§ 2. Użyte w decyzji określenia oznaczają:

1) centralne plany rzeczowe – sporządzane na okres objęty programowaniem rozwoju Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej i aktualizowane corocznie przez Zarząd Planowania Rzeczowego P8 (ZPR – P8), plany:

a) Plan modernizacji technicznej,

b) Plan zakupu środków materiałowych,

c) Plan inwestycji budowlanych,

d) Plan inwestycji NSIP – inwestycje realizowane w ramach Programu Inwestycji Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego (North Atlantic Treaty Organisation – NATO) w Dziedzinie Bezpieczeństwa (NATO Security Investment Programme – NSIP);

2) [1] zestawienia potrzeb rzeczowych – zestawienia propozycji zadań rzeczowych, w zakresie o którym mowa w pkt 1 sporządzane w terminach, na zasadach i według wzorów określonych w wytycznych Szefa Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych dotyczących systemu planowania zasobów, usług i robót budowlanych w resorcie brony narodowej, stanowiących podstawę aktualizacji centralnych planów rzeczowych w roku planistycznym;

3) Plan modernizacji technicznej – zadania rzeczowe dotyczące:

a) zakupów sprzętu wojskowego,

b) modernizacji i modyfikacji sprzętu wojskowego,

c) remontów sprzętu wojskowego,

d) zakupów środków bojowych, których finansowanie odbywa się w ramach wydatków majątkowych,

e) prac rozwojowych,

f) zakupów sprzętu wojskowego oraz innych przedmiotów i urządzeń dla jednostek sektora finansów publicznych oraz podmiotów leczniczych (na zasadach określonych w odrębnych przepisach), których finansowanie lub dofinansowanie odbywa się w ramach dotacji celowych z budżetu Ministerstwa Obrony Narodowej (MON),

g) zakupów innych przedmiotów i urządzeń, niż uznawane za sprzęt wojskowy, jeżeli jednostkowa wartość przedmiotu (urządzenia) lub zakres rzeczowy zamówienia wskazuje, że finansowanie zakupu będzie się odbywać w ramach wydatków majątkowych,

h) udziału w wielonarodowych programach inwestycyjnych,

i) [2] inwestycji budowlanych, ściśle powiązanych z pozyskiwanym SpW i przeznaczonych do montażu lub funkcjonowania SpW, w przypadku, gdy wchodzą w zakres zadań, o których mowa w lit a–g, i stanowiących wydatki na zakupy inwestycyjne jednostek budżetowych;

4) Plan zakupu środków materiałowych – zadania rzeczowe dotyczące:

a) środków bojowych, których finansowanie odbywa się w ramach wydatków bieżących,

b) materiałów pędnych i smarów w asortymencie naliczanym na zapasy wojenne,

c) przedmiotów umundurowania i wyekwipowania w asortymencie naliczanym na zapasy wojenne,

d) żywności w asortymencie naliczanym na zapasy wojenne,

e) medycznych środków materiałowych w asortymencie naliczanym na zapasy wojenne i interwencyjne oraz produkty immunologiczne;

5) Plan inwestycji budowlanych – część Planu inwestycji budowlanych Sił Zbrojnych RP, w tym zamierzeń inwestycyjnych realizowanych w ramach NSIP, o którym mowa w przepisach dotyczących programowania rozwoju Sił Zbrojnych RP – plan zawierający zadania rzeczowe dotyczące:

a) inwestycji budowlanych jednostek sektora finansów publicznych,

b) inwestycji budowlanych instytutów badawczych, których finansowanie lub dofinansowanie odbywa się w ramach dotacji celowych z budżetu MON, dla których zasady gospodarki finansowej określają odrębne ustawy,

c) udziału w wielonarodowych programach inwestycyjnych,

d) zakupów obiektów budowlanych bądź innych środków trwałych - stosownie do przepisów dotyczących szczegółowego sposobu i trybu finansowania inwestycji z budżetu państwa,

e) [3] inwestycji budowlanych, ściśle powiązanych z pozyskiwanym SpW i przeznaczonych do montażu lub funkcjonowania SpW, w przypadku, gdy wchodzą w zakres zadań, o których mowa w lit. a i b, i stanowiących wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych;

6) Plan inwestycji NSIP – część Planu inwestycji budowlanych Sił Zbrojnych RP, w tym zamierzeń inwestycyjnych realizowanych w ramach NSIP, o którym mowa w przepisach dotyczących programowania rozwoju Sił Zbrojnych RP – plan zawierający zadania rzeczowe dotyczące:

a) inwestycji NATO ujętych w pakietach inwestycyjnych CP lub planach programowania zdolności CPP (Capability Programme Plan) Programu NSIP,

b) inwestycji realizowanych w ramach wydatków okołopakietowych;

7) korekta centralnego planu rzeczowego – zmiana parametrów zadania rzeczowego, ujętego w zatwierdzonym przez Ministra Obrony Narodowej centralnym planie rzeczowym, w tym także polegająca na usunięciu zadania rzeczowego z tego planu albo na wprowadzeniu do niego nowego zadania rzeczowego, z zastrzeżeniem § 11 ust. 1–3;

8) decentralne plany rzeczowe (w części dotyczącej centralnych planów rzeczowych) – plany na rok planistyczny sporządzane przez organy planujące drugiego stopnia, w szczegółowości nie mniejszej niż szczegółowość określona dla centralnych planów rzeczowych i z wyszczególnieniem pozycji ujętych w centralnych planach rzeczowych w kwotach zbiorczych, w których dokonują oni podziału zadań rzeczowych zaplanowanych do realizacji decentralnej na podporządkowanych dysponentów środków budżetu państwa trzeciego stopnia;

9) Organizator – organizator systemu funkcjonalnego, którym jest szef komórki organizacyjnej MON odpowiedzialnej za planowanie, programowanie, tworzenie, rozwój i utrzymanie zdolności operacyjnych Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej przy pomocy Systemu Funkcjonalnego Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej;

10) organy planujące – szef (dowódca, komendant, dyrektor) komórki organizacyjnej MON lub jednostki organizacyjnej resortu obrony narodowej wskazany w decyzji Ministra Obrony Narodowej w sprawie planowania i wykonywania budżetu resortu obrony narodowej;

11) Gestor – gestor sprzętu wojskowego w rozumieniu przepisów dotyczących określenia funkcji gestorów i centralnych organów logistycznych sprzętu wojskowego w resorcie obrony narodowej;

12) beneficjent – komórka organizacyjna MON lub jednostka organizacyjna resortu obrony narodowej na rzecz której zaplanowane i realizowane są zadania rzeczowe;

13) [4] szef instytucji centralnie realizującej zadania rzeczowe:

a) w obszarze modernizacji technicznej – Szef Inspektoratu Uzbrojenia,

b) w obszarze środków materiałowych – Szef Inspektoratu Uzbrojenia oraz Szef Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych, zgodnie z uzgodnionym pomiędzy nimi podziałem kompetencji w zakresie pozyskiwania;

14) szef instytucji decentralnie realizującej zadania rzeczowe – szef (dowódca, komendant, dyrektor) komórki organizacyjnej MON lub jednostki organizacyjnej resortu obrony narodowej realizującej zadania rzeczowe – innej niż wymienione w pkt 13;

15) odprawy modernizacyjne Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego – cyklicznie organizowane przez Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego narady z udziałem Sekretarza Stanu, Dowódcy Generalnego Rodzajów Sił Zbrojnych, Dowódcy Operacyjnego Rodzajów Sił Zbrojnych, Szefa Inspektoratu Uzbrojenia, Szefa ZPR – P8, Szefa Zarządu Planowania i Programowania Rozwoju Sił Zbrojnych – P5, oraz w zależności od potrzeb przedstawicieli Organizatorów, Gestorów oraz pozostałych szefów (dowódców, komendantów, dyrektorów) komórek organizacyjnych MON lub jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej dotyczące wypracowania decyzji realizacyjnych w zakresie modernizacji technicznej,

16) rok planistyczny – rok, na który planowany jest budżet resortu obrony narodowej;

17) [5] SpW – sprzęt wojskowy, o którym mowa w art. 2 pkt 8a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1843), a także urządzenia i sprzęt nabywany przez podmioty wojskowej służby zdrowia;

18) wydatki okołopakietowe – wydatki niezbędne do realizacji projektu realizowanego w ramach pakietu CP (Capability Package), które zgodnie z zasadami NSIP nie kwalifikują się do sfinansowania ze środków NATO i wymagają pokrycia ze środków krajowych;

19) zadanie rzeczowe – pozycja w planie rzeczowym charakteryzująca zasoby, usługi i roboty budowlane zaliczane do zakresu, o którym mowa w pkt 3–6.

