Akt prawny
obowiązujący
Wersja aktualna od 2016-12-01
Wersja aktualna od 2016-12-01
obowiązujący
Departament Polityki Zbrojeniowej
DECYZJA NR 322/MON
MINISTRA OBRONY NARODOWEJ
z dnia 30 listopada 2016 r.
w sprawie Krajowego Dyrektora do Spraw Uzbrojenia
Na podstawie art. 2 pkt 15 ustawy z dnia 14 grudnia 1995 r. o urzędzie Ministra Obrony Narodowej (Dz. U. z 2013 r. poz. 189 i 852 oraz z 2014 r. poz. 932), w związku z § 1 pkt 11 lit. f oraz § 2 pkt 14 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 lipca 1996 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Obrony Narodowej (Dz. U. poz. 426 oraz z 2014 r. poz. 933) ustala się, co następuje:
§ 1.W celu koordynacji współpracy międzynarodowej w obszarze wojskowo-techniczno-przemysłowym prowadzonej z organami organizacji międzynarodowych, ugrupowaniami międzynarodowymi oraz państwami, w resorcie obrony narodowej tworzy się funkcję Krajowego Dyrektora do Spraw Uzbrojenia (ang. National Armaments Director), zwanego dalej Krajowym Dyrektorem albo NAD.
§ 2.Użyte w decyzji określenia oznaczają:
1) Krajowy Dyrektor – osoba funkcyjna w resorcie obrony narodowej odpowiadająca za koordynację i nadzór nad współpracą międzynarodową właściwych komórek i jednostek organizacyjnych w obszarze wojskowo-techniczno-przemysłowym;
2) organizacja międzynarodowa – instytucja prawa międzynarodowego, którego członkami są państwa, posiadająca własne organy, a której powołanie oraz zakres działania regulowany jest statutem, umową lub innym aktem prawa międzynarodowego;
3) ugrupowanie międzynarodowe – nieformalne zgrupowanie państw lub instytucja międzynarodowa nie posiadająca statusu instytucji prawa międzynarodowego;
4) międzynarodowy program uzbrojenia – program prowadzony w ramach organizacji międzynarodowej, ugrupowania międzynarodowego lub współpracy dwustronnej, którego celem jest pozyskanie lub określenie zasadności i możliwości pozyskania danego rodzaju sprzętu wojskowego;
5) organ nadrzędny – organ organizacji międzynarodowej lub ugrupowania międzynarodowego pełniący funkcję nadzorczą lub koordynującą względem podległej mu podstruktury (organów niższego rzędu). Organami nadrzędnymi mogą być: grupy, organizacje, rady, dyrektoriaty i inne gremia;
6) podstruktura – elementy organizacji międzynarodowej podległe organowi nadrzędnemu. Podstrukturę stanowią: podgrupy, agencje, grupy robocze, partnerstwa i inne gremia;
7) struktura organizacyjna – zbiorcza nazwa dla organów organizacji międzynarodowych, ugrupowań międzynarodowych, organów nadrzędnych oraz podstruktury.
§ 3.1. Wytyczne do działań Krajowego Dyrektora i jego Zastępców oparte są na celach i zadaniach w obszarze polityki bezpieczeństwa międzynarodowego, formułowanych przez Ministra Obrony Narodowej na podstawie:
1) posiedzeń Rady Północnoatlantyckiej NATO oraz Rady Sterującej Europejskiej Agencji Obrony (European Defence Agency), zwanej dalej „EDA”, w formule Ministrów Obrony;
2) spotkań w ramach innych organizacji oraz rozmów dwu- i wielostronnych;
3) dokumentów rządowych i resortowych z zakresu polityki zbrojeniowej.
2. Za przygotowanie i wypracowanie propozycji stanowiska (decyzji) Ministra Obrony Narodowej, w sprawach rozpatrywanych przez powyższe gremia organizowane w formule Ministrów Obrony, odpowiada Dyrektor Departamentu Polityki Bezpieczeństwa Międzynarodowego.
