, uszczegółowieniom i zmianom, prowadzonym w szczególności w aspekcie:

1) wdrożenia założeń finansowych przyjętych przez Radę Ministrów do opracowania projektu ustawy budżetowej i wynikających z nich skutków dla resortu obrony narodowej;

2) uwzględnienia wyników realizacji zadań rzeczowych w roku przedplanowym, w tym uwzględnienia skutków zmian wprowadzonych korektami centralnych planów rzeczowych;

3) zagwarantowania limitu wydatków na realizację umów wieloletnich.

2. Po wystąpieniu zmian w uwarunkowaniach finansowych, o których mowa w ust. 1 pkt 1, w okresie do wydania decyzji budżetowej Ministra Obrony Narodowej na dany rok budżetowy:

1) Dyrektor Departamentu Budżetowego przekaże Szefowi ZPR - P8 stosowne informacje w tej sprawie;

2) Szef ZPR - P8, stosownie do potrzeb, sporządzi korekty centralnych planów rzeczowych w trybie i na zasadach określonych w rozdziale 3.

3. Zatwierdzone korekty centralnych planów rzeczowych są podstawą do dokonania zmian w projektach planów finansowych dysponentów środków budżetu państwa oraz ich uwzględnienia w opracowywanym projekcie decyzji budżetowej Ministra Obrony Narodowej na dany rok budżetowy.

4. Do czasu wykonania przez Ministra obowiązku wynikającego z art. 146 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych niedopuszczalne jest dokonywanie zmian w centralnych planach rzeczowych, które powodują zmiany w projektach planów finansowych w zakresie: działu, rozdziału, grup wydatków, podziału wydatków na dysponentów środków budżetowych.

§ 7.1. W terminie do dnia 31 stycznia roku budżetowego Szef ZPR - P8 prześle zaktualizowane, zgodne z decyzją budżetową Ministra na dany rok budżetowy, a w przypadku jej braku zgodne z projektem planu finansowego przekazanego Dyrektorowi Departamentu Budżetowego, centralne plany rzeczowe (w formie elektronicznej):

1) osobie zajmującej kierownicze stanowisko MON właściwej do spraw modernizacji technicznej oraz Dyrektorowi Departamentu Polityki Zbrojeniowej – Plan modernizacji technicznej oraz Plan zakupów środków materiałowych ;

2) osobie zajmującej kierownicze stanowisko MON właściwej do spraw infrastruktury oraz Dyrektorowi Departamentu Infrastruktury – Plan inwestycji budowlanych oraz Plan inwestycji NSIP;

3) dyrektorowi (szefowi) komórki organizacyjnej MON właściwej w zakresie definiowania celów systemu obronnego, Szefowi ZPiPRSZ - P5 oraz Dyrektorowi Departamentu Budżetowego centralne plany rzeczowe;

4) szefom instytucji centralnie realizujących zadania rzeczowe, organom planującym drugiego stopnia oraz trzeciego stopnia bezpośrednio podległym organowi planującemu pierwszego stopnia, Dowódcy Generalnemu Rodzajów Sił Zbrojnych oraz szefom właściwych komórek Sztabu Generalnego WP – wyciągi z planów, stosownie do właściwości kompetencyjnych;

5) instytucjom eksperckim oraz beneficjentom, z wyłączeniem instytucji eksperckich oraz beneficjentów podległych szefom (dowódcom, komendantom, dyrektorom) komórek organizacyjnych MON lub jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej, o których mowa w pkt 4 – wyciągi z planów, w częściach ich dotyczących;

6) Dyrektorowi ZIOTP – Plan inwestycji NSIP;

7) Dyrektorowi Biura Ministra Obrony Narodowej, Komendantowi Głównemu Żandarmerii Wojskowej oraz Szefowi Służby Kontrwywiadu Wojskowego – Plan modernizacji technicznej.

2. Po otrzymaniu wyciągów, o których mowa w ust. 1 pkt 5, organy planujące drugiego stopnia w terminie 10 dni roboczych:

1) opracują decentralne plany rzeczowe (w części dotyczącej centralnych planów rzeczowych), wobec dysponentów trzeciego stopnia, którym zostały zlecone zadania do realizacji;

2) prześlą:

a) Szefowi ZPR - P8 poprzez szefów właściwych komórek Sztabu Generalnego WP – decentralne plany rzeczowe,

b) dysponentom, o których mowa w pkt 1, stosowne wyciągi z decentralnych planów rzeczowych (w częściach ich dotyczących).

3. W zakresie inwestycji budowlanych ujmowanych w centralnych planach rzeczowych w kwotach zbiorczych, w terminie 10 dni roboczych po otrzymaniu wyciągów, o których mowa w ust. 1 pkt 4-6, organy planujące opracują decentralne plany rzeczowe (w części dotyczącej centralnych planów rzeczowych) i prześlą (w formie elektronicznej) Szefowi ZPR - P8, szefom właściwych komórek Sztabu Generalnego WP oraz właściwym beneficjentom (w częściach ich dotyczących).

4. Dyrektor Departamentu Administracyjnego po otrzymaniu wyciągów, o których mowa w ust. 1 pkt 5, opracuje i prześle w formie elektronicznej Szefowi ZPR - P8, szefom właściwych komórek Sztabu Generalnego WP oraz właściwym beneficjentom wyciągi z Planu modernizacji technicznej i Plan zakupów środków materiałowych w części dotyczącej realizacji decentralnej, z wyszczególnieniem pozycji ujętych w kwotach zbiorczych – stosownie do właściwości.

5. Otrzymane plany oraz wyciągi, o których mowa w ust. 1, stanowią podstawę dla szefów instytucji centralnie realizujących zadania rzeczowe, Dyrektora ZIOTP oraz organów planujących drugiego stopnia oraz trzeciego stopnia bezpośrednio podległych organowi pierwszego stopnia do skorygowania harmonogramów realizacji zadań w centralnych planach rzeczowych, o których mowa w § 5 ust. 5.

6. Skorygowane harmonogramy realizacji zadań, o których mowa w ust. 5, przesyłane są Szefowi ZPR - P8 oraz szefom właściwych komórek Sztabu Generalnego WP (w częściach ich dotyczących) w terminie do 20 dni od dnia otrzymania wyciągów.

§ 8.Zmian w centralnych planach rzeczowych finansowanych ze środków Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych dokonuje się w sposób określony przepisami dotyczącymi funkcjonowania Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych.

Rozdział 3

Zasady realizacji centralnych planów rzeczowych, w tym sposób dokonywania w nich korekt

§ 9. 1. Zadania rzeczowe, które w świetle postanowień decyzji ujmuje się w centralnych planach rzeczowych, mogą być realizowane wyłącznie w sposób określony w decyzji.

2. W procesie planowania i realizacji zadań rzeczowych wielkość środków finansowych na realizację zadań w poszczególnych latach należy alokować stosownie do prognozowanych terminów realizacji wydatków.

3. Negocjacje z potencjalnymi wykonawcami dotyczące realizacji zadań rzeczowych ujętych w centralnych planach rzeczowych mogą być prowadzone do wysokości zaprojektowanych środków finansowych w poszczególnych latach, z zastrzeżeniem ust. 4.

4. W sytuacji przekroczenia limitu środków, o których mowa w ust. 3, warunkiem zawarcia umowy (uzgodnienia postanowień umowy) w zakresie finansowania jest zatwierdzona korekta planu sporządzona w trybie i na zasadach określonych w niniejszym rozdziale.

5. Procedury zamówień, o których mowa w § 5 ust. 8, należy wszcząć najpóźniej w terminie do dnia 30 czerwca roku budżetowego.

6. W terminie do dnia 20 lipca roku budżetowego szefowie instytucji centralnie realizujących zadania rzeczowe oraz organy planujące drugiego stopnia oraz trzeciego stopnia bezpośrednio podległe organowi planującemu pierwszego stopnia, opracują i przedstawią Szefowi ZPR - P8 informacje o wykonaniu zadań, o których mowa w ust. 5, w trybie i na zasadach określonych w § 15.

7. Na podstawie informacji, o których mowa w ust. 6, Szef ZPR - P8 podejmuje decyzje o zasadności dalszego ujmowania w planie zadań, na które nie wszczęto procedur zamówień.

7a. W zakresie Planu Inwestycji Budowlanych, w przypadku niedotrzymania terminu określonego w ust. 5, na podstawie informacji, o których mowa w ust. 6, Szef ZPR - P8 przygotowuje zbiorcze zestawienie zadań i przedstawia je Przewodniczącemu Komisji Inwestycyjnej celem określenia zasadności ich realizacji albo wstrzymania.

8. Termin podpisywania umów na zadania ujęte w centralnych planach rzeczowych i finansowanych z budżetu resortu obrony narodowej w roku budżetowym upływa z dniem 31 października roku budżetowego.

9. Przedłużenie terminu, o którym mowa w ust. 8, może nastąpić na wniosek szefa instytucji realizującej zadania rzeczowe zawierający uzasadnienie, uzgodniony z Szefem ZPR - P8, za zgodą:

1) Szefa Sztabu Generalnego WP – w zakresie Planu zakupów środków materiałowych ;

2) osoby zajmującej kierownicze stanowisko MON właściwej do spraw modernizacji technicznej – w zakresie Planu modernizacji technicznej;

3) osoby zajmującej kierownicze stanowisko MON właściwej do spraw infrastruktury – w zakresie Planu inwestycji budowlanych oraz Planu inwestycji NSIP.

10. Wniosek, o którym mowa w ust. 9, przesyła się wraz z uzasadnieniem jednocześnie do wiadomości Biura Ministra Obrony Narodowej.

11. Szefowie instytucji realizujących zadania rzeczowe zapewnią umieszczenie w umowach klauzul gwarantujących, że ostateczny termin rzeczowej realizacji zamówień upływa z dniem 30 listopada, a termin dostarczenia dokumentów rozliczeniowych do zamawiającego (umożliwiających dokonanie wydatków) w zakresie zadań rzeczowych finansowanych z budżetu resortu obrony narodowej, upływa z dniem 10 grudnia każdego roku realizacji umowy.

12. Postanowień ust. 8 i 11 nie stosuje się w odniesieniu do zadań:

1) realizowanych na rzecz polskich kontyngentów wojskowych;

2) dotyczących realizacji zobowiązań międzynarodowych;

3) poddawanych korygowaniu (w tym wprowadzonych do centralnych planów rzeczowych w ramach korekt) w roku budżetowym.

13. Wartość umów wieloletnich, zawieranych w związku z realizacją zadań rzeczowych ujętych w Planie modernizacji technicznej i Planie zakupów środków materiałowych , nie może przekraczać 80% wartości limitu wydatków przydzielonego na zadania ujmowane w odpowiednich centralnych planach rzeczowych w zakresie roku planistycznego i lat kolejnych.

14. Zgodę na przekroczenie wartości limitu, o którym mowa w ust. 13, wydaje Minister na wniosek Szefa ZPR - P8.

15. W celu utrzymania wskaźnika udziału umów wieloletnich na poziomie, o którym mowa w ust. 13, szefowie instytucji centralnie realizujących zadania rzeczowe, organy planujące drugiego stopnia oraz trzeciego stopnia bezpośrednio podległe organowi pierwszego stopnia:

1) uzgadniają z Szefem ZPR - P8 możliwość zawarcia umowy wieloletniej oraz aneksowania umowy wieloletniej, jeżeli wprowadzane aneksem zmiany spowodują zmianę jej wartości;

2) przesyłają Szefowi ZPR - P8, w formie elektronicznej, kopie zawartych umów wieloletnich i ich aneksów a w przypadku istnienia klauzul ograniczających, informację o zawarciu umowy z wyszczególnieniem pozycji planu, wartości umowy w rozbiciu na poszczególne lata oraz nazwę wykonawcy, w terminie 10 dni roboczych od ich podpisania.

16. Uczelnie wojskowe realizują zadania rzeczowe ujęte w Planie modernizacji technicznej, finansowane lub dofinansowane ze środków dotacji celowej, przyznanej na podstawie art. 365 pkt 4 lit. a ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, z uwzględnieniem trybu i terminów wynikających z rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 14 marca 2019 r. w sprawie przyznawania, rozliczania i przekazywania środków finansowych na realizację inwestycji związanych z kształceniem oraz działalnością naukową.

§ 10.1. Szef ZPR - P8 opracowuje projekty korekt centralnych planów rzeczowych:

1) na podstawie ustaleń przyjętych na posiedzeniach Kierownictwa MON lub innych, którym przewodniczy Minister, w szczególności rad lub zespołów;

1a) na podstawie zatwierdzonych wymagań sprzętowych, o których mowa w przepisach w sprawie pozyskiwania sprzętu wojskowego;

2) z własnej inicjatywy, po zasięgnięciu opinii szefa właściwej komórki Sztabu Generalnego WP;

3) na wniosek szefów właściwych komórek Sztabu Generalnego WP;

4) na wniosek organów planujących drugiego stopnia oraz trzeciego stopnia bezpośrednio podległych organowi planującemu pierwszego stopnia;

5) na wniosek szefa instytucji centralnie realizującej zadania rzeczowe;

6) na wniosek Dyrektora ZIOTP;

7) na podstawie zatwierdzonego „Wniosku w sprawie pozyskania sprzętu wojskowego dla Sił Zbrojnych RP”.