20) [6] wniosek inwestycyjny – dokument inicjujący proces realizacji zadania rzeczowego (lub jego części) o charakterze budowlanym wynikający z określonej we właściwym dokumencie potrzeby, opisujący ją w sposób wystarczający do identyfikacji infrastruktury niezbędnej dla jej zaspokojenia, a także sporządzenia dokumentacji technicznej;

21) [7] inwestor – realizator zadania rzeczowego, a w przypadku infrastruktury ściśle powiązanej z pozyskiwanym SpW i przeznaczonej do jej montażu lub funkcjonowania SpW – jego części, o charakterze budowlanym, ujętego we właściwym centralnym planie rzeczowym;

22) [8] Lista priorytetów inwestycyjnych – zhierarchizowaną listę zadań inwestycyjnych usystematyzowaną według kolejności ujmowania w Planie Inwestycji Budowlanych;

23) [9] Komisja Inwestycyjna – organ kolegialny, powołany przez Ministra Obrony Narodowej, wspierający proces planowania inwestycji budowlanych;

24) [10] wartość szacunkowa – przybliżona wartość zadania rzeczowego z obszaru inwestycji budowlanych (pozyskiwanego SpW), ustalona na etapie przygotowania tego zadania do realizacji z uwzględnieniem podatku od towarów i usług;

25) [11] administrator – jednostkę organizacyjną resortu obrony narodowej realizującą zadania w zakresie zakwaterowania na terenie garnizonu, której zarządca nieruchomości wojskowej przekazał protokolarnie nieruchomości do administrowania w określonym zakresie i otrzymała pełnomocnictwo zarządcy nieruchomości wojskowej do wykonywania czynności w jego imieniu oraz samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej (instytuty badawcze), utworzone przez Ministra Obrony Narodowej, używające nieruchomości znajdujących się w trwałym zarządzie zarządcy nieruchomości wojskowej, na podstawie umowy o przekazaniu nieruchomości w bezpłatne użytkowanie;

26) [12] Program NSIP – Program Inwestycji NATO w Dziedzinie Bezpieczeństwa;

27) [13] realizator – podmiot wskazany w centralnym planie rzeczowym jako wykonawca zadania rzeczowego;

28) [14] wniosek inwestycyjny uczelni wojskowej – dokument inicjujący proces identyfikacji infrastruktury niezbędnej do zaspokojenia określonych potrzeb operacyjnych, wynikający z rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 14 marca 2019 r. w sprawie przyznawania, rozliczania i przekazywania środków finansowych na realizację inwestycji związanych z kształceniem oraz działalnością naukową (Dz. U. poz. 533, z późn. zm.);

29) [15] inwestycje uczelni wojskowych – inwestycje budowlane oraz zakupy inwestycyjne finansowane lub dofinansowane ze środków dotacji celowej, przyznanej na podstawie art. 365 pkt 4 lit. a ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2020 r. poz. 85), w terminie i trybie wynikającym z rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 14 marca 2019 r. w sprawie przyznawania, rozliczania i przekazywania środków finansowych na realizację inwestycji związanych z kształceniem oraz działalnością naukową (Dz. U. poz. 533);

30) [16] zarządca – właściwą terytorialnie jednostkę organizacyjną resortu obrony narodowej władającą nieruchomością wojskową w formie trwałego zarządu lub na podstawie innego tytułu prawnego;

31) [17] dokumentacja techniczna – zespół dokumentów zawierających niezbędne dane techniczne, które umożliwiają wykonanie określonego obiektu infrastruktury;

32) [18] użytkownik – podmiot odpowiedzialny za użytkowanie nieruchomości zgodnie z jej przeznaczeniem;

43) [19] wartość kosztorysowa – wartość zadania rzeczowego określona na podstawie zestawienia rzeczywistych kosztów wykonania zadania lub podpisanej umowy na wykonanie robót budowlanych.

Rozdział 2

Sporządzanie centralnych planów rzeczowych

§ 3. 1. W celu właściwego przygotowania zadań rzeczowych, w tym stworzenia warunków do ich efektywnej realizacji:

1) Szef Sztabu Generalnego Wojska Polskiego:

a) kieruje procesem planowania rzeczowego w resorcie obrony narodowej,

b) zapewnia korelację procesu planowania rzeczowego z procesami: planowania i programowania rozwoju Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej oraz planowania operacyjnego użycia Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej,

c) akceptuje projekty centralnych planów rzeczowych oraz centralne plany rzeczowe i przedstawia je do zatwierdzenia Ministrowi Obrony Narodowej, zwanemu dalej „Ministrem”,

d) akceptuje korekty centralnych planów rzeczowych i przedstawia je do zatwierdzenia Ministrowi,

e) akceptuje rejestry ryzyka dla celów ujętych w projektach centralnych planów rzeczowych,

f) nadzoruje wykonywanie przez Organizatorów zadań związanych z planowaniem rzeczowym;

2) Osoba zajmująca kierownicze stanowisko w Ministerstwie Obrony Narodowej właściwa do spraw infrastruktury [20] :

a) opiniuje projekty centralnych planów rzeczowych w zakresie inwestycji budowlanych, przed ich przedłożeniem do zatwierdzenia Ministrowi,

b) opiniuje korekty centralnych planów rzeczowych w zakresie inwestycji budowlanych, przed ich przedłożeniem do zatwierdzenia Ministrowi,

c) opiniuje informacje o przebiegu realizacji centralnych planów rzeczowych w zakresie inwestycji budowlanych, przed ich przedłożeniem Ministrowi,

d) monitoruje przebieg wykonania zadań inwestycyjnych przez inwestorów wojskowych,

e) nadzoruje proces planowania rzeczowego w zakresie Planu inwestycji NSIP;

3) Szef ZPR – P8 organizuje prace związane z:

a) [21] weryfikacją potrzeb rzeczowych, polegającą w szczególności na:

– określeniu możliwości finansowania zadań i ich zgodności pod względem merytorycznym i finansowym z programami rozwoju Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, programami operacyjnymi oraz zatwierdzonymi wnioskami w sprawie pozyskania nowego sprzętu wojskowego oraz wytycznymi Ministra Obrony Narodowej do planowania budżetowego w resorcie obrony narodowej,

– zbilansowaniu wartości zadań rzeczowych z możliwościami wynikającymi z przydzielonego limitu wydatków oraz wewnętrznej struktury budżetu resortu obrony narodowej,

– zapewnieniu zgodności z zawartymi umowami wieloletnimi,

– zapewnieniu efektywności ekonomicznej oraz wzajemnej spójności zadań rzeczowych,

b) opracowaniem centralnych planów rzeczowych i projektu budżetu państwa w zakresie centralnych planów rzeczowych,

c) zarządzaniem ryzykiem w odniesieniu do celów ujętych w projektach centralnych planów rzeczowych, a wnioski w postaci rejestrów ryzyka przedstawia Szefowi Sztabu Generalnego Wojska Polskiego do akceptacji,

d) przygotowaniem, w zakresie swoich kompetencji, propozycji zapisów do informacji o projekcie budżetu MON sporządzanej corocznie dla członków parlamentarnych komisji obrony narodowej,

e) przygotowaniem propozycji zapisów do decyzji budżetowej Ministra w zakresie dotyczącym wydatków na zadania ujmowane w centralnych planach rzeczowych,

f) opracowaniem okresowych ocen realizacji zadań rzeczowych, przedstawianych Ministrowi,

g) opracowaniem zestawienia wydatków, zaplanowanych na wykonanie zadań objętych centralnymi planami rzeczowymi, które zgodnie z art. 181 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885, z późn. zm.¹⁾ ), nie powinny wygasnąć z upływem roku budżetowego,

h) przygotowaniem propozycji systemowych rozwiązań, usprawniających proces sporządzania centralnych planów rzeczowych i ich realizacji;

4) Dyrektor Departamentu Budżetowego:

a) ustala tryb prac związanych z opracowaniem projektu budżetu MON w części dotyczącej centralnych planów rzeczowych (określa w tym celu wzory formularzy, zakres ujmowanych w nich danych i terminy ich przedstawienia), a także informuje o wartości limitu wydzielonego z poszczególnych źródeł finansowania na realizację zadań rzeczowych,

b) uzgadnia projekty centralnych planów rzeczowych i centralne plany rzeczowe pod względem zgodności z Wieloletnim Planem Finansowym Państwa i projektem budżetu MON oraz korekty tych planów pod względem możliwości ujęcia proponowanych zmian w planie finansowym resortu obrony narodowej i zabezpieczenia zobowiązań wynikających z zawartych umów;

5) Szefowie instytucji centralnie realizujących zadania rzeczowe:

a) uzgadniają projekty centralnych planów rzeczowych, centralne plany rzeczowe i ich korekty pod względem możliwości realizacyjnych oraz zgodności z zapisami wynikającymi z zawartych umów,

b) ustalają zakres i szczegółowość danych uzupełniających niezbędnych do przygotowania i przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, z zastrzeżeniem że dane uzupełniające nie mogą ingerować w opis przedmiotu zamówienia oraz zmieniać treści ujętych w centralnych planach rzeczowych,

c) prowadzą szkolenia dla przedstawicieli instytucji opracowujących dane uzupełniające niezbędne do przeprowadzenia postępowań o udzielenie zamówień,

d) prowadzą postępowania o udzielenie zamówienia dotyczące centralnej realizacji zadań rzeczowych,

e) zgłaszają Szefowi ZPR – P8, uzgodnione z Gestorami i Organizatorami, wnioski korekt dotyczące:

– zabezpieczenia finansowania zadań rzeczowych w ramach podpisanych umów wieloletnich lub oczekujących na ich podpisanie,

– zmniejszenia lub zwiększenia ilości asortymentu planowanego do zakupu,

– zmiany nazwy zadania rzeczowego,

f) przedstawiają Szefowi ZPR – P8 propozycje kierunków realokacji środków uwolnionych z innych zadań rzeczowych (osiągniętych po zakończonych postępowaniach o udzielenie zamówienia, bądź zadań rzeczowych niemożliwych do realizacji) na zadania rzeczowe, których wykonanie jest uzasadnione i możliwe w ramach roku budżetowego,

g) sporządzają informacje o centralnej realizacji zadań rzeczowych;