3. Dyrektorzy komórek Ministerstwa Obrony Narodowej oraz dowódcy (szefowie, komendanci) jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej są zobowiązani do przekazywania informacji oraz stosownych rekomendacji, niezbędnych do wypracowania propozycji stanowiska Ministra Obrony Narodowej, w sprawach rozpatrywanych przez:
1) Radę Północnoatlantycką w formule Ministrów Obrony;
2) Radę Sterującą EDA w formule Ministrów Obrony.
§ 4.1. Funkcję Krajowego Dyrektora powierza się Dyrektorowi Departamentu Polityki Zbrojeniowej Ministerstwa Obrony Narodowej.
2. Tworzy się funkcję I Zastępcy Krajowego Dyrektora do Spraw Uzbrojenia, zwanego dalej „I Zastępcą Krajowego Dyrektora”. Funkcję tą pełni Zastępca Dyrektora Departamentu Polityki Zbrojeniowej Ministerstwa Obrony Narodowej właściwy do spraw współpracy międzynarodowej.
3. Do zadań Krajowego Dyrektora należy:
1) koordynacja i nadzór nad współpracą międzynarodową w obszarze wojskowo-techniczno-przemysłowym;
2) reprezentowanie resortu obrony narodowej na forum Konferencji Krajowych Dyrektorów do Spraw Uzbrojenia NATO (Conference of National Armaments Directors), zwanej dalej CNAD, i Rady Sterującej EDA, w formule Krajowych Dyrektorów do Spraw Uzbrojenia oraz na forach organów nadrzędnych innych organizacji i ugrupowań międzynarodowych w formule NAD;
3) realizacja wytycznych Ministra Obrony Narodowej w ramach współpracy międzynarodowej z państwami, organami NATO i UE oraz innymi organizacjami i ugrupowaniami międzynarodowymi w obszarze sprzętu wojskowego oraz przemysłu i rynku obronnego;
4) prowadzenie i aktualizacja wykazu polskich przedstawicieli realizujących współpracę z organami NATO, Unii Europejskiej oraz innych podmiotów międzynarodowych w obszarze regulacji niniejszej decyzji. „Wykaz osób funkcyjnych wskazujących i wyznaczających przedstawicieli do realizacji współpracy zagranicznej w obszarze kompetencji Krajowego Dyrektora ds. Uzbrojenia”, zwany jest dalej „Wykazem”. Tekst jednolity Wykazu umieszczany jest na stronie Departamentu Polityki Zbrojeniowej Ministerstwa Obrony Narodowej, w portalu MILNET-Z.
§ 5.Oficjalne stanowisko resortu obrony narodowej prezentowane na forum organów organizacji międzynarodowych, ugrupowań międzynarodowych oraz w ramach współpracy bilateralnej w formule NAD wymaga każdorazowego zatwierdzenia przez Sekretarza Stanu w Ministerstwie Obrony Narodowej.
§ 6.1. Tworzy się funkcję Zastępcy Krajowego Dyrektora do Spraw Uzbrojenia w obszarze Badań Naukowych i Technologii Obronnych, zwanego dalej „Zastępcą Krajowego Dyrektora ds. Badań i Technologii Obronnych”, którą powierza się Dyrektorowi Departamentu Nauki i Szkolnictwa Wojskowego Ministerstwa Obrony Narodowej.