2. Szefowie (dowódcy, komendanci, dyrektorzy) komórek organizacyjnych MON lub jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej, o których mowa w ust. 1, opracowują i przesyłają Szefowi ZPR - P8, uzgodnione z właściwymi realizatorami oraz szefami właściwych komórek Sztabu Generalnego WP (jeżeli zmiany dotyczą zadań z ich obszaru funkcjonalnego), wnioski w sprawie dokonania korekt w centralnych planach rzeczowych, z uwzględnieniem § 39 ust. 1 i 8.

3. Uzgodnieniu z szefami właściwych komórek Sztabu Generalnego WP nie podlegają uzgodnione z realizatorami projekty korekt opracowane z własnej inicjatywy przez Szefa ZPR - P8 oraz wnioski korekt zgłaszane przez szefów instytucji realizujących zadania rzeczowe dotyczące:

1) zagospodarowania oszczędności osiągniętych po zakończonych postępowaniach o udzielenie zamówienia alokowanych na zadania ujęte w planie;

2) poziomu finansowania zadań rzeczowych wynikające ze zmiany kursu walut oraz opłat z tytułu zobowiązań podatkowych i celnych;

3) aktualizacji podziału rocznych limitów przeznaczonych na finansowanie zadań dotyczących inwestycji budowlanych wynikające z bieżącego zaawansowania realizacji tych zadań, jeżeli nie wpłynie to na wydłużenie terminu ich zakończenia;

4) zmiany harmonogramu finansowania zadań, które nie powodują zmiany terminów pozyskania sprzętu ujętych w centralnych planach rzeczowych.

4. Szefowie instytucji centralnie realizujących zadania rzeczowe opracowują i przedstawiają Szefowi ZPR - P8 poprzez szefów właściwych komórek Sztabu Generalnego WP, wnioski w sprawie dokonania korekt w centralnych planach rzeczowych.

5. W terminie do 5 dni roboczych od uzgodnienia przez Dyrektora Departamentu Budżetowego wniosku w sprawie korekty w centralnym planie rzeczowym, w zakresie dotacji celowej dotyczącej danego roku budżetowego, skutkujący zmniejszeniem wartości poszczególnej umowy dotacyjnej, właściwie merytoryczna komórka organizacyjna MON lub jednostka organizacyjna resortu obrony narodowej przedkłada do uzgodnienia do Departamentu Budżetowego stosowny projekt aneksu do umowy.

6. W przypadku wystąpienia rozbieżności uniemożliwiających uzgodnienie wniosku korekty, ostateczną decyzję w zakresie jej dalszego procedowania podejmuje Szef Sztabu Generalnego WP na podstawie opinii szefa właściwej komórki Sztabu Generalnego WP i Szefa ZPR - P8.

7. Szef Sztabu Generalnego WP przedstawia projekty korekt centralnych planów rzeczowych do zatwierdzenia Ministrowi, z tym, że:

1) korektę Planu modernizacji technicznej przedstawia się za pośrednictwem osoby zajmującej kierownicze stanowisko MON właściwej do spraw modernizacji technicznej;

2) korektę Planu zakupów środków materiałowych przedstawia się za pośrednictwem osoby zajmującej kierownicze stanowisko MON właściwej do spraw modernizacji technicznej, jeżeli korekta zawiera zadania dotyczące środków bojowych;

3) korekty Planu inwestycji budowlanych oraz Planu inwestycji NSIP przedstawia się za pośrednictwem osoby zajmującej kierownicze stanowisko MON właściwej do spraw infrastruktury.

8. Przed przedłożeniem Szefowi Sztabu Generalnego WP projektów korekt centralnych planów rzeczowych, o których mowa w ust. 1, Szef ZPR - P8:

1) w zakresie zadań realizowanych centralnie – uzgadnia je z szefem właściwej komórki Sztabu Generalnego WP oraz szefami instytucji realizujących plany, w obrębie których dokonywane są zmiany (w przypadkach, gdy projekty korekt dotyczą zadań innych, niż ujęte we wnioskach, o których mowa w ust. 2 i 4, uprzednio uzgodnionych z instytucjami realizującymi plany lub przez nie sporządzanych);

2) w zakresie zadań realizowanych decentralnie – zasięga opinii właściwych organów planujących, przy czym z chwilą otrzymania informacji o rozpoczęciu procedury korekty organ planujący jest zobowiązany do wstrzymania realizacji korygowanych zadań rzeczowych;

3) w zakresie zadań wymagających wprowadzenia zmian w planie finansowym resortu obrony narodowej – uzgadnia je z Dyrektorem Departamentu Budżetowego.

9. Do wniosków, o których mowa w ust. 2 i 4 załącza się uzasadnienie dla proponowanych zmian, które w szczególności powinno zawierać:

1) w przypadku usunięcia zadań z centralnych planów rzeczowych – wskazanie przyczyn i skutków braku ich realizacji;

2) w przypadku wprowadzenia nowych zadań do centralnych planów rzeczowych – wskazanie podstawy formalnoprawnej ich realizacji;

3) w przypadku przekroczenia o ponad 20 % wartości środków zaplanowanych dla zadania w odniesieniu do wartości uzyskanej w najkorzystniejszej ofercie – uzasadnienie konieczności dalszej realizacji.

10. W projekcie korekty opracowanej przez Szefa ZPR - P8 ujmuje się uzasadnienie dla proponowanych zmian, o którym mowa w ust. 9, oraz szczegółowy bilans zmian finansowych zgodnie ze wzorem określonym w załączniku Nr 6.

11. Termin przesyłania Szefowi ZPR - P8 wniosków, o których mowa w ust. 2 i 4, upływa z dniem:

1) 30 listopada roku budżetowego w zakresie korekt skutkujących zmianami w planie finansowym resortu obrony narodowej;

2) 10 grudnia w zakresie pozostałych korekt.

12. W uzasadnionych przypadkach Szef Sztabu Generalnego WP może, na wniosek Szefa ZPR - P8 lub z własnej inicjatywy, podjąć decyzję o zmianie terminu, o którym mowa w ust. 11.

13. Projekty korekt centralnych planów rzeczowych w przypadkach określonych w art. 171 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych mogą być dokonane wyłącznie po uzyskaniu zgody Ministra Finansów.

14. W celu wprowadzenia korekt, o których mowa w ust. 13, Szef ZPR - P8:

1) opracowuje projekty korekt i uzgadnia je z Dyrektorem Departamentu Budżetowego;

2) przedkłada projekty korekt Szefowi Sztabu Generalnego WP do akceptacji;

3) po uzyskaniu zgody Ministra Finansów przedstawia Ministrowi poprzez Szefa Sztabu Generalnego WP projekty korekt do zatwierdzenia.

15. W terminie 3 dni roboczych od dnia otrzymania zatwierdzonych przez Ministra korekt, Szef ZPR - P8 przekazuje w formie elektronicznej:

1) Dyrektorowi Departamentu Budżetowego – zatwierdzone korekty;

2) szefom instytucji centralnie realizujących zadania rzeczowe, organom planującym drugiego stopnia oraz trzeciego stopnia bezpośrednio podległym organowi planującemu pierwszego stopnia, Dowódcy Generalnemu Rodzajów Sił Zbrojnych, oraz szefom właściwych komórek Sztabu Generalnego WP – wyciągi z zatwierdzonych korekt, stosownie do właściwości kompetencyjnych;

3) instytucjom eksperckim oraz beneficjentom, z wyłączeniem instytucji eksperckich oraz beneficjentów podległych szefom (dowódcom, komendantom, dyrektorom) komórek organizacyjnych MON lub jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej, o których mowa w pkt 2 – wyciągi z korekt w częściach ich dotyczących;

4) Dyrektorowi Biura Ministra Obrony Narodowej, Szefowi Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Dyrektorowi Departamentu Polityki Zbrojeniowej, dyrektorowi (szefowi) komórki organizacyjnej MON właściwej w zakresie definiowania celów systemu obronnego, Komendantowi Głównemu Żandarmerii Wojskowej oraz Szefowi ZPiPRSZ - P5 – zatwierdzone korekty Planu modernizacji technicznej;

5) Dyrektorowi Departamentu Polityki Zbrojeniowej – zatwierdzone korekty Planu zakupów środków materiałowych .

16. Zatwierdzona korekta:

1) zawiera bilans zmian finansowych w układzie klasyfikacji budżetowej oraz zadaniowej i w szczegółowości: dysponent realizujący, rozdział, szczegółowy paragraf klasyfikacji wydatków budżetowych oraz funkcję, zadanie, podzadanie i działanie;

2) stanowi podstawę do wprowadzenia zmian w planie finansowym resortu obrony narodowej bądź jego podziale lub w załącznikach do decyzji budżetowej;

3) stanowi podstawę do przygotowania informacji dla Ministra Finansów – o ile korekta dotyczy zmiany wartości wydatków majątkowych, poniżej kwoty określonej w art. 171 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

17. Od momentu opracowania i przekazania do Departamentu Budżetowego projektu budżetu w obszarze centralnych planów rzeczowych na rok planistyczny, bilans sporządza się również dla roku planistycznego.

18. Dyrektor Departamentu Budżetowego w terminie 3 dni roboczych od dnia otrzymania zatwierdzonej korekty przygotowuje projekt decyzji zmieniającej decyzję budżetową, na zasadach i w trybie określonym w przepisach dotyczących planowania i wykonywania budżetu resortu obrony narodowej oraz dokonuje stosownych korekt projektu budżetu resortu obrony narodowej zgodnie z bilansem zmian finansowych na rok planistyczny, o którym mowa w ust. 17.

19. Wyciągi, o których mowa w ust. 15 pkt 2 i 3, stanowią podstawę do wprowadzenia przez dysponentów drugiego stopnia oraz trzeciego stopnia bezpośrednio podległych dysponentowi części zmian w decentralnych planach rzeczowych (o zmianach tych w terminie 7 dni roboczych informują oni podporządkowanych dysponentów trzeciego stopnia, których zmiany te dotyczą).

20. Wzory projektów korekt, o których mowa w ust. 1, stanowiących jednocześnie wzory wniosków, o których mowa w ust. 2 i 4, określają odpowiednio załączniki Nr 7-10, z zastrzeżeniem, że Szef ZPR - P8 może podjąć decyzję o zmianie ich szczegółowości.

§ 11.1. Nie stanowią korekty centralnego planu rzeczowego:

1) niezbędne przesunięcia w pozycjach centralnego planu rzeczowego, dokonywane przez realizatorów centralnych i decentralnych, a mające pokrycie finansowe w oszczędnościach uzyskanych w wyniku realizacji lub kontraktacji zamówień, jeżeli:

a) ich wartość nie przekracza 20% pierwotnej wartości zadania, na które przesuwany jest limit wydatków (ograniczenia tego nie stosuje się w odniesieniu do inwestycji budowlanych),

b) nie naruszają priorytetów ustalonych przez Ministra oraz Szefa Sztabu Generalnego WP,

c) nie powodują zmian w planie finansowym, jego podziale bądź układzie zadaniowym budżetu,

d) nie powodują zmniejszenia ilości asortymentu planowanego do zakupu w ramach centralnych planów rzeczowych;

2) zmiana beneficjenta, która nie wymaga dokonania zmiany w planie finansowym bądź jego podziale;

3) zmiany wprowadzane przez Szefa ZPR - P8 w celu usunięcia ewentualnych błędów redakcyjnych i edytorskich, które nie mają wpływu na rozpoczęte procedury zamówień.

2. Niezależnie od postanowień ust. 1, nie stanowi korekty Planu modernizacji technicznej:

1) zmiana informacji o zawarciu umowy;

2) zmniejszenie ilości asortymentu albo grupy asortymentowej (nieprzekraczające 20% łącznej ilości), w przypadku, gdy w wyniku rozstrzygnięcia procedury o udzielenie zamówienia, wartość brutto tego asortymentu wynikająca z najkorzystniejszej oferty przekracza wartość zaplanowaną w Planie modernizacji technicznej.

3. Niezależnie od postanowień ust. 1, nie stanowi korekty Planu zakupów środków materiałowych :

1) zmniejszenie ilości asortymentu albo grupy asortymentowej, w przypadku, gdy w wyniku rozstrzygnięcia procedury o udzielenie zamówienia, wartość brutto tego asortymentu wynikająca z najkorzystniejszej oferty przekracza wartość zaplanowaną w Planie zakupów środków materiałowych ;

2) zmiana normy lub dokumentacji techniczno-technologicznej dla dowolnej pozycji planu;

3) zmiana (zmniejszenie lub zwiększenie) ilości produktu, w wymiarze nie większym niż pojemność jednostkowego lub zbiorczego opakowania – pod warunkiem posiadania możliwości sfinansowania zwiększonego zakupu.

4. Niezależnie od postanowień ust. 1, nie stanowi korekty Planu Inwestycji Budowlanych:

1) aktualizacja wartości zadania rzeczowego:

a) do poziomu kwoty wskazanej w PI, który został opracowany na etapie programowania, w przypadku ujęcia zadania rzeczowego w Planie Inwestycji Budowlanych, według wartości określonej we wniosku inwestycyjnym lub wartości szacunkowej,

b) do poziomu kwoty wskazanej w zestawieniu kosztów zadania rzeczowego lub jego aktualizacji, sporządzonego w ramach opracowanej dokumentacji projektowo-kosztorysowej,

c) będącej wynikiem rozstrzygnięcia przez inwestora lub inwestora zastępczego procedury wyboru wykonawcy, na podstawie zatwierdzonej aktualizacji zestawienia kosztów zadania str. 2/17

- o ile te zmiany zostaną zbilansowane przez właściwy organ planujący w ramach wniosku, o którym mowa w ust. 6, a zmiana ta nie powoduje wzrostu wartości zadania rzeczowego powyżej 20%;

2) zmiana nazwy lub numeru zadania rzeczowego, która nie wynika ze zmiany zakresu rzeczowego;

3) aktualizacja wartości kosztorysowej wynikająca z decyzji Komitetu Inwestycyjnego NATO; o ile nie powoduje konieczności zwiększenia finansowania zadania ze środków narodowych;

4) zmiana terminu realizacji zadania rzeczowego, która wynika ze stopnia zaawansowania jego realizacji;

5) uruchomienie rezerwy, o której mowa w § 34 ust. 2, na podstawie protokołu konieczności;

6) zmiana beneficjenta lub użytkownika;

7) przesunięcie pomiędzy zadaniami rzeczowymi limitów wydatków.