6) organy planujące drugiego stopnia oraz trzeciego stopnia bezpośrednio podległe organowi planującemu pierwszego stopnia:

a) uczestniczą w procesie generowania i weryfikacji potrzeb rzeczowych na kolejny rok planistyczny zgodnie z przepisami regulującymi proces planowania zasobów, usług i robót budowlanych w resorcie obrony narodowej,

b) opracowują dane uzupełniające, uzgodnione z właściwym Gestorem, niezbędne do przeprowadzenia postępowań o udzielenie zamówień, ujmując w nich wszelkie wymagane informacje i dokumentację – stosownie do wymagań określonych przez szefa instytucji centralnie realizującej zadania rzeczowe, z zastrzeżeniem, że dane uzupełniające nie mogą ingerować w opis przedmiotu zamówienia oraz zmieniać treści ujętych w centralnych planach rzeczowych,

c) opracowują projekty decentralnych planów rzeczowych (decentralne plany rzeczowe) w części dotyczącej centralnych planów rzeczowych dokonując w nich podziału zadań realizowanych decentralnie na podporządkowanych dysponentów środków budżetowych trzeciego stopnia,

d) opracowują wytyczne dotyczące zasad i trybu decentralnej realizacji zadań rzeczowych (w tym sposób ich rozliczania i sprawozdawania oraz dokonywania korekt) przez podporządkowanych dysponentów środków budżetowych trzeciego stopnia,

e) zgłaszają Szefowi ZPR – P8, z uwzględnieniem § 33 ust. 1 i 7, uzgodnione z realizatorami, Gestorami oraz Organizatorami wnioski w sprawie dokonania korekt w centralnych planach rzeczowych dotyczące:

– ujęcia zadania rzeczowego bądź rezygnacji z niego,

– zabezpieczenia finansowania zadań rzeczowych w ramach podpisanych umów wieloletnich lub oczekujących na ich podpisanie,

– zmniejszenie lub zwiększenie ilości asortymentu planowanego do zakupu,

– zmiany nazwy zadania rzeczowego,

f) przedstawiają Szefowi ZPR – P8 propozycje kierunków realokacji środków uwolnionych z innych zadań (osiągniętych po zakończonych postępowaniach o udzielenie zamówienia, bądź zadań rzeczowych niemożliwych do realizacji) na zadania rzeczowe, których wykonanie jest uzasadnione i możliwe w ramach roku budżetowego,

g) sporządzają okresowe informacje o decentralnej realizacji zadań rzeczowych;

7) organy planujące trzeciego stopnia podległe właściwym organom planującym drugiego stopnia:

a) uczestniczą w procesie generowania i weryfikacji potrzeb rzeczowych na kolejny rok planistyczny zgodnie z przepisami regulującymi proces planowania zasobów, usług i robót budowlanych w resorcie obrony narodowej,

b) opracowują dane uzupełniające, uzgodnione z właściwym Gestorem, niezbędne do przeprowadzenia postępowań o udzielenie zamówień, ujmując w nich wszelkie wymagane informacje i dokumentację – stosownie do wymagań określonych przez szefa instytucji centralnie realizującej zadania rzeczowe, z zastrzeżeniem że dane uzupełniające nie mogą ingerować w opis przedmiotu zamówienia oraz zmieniać treści ujętych w centralnych planach rzeczowych,

c) sporządzają informacje o decentralnej realizacji zadań rzeczowych;

8) Organizatorzy:

a) uczestniczą w procesie generowania i weryfikacji potrzeb rzeczowych na kolejny rok planistyczny, w obszarze zarządzanego systemu funkcjonalnego, zgodnie z przepisami regulującymi proces planowania zasobów, usług i robót budowlanych w resorcie obrony narodowej,

b) uczestniczą w procesie konstruowania centralnych planów rzeczowych w zakresie przyjętych kierunków rozwoju zarządzanego systemu funkcjonalnego, a także koordynacji zadań inwestycyjnych z pozostałymi systemami,

c) w zależności od potrzeb prowadzą szkolenia, organizują narady oraz wydają wytyczne dla przedstawicieli instytucji zgłaszających potrzeby w zakresie nadzorowanych zdolności,

d) uzgadniają korekty centralnych planów rzeczowych w obszarze zarządzanego systemu funkcjonalnego, z uwzględnieniem § 33 ust. 1 i 7,

e) zgłaszają Szefowi ZPR – P8, uzgodnione z realizatorami oraz zaopiniowane przez właściwego Gestora, wnioski w sprawie dokonania korekt w centralnych planach rzeczowych;

9) Gestorzy:

a) uczestniczą w procesie generowania i weryfikacji potrzeb rzeczowych na kolejny rok planistyczny zgodnie z przepisami regulującymi proces planowania zasobów, usług i robót budowlanych w resorcie obrony narodowej,

b) zgłaszają, poprzez Organizatora, Szefowi ZPR – P8 wnioski dotyczące ujęcia, rezygnacji bądź wprowadzenia zmiany w zakresie zadań rzeczowych, które związane są z zabezpieczeniem przyjętych kierunków rozwoju poszczególnych systemów SpW, z uwzględnieniem § 33 ust. 1 i 7,

c) uczestniczą w procesie konstruowania centralnych planów rzeczowych w aspekcie zabezpieczenia kierunków rozwoju poszczególnych systemów SpW oraz spełnienia wymogów dokumentacyjnych niezbędnych do uruchomienia procedur pozyskania SpW,

d) [22] uczestniczą w procesie opracowania danych uzupełniających niezbędnych do przeprowadzenia postępowań o udzielenie zamówień dla zadań rzeczowych;

10) [23] beneficjent – w zakresie swoich kompetencji:

a) opiniuje wniosek inwestycyjny w zakresie zgodności określonych w nim potrzeb rzeczowych, a w szczególności: z programami rozwoju Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, programami operacyjnymi oraz zatwierdzonymi wnioskami w sprawie pozyskania nowego SpW oraz innych przedmiotów i urządzeń,

b) może składać wniosek inwestycyjny,

c) zatwierdza wniosek inwestycyjny,

d) zatwierdzony wniosek inwestycyjny przesyła do Zarządu Planowania i Programowania Rozwoju Sił Zbrojnych P5 (ZPiPR – P5);

11) [24] użytkownik:

a) przygotowuje oraz przesyła wniosek inwestycyjny do zaopiniowania,

b) na każdym etapie procedowania wniosku inwestycyjnego oraz realizacji inwestycji, współpracuje z właściwymi podmiotami opiniującymi oraz realizującymi inwestycję;

12) [25] inwestor, a w przypadku jego wyznaczenia – inwestor zastępczy:

a) dokonuje wyceny szacunkowej oraz proponuje wstępne ramy czasowe realizacji inwestycji,

b) sporządza i zatwierdza Program Inwestycji (PI),

c) odpowiada za realizację procesu budowlanego dotyczącego zadania rzeczowego (lub jego części) ujętego we właściwym centralnym planie rzeczowym,

d) sporządza informacje o realizacji zadań rzeczowych.

2. Realizując zadania, o których mowa w ust. 1 pkt 3, Szef ZPR – P8 może:

1) zwracać się do szefów (dowódców, komendantów, dyrektorów) właściwych kompetencyjnie komórek organizacyjnych MON lub jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej, o przedstawienie informacji i propozycji dotyczących rozpatrywanych spraw;

2) wydawać wytyczne i dyspozycje w zakresie dotyczącym planowania i realizacji, o której mowa w rozdziale 3, zadań rzeczowych;

3) z własnej inicjatywy dokonywać zmian w projektach centralnych planów rzeczowych (w tym polegających na wprowadzaniu i usuwaniu zadań rzeczowych);

4) dokonywać niezbędnych przesunięć limitów wydatków w zakresie odpowiadającym zmianom, o których mowa w pkt 3, w uzgodnieniu z Dyrektorem Departamentu Budżetowego;

5) zasięgać opinii właściwych Organizatorów oraz instytucji realizujących zadania rzeczowe w zakresie zmian, o których mowa w pkt 3.

§ 4. 1. Podstawę do planowania zadań rzeczowych stanowią:

1) programy rozwoju Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej wraz z planami pochodnymi oraz zatwierdzone programy operacyjne, programy uzbrojenia, wnioski w sprawie pozyskania nowego SpW (dokumentacji technicznej) dla Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej oraz dokumentacja techniczna;

2) wytyczne Ministra w sprawie planowania działalności resortu obrony narodowej na kolejny rok planistyczny;

3) harmonogramy realizacji zobowiązań sojuszniczych przyjętych w ramach planowania obronnego NATO;

4) pakiety inwestycyjne Programu NSIP przewidziane do realizacji na terenie Polski;

5) ustalenia przyjęte na posiedzeniach Kierownictwa MON i odprawach modernizacyjnych Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego;

6) założenia finansowe wynikające z rządowych dokumentów prognostycznych;

7) rekomendacje i zalecenia Podsekretarza Stanu w MON właściwego do spraw polityki obronnej ustalone na podstawie wniosków z gry decyzyjnej w sprawie oceny możliwości zabezpieczenia finansowego i rzeczowego działań przewidzianych do realizacji w roku planistycznym;

8) prognozy kształtowania wydatków resortu obrony narodowej ujęte w Wieloletnim Planie Finansowym Państwa;

9) planowane wpływy na Fundusz Modernizacji Sił Zbrojnych;

10) „Wytyczne Ministra do planowania budżetowego w resorcie obrony narodowej”, wydawane na zasadach i w trybie określonym w decyzji w sprawie planowania i wykonywania budżetu resortu obrony narodowej;

11) zobowiązania wynikające z zawartych umów wieloletnich;

12) zadania dyrektywne (wynikające z aktów prawnych i normatywnych oraz umów podpisanych na ich podstawie);

13) pozostałe dokumenty planistyczne określone w przepisach dotyczących planowania działalności w resorcie obrony narodowej;

14) [26] Lista priorytetów inwestycyjnych, zatwierdzona przez Ministra Obrony Narodowej.