2. Do zadań Zastępcy Krajowego Dyrektora ds. Badań i Technologii Obronnych należy:
1) realizacja wytycznych Ministra Obrony Narodowej w ramach współpracy międzynarodowej z: państwami, organami NATO i UE oraz innymi organizacjami i ugrupowaniami międzynarodowymi w obszarze badań naukowych i technologii obronnych;
2) udział i reprezentowanie resortu obrony narodowej w posiedzeniach Rady Sterującej EDA w formule Dyrektorów do Spraw Badań Naukowych i Technologii, Rady do Spraw Nauki i Technologii, Organizacji NATO do Spraw Nauki i Technologii (NATO Science and Technology Organization) oraz w innych spotkaniach w formule Dyrektorów do Spraw Badań Naukowych i Technologii;
3) aktualizacja Wykazu o polskich przedstawicieli realizujących międzynarodową współpracę w zakresie badań naukowych i technologii w Organizacji NATO do Spraw Nauki i Technologii oraz dyrektoriatach EDA: Capability, Armament & Technology oraz European Synergies & Innovation, poprzez przekazywanie stosownych informacji Krajowemu Dyrektorowi.
§ 7.1. Tworzy się funkcję Zastępcy Krajowego Dyrektora do Spraw Uzbrojenia w Obszarze Zdolności Operacyjnych, zwanego dalej „Zastępcą Krajowego Dyrektora ds. Zdolności”, którą powierza się Szefowi Zarządu Planowania i Programowania Rozwoju Sił Zbrojnych-P5 Sztabu Generalnego Wojska Polskiego.
2. Do zadań Zastępcy Krajowego Dyrektora ds. Zdolności należy:
1) współpraca międzynarodowa z: państwami, organami NATO i UE oraz innymi organizacjami i ugrupowaniami międzynarodowymi w obszarze zdolności operacyjnych Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej;
2) udział i reprezentowanie resortu obrony narodowej w posiedzeniach Rady Sterującej EDA w formule Dyrektorów do Spraw Zdolności Obronnych;
3) aktualizacja Wykazu o polskich przedstawicieli realizujących międzynarodową współpracę w zakresie rozwoju zdolności obronnych w ramach Dyrektoriatów EDA: Cooperation Planning and Support oraz Capabilities, Armament & Technology.
§ 8.1. Tworzy się funkcję Zastępcy Krajowego Dyrektora do Spraw Uzbrojenia w Obszarze Mechanizmów Finansowania Zdolności Obronnych, zwanego dalej „Zastępcą Krajowego Dyrektora ds. Mechanizmów Finansowania”, którą powierza się Dyrektorowi Departamentu Budżetowego Ministerstwa Obrony Narodowej.
2. Do zadań Zastępcy Krajowego Dyrektora ds. Mechanizmów Finansowania należy:
1) współpraca międzynarodowa z: państwami, organami NATO i UE oraz innymi organizacjami i ugrupowaniami międzynarodowymi w obszarze mechanizmów finansowania zadań obronnych;
2) koordynacja procesu wypracowania stanowiska w obszarze mechanizmów finansowania zadań obronnych, w tym występowanie do właściwych komórek i jednostek organizacyjnych w celu uzyskania informacji.
§ 9.W przypadku nieobecności Zastępców Krajowego Dyrektora, o których mowa w § 4, 6–8, w uzasadnionych okolicznościach ich funkcje pełnią osoby przez nich wskazane i upoważnione do reprezentowania stanowiska zgodnie z właściwością.
§ 10.W korespondencji międzynarodowej stosuje się następujące zwroty:
1) National Armaments Director – dla Krajowego Dyrektora;
2) First Deputy National Armaments Director – dla I Zastępcy Krajowego Dyrektora;
3) Deputy National Armaments Director for Defence Research and Technologies – dla Zastępcy Krajowego Dyrektora ds. Badań i Technologii Obronnych;
4) Deputy National Armaments Director for Operational Capabilities – dla Zastępcy Krajowego Dyrektora ds. Zdolności;
5) Deputy National Armaments Director for Financial Mechanisms – dla Zastępcy Krajowego Dyrektora ds. Mechanizmów Finansowania.
§ 11.W sprawach tego wymagających Krajowy Dyrektor współpracuje z Agencją NATO do Spraw Łączności i Informatyki (NCIA – NATO Communication and Information Agency) za pośrednictwem Szefa Inspektoratu Systemów Informacyjnych oraz z Radą NATO do Spraw Konsultacji, Dowodzenia i Kierowania (C3B – Consultation, Command and Control Board) za pośrednictwem Szefa Zarządu Kierowania i Dowodzenia-P6 Sztabu Generalnego Wojska Polskiego.