5. Zmiany, o których mowa w ust. 4 pkt 4, inwestor uzgadnia z właściwym beneficjentem dołączając stosowne uzasadnienie. Beneficjent rozpatruje propozycje zmian w terminie 3 dni roboczych od dnia ich otrzymania.

6. Wniosek inwestora lub właściwego organu planującego drugiego stopnia dotyczący zmian, o których mowa w ust. 1 i 4, w zakresie Planu Inwestycji Budowlanych, przesłany drogą służbową, wraz z załączonym uzgodnieniem, o którym mowa w ust. 5, rozpatrywany jest przez ZPR - P8, w terminie 7 dni roboczych od dnia jego otrzymania. O złożeniu wniosku inwestor informuje szefa właściwej komórki Sztabu Generalnego WP i beneficjenta w części ich dotyczącej.

7. Szefowie instytucji centralnie realizujących zadania rzeczowe, organy planujące drugiego stopnia oraz trzeciego stopnia podległe organowi planującemu pierwszego stopnia, informują o dokonanych zmianach, szefów właściwych komórek Sztabu Generalnego WP oraz beneficjentów w części ich dotyczącej.

8. Szef ZPR - P8 przekaże informacje o zmianach wprowadzonych w trybie określonym w ust. 1 pkt 3, niezwłocznie po ich wprowadzeniu:

1) szefowi instytucji centralnie realizującej zadania rzeczowe, o ile zmiany dotyczą zadań realizowanych centralnie;

2) organom planującym drugiego stopnia oraz trzeciego stopnia bezpośrednio podległym organowi pierwszego stopnia, których zmiany te dotyczą;

3) Dyrektorowi Biura Ministra Obrony Narodowej, jeżeli zmiany dotyczą Planu modernizacji technicznej.

9. Wprowadzając korekty (zmiany) w centralnych planach rzeczowych zachowuje się pierwotnie nadaną numerację pozycji.

§ 12.1. Wnioski dotyczące wydatków zaplanowanych na zadania rzeczowe, które zgodnie z postanowieniami art. 181 ust. 2 i 9 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych nie powinny wygasnąć z upływem roku budżetowego przekazują, za pośrednictwem szefa właściwej komórki Sztabu Generalnego WP, Szefowi ZPR - P8:

1) szef instytucji właściwej do centralnej realizacji zadań rzeczowych;

2) dysponenci środków budżetu państwa drugiego i trzeciego stopnia bezpośrednio podlegli dysponentowi części.

2. Termin składania wniosków, o których mowa w ust. 1, upływa z dniem 10 listopada roku budżetowego.

3. Do wykazów, o których mowa w ust. 1, załącza się część opisową, zawierającą szczegółowe uzasadnienie oraz wyjaśnienie przyczyn niezrealizowania wydatków.

4. Szef ZPR - P8 przedstawi Dyrektorowi Departamentu Budżetowego, w terminie do dnia 15 listopada roku budżetowego zweryfikowany, zbiorczy wykaz wydatków, o których mowa w ust. 1, załączając szczegółowe uzasadnienie.

§ 13.1. Zestawienia dotyczące wydatków zaplanowanych na wykonanie zadań objętych centralnymi planami rzeczowymi, których realizacja jest niemożliwa lub zagrożona, i które zgodnie z art. 177 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych mogą podlegać blokowaniu przekazują Szefowi ZPR - P8:

1) organy planujące drugiego stopnia;

2) organy planujące trzeciego stopnia bezpośrednio podległe organowi planującemu pierwszego stopnia.

2. Termin składania zestawień, o których mowa w ust. 1, upływa z dniem 30 listopada roku budżetowego.

3. Szef ZPR – P8 przedstawi Dyrektorowi Departamentu Budżetowego, w terminie do dnia 5 grudnia roku budżetowego zweryfikowane, zbiorcze zestawienie wydatków, o których mowa w ust. 1.

Rozdział 4

Rezerwa zadaniowa

§ 14. 1. W ramach centralnego planu rzeczowego można tworzyć, stosownie do potrzeb, rezerwę zadaniową.

2. Rezerwa zadaniowa dotyczy zadań rzeczowych, które z uwagi na wielkości limitu wydatków dostępnego dla Sił Zbrojnych RP w danym roku budżetowym nie mogły zostać ujęte w centralnych planach rzeczowych.

3. Rezerwa zadaniowa (sporządzana w formie odrębnego załącznika do planu) obejmuje wyłącznie zadania rzeczowe przygotowane w stopniu umożliwiającym rozpoczęcie postępowań o udzielenie zamówień – zadania spełniające wymogi, o których mowa w § 4.

4. Wprowadzenie zadania rzeczowego do rezerwy zadaniowej oraz z rezerwy zadaniowej do planu wymaga korekty centralnego planu rzeczowego.

5. W odniesieniu do Planu Inwestycji Budowlanych rezerwę zadaniową stanowią zadania rzeczowe, dla których opracowano PI, a które nie zostały włączone do Planu Inwestycji Budowlanych w danym roku planistycznym.

Rozdział 5

Okresowe oceny realizacji centralnych planów rzeczowych

§ 15. 1. Szefowie instytucji centralnie realizujących zadania rzeczowe, organy planujące drugiego stopnia oraz trzeciego stopnia bezpośrednio podległe organowi pierwszego stopnia są zobowiązani do sporządzania i przedstawienia Szefowi ZPR-P8 informacji:

1) o realizacji zadań ujętych w centralnych planach rzeczowych:

a) półrocznych – w terminie 20 dni od zakończenia drugiego kwartału,

b) rocznych – w terminie do 28 lutego za ubiegły rok budżetowy

- według wzorów określonych w załącznikach Nr 11-14;

2) syntetycznej o stanie realizacji centralnych planów rzeczowych – w terminie 12 dni od zakończenia miesiąca, w tym za miesiąc grudzień roku budżetowego w terminie do dnia 20 stycznia roku poplanowego, według wzorów określonych w załączniku Nr 15.

3) informacji, o których mowa w pkt 2 nie sporządza się za miesiąc czerwiec.

2. Informacje, o których mowa w ust. 1, w zakresie realizacji Planu inwestycji budowlanych, w części dotyczącej zadań infrastruktury informatyki i telekomunikacji, przedstawia Dowódca Komponentu Wojsk Obrony Cyberprzestrzeni .

3. Informacje, o których mowa w ust. 1, w zakresie wykorzystania dotacji celowej na finansowanie lub dofinansowanie kosztów realizacji inwestycji i zakupów inwestycyjnych opracowuje zbiorczo i przedstawia za podległych lub nadzorowanych inwestorów (realizatorów):

1) Dyrektor Departamentu Infrastruktury – za ZIOTP i AMW, z uwzględnieniem zapisów § 49;

2) Dyrektor Departamentu Szkolnictwa Wojskowego – za uczelnie wojskowe;

3) Dyrektor departamentu właściwego do spraw edukacji, kultury i dziedzictwa – za państwowe instytucje kultury (muzea);

4) Dyrektor Departamentu Wojskowej Służby Zdrowia – za samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej oraz instytuty badawcze wojskowej służby zdrowia.

4. Dyrektorzy Departamentów: Infrastruktury, Szkolnictwa Wojskowego, Wojskowej Służby Zdrowia oraz departamentu właściwego do spraw edukacji, kultury i dziedzictwa przed przekazaniem Szefowi ZPR - P8 informacji półrocznej i rocznej o realizacji zadań w centralnych planach rzeczowych, uzgadniają je z Dyrektorem Departamentu Budżetowego.

5. Dane o finansowej realizacji centralnych planów rzeczowych, zawarte w informacjach, o których mowa w ust. 1 pkt 1, muszą być zgodne z odpowiednimi sprawozdaniami budżetowymi, przedstawianymi w odrębnym trybie Dyrektorowi Departamentu Budżetowego i uzgodnione z głównym księgowym dysponenta realizującego zadania wynikające z centralnych planów rzeczowych (ujęte w planie finansowym dysponenta).

6. Na podstawie informacji, o których mowa w ust. 1 pkt 1, Szef ZPR - P8 opracowuje informacje zbiorcze umożliwiające Ministrowi wykonanie zadań związanych z kontrolą i nadzorem w zakresie, o którym mowa w art. 175 ustawy 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

7. Informacje zbiorcze, o których mowa w ust. 6, Szef ZPR - P8 przedstawia Szefowi Sztabu Generalnego WP do akceptacji.

8. Po akceptacji informacji, o których mowa w ust. 7, Szef Sztabu Generalnego WP przedstawia je Ministrowi (z tym, że informacje w zakresie: Planu modernizacji technicznej oraz Planu zakupów środków materiałowych przedstawia się za pośrednictwem osoby zajmującej kierownicze stanowisko MON właściwej do spraw modernizacji technicznej, Planu inwestycji budowlanych oraz Planu inwestycji NSIP przedstawia się za pośrednictwem osoby zajmującej kierownicze stanowisko MON właściwej do spraw infrastruktury):

1) informację półroczną – 35 dni po zakończeniu półrocza;

2) informację roczną – do dnia 20 marca za miniony rok budżetowy.

9. Informacje, o których mowa w ust. 8 przesyła się również do wiadomości dyrektora (szefa) komórki organizacyjnej MON właściwej w zakresie definiowania celów systemu obronnego.

10. Niezależnie od informacji przekazywanych na zasadach i w trybie określonym w ust. 1-3 szef instytucji centralnie realizującej zadania rzeczowe, organy planujące drugiego stopnia oraz trzeciego stopnia bezpośrednio podległe organowi pierwszego stopnia oraz Dyrektor ZIOTP i AMW, mają obowiązek niezwłocznie, w trybie doraźnym, informować Szefa ZPR - P8, o problemach i zagrożeniach dotyczących realizacji zadań wynikających z tych planów, w tym także zgłaszać propozycje do korekt.

11. Szefowie instytucji centralnie realizujących zadania rzeczowe i organy planujące drugiego stopnia oraz trzeciego stopnia bezpośrednio podległe organowi planującemu pierwszego stopnia przedstawiają szefom właściwych komórek Sztabu Generalnego WP, organom planującym, instytucjom eksperckim oraz beneficjentom wyciągi z informacji, o których mowa w ust. 1 pkt 1, w częściach ich dotyczących, nie później, niż w terminie 14 dni od dnia przekazania tych informacji Szefowi ZPR - P8.

12. Szef ZPR - P8 może podjąć decyzję o zwiększeniu szczegółowości zakresu informacji, o których mowa w ust. 1 pkt 2, przy czym dane o realizacji zadań rzeczowych w trakcie roku budżetowego mogą zostać rozszerzone między innymi o wykazy określone we wzorach formularzy stanowiących załączniki Nr 16-19.

Rozdział 6

Procedura postępowania w sytuacji wprowadzenia ograniczeń budżetowych

§ 16. 1. Procedura ma zastosowanie w sytuacji konieczności dokonania zmian centralnych planów rzeczowych, w trakcie danego roku budżetowego, wynikających ze zmniejszenia limitu wydatków w wysokości przekraczającej 10% wartości tych planów.

2. Podstawą dokonania zmian, o których mowa w ust. 1 jest informacja przekazana Szefowi ZPR - P8 przez Dyrektora Departamentu Budżetowego.

3. Na podstawie informacji, o której mowa w ust. 2 Szef ZPR - P8:

1) określa wstępną strukturę zmniejszenia limitu wydatków w poszczególnych centralnych planach rzeczowych, gwarantującą ich zbilansowanie ze skorygowanym limitem wydatków;

2) w uzgodnieniu z Szefem Agencji Uzbrojenia, Szefem Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych oraz szefem właściwej komórki Sztabu Generalnego WP i Szefem ZPiPRSZ - P5, opracowuje propozycje dokonania zmian w poszczególnych planach;

3) zasięga opinii właściwych organów planujących w przypadku dokonywania zmian w limitach wydatków ujętych w planach decentralnych;

4) przedstawia Szefowi Sztabu Generalnego WP do akceptacji propozycje zmniejszenia limitu wydatków w poszczególnych centralnych planach rzeczowych.

4. Po uzyskaniu akceptacji, o której mowa w ust. 3 pkt 4 Szef ZPR - P8 opracowuje projekty korekt planów w trybie i na zasadach określonych w rozdziale 3.

5. W razie braku możliwości wypracowania jednolitego stanowiska przez podmioty wyszczególnione w ust. 3 pkt 2, Szef ZPR - P8 opracowuje projekty korekt planów w uzgodnieniu z szefami właściwych komórek Sztabu Generalnego WP.