2. Zestawienia potrzeb rzeczowych zgłaszanych do centralnych planów rzeczowych obejmują wyłącznie zadania, które wymagają korekty lub z przyczyn obiektywnych nie zostały zidentyfikowane na etapie opracowywania planów, o których mowa w § 2 pkt 1.

3. Szefowie Służb Wywiadu Wojskowego i Kontrwywiadu Wojskowego oraz prezesi sądów wojskowych, opracowują i przedstawiają zestawienia potrzeb rzeczowych, stosownie do swoich kompetencji oraz z zachowaniem zasad i terminów określonych w decyzji Ministra w sprawie systemu planowania zasobów, usług i robót budowlanych, bezpośrednio Szefowi ZPR – P8.

4. Zestawienia potrzeb rzeczowych opracowuje się:

1) w pierwszej kolejności ujmując zadania rzeczowe wynikające z programów rozwoju Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej i planów pochodnych do programów, zatwierdzonych programów operacyjnych i programów uzbrojenia oraz zawartych umów wieloletnich;

2) do zadań rzeczowych innych, niż wymienione w pkt 1, załączając szczegółowe uzasadnienie dotyczące celowości ich realizacji;

3) zestawiając potrzeby według priorytetów, wynikających z planów, o których mowa w pkt 1;

4) w zakresie Planu modernizacji technicznej – ujmując w roku planistycznym i poplanowym wyłącznie zadania przygotowane w stopniu umożliwiającym rozpoczęcie postępowań o udzielenie zamówień – zadania, w odniesieniu do których istnieją dokumenty opracowane, na zasadach określonych w:

– przepisach, o których mowa w § 2 pkt 11,

– decyzji Ministra Obrony Narodowej w sprawie pozyskiwania sprzętu wojskowego i usług dla Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej,

– ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych;

5) w szczególnie uzasadnionych przypadkach, ujmując zadania rzeczowe z obszaru Planu modernizacji technicznej planowane do realizacji w roku budżetowym, które nie spełniają wymogów, o których mowa w pkt 4, za zgodą Sekretarza Stanu na zasadach określonych w decyzji, o której mowa w pkt 4 tiret drugie;

6) w zakresie Planu zakupu środków materiałowych – umieszczając zadania przygotowane w stopniu umożliwiającym rozpoczęcie postępowań o udzielenie zamówień – zadania, w odniesieniu do których mają zastosowanie postanowienia zawarte w Polskich Normach, Normach Obronnych, Wojskowych Dokumentacjach Techniczno-Technologicznych oraz innych normach (wymaganiach, warunkach techniczno-technologicznych) krajowych i zagranicznych.

5. W celu przygotowania zadań rzeczowych do realizacji, szefowie instytucji centralnie realizujących zadania rzeczowe:

1) w terminie do dnia 31 stycznia roku przedplanowego przedstawią (w formie pisemnej lub elektronicznej) Szefowi ZPR – P8, Organizatorom, Gestorom oraz organom planującym wytyczne do przygotowania danych uzupełniających niezbędnych do przeprowadzenia postępowań o udzielenie zamówień;

2) w terminie do dnia 1 marca roku przedplanowego przeprowadzą, stosownie do potrzeb, szkolenia w zakresie problematyki, o której mowa w pkt 1, z przedstawicielami Organizatorów, Gestorów i organów planujących opracowujących zestawienia potrzeb rzeczowych.

6. W weryfikacji potrzeb rzeczowych, o której mowa w § 3 ust. 1 pkt 3 lit. a, uczestniczą stosownie do swoich kompetencji przedstawiciele:

1) Organizatorów, Gestorów i organów planujących, którzy opracowywali i przedstawiali zestawienia potrzeb rzeczowych;

2) instytucji centralnie realizujących zadania rzeczowe;

3) Zakładu Inwestycji Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego (ZIOTP);

4) komórek organizacyjnych MON lub jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej, a także jednostek nadzorowanych przez Ministra realizujących funkcję inwestora w zakresie inwestycji budowlanych;

5) przedstawiciele innych komórek organizacyjnych MON i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej zaangażowanych w proces planowania, przygotowania lub realizacji zadań rzeczowych.

7. Szef ZPR – P8 przedstawi Dyrektorowi Departamentu Budżetowego zweryfikowane potrzeby finansowe w obszarze centralnych planów rzeczowych na rok planistyczny, w terminie i szczegółowości określonych w przepisach dotyczących planowania i wykonywania budżetu resortu obrony narodowej.

8. Na podstawie wyników identyfikacji i weryfikacji potrzeb rzeczowych oraz ustaleń z gry decyzyjnej Podsekretarza Stanu w MON właściwy do spraw polityki obronnej, Szef ZPR – P8 sporządzi:

1) plany rzeczowe zadań, stosownie do przepisów w sprawie szczegółowego sposobu, trybu i terminów opracowania materiałów do projektu ustawy budżetowej;

2) wstępne projekty centralnych planów rzeczowych.

9. W terminie do dnia 5 maja roku przedplanowego, a w odniesieniu do Planu Inwestycji Budowalnych, w przypadku niemożliwości dochowania tego terminu, w terminie 14 dni roboczych od dnia zatwierdzenia Listy priorytetów inwestycyjnych, Szef ZPR – P8 przekaże: [27]

1) szefom instytucji centralnie realizujących zadania rzeczowe, Dyrektorowi Departamentu Polityki Zbrojeniowej oraz Dyrektorowi ZIOTP – stosownie do ich właściwości wstępne projekty centralnych planów rzeczowych (wraz z wersją elektroniczną);

2) Organizatorom, Gestorom, organom planującym i beneficjentom – wyciągi z wstępnych projektów centralnych planów rzeczowych w częściach im odpowiadających.

9a. [28] W przypadku braku zatwierdzenia przez Ministra Obrony Narodowej w ciągu 14 dni od dnia przedłożenia Listy priorytetów inwestycyjnych, Szef ZPR-P8 opracuje wstępny projekt Planu Inwestycji Budowlanych na podstawie Listy priorytetów inwestycyjnych zaakceptowanej przez Przewodniczącego Komisji Inwestycyjnej.

10. Centralne plany rzeczowe, w zakresie roku planistycznego, w zależności od potrzeb, mogą być sporządzane w większej szczegółowości niż w zakresie pozostałych lat, zgodnie ze wzorami określonymi w załącznikach nr 1–6, z tym że Szef ZPR – P8 może podjąć decyzję o zmianie szczegółowości centralnych planów rzeczowych.

11. Wyciągi z centralnych planów rzeczowych, w zależności od potrzeb, mogą być ograniczone w zakresie horyzontu planistycznego.

12. Zadania rzeczowe dotyczące Służby Wywiadu Wojskowego i Służby Kontrwywiadu Wojskowego oraz Dyrektora Generalnego Ministerstwa Obrony Narodowej przewidziane do realizacji decentralnej mogą być ujmowane w centralnych planach rzeczowych w sposób zagregowany, z zachowaniem szczegółowości niezbędnej do opracowania projektu budżetu MON – stosownie do wniosków przedstawionych Szefowi ZPR – P8 przez szefów tych służb oraz Dyrektora Generalnego Ministerstwa Obrony Narodowej.

13. Centralne plany rzeczowe, z zastrzeżeniem ust. 17, sporządza się z wyodrębnieniem zadań przewidywanych do sfinansowania w ramach: [29]

1) budżetu resortu obrony narodowej;

2) rezerw celowych budżetu państwa;

3) środków finansowych pochodzących z Funduszu Modernizacji Sił Zbrojnych;

4) przychodów z prywatyzacji spółek przemysłowego potencjału obronnego;

5) pozostałych źródeł finansowania zadań rzeczowych.

14. Centralne plany rzeczowe, w części dotyczącej źródeł finansowania, o których mowa w ust. 13 pkt 4–5, opracowuje się po przekazaniu Szefowi ZPR – P8, przez Dyrektora Departamentu Budżetowego, informacji o wartości faktycznie zgromadzonych przychodów z prywatyzacji spółek przemysłowego potencjału obronnego albo o wystąpieniu innych źródeł finansowania zadań ujmowanych w centralnych planach rzeczowych.

15. Na podstawie wyciągów, o których mowa w ust. 9, Gestorzy w terminie do dnia 10 czerwca roku przedplanowego prześlą, w zakresie roku planistycznego, szefom instytucji realizujących zadania rzeczowe dane uzupełniające niezbędne do przeprowadzenia postępowań o udzielenie zamówień, w tym umożliwiające zawarcie umów wieloletnich, z zastrzeżeniem, że dane uzupełniające nie mogą ingerować w opis przedmiotu zamówienia oraz zmieniać treści ujętych w centralnych planach rzeczowych (brak uwag w terminie do dnia 15 sierpnia oznacza uzgodnienie danych uzupełniających przez instytucje realizujące zadania rzeczowe).