§ 12.1. W resorcie obrony narodowej współpracę międzynarodową w obszarze kompetencji Krajowego Dyrektora z organami NATO, Unii Europejskiej i innych organizacji międzynarodowych realizuje się poprzez delegowanie przedstawicieli do organów nadrzędnych oraz podległej podstruktury. Listę instytucji delegujących zawiera Wykaz, o którym mowa w § 4 ust. 3 pkt 4.
2. Wymieniona w Wykazie właściwa merytorycznie osoba funkcyjna wskazuje w formie pisemnej przedstawicieli Rzeczypospolitej Polskiej do prac w danym organie nadrzędnym. Pismo zawierające wskazanie przedstawiciela, zatwierdza Krajowy Dyrektor.
3. Właściwa merytorycznie osoba funkcyjna wyznacza przedstawicieli Rzeczypospolitej Polskiej do prac w danej podstrukturze. Informacja o wyznaczeniu przedstawiciela przesyłana jest do Krajowego Dyrektora. Osoby funkcyjne wskazane do współpracy z danym organem nadrzędnym merytorycznie koordynują prace delegowanych przedstawicieli Rzeczypospolitej Polskiej w podległej podstrukturze.
4. Osoby funkcyjne posiadające prawo wskazywania i wyznaczania przedstawicieli do organów nadrzędnych i podstruktur dokonują ich akredytacji oraz zapewniają środki finansowe na realizację ich działań.
§ 13.Do współpracy w ramach ugrupowań międzynarodowych stosuje się odpowiednio § 11 decyzji, jeżeli możliwe jest wyodrębnienie istnienia organów nadrzędnych i podstruktury. W pozostałych przypadkach współpraca realizowana jest w oparciu o tryb właściwy współpracy bilateralnej.
§ 14.Udział przedstawicieli przemysłu w charakterze ekspertów technicznych możliwy jest na podstawie przepisów wewnętrznych danego organu nadrzędnego lub podstruktury. Udział przedstawicieli przemysłu koordynuje osoba funkcyjna delegująca przedstawiciela do danego organu nadrzędnego lub podstruktury.
§ 15.Współpraca bilateralna realizowana jest w oparciu o zarządzenie Nr 33/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 24 sierpnia 2015 r. w sprawie regulaminu organizacyjnego Ministerstwa Obrony Narodowej (Dz. Urz. Min. Obr. Nar. poz. 250), decyzję Nr 21/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 10 lutego 2012 r. w sprawie planowania i realizowania przedsięwzięć współpracy międzynarodowej w resorcie obrony narodowej (Dz. Urz. Min. Obr. Nar. poz. 33 oraz z 2016 r. poz. 94) oraz stosownie do postanowień zawartych umów dwustronnych.