§ 17. Zmniejszenia limitu wydatków, o których mowa w § 16 ust. 1, o ile to możliwe, nie dokonuje się w zadaniach priorytetowych określonych przez kierownictwo MON oraz istotnych dla utrzymania lub rozwoju poszczególnych zdolności operacyjnych.

Rozdział 7

Szczegółowe ustalenia w zakresie opracowywania i realizacji Planu zakupów środków materiałowych

§ 18. Organy planujące oraz szefowie (dowódcy, komendanci, dyrektorzy) komórek organizacyjnych MON i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej, których potrzeby uwzględniono w Planie zakupów środków materiałowych , opracowują dane niezbędne do przeprowadzenia postępowań o udzielenie zamówień w zakresie miejsca, terminów dostaw i rozmiarów przedmiotów umundurowania i wyekwipowania – w terminie i na zasadach określonych przez szefa instytucji centralnie realizującej zadania rzeczowe.

§ 19.Szef ZPR - P8 określi szczegółowy asortyment (grupy asortymentowe) dla poszczególnych rodzajów środków materiałowych przewidzianych do ujęcia w Planie zakupów środków materiałowych .

§ 20.W Planie zakupów środków materiałowych nie ujmuje się potrzeb dla Służby Wywiadu Wojskowego i Służby Kontrwywiadu Wojskowego oraz sądów wojskowych, których potrzeby zabezpieczane są w oparciu o terytorialny system zaopatrywania.

§ 21.1. Do określenia wartości brutto poszczególnych pozycji Planu zakupów środków materiałowych przyjmuje się:

1) w zakresie środków materiałowych, które podlegały zakupowi w roku przedplanowym – jednostkowe ceny zakupu z roku przedplanowego lub średnie ceny z ofert złożonych w postępowaniach,

2) w zakresie środków materiałowych, które nie podlegały zakupowi w roku przedplanowym – średnie ceny rynkowe albo jednostkowe ceny ostatniego zakupu

– powiększone o wskaźniki średniorocznego wzrostu cen towarów i usług, ogłaszane przez Główny Urząd Statystyczny w kolejnych latach.

2. Wartości brutto pozycji Planu zakupów środków materiałowych i jednostkowe ceny zakupu obejmują wartość podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowego.

§ 22.1. Do dnia 30 czerwca roku przedplanowego wykaz ustanowionych norm, dokumentacji techniczno-technologicznych i regulacji dotyczących wymagań jakościowo – użytkowych oraz pozostałych parametrów niezbędnych do opisu przedmiotu zamówienia (w zakresie środków materiałowych przyjętych do stosowania w Siłach Zbrojnych RP) przedstawia Szef Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych oraz Dowódca Komponentu Wojsk Specjalnych – Szefowi ZPR - P8 i Szefowi Zarządu Logistyki - P4 oraz pozostałym organom planującym, na rzecz których zaplanowano zakupy środków materiałowych.

2. Asortyment środka materiałowego zgłaszany do ujęcia w Planie zakupów środków materiałowych , musi być zgodny pod względem nazewnictwa z ustanowionymi normami (obronnymi, państwowymi i międzynarodowymi), dokumentacją techniczno-technologiczną lub porozumieniami standaryzacyjnymi NATO.

3. Szef Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych oraz Dowódca Komponentu Wojsk Specjalnych każdorazowo przedstawiają Szefowi ZPR - P8:

1) kartę katalogową środka materiałowego nowowprowadzonego do stosowania w Siłach Zbrojnych RP;

2) zakres zmian – w przypadku modyfikacji produktów ujętych w (Planie zakupów środków materiałowych ).

§ 24.1. Proces inwestycyjny inicjowany jest sporządzeniem wniosku inwestycyjnego, dotyczącego:

1) infrastruktury niezbędnej dla zaspokojenia określonych potrzeb, w tym operacyjnych i szkoleniowych;

2) utrzymania nieruchomości w odpowiednim stanie technicznym.

2. Wniosek inwestycyjny podlega kategoryzacji, w trakcie której nadaje mu się status:

1) „0” – „krytyczne”, konieczne do ujęcia we właściwym centralnym planie rzeczowym, kosztem usunięcia lub przesunięcia w czasie realizacji innych zadań rzeczowych,

2) „1” – „ważne”, do ujęcia we właściwym centralnym planie rzeczowym kosztem wydłużenia realizacji innych zadań rzeczowych lub w ramach uzyskiwanych oszczędności,

3) „2” – „potrzebne”, do ujęcia we właściwym centralnym planie rzeczowym, w miarę posiadanych środków finansowych,

4) „3” – „zasadne”, do ewentualnego ujęcia we właściwym centralnym planie rzeczowym w późniejszym okresie planistycznym,

5) „4” – „niezasadne”.

3. Wzory wniosków stanowią załączniki Nr 20 i 21.

4. Wniosek inwestycyjny negatywnie zaopiniowany nie podlega dalszemu rozpatrywaniu i zwracany jest wnioskodawcy, z wyłączeniem § 25 ust. 3 pkt 5 lit. a.

5. Wniosek inwestycyjny, w odniesieniu do którego organ opiniujący zgłosił uwagi, ale nie wydał opinii negatywnej zwracany jest wnioskodawcy, celem uzupełnienia (poprawy, aktualizacji, itp.), z wyłączeniem § 25 ust. 3 pkt 5 lit. a.

6. Wniosek inwestycyjny dla zadań planowanych do wprowadzenia do Planu Inwestycji Budowlanych może być korygowany w terminie do dnia sporządzenia Listy priorytetów str. 3/17 inwestycyjnych. Korekta wniosku podlega procedowaniu na zasadach określonych w § 25 i § 26.

7. Korekta wniosku inwestycyjnego, o którym mowa w ust. 6, sporządzona po terminie sporządzania Listy Priorytetów Inwestycyjnych, podlega dodatkowo akceptacji przez Przewodniczącego Komisji Inwestycyjnej lub Szefa ZPiPR SZ – P5. Korekta taka zawiera szczegółowe uzasadnienie wraz z podaniem:

1) przyczyn dokonania zmian;

2) skutków finansowych;

3) wpływu na termin realizacji zadania rzeczowego.

7a. Warunkiem zmiany zakresów rzeczowych zadań ujętych w Planie Inwestycji Budowlanych, nie będących na etapie robót budowlanych, skutkującej zwiększeniem kosztów realizacji zadania, jest uzyskanie przez osoby funkcyjne, które je zatwierdziły, akceptacji Szefa ZPR-P8 stosownego wniosku w tej sprawie (zawierającego szczegółowe uzasadnienie wraz z podaniem przyczyn powodujących potrzebę dokonania zmian), po uprzednim zaopiniowaniu proponowanej zmiany przez instytucję sprawującą merytoryczny nadzór nad inwestorem właściwym do realizacji zadania, w szczególności pod względem:

1) skutków finansowych;

2) wpływu na termin realizacji zadania;

3) możliwości i celowości uzyskania efektu rzeczowego bez zmiany zakresu.

8. Na każdym etapie planowania oraz realizacji zadania rzeczowego z obszaru inwestycji budowlanych, w pierwszej kolejności zakłada się wykorzystanie projektów powtarzalnych i standardowych.

9. Wniosek inwestycyjny samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej, instytutu badawczego, muzeum i innych instytucji, których zadania rzeczowe o charakterze budowlanym finansowane są z dotacji przekazywanej z budżetu resortu obrony narodowej, a także Służby Wywiadu Wojskowego i Służby Kontrwywiadu Wojskowego, po jego zaakceptowaniu przez osobę zajmującą kierownicze stanowisko MON właściwą do spraw infrastruktury, podlega ujęciu w Liście priorytetów inwestycyjnych, a następnie stosownie do możliwości finansowych i wykonawczych, ujęciu w Planie Inwestycji Budowlanych. W odniesieniu do inwestycji mieszkaniowych AMW za równoważny z wnioskiem inwestycyjnym uznaje się zatwierdzony przez Ministra Trzyletni Plan Wykorzystania Zasobu Mieszkaniowego i Internatowego Agencji Mienia Wojskowego w zakresie nowych zadań dotyczących roku planowego.

10. Wniosek inwestycyjny sporządzony przez Departament Administracyjny, po jego zaakceptowaniu przez Dyrektora Generalnego MON, podlega ujęciu w Liście priorytetów inwestycyjnych, bez konieczności realizacji czynności, o których mowa w § 25 ust. 5 i § 28 ust. 2, a następnie stosownie do możliwości finansowych i wykonawczych, inwestycję ujmuje się w Planie Inwestycji Budowlanych.

11. W odniesieniu do infrastruktury współużytkowanej przez kilku użytkowników, sporządza się jeden wniosek inwestycyjny.

§ 25.1. Wniosek, o którym mowa w § 24 ust. 1 pkt 1, sporządzany jest przez użytkownika lub użytkowników, po uzyskaniu zgody beneficjenta, na podstawie potrzeb wynikających w szczególności: z programu rozwoju Sił Zbrojnych RP, programu operacyjnego lub zatwierdzonego wniosku w sprawie pozyskania nowego SpW, Programu NSIP (w zakresie zadań okołopakietowych), partnerstwa publiczno-prywatnego lub w związku z obecnością wojsk sojuszniczych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Wniosek inwestycyjny może zostać sporządzony także przez beneficjenta lub szefa właściwej komórki Sztabu Generalnego WP. Wniosek inwestycyjny sporządza się przy współpracy administratora nieruchomości objętej planowaną inwestycją.

2. Wniosek, o którym mowa w § 24 ust. 1 pkt 1, zawiera następujące dane:

1) proponowaną nazwę zadania lub pozycję z właściwego centralnego planu rzeczowego;

2) numer i adres kompleksu wojskowego;

3) podstawa opracowania;

4) użytkownik (użytkownicy);

5) beneficjent;

6) przeznaczenie inwestycji (budynek: sztabowy, koszarowy, biurowy, szkoleniowy, techniczno-usługowy, kuchnia, stołówka, droga, sieć wodociągowa, itp.);

7) rodzaj inwestycji (budowa, przebudowa, rozbudowa, nadbudowa, adaptacja, rozbiórka);

8) podstawowe parametry obiektu (stan osobowy, rodzaj i ilość sprzętu, rodzaj strzelnicy, pojemność zbiorników, ilość żywionych, powierzchnia placu, itp);

9) inne informacje niezbędne do określenia zakresu rzeczowego (np. stan techniczny obiektu, usunięcie zadrzewienia, strefy ochronne);

10) uzasadnienie celowości realizacji inwestycji;

11) charakter inwestycji w kontekście powiązania z zakupem SpW (czy dotyczy SpW, czy też infrastruktury ściśle powiązanej z pozyskiwanym SpW i przeznaczonej do jej montażu lub funkcjonowania SpW i określa czy zasadne jest oddzielne, czy łączne realizowanie zadania rzeczowego).

3. Wniosek, o którym mowa w § 24 ust. 1 pkt 1, opiniowany jest, stosownie do kompetencji kolejno przez:

1) administratora nieruchomości, w zakresie określenia możliwości podłączenia nieruchomości do istniejących sieci (wodociągowej, energetycznej, gazowej itp.) - w terminie 7 dni roboczych od dnia przekazania, zgodnie ze wzorem określonym w załączniku Nr 26;

2) szefa właściwego węzła łączności lub teleinformatycznego, w zakresie odziaływania na resortową sieć telekomunikacyjną - w terminie 3 dni roboczych od dnia przekazania;

3) pełnomocnika do spraw ochrony informacji niejawnych organu sporządzającego wniosek - w zakresie wymaganej klauzuli tajności oraz stopnia świadectwa bezpieczeństwa przemysłowego dla wykonawcy, w tym określenie odpowiedniego poziomu poświadczeń bezpieczeństwa dla personelu realizującego zadania wraz z uzasadnieniem - w terminie 3 dni roboczych od dnia przekazania;

4) zarządcę nieruchomości, w zakresie jej stanu prawnego oraz uwarunkowań lokalizacyjnych w tym ustanowionych lub koniecznych do ustanowienia stref ochronnych - w terminie 3 dni roboczych od dnia przekazania;

5) inwestora, który w terminie 21 dni roboczych:

a) jednokrotnie zaopiniuje wniosek inwestycyjny w zakresie jego przydatności do opracowania PI, a w przypadku wydania opinii negatywnej, szczegółowo ją uzasadnia, enumeratywnie wskazując informacje wymagające uzupełnienia,

b) dokona oceny branżowej z zakresu służb materiałowych i technicznych pod kątem rozwiązań technicznych i organizacyjnych, takich jak niezbędna ilość stanowisk warsztatowych, wielkość powierzchni magazynowej, placów manewrowych, współczynników heksogenowych,

c) oceni możliwości kompensowania wnioskowanych potrzeb rzeczowych, uprzednio dostarczonymi zdolnościami generowanymi, w szczególności poprzez funkcjonującą infrastrukturę,

d) przygotuje, z wykorzystaniem dostępnych narzędzi elektronicznego (programowego) wsparcia i rekomenduje propozycję infrastrukturalnego zabezpieczenia potrzeb określonych we wniosku, z przedstawieniem możliwych wariantów technologicznych,

e) wstępnie określi dodatkowe zamierzenia dotyczące infrastruktury towarzyszącej, a w szczególności drogi i sieci,

f) określi wartość szacunkową oraz szacunkowy termin realizacji inwestycji, w tym infrastruktury towarzyszącej,

g) przekaże informacje o możliwości zastosowania rozwiązań powtarzalnych.