16. W celu urealnienia parametrów zadań przewidzianych do ujęcia w centralnych planach rzeczowych, Szef Inspektoratu Uzbrojenia i Szef Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych dwukrotnie w roku, w terminie do dnia 31 stycznia i 30 czerwca, przedstawią Szefowi ZPR – P8 zaktualizowane wykazy jednostkowych cen towarów i usług, w zakresie i w wartościach możliwych do oszacowania na etapie przeprowadzenia aktualizacji.

17. [30] W projektach Planów Inwestycji Budowlanych oraz Planach Inwestycji Budowlanych dotyczących roku planistycznego oraz roku następującego po roku planistycznym, zadania nierozpoczęte ujmowane są według wartości ustalonej na podstawie PI, a w przypadku zadań nowowprowadzanych z Listy priorytetów inwestycyjnych, na które do momentu sporządzenia projektu Planu Inwestycji Budowlanych nie opracowano PI – do czasu sporządzenia PI, według wartości określonej we wniosku inwestycyjnym lub wniosku inwestycyjnym uczelni wojskowej.

18. [31] W odniesieniu do drugiego i kolejnych lat następujących po roku planistycznym, w Planach Inwestycji Budowlanych dopuszcza się ujmowanie zadań rzeczowych oraz zagregowanych obszarów inwestycyjnych, według wartości szacunkowej.

§ 5. 1. Po ogłoszeniu „Wytycznych Ministra Obrony Narodowej do planowania budżetowego w resorcie obrony narodowej” i „Noty budżetowej Dyrektora Departamentu Budżetowego”, Szef ZPR – P8 zaktualizuje projekty centralnych planów rzeczowych (uwzględniając także wnioski instytucji realizujących zadania rzeczowe odnoszące się między innymi do stopnia wykonania zadań, o których mowa w § 4 ust. 15) oraz opracuje projekt budżetu w części im odpowiadającej.

2. Do dnia 31 lipca roku przedplanowego Szef ZPR – P8 przekaże, celem uwzględnienia w dalszych pracach planistycznych:

1) szefom instytucji centralnie realizujących zadania rzeczowe oraz Dyrektorowi Departamentu Polityki Zbrojeniowej – projekty centralnych planów rzeczowych – stosownie do właściwości kompetencyjnych (wraz z wersją elektroniczną);

2) Organizatorom, Gestorom, beneficjentom i organom planującym, które sporządzały zestawienia potrzeb rzeczowych – wyciągi z projektów centralnych planów rzeczowych w częściach im odpowiadających;

3) Dyrektorowi Departamentu Budżetowego – jeden egzemplarz każdego z projektów centralnych planów rzeczowych.

3. Nie później niż do dnia 15 sierpnia roku przedplanowego Gestorzy – pod rygorem usunięcia zadań z projektów centralnych planów rzeczowych, w zakresie roku planistycznego, ostatecznie uzgodnią dane uzupełniające niezbędne do przeprowadzenia postępowań o udzielenie zamówień, o których mowa w § 4 ust. 15, z szefem instytucji właściwej do realizacji zadań rzeczowych.

4. W terminie do dnia 31 sierpnia roku przedplanowego szefowie instytucji centralnie realizujących zadania rzeczowe, organy planujące drugiego stopnia oraz trzeciego stopnia bezpośrednio podległe organowi pierwszego stopnia przedstawią Szefowi ZPR – P8 wnioski, odnoszące się do stopnia wykonania przedsięwzięć, o których mowa w ust. 3, w tym wykaz zadań proponowanych do usunięcia z projektów planów z uwagi na braki dokumentacyjne uniemożliwiające wszczęcie procedur zakupu wraz z propozycją realokacji uwalnianych środków finansowych.

5. Po uzyskaniu informacji, o których mowa w ust. 4, Szef ZPR – P8:

1) uwzględni je w projektach centralnych planów rzeczowych;

2) do dnia 20 września roku przedplanowego uzgodni projekty centralnych planów rzeczowych z szefami instytucji centralnie realizujących zadania rzeczowe oraz Dyrektorem Departamentu Budżetowego;

3) do dnia 25 września roku przedplanowego przedstawi projekty centralnych planów rzeczowych do akceptacji Szefowi Sztabu Generalnego Wojska Polskiego.

6. Do dnia 30 września roku przedplanowego Szef Sztabu Generalnego Wojska Polskiego przedstawi projekty centralnych planów rzeczowych Ministrowi do zatwierdzenia, z tym że projekty planów rzeczowych w zakresie:

1) Planu modernizacji technicznej oraz Planu zakupu środków materiałowych przedstawia się za pośrednictwem Sekretarza Stanu;

2) Planu inwestycji budowlanych oraz Planu inwestycji NSIP przedstawia się za pośrednictwem osoby zajmującej kierownicze stanowisko w Ministerstwie Obrony Narodowej właściwej do spraw infrastruktury [32] .

7. Po zatwierdzeniu projektów centralnych planów rzeczowych przez Ministra, Szef ZPR – P8 w terminie 7 dni roboczych od otrzymania dokumentu prześle:

1) Sekretarzowi Stanu – projekt Planu modernizacji technicznej oraz Planu zakupów środków materiałowych;

2) Osobie zajmującej kierownicze stanowisko w Ministerstwie Obrony Narodowej właściwej do spraw infrastruktury [33] – projekt Planu inwestycji budowlanych oraz projekt Planu inwestycji NSIP;

3) Dyrektorowi Departamentu Budżetowego – projekty centralnych planów rzeczowych;

4) szefom instytucji centralnie realizujących zadania rzeczowe oraz Dyrektorowi Departamentu Polityki Zbrojeniowej – projekty centralnych planów rzeczowych (wraz z wersją elektroniczną) – stosownie do właściwości kompetencyjnych;

5) Dyrektorowi ZIOTP – projekt Planu inwestycji NSIP;

6) Organizatorom, Gestorom, organom planującym i beneficjentom – wyciągi z projektów centralnych planów rzeczowych, w częściach ich dotyczących;

7) dyrektorom (szefom, dowódcom) komórek organizacyjnych MON i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej, na rzecz których planowane są zadania w obszarze infrastruktury – wyciągi z projektów: Planu inwestycji budowlanych i Planu inwestycji NSIP, w częściach ich dotyczących;

8) Dowódcy Operacyjnemu Rodzajów Sił Zbrojnych, Dyrektorowi Biura Ministra Obrony Narodowej oraz Szefowi Służby Kontrwywiadu Wojskowego – egzemplarz projektu Planu modernizacji technicznej (wraz z wersją elektroniczną).

8. Na podstawie wyciągów, o których mowa w ust. 7, organy planujące drugiego stopnia w terminie 10 dni roboczych:

1) opracują projekty decentralnych planów rzeczowych (w części dotyczącej centralnych planów rzeczowych), w szczegółowości, o której mowa w § 2 pkt 8, dokonując w nich podziału zadań zaplanowanych do realizacji decentralnej na podporządkowanych dysponentów trzeciego stopnia;

2) prześlą:

a) Szefowi ZPR – P8 – projekty decentralnych planów rzeczowych,

b) dysponentom, o których mowa w pkt 1 – stosowne wyciągi z projektów decentralnych planów rzeczowych (w częściach ich dotyczących).

9. W terminie 30 dni od otrzymania projektów planów oraz wyciągów, o których mowa w ust. 7 i 8 szefowie instytucji centralnie realizujących zadania rzeczowe, Dyrektor ZIOTP, organy planujące drugiego stopnia oraz trzeciego stopnia bezpośrednio podległe organowi planującemu pierwszego stopnia opracują harmonogramy realizacji zadań ujętych w centralnych planach rzeczowych na rok planistyczny zgodnie ze wzorem określonym w załączniku nr 7 i prześlą je Szefowi ZPR – P8 oraz Organizatorom i Gestorom (w częściach ich dotyczących).

10. W zakresie inwestycji budowlanych ujmowanych w projektach centralnych planów rzeczowych w kwotach zbiorczych, w terminie 10 dni roboczych po otrzymaniu wyciągów, o których mowa w ust. 7 pkt 7, decentralne projekty planów rzeczowych opracują i prześlą (w formie pisemnej i elektronicznej) Szefowi ZPR – P8, Organizatorom oraz właściwym beneficjentom (w częściach ich dotyczących):

1) Szef Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych – w odniesieniu do zadań realizowanych przez podległych inwestorów;

2) Dyrektor Departamentu Administracyjnego – w odniesieniu do zadań przez niego realizowanych;

3) Dyrektor Narodowego Centrum Bezpieczeństwa Cyberprzestrzeni– w odniesieniu do zadań realizowanych przez Centrum Zasobów Informatycznych.

10a. Dyrektor Departamentu Administracyjnego po otrzymaniu wyciągów, o których mowa w ust. 7 pkt 6, opracuje i prześle w formie elektronicznej Szefowi ZPR-P8, Organizatorom, Gestorom oraz właściwym beneficjentom wyciągi z projektów Planu modernizacji technicznej i Planu zakupu środków materiałowych w części dotyczącej realizacji decentralnej, z wyszczególnieniem pozycji ujętych w kwotach zbiorczych – stosownie do właściwości.

11. Zatwierdzone projekty centralnych planów rzeczowych oraz projekty decentralnych planów rzeczowych stanowią podstawę do wszczęcia procedur zamówień w zakresie roku planistycznego, z tym, że podpisanie umów na realizację zadań rzeczowych (zaciągnięcie zobowiązań na rzecz Skarbu Państwa) może nastąpić nie wcześniej, niż dnia 1 stycznia roku budżetowego.