§ 16.Dyrektorzy (szefowie, dowódcy lub komendanci) komórek i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej, ze składu których zostały wyznaczone osoby do prac w ramach poszczególnych organów nadrzędnych w ramach NATO, Unii Europejskiej oraz innych organizacji i ugrupowań międzynarodowych, zobowiązani są do:
1) na wniosek Dyrektora Departamentu Polityki Bezpieczeństwa Międzynarodowego Ministerstwa Obrony Narodowej, przekazywania informacji oraz stosownych rekomendacji w sprawach rozpatrywanych przez: Radę Północnoatlantycką w formule Ministrów Obrony, Radę Sterującą EDA w formule Ministrów Obrony, niezbędnych do wypracowania propozycji stanowiska Ministra Obrony Narodowej i innych gremiów wskazanych w § 3 decyzji;
2) przesyłania do Krajowego Dyrektora lub właściwych merytorycznie Zastępców Krajowego Dyrektora analiz i wniosków z działalności w ramach danych organów nadrzędnych CNAD i EDA, w sześciomiesięcznym okresie sprawozdawczym w terminie do dnia 5 marca oraz do dnia 5 września każdego roku kalendarzowego, jeżeli w trakcie ich trwania podejmowane są decyzje mogące mieć wpływ na dotychczasową działalność tych struktur. Dla pozostałych struktur sprawozdania przekazywane są w ramach bieżącej działalności służbowej. Krajowy Dyrektor może z uwagi na koordynowane przez siebie działania nałożyć obowiązek regularnego przekazywania informacji na inne instytucje delegujące przedstawicieli do organów nadrzędnych i podstruktury;
3) informowania właściwych podmiotów naukowo-badawczych, badawczo-rozwojowych oraz przemysłowych z obszaru przemysłu obronnego o zadaniach realizowanych w ramach poszczególnych grup CNAD, Dyrektoriatów EDA i innych organów nadrzędnych oraz w uzasadnionych przypadkach występowania do tych podmiotów o udzielenie opinii lub delegowanie swoich przedstawicieli do udziału w pracach zespołów realizujących zadania z zakresu współpracy międzynarodowej w obszarze kompetencji Krajowego Dyrektora;
4) zapewnienia zastępstwa w przypadku braku możliwości uczestnictwa osób delegowanych do pracy;
5) sporządzania propozycji odpowiedzi krajowej w sprawie ratyfikacji i implementacji dokumentów standaryzacyjnych NATO, opracowanych w ramach organów nadrzędnych i podstruktury, w sposób określony w „Instrukcji postępowania z dokumentami standaryzacyjnymi Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego” wprowadzonej odpowiednią decyzją Ministra Obrony Narodowej w sprawie wprowadzenia w resorcie obrony narodowej „Instrukcji postępowania z dokumentami standaryzacyjnymi Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego”.
§ 17.1. Krajowy Dyrektor jest upoważniony do aktualizacji Wykazu na podstawie informacji przesyłanych przez Zastępców Krajowego Dyrektora oraz dyrektorów (szefów, dowódców lub komendantów) komórek i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej odpowiedzialnych za realizację współpracy międzynarodowej w poszczególnych obszarach.
2. W przypadku wpisania kilku osób funkcyjnych do pól odpowiednich organów nadrzędnych i podstruktury, rolę wiodącą pełni pierwszy z nich.
§ 18.W uzupełnieniu do Wykazu, Krajowy Dyrektor prowadzi imienne zestawienie wyznaczonych przedstawicieli do współpracy zagranicznej na podstawie informacji przesyłanych przez dyrektorów (szefów, dowódców lub komendantów) komórek i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej odpowiedzialnych za realizację współpracy międzynarodowej w poszczególnych obszarach. Aktualne imienne zestawienie wyznaczonych przedstawicieli zamieszczane jest w formie elektronicznej na stronie Departamentu Polityki Zbrojeniowej Ministerstwa Obrony Narodowej w portalu MILNET-Z.
§ 19.Krajowy Dyrektor organizuje, najpóźniej do końca IV kwartału każdego roku kalendarzowego, celem koordynacji działań, spotkanie polskich przedstawicieli delegowanych do organów nadrzędnych: w ramach NATO, UE oraz w innych organizacjach międzynarodowych w obszarze wojskowo-techniczno-przemysłowym, badań naukowych, zdolności operacyjnych oraz mechanizmów finansowych.
§ 20.Krajowy Dyrektor może wyznaczyć dodatkowe osoby funkcyjne, w celu zapewnienia należytej współpracy w poszczególnych obszarach działalności organów organizacji międzynarodowych i ugrupowań międzynarodowych.
§ 21.Traci moc decyzja Nr 303/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 30 lipca 2014 r. w sprawie Krajowego Dyrektora do Spraw Uzbrojenia (Dz. Urz. Min. Obr. Nar. poz. 255).
§ 22.Decyzja wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
Minister Obrony Narodowej: A. Macierewicz