3a. Niezależnie od czynności podejmowanych przez inwestora, o których mowa w ust. 3 pkt. 5, jego przełożony, stosownie do potrzeb:

1) dokonuje oceny branżowej z zakresu służb materiałowych i technicznych pod kątem rozwiązań technicznych i organizacyjnych, takich jak niezbędna ilość stanowisk warsztatowych, wielkość powierzchni magazynowej, placów manewrowych, współczynników heksogenowych;

2) dokonuje oceny możliwości kompensowania wnioskowanych potrzeb rzeczowych, uprzednio dostarczonymi zdolnościami generowanymi, w szczególności poprzez funkcjonującą infrastrukturę.

4. Po uzyskaniu opinii, o których mowa w ust. 3, a także w § 30 ust. 3 i § 31 ust. 2, sporządzający przesyła wniosek inwestycyjny celem oceny pod względem zgodności z wydaną zgodą, o której mowa w ust. 1, oraz akceptacji odpowiednio przez:

1) właściwego beneficjenta w stosunku do jednostek organizacyjnych mu podporządkowanych;

2) osobę zajmującą kierownicze stanowisko MON właściwą do spraw infrastruktury:

a) w zakresie jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej bezpośrednio podporządkowanych Ministrowi, z wyjątkiem instytucji, których wniosek akceptuje beneficjent,

b) w zakresie wojsk sojuszniczych stacjonujących na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, dla których realizacja inwestycji nie będzie odbywała się w ramach Programu NSIP;

3) Dyrektora Generalnego MON, w zakresie planowanych do wykonania zadań inwestycyjnych na nieruchomościach, dla których sprawuje stały zarząd.

5. Po akceptacji wniosku inwestycyjnego przez właściwą osobę określoną w ust. 4, wniosek inwestycyjny przesyłany jest do Szefa ZPiPRSZ – P5 SG WP, celem określenia kompletności oraz uzgodnienia z szefem właściwej komórki Sztabu Generalnego WP, w odniesieniu do zadań związanych z pozyskaniem SpW, w zakresie zgodności z dokumentami, programami i wnioskami, o których mowa w ust. 1. Szef właściwej komórki Sztabu Generalnego WP w szczególności kategoryzuje wniosek inwestycyjny i określa poziom istotności dla bezpieczeństwa państwa wraz z możliwością wyłączenia postępowania z procedur Prawa zamówień publicznych. W sytuacji, gdy beneficjent lub komórki wewnętrzne tego beneficjenta pełnią także funkcję szefa właściwej komórki Sztabu Generalnego WP, kategoryzacja wniosku oraz określenie poziomu istotności dla bezpieczeństwa państwa wraz z możliwością wyłączenia postępowania z procedur Prawa zamówień publicznych, następuje na etapie zatwierdzania wniosku inwestycyjnego.

6. (uchylony)

7. (uchylony)

8. Po uzgodnieniach, o których mowa w ust. 5, wniosek podlega rozpatrzeniu przez Komisję Inwestycyjną.

9. Beneficjent, w ramach opiniowania, o którym mowa w ust. 4:

1) dokonuje oceny proponowanych rozwiązań według właściwości;

2) może proponować rozwiązania techniczne i organizacyjne, takie jak niezbędna ilość stanowisk warsztatowych, wielkość powierzchni magazynowej, placów manewrowych;

3) może oceniać możliwości kompensowania wnioskowanych potrzeb rzeczowych, uprzednio dostarczonymi zdolnościami generowanymi, w szczególności poprzez funkcjonującą infrastrukturę.

10. Czynności, o których mowa w ust. 4 i 5, wykonywane są w terminie 14 dni roboczych od dnia otrzymania wniosku. Wniosek niezaakceptowany albo negatywnie str. 6/17 zaopiniowany podlega zwrotowi, w tym samym terminie, do instytucji go przesyłającej.

11. Czynności, o których mowa w ust. 5 i 8, nie dotyczą wniosku, o którym mowa w § 24 ust. 9 i 10.

12. W przypadku wydania negatywnej opinii, o której mowa w ust. 3 pkt 5 lit. a:

1) inwestor informuje składającego wniosek i beneficjenta o przyczynach wydania negatywnej opinii;

2) wnioskodawca w terminie 7 dni roboczych od dnia otrzymania negatywnej opinii, przesyła inwestorowi oraz do wiadomości beneficjenta, wniosek inwestycyjny uzupełniony o wymagane informacje;

3) termin, o którym mowa w ust. 3 pkt 5 lit. a, ulega wydłużeniu o 7 dni roboczych.

13. Zadania inwestycyjne przyporządkowywane są szefom właściwych komórek Sztabu Generalnego WP zgodnie z obszarem zarządzanego systemu funkcjonalnego:

1) (uchylony)

2) system funkcjonalny rozpoznania (obiekty: jednostek wojskowych rozpoznania, walki radioelektronicznej, zabezpieczenia geograficznego, nawigacyjno-hydrograficznego, meteorologicznego);

3) system funkcjonalny rażenia (obiekty dowództw dywizji, brygad zmechanizowanych, lekkiej piechoty i pancernych, ich pododdziałów, pułków artylerii i saperów, baz lotnictwa taktycznego, dywizjonów okrętów bojowych, dywizjonów rakietowych OP, jednostek wojsk specjalnych);

4) system funkcjonalny przetrwania i ochrony wojsk (obiekty: Żandarmerii Wojskowej, Centralnego Ośrodka Analizy Skażeń, pułków i batalionów chemicznych, pułków inżynieryjnych, dywizjonów trałowców; systemy ochrony fizycznej, technicznej, kontroli dostępu do obiektów i pomieszczeń, strażnice i systemy ppoż., wartownie, ogrodzenia);

5) system funkcjonalny logistyki (obiekty: brygad logistycznych, baz logistycznych, baz lotnictwa transportowego, komend portów i lotnisk, wojskowych oddziałów gospodarczych, oddziałów zabezpieczenia, rejonowych przedstawicielstw wojskowych, batalionów logistycznych, zaopatrzenia i remontowych, instytucji i jednostek zabezpieczenia: transportu, infrastruktury, medycznego (z wyłączeniem obiektów samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej i instytutów badawczych posiadających w swej strukturze podmiot leczniczy);

6) system funkcjonalny wsparcia dowodzenia (obiekty: centra i systemy dowodzenia, sieci łączności i teleinformatyki, węzły łączności oraz obiekty WSyD i zapasowe stanowiska kierowania obroną państwa);

7) system funkcjonalny szkolenia (obiekty: w centrach i ośrodkach szkolenia (w tym poligony), w bazach lotnictwa szkolnego, place ćwiczeń ogniowych, place ćwiczeń taktycznych, trenażery i symulatory, strzelnice bojowe i garnizonowe, obiekty sportowe i dydaktyczne).

14. Systemowe przyporządkowanie zadań w obszarze inwestycji budowlanych do szefów właściwych komórek organizacyjnych Sztabu Generalnego WP określa załącznik Nr 25.

15. Wniosku inwestycyjnego nie sporządza się w odniesieniu do:

1) zadania rzeczowego polegającego na nabyciu nieruchomości;

2) zadań inwestycyjnych wynikających z umowy międzynarodowej, w stosunku do której strony umowy opracowały odrębne dokumenty inicjujące proces inwestycyjny, za wyjątkiem zadań inwestycyjnych realizowanych na rzecz wojsk sojuszniczych wyłącznie w oparciu o powszechnie stosowane standardy międzynarodowe (np. standardy ICAO, standardy NATO).

§ 26.1. Wniosek, o którym mowa w § 24 ust. 1 pkt 2:

1) sporządzany jest przez inwestora, inwestora zastępczego lub zarządcę w uzgodnieniu z inwestorem, w szczególności na podstawie wniosków z protokołu z okresowej kontroli obiektu budowlanego wynikającej z przepisów prawa budowlanego lub wydanych decyzji administracyjnych;

2) zawiera następujące dane:

a) proponowana nazwa zadania,

b) lokalizacja (numer i adres kompleksu wojskowego),

c) użytkownik,

d) podstawowe parametry obiektu, takie jak: funkcja budynku (budynek sztabowy, budynek koszarowy, budynek biurowy, budynek szkoleniowy, budynek techniczno-usługowy, kuchnia, stołówka) stan osobowy, rodzaj i ilość sprzętu, rodzaj strzelnicy, pojemność zbiorników, ilość żywionych, powierzchnia placu,

e) podstawa opracowania (protokół kontroli),

f) stan techniczny obiektu oraz prace niezbędne do wykonania,

g) wartość szacunkową realizacji prac oraz harmonogram realizacji,

h) inne informacje niezbędne do określenia zakresu rzeczowego;

3) podlega przekazaniu do właściwego przełożonego inwestora, który:

a) dokonuje oceny branżowej z zakresu służb materiałowych i technicznych pod kątem rozwiązań technicznych i organizacyjnych, takich jak niezbędna ilość stanowisk warsztatowych, wielkość powierzchni magazynowej, placów manewrowych, współczynników heksogenowych,

b) akceptuje wniosek,

c) kategoryzuje wniosek.

2. Wniosek, o którym mowa w § 24 ust. 1 pkt 2, po zaakceptowaniu podlega rozpatrzeniu przez Komisję Inwestycyjną.

3. Czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 3, wykonywane są w terminie 14 dni roboczych od dnia otrzymania wniosku. Wniosek niezaakceptowany podlega zwrotowi, w tym samym terminie, do instytucji go przesyłającej.

4. Czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 3 oraz ust. 2, nie stosuje się do wniosku, o którym mowa w § 24 ust. 9 i 10.

§ 27.1. Komisja Inwestycyjna powoływana jest przez Ministra.

2. Tryb pracy, przewodniczącego a także zakres odpowiedzialności przewodniczącego i osób reprezentujących komórki organizacyjne MON i jednostki organizacyjne resortu obrony narodowej wchodzące w skład Komisji Inwestycyjnej, w regulaminie jej funkcjonowania, określi osoba zajmująca kierownicze stanowisko MON właściwa do spraw infrastruktury.

3. W skład Komisji Inwestycyjnej wchodzą przedstawiciele:

1) szefa właściwej komórki Sztabu Generalnego WP;

1) właściwego beneficjenta;

2) osoby zajmującej kierownicze stanowisko MON właściwej do spraw infrastruktury;

3) komórek organizacyjnych MON i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej podporządkowanych Szefowi Sztabu Generalnego WP;

4) innych komórek organizacyjnych MON lub jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej według właściwości i potrzeb.

4. Komisja Inwestycyjna w terminie do dnia 30 kwietnia roku przedplanowego:

1) sporządza Listę priorytetów inwestycyjnych planowanych do rozpoczęcia w roku planistycznym;

2) dokonuje przeglądu oraz priorytetyzacji zadań, planowanych do rozpoczęcia i ujętych w Planie Inwestycji Budowlanych w dwóch latach następujących po roku planistycznym.

5. Lista, o której mowa w ust. 4 pkt 1, jest akceptowana przez Przewodniczącego Komisji Inwestycyjnej, a następnie niezwłocznie przesyłana do Ministra, celem zatwierdzenia.

6. (uchylony)

§ 28.1. W terminie do 14 dni od dnia zatwierdzenia Listy priorytetów inwestycyjnych, Przewodniczący Komisji Inwestycyjnej przekazuje właściwym inwestorom:

1) wnioski inwestycyjne dotyczące zadań rzeczowych, dotychczas nie ujętych w Planie Inwestycji Budowlanych a możliwych do sfinansowania w danym roku planistycznym,

2) wykaz zadań rzeczowych, planowanych do rozpoczęcia i ujętych w Planach Inwestycji Budowlanych w dwóch latach następujących po roku planistycznym

– celem sporządzenia PI, jeśli PI nie zostało dla nich dotychczas sporządzone.

2. PI, o których mowa w ust. 1, po ich sporządzeniu i zatwierdzeniu przez inwestora przekazywane są w formie elektronicznej do ZPR - P8 wraz ze stosownym wnioskiem o korektę celem ujęcia w Planie Inwestycji Budowlanych lub dokonania korekty we właściwym planie rzeczowym.

3. Zadania rzeczowe, dla których opracowano PI, a których nie ujęto w roku planistycznym w Planie Inwestycji Budowlanych ujmowane są na pierwszych pozycjach Listy priorytetów inwestycyjnych do realizacji w kolejnym roku planistycznym oraz ujmowane w Planach Inwestycji Budowlanych w kolejnych latach.

4. Realizację zadań rzeczowych, dla których zidentyfikowano niedoszacowanie wartości kosztorysowej rzędu co najmniej 100%, wstrzymuje się, a zasadność ich realizacji poddawana jest ponownej ocenie przez Komisję Inwestycyjną. Informacja dotycząca zidentyfikowania niedoszacowania wartości kosztorysowej rzędu co najmniej 100 %, zgłaszana jest Szefowi ZPR-P8 przez Szefa (dowódcę, komendanta, dyrektora) instytucji sprawującej merytoryczny nadzór nad inwestorem.

5. W przypadku pozytywnej oceny Komisji Inwestycyjnej realizacja zadania zostaje wznowiona. Inwestor wystąpi z wnioskiem o dokonanie korekty zadania rzeczowego, polegającej na zmianie jego wartości w trybie i na zasadach określonych w § 39 ust. 1 i 2.

6. W terminie do dnia 15 sierpnia roku przedplanowego inwestorzy (z wyłączeniem inwestorów podległych Dyrektorowi Departamentu Szkolnictwa Wojskowego) przesyłają do ZPR-P8 zatwierdzone programy inwestycji (w formie elektronicznej) dla zadań planowanych do rozpoczęcia w roku planistycznym.