§ 7. 1. W terminie do 19 dni od dnia ogłoszenia ustawy budżetowej, Szef ZPR – P8:

1) uzgodni centralne plany rzeczowe z Dyrektorem Departamentu Budżetowego oraz, o ile dokonano zmian w tych planach, z szefami instytucji centralnie realizujących zadania rzeczowe;

2) przedstawi centralne plany rzeczowe do akceptacji Szefowi Sztabu Generalnego Wojska Polskiego.

2. W terminie do 21 dni od dnia ogłoszenia ustawy budżetowej Szef Sztabu Generalnego Wojska Polskiego przedstawi centralne plany rzeczowe Ministrowi do zatwierdzenia, z tym, że:

1) Plan modernizacji technicznej oraz Plan zakupu środków materiałowych przedstawia się za pośrednictwem Sekretarza Stanu;

2) Plan inwestycji budowlanych oraz Plan inwestycji NSIP przedstawia się za pośrednictwem osoby zajmującej kierownicze stanowisko w Ministerstwie Obrony Narodowej właściwej do spraw infrastruktury [34] .

3. W terminie 7 dni roboczych od zatwierdzenia centralnych planów rzeczowych przez Ministra, Szef ZPR – P8 przesyła:

1) Sekretarzowi Stanu – Plan modernizacji technicznej;

2) Osobie zajmującej kierownicze stanowisko w Ministerstwie Obrony Narodowej właściwej do spraw infrastruktury [35] – Plan inwestycji budowlanych oraz Plan inwestycji NSIP;

3) Dyrektorowi Departamentu Budżetowego – centralne plany rzeczowe;

4) Dyrektorowi ZIOTP – Plan inwestycji NSIP;

5) szefom instytucji centralnie realizujących zadania rzeczowe oraz Dyrektorowi Departamentu Polityki Zbrojeniowej – centralne plany rzeczowe, stosownie do właściwości kompetencyjnych (wraz z wersją elektroniczną);

6) [36] Organizatorom, Gestorom, beneficjentom, organom planującym oraz Agencji Mienia Wojskowego (AMW) – wyciągi z centralnych planów rzeczowych, w częściach ich dotyczących;

7) szefom (dowódcom, komendantom, dyrektorom) komórek organizacyjnych MON lub jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej, na rzecz których planowane są zadania w obszarze infrastruktury – wyciągi z Planu inwestycji budowlanych i Planu inwestycji NSIP, w częściach ich dotyczących;

8) Dowódcy Operacyjnemu Rodzajów Sił Zbrojnych, Dyrektorowi Biura Ministra Obrony Narodowej oraz Szefowi Służby Kontrwywiadu Wojskowego – egzemplarz Planu modernizacji technicznej (wraz z wersją elektroniczną);

9) Szefowi Zarządu Planowania i Programowania Rozwoju Sił Zbrojnych - P5 – centralne plany rzeczowe (wraz z wersją elektroniczną).

4. Po otrzymaniu wyciągów, o których mowa w ust. 3 pkt 6, organy planujące drugiego stopnia w terminie 10 dni roboczych:

1) opracują decentralne plany rzeczowe (w części dotyczącej centralnych planów rzeczowych) w szczegółowości podporządkowanych dysponentów trzeciego stopnia, którym zostały zlecone zadania do realizacji;

2) prześlą:

a) Szefowi ZPR – P8 – decentralne plany rzeczowe,

b) dysponentom, o których mowa w pkt 1, stosowne wyciągi z decentralnych planów rzeczowych (w częściach ich dotyczących).

5. W zakresie inwestycji budowlanych ujmowanych w centralnych planach rzeczowych w kwotach zbiorczych, w terminie 10 dni roboczych po otrzymaniu wyciągów, o których mowa w ust. 3 pkt 7, organy planujące opracują decentralne plany rzeczowe (w części dotyczącej centralnych planów rzeczowych) i prześlą (w formie pisemnej i elektronicznej) Szefowi ZPR – P8, Organizatorom oraz właściwym beneficjentom (w częściach ich dotyczących).

5a. Dyrektor Departamentu Administracyjnego po otrzymaniu wyciągów, o których mowa w ust. 3 pkt 6, opracuje i prześle w formie elektronicznej Szefowi ZPR-P8, Organizatorom, Gestorom oraz właściwym beneficjentom wyciągi z Planu modernizacji technicznej i Planu zakupu środków materiałowych w części dotyczącej realizacji decentralnej, z wyszczególnieniem pozycji ujętych w kwotach zbiorczych – stosownie do właściwości.

6. Otrzymane plany oraz wyciągi, o których mowa w ust. 3, stanowią podstawę dla szefów instytucji centralnie realizujących zadania rzeczowe, Dyrektora ZIOTP oraz organów planujących drugiego stopnia oraz trzeciego stopnia bezpośrednio podległych organowi pierwszego stopnia do skorygowania harmonogramów realizacji zadań w centralnych planach rzeczowych, o których mowa w § 5 ust 9.

7. Skorygowane harmonogramy realizacji zadań, o których mowa w ust. 6, przesyłane są Szefowi ZPR – P8, Organizatorom i Gestorom (w częściach ich dotyczących) w terminie do 20 dni od dnia otrzymania wyciągów.

Rozdział 3

Zasady realizacji centralnych planów rzeczowych, w tym sposób dokonywania w nich korekt

§ 9. 1. Zadania rzeczowe, które w świetle postanowień decyzji ujmuje się w centralnych planach rzeczowych, mogą być realizowane wyłącznie w sposób określony w decyzji.

2. W procesie planowania i realizacji zadań rzeczowych wielkość środków finansowych na realizację zadań w poszczególnych latach należy alokować stosownie do prognozowanych terminów realizacji wydatków.

3. Procedury zamówień, o których mowa w § 5 ust. 11, należy wszcząć najpóźniej w terminie do dnia 30 czerwca roku budżetowego, z wyłączeniem zadań nowo wprowadzonych do projektu Planu inwestycji budowlanych, które powinny zostać wszczęte w terminie do dnia 31 marca roku budżetowego.

4. W terminie do dnia 20 lipca roku budżetowego szefowie instytucji centralnie realizujących zadania rzeczowe oraz organy planujące drugiego stopnia oraz trzeciego stopnia bezpośrednio podległe organowi planującemu pierwszego stopnia, opracują i przedstawią Szefowi ZPR – P8 informacje o wykonaniu zadań, o których mowa w ust. 3, w trybie i na zasadach określonych w § 14.

5. Na podstawie informacji, o których mowa w ust. 4, Szef ZPR – P8 podejmuje decyzje o zasadności dalszego ujmowania w planie zadań, na które nie wszczęto procedur zamówień.

6. Termin podpisywania umów na zadania ujęte w centralnych planach rzeczowych i finansowanych z budżetu resortu obrony narodowej w roku planistycznym upływa z dniem 31 października roku budżetowego.

7. Przedłużenie terminu, o którym mowa w ust. 6, może nastąpić na wniosek szefa instytucji realizującej zadania rzeczowe zawierający uzasadnienie, uzgodniony z Szefem ZPR – P8, za zgodą:

1) Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego – w zakresie Planu zakupu środków materiałowych;

2) Sekretarza Stanu – w zakresie Planu modernizacji technicznej;

3) Osoby zajmującej kierownicze stanowisko w Ministerstwie Obrony Narodowej właściwej do spraw infrastruktury [37] – w zakresie Planu inwestycji budowlanych oraz Planu inwestycji NSIP.

8. Wniosek, o którym mowa w ust. 7, przesyła się wraz z uzasadnieniem jednocześnie do wiadomości Biura Ministra Obrony Narodowej.

9. Szefowie instytucji realizujących zadania rzeczowe zapewnią umieszczenie w umowach klauzul gwarantujących, że ostateczny termin rzeczowej realizacji zamówień upływa z dniem 30 listopada, a termin dostarczenia dokumentów rozliczeniowych do zamawiającego (umożliwiających dokonanie wydatków) w zakresie zadań rzeczowych finansowanych z budżetu resortu obrony narodowej, upływa z dniem 10 grudnia roku realizacji umowy.

10. Postanowień ust. 6 i ust. 9 nie stosuje się w odniesieniu do zadań:

1) realizowanych na rzecz polskich kontyngentów wojskowych;

2) dotyczących realizacji zobowiązań międzynarodowych;

3) poddawanych korygowaniu (w tym wprowadzonych do centralnych planów rzeczowych w ramach korekt) w drugim półroczu roku budżetowego.

11. Wartość umów wieloletnich, zawieranych w związku z realizacją zadań rzeczowych ujętych w Planie modernizacji technicznej i Planie zakupu środków materiałowych, nie może przekraczać 80% wartości limitu wydatków przydzielonego na zadania ujmowane w odpowiednich centralnych planach rzeczowych.

12. W celu utrzymania wskaźnika udziału umów wieloletnich na poziomie, o którym mowa w ust. 11, szefowie instytucji centralnie realizujących zadania rzeczowe, organy planujące drugiego stopnia oraz trzeciego stopnia bezpośrednio podległe organowi pierwszego stopnia:

1) uzgadniają z Szefem ZPR – P8 możliwość zawarcia umowy wieloletniej oraz aneksowania umowy wieloletniej, jeżeli wprowadzane aneksem zmiany spowodują zmianę jej wartości;

2) dwukrotnie w roku, w terminie do dnia 31 marca i do dnia 31 sierpnia, przekażą Szefowi ZPR – P8 zaktualizowane wykazy zawartych umów wieloletnich.

§ 10. 1. Szef ZPR – P8 opracowuje projekty korekt centralnych planów rzeczowych:

1) z własnej inicjatywy – w zakresie roku budżetowego, po zasięgnięciu opinii właściwego Organizatora;

2) na podstawie ustaleń odprawy modernizacyjnej Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego;

3) na wniosek Organizatorów oraz Gestorów;

4) na wniosek organów planujących drugiego stopnia oraz trzeciego stopnia bezpośrednio podległych organowi planującemu pierwszego stopnia;

5) na wniosek szefa instytucji centralnie realizującej zadania rzeczowe;

6) na wniosek Dyrektora ZIOTP.

2. Szefowie (dowódcy, komendanci, dyrektorzy) komórek organizacyjnych MON lub jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej, opracowują i przesyłają Szefowi ZPR – P8, uzgodnione z właściwymi realizatorami, Gestorami oraz Organizatorami (jeżeli zmiany dotyczą zadań z ich obszaru funkcjonalnego), wnioski w sprawie dokonania korekt w centralnych planach rzeczowych, z uwzględnieniem § 33 ust. 1 i 7.

3. Szefowie instytucji centralnie realizujących zadania rzeczowe opracowują i przedstawiają Szefowi ZPR – P8 poprzez właściwych Organizatorów, uzgodnione z Gestorami wnioski w sprawie dokonania korekt w centralnych planach rzeczowych.

3a. [38] W terminie do 5 dni roboczych od uzgodnienia przez Dyrektora Departamentu Budżetowego wniosku w sprawie korekty w centralnym planie rzeczowym, w zakresie dotacji celowej dotyczącej danego roku budżetowego, skutkujący zmniejszeniem wartości poszczególnej umowy dotacyjnej, właściwie merytoryczna komórka organizacyjna MON lub jednostka organizacyjna resortu obrony narodowej przedkłada do uzgodnienia do Departamentu Budżetowego stosowny projekt aneksu do umowy.

4. Szef Sztabu Generalnego Wojska Polskiego przedstawia projekty korekt centralnych planów rzeczowych do zatwierdzenia Ministrowi, z tym, że:

1) korektę Planu modernizacji technicznej przedstawia się za pośrednictwem Sekretarza Stanu;

2) korektę Planu zakupu środków materiałowych przedstawia się za pośrednictwem Sekretarza Stanu, jeżeli korekta zawiera zadania dotyczące środków bojowych;

3) korekty Planu inwestycji budowlanych oraz Planu inwestycji NSIP przedstawia się za pośrednictwem osoby zajmującej kierownicze stanowisko w Ministerstwie Obrony Narodowej właściwej do spraw infrastruktury [39] .

5. Przed przedłożeniem Szefowi Sztabu Generalnego Wojska Polskiego projektów korekt centralnych planów rzeczowych, o których mowa w ust. 1, Szef ZPR – P8:

1) w zakresie zadań realizowanych centralnie – uzgadnia je z właściwym Organizatorem oraz szefami instytucji realizujących plany, w obrębie których dokonywane są zmiany (w przypadkach, gdy projekty korekt dotyczą zadań innych, niż ujęte we wnioskach, o których mowa w ust. 2 i 3, uprzednio uzgodnionych z instytucjami realizującymi plany lub przez nie sporządzanych);

2) w zakresie zadań realizowanych decentralnie – zasięga opinii właściwych organów planujących, przy czym z chwilą otrzymania informacji o rozpoczęciu procedury korekty organ planujący jest zobowiązany do wstrzymania realizacji korygowanych zadań rzeczowych;

3) (uchylony);

4) w zakresie zadań wymagających wprowadzenia zmian w planie finansowym resortu obrony narodowej – uzgadnia je z Dyrektorem Departamentu Budżetowego.

6. Do wniosków, o których mowa w ust. 2 i 3, oraz projektów korekt załącza się uzasadnienie dla proponowanych zmian oraz szczegółowy bilans zmian finansowych zgodnie ze wzorem określonym w załączniku nr 8.

7. Termin przesyłania Szefowi ZPR – P8 wniosków, o których mowa w ust. 2 i 3, upływa z dniem:

a) 30 listopada roku budżetowego w zakresie korekt skutkujących zmianami w planie finansowym resortu obrony narodowej,

b) 10 grudnia w zakresie pozostałych korekt.

8. W uzasadnionych przypadkach Szef Sztabu Generalnego Wojska Polskiego może, na wniosek Szefa ZPR – P8 lub z własnej inicjatywy, podjąć decyzję o zmianie terminu, o którym mowa w ust. 7.

9. Projekty korekt centralnych planów rzeczowych w przypadkach określonych w art. 171 ust. 3–4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych mogą być dokonane wyłącznie po uzyskaniu zgody Ministra Finansów.

10. W celu wprowadzenia korekt, o których mowa w ust. 9, Szef ZPR – P8:

1) opracowuje projekty korekt i uzgadnia je z Dyrektorem Departamentu Budżetowego;

2) przedkłada projekty korekt Szefowi Sztabu Generalnego Wojska Polskiego do akceptacji;

3) po uzyskaniu zgody Ministra Finansów przedstawia Ministrowi poprzez Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego projekty korekt do zatwierdzenia.

11. W terminie 3 dni roboczych od dnia otrzymania zatwierdzonych przez Ministra korekt, Szef ZPR – P8 przekazuje:

1) Dyrektorowi Departamentu Budżetowego – zatwierdzone korekty;

2) Organizatorom, Gestorom, beneficjentom, organom planującym drugiego stopnia oraz trzeciego stopnia bezpośrednio podległym organowi planującemu pierwszego stopnia – wyciągi z korekt w częściach ich dotyczących;

3) szefom instytucji centralnie realizujących zadania rzeczowe oraz Dyrektorowi Departamentu Polityki Zbrojeniowej – wyciągi z korekt w częściach ich dotyczących (wraz z wersją elektroniczną – stosownie do potrzeb);

4) Dyrektorowi Biura Ministra Obrony Narodowej oraz Szefowi Służby Kontrwywiadu Wojskowego – zatwierdzone korekty Planu modernizacji technicznej.

12. Zatwierdzona korekta:

1) zawiera bilans zmian finansowych w układzie klasyfikacji budżetowej oraz zadaniowej i w szczegółowości: dysponent realizujący, rozdział, szczegółowy paragraf klasyfikacji wydatków budżetowych oraz funkcję, zadanie, podzadanie i działanie;

2) stanowi podstawę do wprowadzenia zmian w planie finansowym resortu obrony narodowej bądź jego podziale lub w załącznikach do decyzji budżetowej;

3) stanowi podstawę do przygotowania informacji dla Ministra Finansów – o ile korekta dotyczy zmiany wartości wydatków majątkowych, poniżej kwoty określonej w art. 171 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

13. Dyrektor Departamentu Budżetowego w terminie 3 dni roboczych od dnia otrzymania zatwierdzonej korekty przygotowuje projekt decyzji zmieniającej decyzję budżetową, na zasadach i w trybie określonym w decyzji Ministra w sprawie planowania i wykonywania budżetu resortu obrony narodowej.

14. Wyciągi, o których mowa w ust. 11 pkt 2 i 3, stanowią podstawę do wprowadzenia przez dysponentów drugiego stopnia oraz trzeciego stopnia bezpośrednio podległych dysponentowi części zmian w decentralnych planach rzeczowych (o zmianach tych w terminie 7 dni roboczych informują oni podporządkowanych dysponentów trzeciego stopnia, których zmiany te dotyczą).

15. Wzory projektów korekt, o których mowa w ust. 1, stanowiących jednocześnie wzory wniosków, o których mowa w ust. 2 i 3, określają odpowiednio załączniki nr 9–12.

16. Przedstawiając do uzgodnienia szefowi instytucji realizującej zadania rzeczowe wnioski, o których mowa w ust. 2, dotyczące wprowadzenia nowych zadań, organy planujące i szefowie (dowódcy, komendanci, dyrektorzy) komórek organizacyjnych MON i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej załączają do tych wniosków dane uzupełniające niezbędne do przeprowadzenia postępowań o udzielenie zamówień.

§ 11. 1. Nie stanowią korekty centralnego planu rzeczowego:

1) niezbędne przesunięcia w pozycjach centralnego planu rzeczowego, dokonywane przez realizatorów centralnych i decentralnych, a mające pokrycie finansowe w oszczędnościach uzyskanych w wyniku realizacji lub kontraktacji zamówień, jeżeli:

a) ich wartość nie przekracza 20% pierwotnej wartości zadania, na które przesuwany jest limit wydatków (ograniczenia tego nie stosuje się w odniesieniu do inwestycji budowlanych),

b) nie naruszają priorytetów ustalonych przez Ministra oraz Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego,

c) nie powodują zmian w planie finansowym, jego podziale bądź układzie zadaniowym budżetu,

d) nie powodują zmniejszenia ilości asortymentu planowanego do zakupu w ramach centralnych planów rzeczowych;

2) zmiana beneficjenta, która nie wymaga dokonania zmiany w planie finansowym bądź jego podziale;

3) zmiany wprowadzane przez Szefa ZPR – P8 w celu usunięcia ewentualnych błędów redakcyjnych i edytorskich, które nie mają wpływu na rozpoczęte procedury zamówień.