7. W terminie do dnia 20 sierpnia roku przedplanowego szefowie (dowódcy, komendanci, dyrektorzy) instytucji sprawujących merytoryczny nadzór nad inwestorami (z wyjątkiem Dyrektora Departamentu Szkolnictwa Wojskowego), przesyłają Szefowi ZPR - P8 wykazy zadań planowanych do rozpoczęcia w roku planistycznym, dla których nie zostały opracowane Programy Inwestycji wraz ze szczegółowym uzasadnieniem przyczyn braku sporządzenia dokumentu.

8. Do dnia 31 sierpnia roku przedplanowego Szef ZPR-P8 przedstawi Dyrektorowi Departamentu Infrastruktury zbiorczy wykaz zadań, o których mowa w ust. 6.

§ 29.1. PI sporządzany jest przez:

1) inwestora lub inwestora zastępczego w przypadku infrastruktury ściśle powiązanej z pozyskiwanym SpW i przeznaczonej do jej montażu lub funkcjonowania SpW;

2) wykonawcę zewnętrznego na zlecenie inwestora, jeżeli przełożony inwestora lub inwestora zastępczego w terminie 7 dni roboczych od dnia poinformowania go o sprawie nie złoży sprzeciwu.

2. Przy opracowywaniu PI i dokumentacji technicznej, uwzględnia się wytyczne w zakresie programowania, wydawane na podstawie przepisów w sprawie zasad i zakresu prowadzenia prac typizacyjnych w budownictwie służącym obronności państwa, realizowanym na terenach zamkniętych.

3. Do PI dla zadania rzeczowego odnoszącego się do istniejącego obiektu, zarządca nieruchomości lub inwestor – w przypadku, gdy inwestorem jest samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej lub instytut badawczy – załącza kopie protokołów z ostatniej rocznej i pięcioletniej kontroli stanu sprawności technicznej i wartości użytkowej tego obiektu, a w przypadku zadań dotyczących infrastruktury łączności i informatyki – sporządzający program załącza protokół stanu technicznego infrastruktury kablowej, sprzętu komutacyjnego, transmisyjnego i zasilającego.

4. Przed zatwierdzeniem PI, odnoszącego się do zadania rzeczowego, którego wartość szacunkowa przekracza 5 mln zł (a w uzasadnionych przypadkach także dla zadań o niższej wartości szacunkowej), inwestor (z wyłączeniem uczelni wojskowych) zwołuje posiedzenie Komisji Oceny Projektu Inwestycyjnego (KOPI), z udziałem przedstawicieli:

1) inwestora;

2) użytkownika;

3) organu nadrzędnego użytkownika;

4) organu, który akceptuje wniosek inwestycyjny;

5) zarządcy nieruchomości;

6) projektanta, w przypadku gdy PI był sporządzany przez wykonawcę zewnętrznego.

5. Do składu KOPI dodatkowo powołuje się przedstawicieli wojskowych ośrodków medycyny prewencyjnej – gdy przedmiotem rozpatrzenia przez KOPI są wymagania określone przez Ministra Zdrowia w odniesieniu do zadań realizowanych w samodzielnych publicznych zakładach opieki zdrowotnej lub instytutach badawczych.

6. (uchylony)

7. W trakcie posiedzenia KOPI dokonuje oceny PI w aspekcie:

1) spełniania wymagań określonych we wniosku inwestycyjnym;

2) poprawności zaplanowanego zakresu rzeczowego;

3) kwoty zaplanowanych kosztów;

4) zastosowanie, zgodnie z wiedzą członków KOPI, ekonomicznie uzasadnionych technologii i rozwiązań zapewniających wymaganą funkcjonalność i trwałość inwestycji;

5) możliwości wykonania zadania rzeczowego etapami;

6) poprawności kwalifikowania zadania rzeczowego, jako inwestycji budowlanej, ze szczególnym uwzględnieniem przepisów w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych;

7) poprawności, kompletności i zgodności sporządzonego PI z wymogami określonymi w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 2 grudnia 2010 r. w sprawie szczegółowego sposobu i trybu finansowania inwestycji z budżetu państwa (Dz. U. poz. 1579);

8) (uchylony)

8. (uchylony)

9. (uchylony)

10. PI podlega zatwierdzeniu przez właściwego inwestora lub inwestora zastępczego w przypadku infrastruktury ściśle powiązanej z pozyskiwanym SpW i przeznaczonej do jej montażu lub funkcjonowania SpW, a dla zadania rzeczowego dotyczącego niżej wymienionego zakresu podlega zatwierdzeniu, w terminie 7 dni roboczych od dnia otrzymania przez:

1) dyrektora komórki organizacyjnej MON udzielającego dotacji w imieniu Ministra - w zakresie zadań finansowanych ze środków dotacji (z wyłączeniem zadań realizowanych przez uczelnie wojskowe oraz ZIOTP);

2) Szefa Służby Wywiadu Wojskowego i Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego w zakresie dotyczącym odpowiednio infrastruktury wywiadu wojskowego i kontrwywiadu wojskowego;

3) Dyrektora Generalnego Ministerstwa Obrony Narodowej, Szefa Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych – w zakresie zadań realizowanych przez podległych inwestorów, jeżeli szacunkowy łączny koszt zadania rzeczowego przekracza kwotę 10 mln zł.

11. Dla kompleksów wojskowych, w których planowane są znaczne zmiany zagospodarowania terenu, wykonuje się koncepcję architektoniczno-urbanistyczną zagospodarowania wojskowego terenu zamkniętego.

12. Zasady sporządzania koncepcji, o której mowa w ust. 11, określa w wytycznych Szef Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych, w uzgodnieniu z osobą zajmującą kierownicze stanowisko MON właściwą do spraw infrastruktury.

13. Zadanie związane z dokumentacyjnym przygotowaniem inwestycji budowlanej realizowanej przez AMW ujmuje się w Planie Inwestycji Budowlanych.

14. PI dla zadań z listy projektów infrastrukturalnych zapewnianych przez Rzeczpospolitą Polskę zgodnie z Umową EDCA jest opracowywane w minimalnym zakresie, zaspokajającym formalne wymagania rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 2 grudnia 2010 r. w sprawie szczegółowego sposobu i trybu finansowania inwestycji z budżetu państwa (Dz. U. poz. 1579). Dla tych zadań przed zatwierdzeniem PI nie zwołuje się posiedzenia Komisji Oceny Projektu Inwestycyjnego.

§ 30.1. Wraz z wnioskiem inwestycyjnym niżej wymienieni inwestorzy przekazują PI:

1) samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej;

2) instytut badawczy;

3) muzeum;

4) (uchylony)

5) Służba Wywiadu Wojskowego;

6) Służba Kontrwywiadu Wojskowego ;

7) Departament Administracyjny;

8) oraz inne instytucje, których zadania rzeczowe o charakterze budowlanym finansowane są z dotacji przekazywanej z budżetu resortu obrony narodowej, z wyłączeniem uczelni wojskowej, ZIOTP, a także AMW w zakresie pozostałych zadań realizowanych na rzecz resoru obrony narodowej.

2. Beneficjent weryfikujący wniosek, o którym mowa w ust. 1, dokonuje jego priorytetyzacji. Wniosek, któremu nadano kategorie „0”, „1” lub „2” beneficjent, z wyłączeniem wniosku Służby Wywiadu Wojskowego, Służby Kontrwywiadu Wojskowego lub Departamentu Administracyjnego, w uzasadnionym przypadku przekazuje do Szefa Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych celem zaopiniowania, w zakresie prawidłowości sporządzenia załączonego PI.

3. W terminie 21 dni roboczych od dnia otrzymania wniosku, Szef Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych opiniuje go oraz przesyła do właściwej komórki organizacyjnej MON prowadzącej sprawy związane z nadzorem Ministra nad podmiotem sporządzającym PI.

4. Komórka organizacyjna MON, o której mowa w ust. 3, przesyła zaopiniowany przez Szefa Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych wniosek inwestycyjny, przed jego zatwierdzeniem przez osobę zajmującą kierownicze stanowisko MON właściwą do spraw infrastruktury, do zaopiniowania do osoby zajmującej kierownicze stanowisko MON w podległości której znajduje się ta komórka organizacyjna MON.

5. Wniosek inwestycyjny sporządzony przez inwestora wymienionego w ust. 1, zatwierdzony po dniu sporządzenia Listy priorytetów inwestycyjnych nie jest ujmowany w Planie Inwestycji Budowlanych w roku, którego dotyczy Lista priorytetów inwestycyjnych.

§ 31.1. Komórka organizacyjna MON prowadząca sprawy związane z nadzorem Ministra nad uczelniami wojskowymi, w zakresie wniosku inwestycyjnego uczelni wojskowej:

1) opiniuje go zgodnie z trybem wynikającym z rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 14 marca 2019 r. w sprawie przyznawania, rozliczania i przekazywania środków finansowych na realizacje inwestycji związanych z kształceniem oraz działalnością naukową;

2) dokonuje jego priorytetyzacji. Wniosek, któremu nadano kategorie „0”, „1” lub „2” w uzasadnionym przypadku, przekazywany jest do Szefa Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych celem zaopiniowania, w zakresie prawidłowości sporządzenia.

2. W terminie 14 dni roboczych od dnia otrzymania wniosku, Szef Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych opiniuje go oraz przesyła do komórki organizacyjnej MON prowadzącej sprawy związane z nadzorem Ministra nad uczelniami wojskowymi.

3. Wniosek inwestycyjny uczelni wojskowej może być korygowany zgodnie z trybem i terminem wynikającym z rozporządzenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 1.

4. Wniosek inwestycyjny uczelni wojskowej, której zadania rzeczowe o charakterze budowlanym finansowane są z dotacji przekazywanej z budżetu resortu obrony narodowej, po jego zaakceptowaniu przez osobę zajmującą kierownicze stanowisko MON, której podporządkowano komórkę organizacyjną właściwą do spraw szkolnictwa wojskowego, podlega ujęciu w Liście priorytetów inwestycyjnych, a następnie stosownie do możliwości finansowych i wykonawczych, ujęciu w Planie Inwestycji Budowlanych.

5. Wniosek inwestycyjny uczelni wojskowej, zatwierdzony po dniu sporządzenia Listy priorytetów inwestycyjnych, może być ujmowany w szczególnie uzasadnionych przypadkach w ramach limitu środków przyznanych dla uczelni wojskowych w Planie Inwestycji Budowlanych w roku, którego dotyczy Lista priorytetów inwestycyjnych.

§ 32.1. Inwestorami w zakresie zadań rzeczowych z obszaru inwestycji budowlanych, są:

1) rejonowe (wojskowy, stołeczny) zarządy infrastruktury;

2) terenowe oddziały lotniskowe;

3) Centrum Zasobów Cyberprzestrzeni Sił Zbrojnych;

4) Departament Administracyjny;

5) AMW;

6) ZIOTP;

7) Szef Służby Wywiadu Wojskowego;

8) Szef Służby Kontrwywiadu Wojskowego;

9) samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej;

10) instytut badawczy;

11) muzeum;

12) uczelnia wojskowa;

13) Agencja Uzbrojenia.

2. Inwestor, w szczególnie uzasadnionych przypadkach może zlecić inwestorowi zastępczemu pełnienie funkcji inwestora, o ile szef (dyrektor) instytucji sprawującej nad nim merytoryczny nadzór, w terminie 7 dni roboczych od dnia poinformowania go o tym zamiarze, nie złoży sprzeciwu w tej sprawie.

3. Inwestorowi zastępczemu nie mogą być zlecane do realizacji zadania rzeczowe z obszaru:

1) informatyki i telekomunikacji;

2) zadań realizowanych dla potrzeb Służby Wywiadu Wojskowego;

3) zadań realizowanych dla potrzeb Służby Kontrwywiadu Wojskowego.

4. Zmiana inwestora ujętego w centralnym planie rzeczowym, może nastąpić na podstawie wniosku uzgodnionego przez szefów (dyrektorów, kierowników) instytucji sprawujących merytoryczny nadzór nad inwestorami, przedłożonego Szefowi ZPR - P8.

5. Inwestora w zakresie zadań rzeczowych realizowanych w ramach programu Foreign Military Sales (FMS) wskazuje, w porozumieniu z przełożonym inwestora, osoba zawierająca umowę dotyczącą realizacji tych zadań.

6. Inwestorem dla zadań związanych z przygotowaniem infrastruktury ściśle powiązanej z pozyskiwanym SpW i przeznaczonej do jej montażu lub funkcjonowania SpW będzie Agencja Uzbrojenia, dla której ustanowiony zostanie inwestor zastępczy, którym będzie właściwy terytorialny zarząd infrastruktury, terenowy oddział lotniskowy lub inny inwestor, w zależności od charakteru pozyskiwanego SpW i przygotowywanego obiektu.

7. AMW mogą zostać zlecone do realizacji, oprócz zadań rzeczowych związanych z infrastrukturą mieszkaniową, inne zadania rzeczowe z obszaru inwestycji budowlanych, finansowane z dotacji przekazywanej z budżetu resortu obrony narodowej.

§ 33.1. Zadaniu inwestycyjnemu nadaje się nazwę i numer identyfikacyjny.

2. Inwestor prowadzi ewidencję nadanych nazw i numerów identyfikacyjnych.

3. (uchylony)

4. Zasady nadawania numerów identyfikacyjnych i nazw zadaniom inwestycyjnym określa załącznik Nr 22.

§ 34.1. Planowany łączny koszt zadania rzeczowego z obszaru inwestycji budowlanych, stanowiący jego wartość kosztorysową, określa się w zestawieniu kosztów zadania rzeczowego, sporządzanym w ramach opracowywanej dokumentacji projektowo-kosztorysowej, którego wzór określa załącznik Nr 24.

2. W zestawieniu kosztów zadania rzeczowego ujmuje się rezerwę na sfinansowanie nieprzewidzianych kosztów mogących wystąpić podczas realizacji zadania, w wysokości do 10% wartości zadania inwestycyjnego.

3. Po otrzymaniu pełnej dokumentacji projektowo-kosztorysowej, bez względu na wartość kosztorysową zadania rzeczowego, inwestor, a w przypadku infrastruktury ściśle powiązanej z pozyskiwanym SpW i przeznaczonej do jej montażu lub funkcjonowania SpW inwestor zastępczy, po uzgodnieniu z inwestorem, zwołuje posiedzenie KOPI z udziałem przedstawicieli, o których mowa w § 29 ust. 4 i 5, oraz przedstawicieli wyspecjalizowanych służb lub instytucji, w celu dokonania oceny przedstawionej dokumentacji.

3a. Dokumentacja projektowa dla projektów infrastrukturalnych zapewnianych przez Polskę zgodnie z Umową EDCA, jest zatwierdzana przez amerykański organ wykonawczy bez zwoływania posiedzenia KOPI.

4. Przedstawiciela właściwej terytorialnie Delegatury Wojskowej Ochrony Przeciwpożarowej nie powołuje się do składu KOPI w przypadku, gdy projekt budowlany wymagał uzgodnienia, pod względem zgodności z wymaganiami ochrony przeciwpożarowej, z rzeczoznawcą do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych. W uzasadnionych przypadkach, w zakresie wątpliwości co do zgodności przyjętych rozwiązań z wymaganiami przepisów o ochronie przeciwpożarowej, inwestor może wystąpić do właściwego miejscowo szefa Delegatury Wojskowej Ochrony Przeciwpożarowej o ocenę uzgodnionej z rzeczoznawcą do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych dokumentacji projektowej (projektu zagospodarowania terenu i projektu architektoniczno-budowlanego). Kompletną dokumentację z opisem wątpliwości, inwestor przekazuje do delegatury Wojskowej Ochrony Przeciwpożarowej z 14 dniowym wyprzedzeniem. Ocenę, co do przekazanych wątpliwości właściwy miejscowo szef Delegatury Wojskowej Ochrony Przeciwpożarowej przekazuje inwestorowi na piśmie przed terminem posiedzenia KOPI.

5. Inwestor dokonuje sprawdzenia prawidłowości dokonania uzgodnienia projektu budowlanego obiektu budowlanego w zakresie:

1) opatrzenia projektu odciskiem pieczęci i podpisem rzeczoznawcy do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych:

a) w przypadku projektu zagospodarowania działki lub terenu - w części rysunkowej projektu na rysunku zagospodarowania działki lub terenu, sporządzonym na aktualnej mapie do celów projektowych lub jej kopii,

b) w przypadku projektu architektoniczno-budowlanego - w części rysunkowej projektu na rzucie pierwszej kondygnacji nadziemnej, a gdy część rysunkowa projektu go nie zawiera, na rzucie najwyższej kondygnacji podziemnej albo na rzucie najniższego charakterystycznego poziomu,

c) w przypadku projektu technicznego - w części rysunkowej projektu na rzucie kondygnacji albo poziomu, o których mowa w lit. b, a gdy część rysunkowa projektu ich nie zawiera, na schemacie i rysunku z projektowanymi rozwiązaniami zasadniczych elementów wyposażenia instalacyjno-budowlanego, istotnych dla bezpieczeństwa pożarowego obiektu budowlanego,

d) w przypadku projektu urządzenia przeciwpożarowego - w części rysunkowej projektu na rzucie kondygnacji albo poziomu, o których mowa w lit. b, a gdy projekt ich nie zawiera, na rysunku z projektowanymi rozwiązaniami zasadniczych elementów urządzenia przeciwpożarowego;

2) weryfikacji potwierdzenia przekazania zawiadomienia o uzgodnieniu projektu budowlanego obiektu budowlanego szefowi Delegatury Wojskowej Ochrony Przeciwpożarowej właściwemu dla miejsca lokalizacji inwestycji, zgodnie z zasadami określonymi w art. 6d ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz. U. z 2021 r. poz. 869).

6. (uchylony)

7. Z posiedzenia KOPI, inwestor, a w przypadkach infrastruktury ściśle powiązanej z pozyskiwanym SpW i przeznaczonej do jej montażu lub funkcjonowania SpW inwestor zastępczy, po uzgodnieniu z inwestorem – sporządza protokół.

8. W przypadku negatywnej oceny przedstawionej dokumentacji dokonanej przez KOPI, po otrzymaniu informacji o usunięciu stwierdzonych uchybień, zwołuje się ponownie posiedzenie KOPI, w celu dokonania powtórnej oceny dokumentacji.

9. Inwestor, a w przypadkach infrastruktury ściśle powiązanej z pozyskiwanym SpW i przeznaczonej do jej montażu lub funkcjonowania SpW inwestor zastępczy – przesyła kopię protokołu z posiedzenia KOPI, w terminie 14 dni od dnia jego zatwierdzenia, organom, których przedstawiciele uczestniczyli w posiedzeniu.

10. Elementy składowe protokołu z posiedzenia KOPI określa załącznik Nr 23.

11. Zatwierdzony protokół, w którym dokonano pozytywnej oceny PI lub dokumentacji, jest podstawą do:

1) zatwierdzenia PI w przypadkach, gdy PI wymagał oceny przez KOPI;

2) akceptacji przez inwestora lub inwestora zastępczego:

a) projektu budowlanego,

b) zestawienia kosztów zadania.

12. Akceptacja projektu budowlanego i zestawienia kosztów zadania, zatwierdzenie PI, wymagają umieszczenia adnotacji:

1) „Zatwierdzam” – na stronie tytułowej PI oraz „Akceptuję” – na stronie tytułowej zestawienia kosztów zadania;

2) „Stwierdzam, że projekt budowlany spełnia wymagania określone w PI, a zastosowane technologie i rozwiązania mają ekonomiczne uzasadnienie oraz zapewniają wymaganą funkcjonalność i trwałość inwestycji” – na projekcie budowlanym inwestycji.

13. Przy adnotacjach umieszcza się stanowisko służbowe, stopień, imię i nazwisko osoby podpisującej, podpis wraz z datą podpisania oraz stosowną pieczęcią.

14. Po zatwierdzeniu PI, akceptacji zestawienia kosztów zadania lub po rozstrzygnięciu procedury wyboru wykonawcy, inwestor, a w przypadku infrastruktury ściśle powiązanej z pozyskiwanym SpW i przeznaczonej do jej montażu lub funkcjonowania SpW inwestor zastępczy w terminie 5 dni roboczych:

1) powiadamia beneficjenta oraz szefa (dowódcę, komendanta, dyrektora) instytucji sprawującej merytoryczny nadzór nad działalnością inwestora, a w przypadku infrastruktury ściśle powiązanej z pozyskiwanym SpW i przeznaczonej do jej montażu lub funkcjonowania SpW, także sprawującej merytoryczny nadzór nad działalnością inwestora zastępczego oraz inwestora, o zaakceptowanej wartości szacunkowej, przybliżonej lub kosztorysowej wartości zadania, a także o dacie jej akceptacji;

2) występuje z wnioskiem, w trybie i na zasadach określonych w decyzji, o dokonanie stosownej korekty (zmiany) właściwego centralnego planu rzeczowego.

15. Aktualizacja zestawienia kosztów zadania akceptowana jest przez inwestora lub inwestora zastępczego, a w przypadku samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej i instytutów badawczych wojskowej służby zdrowia, przez dyrektora komórki organizacyjnej MON udzielającego dotacji w imieniu Ministra.

§ 35.1. Wartość zadania rzeczowego o charakterze budowlanym ujętego w Planie Inwestycji Budowlanych, z wyłączeniem kwoty wynikającej z umowy zawartej z wykonawcą robót budowlanych, podlega aktualizacji, stosownie do średniorocznego wskaźnika wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych ujmowanego w ustawie budżetowej.

2. Aktualizacja wartości kosztorysowej zadania rzeczowego, o której mowa w ust. 1, ujętego w Planie Inwestycji Budowlanych, następuje na podstawie zatwierdzonego zestawienia kosztów zadania lub jego aktualizacji, z wyłączeniem środków spoza budżetu państwa, po złożeniu stosownego wniosku o korektę lub zmianę. Ostatnia aktualizacja może nastąpić po rozstrzygnięciu procedury wyboru wykonawcy.

3. Wniosek o dokonanie w Planie Inwestycji Budowlanych korekty zadania rzeczowego, polegającej na zmianie jego wartości, z zastrzeżeniem § 11, przedkłada się Szefowi ZPR - P8 w trybie i na zasadach określonych w § 39 ust. 1 i 2.

§ 36.Finansowanie realizacji zadania przez inwestora odbywa się do wysokości wartości kosztorysowej zadania, ujętej w centralnym planie rzeczowym.

§ 38.Dyrektorzy (szefowie, komendanci) samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej, użytkujących nieruchomości będące w trwałym zarządzie jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej, powiadamiają właściwego terytorialnie zarządcę nieruchomości o zamiarze rozpoczęcia robót budowlanych nie później niż na 30 dni przed dniem jego rozpoczęcia.

§ 39.1. Wniosek dotyczący korekty Planu Inwestycji Budowlanych, a w przypadku infrastruktury ściśle powiązanej z pozyskiwanym SpW i przeznaczonej do jej montażu lub funkcjonowania SpW, dotyczący właściwego planu rzeczowego, z zastrzeżeniem ust. 3, zgłaszany jest Szefowi ZPR - P8 przez szefa (dowódcę komendanta, dyrektora) instytucji sprawującej merytoryczny nadzór nad inwestorem, a w przypadku infrastruktury ściśle powiązanej z pozyskiwanym SpW i przeznaczonej do jej montażu lub funkcjonowania SpW – nad inwestorem zastępczym, w uzgodnieniu z inwestorem, a także beneficjenta lub szefa właściwej komórki Sztabu Generalnego WP, w porozumieniu z tym inwestorem lub inwestorem zastępczym.

2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera uzasadnienie wraz z częścią tabelaryczną, właściwą dla korekty planu.

3. Korekta Planu Inwestycji Budowlanych polegająca na ujęciu nowego zadania rzeczowego może nastąpić w przypadku wystąpienia jednej z niżej wymienionych okoliczności:

1) zaistnienia okoliczności, o których mowa w ust. 7;

2) podjęcia decyzji o zamianie lub nabyciu nieruchomości na rzecz Skarbu Państwa, z przeznaczeniem na potrzeby resortu obrony narodowej, w oparciu o przepisy dotyczące sposobu zarządzania nieruchomościami przeznaczonymi na zakwaterowanie;

3) wystąpienia możliwości finansowania kolejnego zadania rzeczowego wg Listy Priorytetów Inwestycyjnych po zbilansowaniu finansowym Planu Inwestycji Budowlanych.

4. Dyrektor Generalny Ministerstwa Obrony Narodowej dokonuje korekty dla zadań inwestycyjnych, dla których zatwierdził wniosek inwestycyjny, w ramach przydzielonego limitu finansowego. O wykonaniu korekty informuje ZPR - P8 w terminie 14 dni od dnia zatwierdzenia korekty.

5. Nowe zadania inwestycyjne finansowane z uzyskanych oszczędności w ramach korekt, o których mowa w ust. 4. nie wymagają ujmowania na Liście priorytetów inwestycyjnych.

6. Szefowie (dowódcy, komendanci, dyrektorzy) instytucji opracowujących decentralne Plany Inwestycji Budowlanych oraz projekty tych planów, po ich zatwierdzeniu bądź dokonaniu w nich korekt, przesyłają je niezwłocznie (w formie pisemnej i elektronicznej) Szefowi ZPR - P8 oraz szefom właściwych komórek Sztabu Generalnego WP i beneficjentom w częściach ich dotyczących.

7. Minister jest uprawniony do wprowadzania do Planu Inwestycji Budowlanych, nowego zadania rzeczowego z obszaru inwestycji budowlanych, na każdym etapie tworzenia oraz realizacji Planu Inwestycji Budowlanych. Zadanie rzeczowe ujmowane jest w Planie Inwestycji Budowlanych po zatwierdzeniu PI lub wniosku inwestycyjnego uczelni wojskowej.

8. W przypadku ujmowania w Planie Inwestycji Budowlanych zadania rzeczowego, w trybie, o którym mowa w ust. 7, Plan Inwestycji Budowlanych podlega zbilansowaniu w szczególności poprzez usunięcie z niego innego zadania rzeczowego lub zadań, wobec których nie zawarto umowy w sprawie jego realizacji, z uwzględnieniem kolejności ich ujęcia w Liście priorytetów inwestycyjnych.

§ 40.1. Inwestor, a w przypadku infrastruktury ściśle powiązanej z pozyskiwanym SpW i przeznaczonej do jej montażu lub funkcjonowania SpW – inwestor zastępczy, po uzgodnieniu z inwestorem, przedstawia szefowi instytucji sprawującej nad nimi nadzór merytoryczny, Szefowi ZPR - P8, Dyrektorowi Departamentu Infrastruktury, beneficjentom oraz szefom właściwych komórek Sztabu Generalnego WP (tylko sprawozdania roczne, w częściach ich dotyczących), sprawozdania z realizacji centralnego i decentralnego Planu Inwestycji Budowlanych (w formie pisemnej i elektronicznej):

1) miesięczne – za okresy sprawozdawcze od października do listopada – w terminie 15 dni po dniu zakończenia okresu sprawozdawczego;

2) kwartalne – za okresy sprawozdawcze od stycznia do września – w terminie 15 dni po dniu zakończenia okresu sprawozdawczego;

3) roczne – do dnia 20 stycznia za poprzedni rok budżetowy (z wyłączeniem uczelni wojskowych, które składają sprawozdania roczne do dnia 31 stycznia)

- z zastrzeżeniem § 15 ust. 10 i 12.

2. (uchylony)

3. Wzór informacji, o którym mowa w ust. 1, określa załącznik Nr 13.

§ 41.1. Po zakończeniu realizacji, a przed przekazaniem zadania rzeczowego z obszaru inwestycji budowlanych do użytkowania, inwestor, a w przypadku infrastruktury ściśle powiązanej z pozyskiwanym SpW i przeznaczonej do jej montażu lub funkcjonowania SpW - inwestor zastępczy, dokonuje odbioru robót budowlanych.

2. Użytkownik zobowiązany jest przyjąć obiekt do użytkowania, jeżeli inwestor dokonał skutecznego odbioru, o którym mowa w ust. 1, a także posiada ostateczną decyzję o pozwoleniu na użytkowanie lub dokonał skutecznego zgłoszenia zakończenia robót budowlanych. Użytkownik zobowiązany jest również przyjąć do użytkowania efekty rzeczowe prac niewymagających uzyskania pozwolenia na użytkowanie lub dokonania zgłoszenia zakończenia robót budowlanych, jeżeli inwestor dokonał skutecznego odbioru, o którym mowa w ust. 1, a prace zostały zrealizowane zgodnie zatwierdzoną na posiedzeniu KOPI dokumentacją projektowo-kosztorysową.

3. W przypadku zaniechania realizacji zadania rzeczowego z obszaru inwestycji budowlanych lub jego czasowego wstrzymania, inwestor w terminie 60 dni od dnia zaniechania lub wtrzymania realizacji, sporządza rozliczenie, o którym mowa w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 2 grudnia 2010 r. w sprawie szczegółowego sposobu i trybu finansowania inwestycji z budżetu państwa i przedstawia organowi nadrzędnemu, który w tym zakresie pełni funkcję dysponenta w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

4. W terminie 14 dni od dnia przekazania rozliczenia, o którym mowa w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 2 grudnia 2010 r. w sprawie szczegółowego sposobu i trybu finansowania inwestycji z budżetu państwa, a także przekazania rozliczenia, o którym mowa w ust. 3, inwestor przesyła jego kopię beneficjentowi.

5. W rozliczeniu inwestor dodatkowo przedstawia kalkulację uzyskanych wskaźników kosztów jednostkowych, charakterystycznych dla zakresu rzeczowego zadania.

6. Niezależnie od rozliczenia inwestor sporządza dokumentacyjne zestawienie rozliczeniowe zadania, zawierające wszystkie podstawowe dokumenty dotyczące jego realizacji, z wyjątkiem dokumentacji z przeprowadzonych postępowań o udzielenie zamówienia.

7. Uczelnie wojskowe sporządzają rozliczenia końcowe na zasadach i w trybie określonym w rozporządzeniu, o którym mowa w § 31 ust. 1 pkt 1.

§ 42.W przypadku, gdy organ sprawujący obsługę inwestorską zadania nie jest jednocześnie zarządcą nieruchomości, której zadanie dotyczyło, po oddaniu nieruchomości do użytkowania, organ ten niezwłocznie przekazuje zarządcy nieruchomości dokumentację powykonawczą zrealizowanego zadania.

§ 43.Wprowadzanie nowych przepisów prawnych wewnętrznie obowiązujących, w tym instrukcji oraz norm obronnych:

1) nie ma zastosowania wobec inwestycji będących na etapie robót budowlanych lub gdy inwestor uzyskał pozwolenie na budowę przed wprowadzeniem nowych przepisów lub norm, chyba że inwestor uznał wprowadzone zmiany za możliwe i zasadne;

2) ma zastosowanie:

a) do etapu opracowania PI lub programu funkcjonalno-użytkowego,

b) w etapie opracowania dokumentacji projektowej, o ile nie spowoduje to wzrostu wartości zadania rzeczowego oraz kosztów opracowania dokumentacji.

Rozdział 9

Szczegółowe ustalenia w zakresie opracowywania i realizacji planu inwestycji NSIP

§ 44. 1. W zakresie inwestycji realizowanych w ramach NSIP postanowienia niniejszego rozdziału mają zastosowanie wyłącznie do zasad opracowywania centralnego planu rzeczowego, wprowadzania zmian w tym planie, finansowania zadań oraz sprawozdawczości z realizacji inwestycji.

2. Tryb i zasady identyfikowania potrzeb, przygotowania zadań do realizacji, realizacji inwestycji, procedur zatwierdzania i zmian wartości kosztorysowej inwestycji oraz zasad końcowego ich rozliczenia określają przepisy i decyzje właściwych organów NATO.

3. Zadania inwestycyjne ujęte w centralnych planach rzeczowych i realizowane w ramach NSIP mogą być finansowane z budżetu państwa, w części pozostającej w dyspozycji MON, który zapewni środki finansowe na ich realizację w części przypadającej na stronę polską.

§ 45.1. W celu określenia wysokości limitów wydatków na zadania ujęte w Planie inwestycji NSIP, w terminie do dnia 20 listopada roku poprzedzającego rok przedplanowy, Dyrektor ZIOTP dokona wstępnego obliczenia wysokości dotacji dla każdego zadania zapewniającej finansowanie:

1) części polskiej nowych i kontynuowanych zadań inwestycyjnych realizowanych w ramach Programu NSIP, wyliczonej według proporcji finansowania dla każdego zadania zatwierdzonej przez właściwy organ NATO,

2) zadań inwestycyjnych realizowanych w ramach wydatków okołopakietowych, których wykonanie jest niezbędne w związku z realizowanymi zadaniami Programu NSIP,

3) płatności wnoszonych w ramach składki do wspólnego funduszu inwestycyjnego NATO określonej w dokumentach decyzyjnych właściwego organu NATO

- i przesyła je do Dyrektora Departamentu Infrastruktury.

2. W terminie do dnia 15 grudnia roku poprzedzającego rok przedplanowy Dyrektor Departamentu Infrastruktury przesyła proponowane wysokości dotacji do ZPR - P8 w celu weryfikacji i ujęcia w centralnych planach rzeczowych.

§ 46.1. Organem właściwym do pełnienia obsługi inwestorskiej oraz koordynacji realizacji inwestycji realizowanych w ramach NSIP jest Dyrektor ZIOTP.

2. Obsługa inwestorska, o której mowa w ust. 1, jest zleconym zadaniem wykonywanym przez ZIOTP w celu realizacji zobowiązań Rzeczypospolitej Polskiej wynikających z członkostwa w NATO.

3. Dyrektor ZIOTP może zlecić pełnienie funkcji inwestora inwestorowi zastępczemu na podstawie właściwych przepisów NATO lub wykonuje je własnymi siłami w ramach przyznanych środków finansowych, o których mowa w § 45 ust.1.

§ 47.1. Inwestycje budowlane realizowane w ramach Programu NSIP ujmuje się w Planie inwestycji NSIP:

1) po zatwierdzeniu przez właściwą instytucję NATO zadań wynikających z Programu NSIP;

2) na wniosek Szefa Sztabu Generalnego WP po wcześniejszej akceptacji Ministra przed zatwierdzeniem zadań wynikających z Programu NSIP przez właściwą instytucję NATO.

2. Inwestycję budowlaną, której zakres rzeczowy zgodnie z zasadami NSIP nie kwalifikuje się do sfinansowania ze środków NATO i wymaga dodatkowego pokrycia ze środków krajowych kwalifikowanych jako zadanie okołopakietowe, ujmuje się w Planie inwestycji NSIP, jako wyodrębniony składnik zadania wynikającego z Programu NSIP.

3. Ujęcie w planie zadania okołopakietowego wynikającego z Programu NSIP poprzedza się sporządzeniem przez użytkownika lub inną komórkę organizacyjną MON lub jednostkę organizacyjną resortu obrony narodowej podległą beneficjentowi lub Szefowi Sztabu Generalnego WP wniosku, o którym mowa w § 24.

4. W odniesieniu do wniosku, o którym mowa w ust. 3, stosuje się odpowiednio § 25 ust. 1-4.

§ 48.1. Wnioski dotyczące korekt w Planie inwestycji NSIP może zgłaszać Szefowi ZPR - P8 inwestor, po wcześniejszym uzgodnieniu ich z szefem (dyrektorem) instytucji sprawującym nadzór merytoryczny nad inwestorem.

2. Wnioski, o których mowa w ust. 1, powinny zawierać uzasadnienie wraz z informacją o stanie przygotowania (realizacji) zadania oraz część tabelaryczną, właściwą dla korekty planu, którą określa załącznik Nr 10.

3. Wnioski ZIOTP dotyczące autoryzacji dodatkowych środków na realizację zadania inwestycyjnego NSIP skutkujące wzrostem poziomu jego finansowania ze środków budżetowych resortu obrony narodowej, przed jego przekazaniem do Komitetu Inwestycyjnego, wymagają uzgodnienia z Szefem ZPR - P8 pod względem możliwości zabezpieczenia ich finansowania.

4. Wnioski, o których mowa w ust. 3, przed przekazaniem do ZPR - P8, wymagają uzgodnienia z szefem (dyrektorem) instytucji sprawującym nadzór nad inwestorem.

§ 49.1. Dyrektor ZIOTP przedstawia Dyrektorowi Departamentu Infrastruktury, Szefowi ZPR - P8 wraz z informacją syntetyczną, o której mowa w § 15 ust. 1, sprawozdania z realizacji Planu inwestycji NSIP:

1) miesięczne – za okresy sprawozdawcze od października do listopada – w terminie 15 dni od dnia zakończenia okresu sprawozdawczego,

2) kwartalne – za okresy sprawozdawcze od stycznia do września – w terminie 15 dni od dnia zakończenia okresu sprawozdawczego,

3) roczne – do dnia 21 stycznia za poprzedni rok budżetowy – z zastrzeżeniem § 15 ust. 10 i 12.

2. Wzór sprawozdania, o którym mowa w ust. 1, określa załącznik Nr 14.

3. Dyrektor Departamentu Infrastruktury, na podstawie sprawozdań, o których mowa w ust. 1, sporządza informację, zawierającą zbiorcze zestawienia tabelaryczne poniesionych wydatków według wzoru określonego w załączniku Nr 14 oraz ocenę stanu zadań realizowanych przez ZIOTP, które przesyła Szefowi ZPR - P8 oraz do wiadomości Dowódcy Generalnemu Rodzajów Sił Zbrojnych w terminach do:

1) 20 lipca – po zakończeniu I półrocza roku budżetowego;

2) 28 lutego – za poprzedni rok budżetowy.

4. Szef ZPR - P8 na podstawie informacji, o której mowa w ust. 3, opracowuje informację zbiorczą, o której mowa w § 15 ust. 6.

§ 50.1. Po zakończeniu i przekazaniu do użytku każdego zadania inwestycyjnego realizowanego w ramach NSIP następuje przesunięcie zadania do części Planu inwestycji NSIP, którego wzór określono w załączniku Nr 4, zawierającej zadania oczekujące na odbiór w formule audytu przez właściwą instytucję NATO oraz uzyskanie certyfikatu końcowego rozliczenia inwestycji.

2. Usunięcie zadania z planu następuje w wyniku uzyskania certyfikatu końcowego rozliczenia inwestycji, lub w wyniku skreślenia zadania z ewidencji NATO.

Rozdział 10

Przepisy końcowe

§ 51. Przepisy decyzji odnoszące się do organów planujących trzeciego stopnia bezpośrednio podległych organowi planującemu pierwszego stopnia mają zastosowanie do dyrektorów komórek organizacyjnych MON właściwych do spraw:

1) edukacji, kultury i dziedzictwa – w zakresie dotacji dla instytucji kultury;

2) szkolnictwa wojskowego – w zakresie dotacji dla uczelni wojskowych;

3) służby zdrowia – w zakresie dotacji dla samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej oraz instytutów badawczych wojskowej służby zdrowia;

4) infrastruktury wojskowej – w zakresie dotacji dla ZIOTP, AMW oraz Uniwersytetu Kazimierza Wielkiego w Bydgoszczy.

§ 52.W sytuacji braku możliwości wykorzystania funkcjonujących w resorcie obrony narodowej systemów informatycznych, w tym z uwagi na obowiązujące klauzule tajności, dokumenty o których mowa w decyzji przesyła się na nośniku elektronicznym lub papierowym.

§ 53. Traci moc decyzja Nr 202/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 23 czerwca 2016 r. w sprawie zasad opracowywania i realizacji centralnych planów rzeczowych (Dz. Urz. Min. Obr. Nar. poz. 112, z późn. zm.¹⁾ ).

§ 54.Decyzja wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2022 r.