2. Niezależnie od postanowień ust. 1, nie stanowi korekty Planu modernizacji technicznej:

1) zmiana informacji o zawarciu umowy;

2) zmniejszenie ilości asortymentu albo grupy asortymentowej (nieprzekraczające 20% łącznej ilości), w przypadku, gdy w wyniku rozstrzygnięcia procedury o udzielenie zamówienia, wartość brutto tego asortymentu wynikająca z najkorzystniejszej oferty przekracza wartość zaplanowaną w Planie modernizacji technicznej.

3. Niezależnie od postanowień ust. 1, nie stanowi korekty Planu zakupu środków materiałowych:

1) zmniejszenie ilości asortymentu albo grupy asortymentowej, w przypadku, gdy w wyniku rozstrzygnięcia procedury o udzielenie zamówienia, wartość brutto tego asortymentu wynikająca z najkorzystniejszej oferty przekracza wartość zaplanowaną w Planie zakupu środków materiałowych;

2) zmiana normy lub dokumentacji techniczno-technologicznej dla dowolnej pozycji planu;

3) zmiana (zmniejszenie lub zwiększenie) ilości produktu, w wymiarze nie większym niż pojemność jednostkowego lub zbiorczego opakowania – pod warunkiem posiadania możliwości sfinansowania zwiększonego zakupu.

3a. [40] Niezależnie od postanowień ust. 1, nie stanowi korekty Planu Inwestycji Budowlanych:

1) aktualizacja wartości zadania rzeczowego:

a) do poziomu kwoty wskazanej w zestawieniu kosztów zadania rzeczowego, sporządzonego w ramach opracowywanej dokumentacji projektowo-kosztorysowej,

b) będącej wynikiem zawarcia przez inwestora lub inwestora zastępczego umowy z wykonawcą

– o ile zmiana ta nie powoduje wzrostu wartości zadania rzeczowego;

2) zmiana nazwy lub numeru zadania rzeczowego, która nie wynika ze zmiany zakresu rzeczowego;

3) aktualizacja wartości kosztorysowej wynikająca z decyzji Komitetu Inwestycyjnego NATO;

4) zmiana terminu realizacji zadania rzeczowego, która wynika ze stopnia zaawansowania jego realizacji;

5) uruchomienie rezerwy, o której mowa w § 28 ust. 2, na podstawie protokołu konieczności;

6) zmiana beneficjenta lub użytkownika;

7) przesunięcie pomiędzy zadaniami rzeczowymi limitów wydatków.

3b. [41] Zmiany, o których mowa w ust. 3a pkt 4 i 7, inwestor uzgadnia z właściwym beneficjentem dołączając stosowne uzasadnienie, beneficjent rozpatruje propozycje zmian w terminie 3 dni roboczych od dnia ich otrzymania.

4. [42] Wniosek inwestora dotyczący zmian, o których mowa w ust. 1 i 3a, w zakresie Planu Inwestycji Budowlanych, przesłany drogą służbową, wraz z załączonym uzgodnieniem, o którym mowa w ust. 3b, rozpatrywany jest przez ZPR-P8, w terminie 7 dni roboczych od dnia jego otrzymania. O złożeniu wniosku inwestor informuje Organizatora i beneficjenta w części ich dotyczącej.

5. Szefowie instytucji centralnie realizujących zadania rzeczowe, organy planujące drugiego stopnia oraz trzeciego stopnia podległe organowi planującemu pierwszego stopnia, informują o dokonanych zmianach, o których mowa w ust. 4, Organizatorów, Gestorów oraz beneficjentów w części ich dotyczącej.

6. Szef ZPR – P8 przekaże informacje o zmianach wprowadzonych w trybie określonym w ust. 1 pkt 3, niezwłocznie po ich wprowadzeniu:

1) szefowi instytucji centralnie realizującej zadania rzeczowe, o ile zmiany dotyczą zadań realizowanych centralnie;

2) organom planującym drugiego stopnia oraz trzeciego stopnia bezpośrednio podległym organowi pierwszego stopnia, których zmiany te dotyczą;

3) Dyrektorowi Biura Ministra Obrony Narodowej, jeżeli zmiany dotyczą Planu modernizacji technicznej.

7. Wprowadzając korekty (zmiany) w centralnych planach rzeczowych (od momentu przekazania wstępnego projektu centralnego planu rzeczowego do służbowego wykorzystania komórkom organizacyjnym MON i jednostkom organizacyjnym resortu obrony narodowej do zakończenia jego realizacji) zachowuje się pierwotnie nadaną numerację pozycji.

Rozdział 4

Rezerwa zadaniowa

§ 13. 1. W ramach centralnego planu rzeczowego można tworzyć, stosownie do potrzeb, rezerwę zadaniową.

2. Rezerwa zadaniowa dotyczy zadań rzeczowych, które z uwagi na wielkości limitu wydatków dostępnego dla Sił Zbrojnych w danym roku budżetowym nie mogły zostać ujęte w projektach centralnych planów rzeczowych.

3. Rezerwa zadaniowa (sporządzana w formie odrębnego załącznika do planu) obejmuje wyłącznie zadania rzeczowe przygotowane w stopniu umożliwiającym rozpoczęcie postępowań o udzielenie zamówień – zadania spełniające wymogi, o których mowa w § 4.

4. Wprowadzenie zadania rzeczowego z rezerwy zadaniowej do planu wymaga korekty centralnego planu rzeczowego.

5. [43] W odniesieniu do Planu Inwestycji Budowlanych rezerwę zadaniową stanowią zadania rzeczowe, dla których opracowano PI, a które nie zostały włączone do Planu Inwestycji Budowlanych w danym roku planistycznym.

Rozdział 5

Okresowe oceny realizacji centralnych planów rzeczowych

§ 14. 1. Szefowie instytucji centralnie realizujących zadania rzeczowe, organy planujące drugiego stopnia oraz trzeciego stopnia bezpośrednio podległe organowi pierwszego stopnia są zobowiązani do sporządzania i przedstawienia Szefowi ZPR– P8 informacji:

1) o realizacji zadań ujętych w centralnych planach rzeczowych:

a) półrocznych – w terminie 20 dni od zakończenia drugiego kwartału,

b) rocznych – w terminie do 28 lutego za ubiegły rok budżetowy,

– według wzorów określonych w załącznikach nr 13–16;

2) (uchylony);

3) [44] syntetycznej o stanie realizacji centralnych planów rzeczowych – w terminie 12 dni od zakończenia miesiąca, w tym za miesiąc grudzień roku budżetowego w terminie do dnia 20 stycznia roku pop łanowego, według wzorów określonych w załączniku nr 19 (dla Planu modernizacji technicznej i Planu zakupu środków materiałowych).

2. Informacje, o których mowa w ust. 1, w zakresie realizacji Planu inwestycji budowlanych, w części dotyczącej zadań infrastruktury informatyki i telekomunikacji, przedstawia Dyrektor Narodowego Centrum Bezpieczeństwa Cyberprzestrzeni.

3. Informacje, o których mowa w ust. 1, w zakresie wykorzystania dotacji celowej na finansowanie lub dofinansowanie kosztów realizacji inwestycji i zakupów inwestycyjnych opracowuje zbiorczo i przedstawia za podległych lub nadzorowanych inwestorów (realizatorów):

1) Dyrektor Departamentu Infrastruktury – za ZIOTP, z uwzględnieniem zapisów § 42;

2) Dyrektor Departamentu Nauki i Szkolnictwa Wojskowego – za uczelnie wojskowe;

3) Dyrektor departamentu właściwego do spraw edukacji, kultury i dziedzictwa – za państwowe instytucje kultury (muzea);

4) Dyrektor Departamentu Wojskowej Służby Zdrowia – za samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej oraz instytuty badawcze wojskowej służby zdrowia.

4. Dyrektorzy Departamentów: Infrastruktury, Nauki i Szkolnictwa Wojskowego, Wojskowej Służby Zdrowia oraz departamentu właściwego do spraw edukacji, kultury i dziedzictwa przed przekazaniem Szefowi ZPR – P8 informacji półrocznej i rocznej o realizacji zadań w centralnych planach rzeczowych, uzgadniają je z Dyrektorem Departamentu Budżetowego.

5. Dane o finansowej realizacji centralnych planów rzeczowych, zawarte w informacjach, o których mowa w ust. 1 pkt 1, muszą być zgodne z odpowiednimi sprawozdaniami budżetowymi, przedstawianymi w odrębnym trybie Dyrektorowi Departamentu Budżetowego i uzgodnione z głównym księgowym dysponenta realizującego zadania wynikające z centralnych planów rzeczowych (ujęte w planie finansowym dysponenta).

6. Na podstawie informacji, o których mowa w ust. 1 pkt 1, Szef ZPR – P8 opracowuje informacje zbiorcze umożliwiające Ministrowi wykonanie zadań związanych z kontrolą i nadzorem w zakresie, o którym mowa w art. 175 ustawy 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

7. Informacje zbiorcze, o których mowa w ust. 6, Szef ZPR – P8 przedstawia Szefowi Sztabu Generalnego Wojska Polskiego do akceptacji.

8. Po akceptacji informacji, o których mowa w ust. 7, Szef Sztabu Generalnego Wojska Polskiego przedstawia je Ministrowi (z tym, że informacje w zakresie: Planu modernizacji technicznej oraz Planu zakupu środków materiałowych przedstawia się za pośrednictwem Sekretarza Stanu, Planu inwestycji budowlanych oraz Planu inwestycji NSIP przedstawia się za pośrednictwem osoby zajmującej kierownicze stanowisko w Ministerstwie Obrony Narodowej właściwej do spraw infrastruktury [45] ):

1) informację półroczną – 35 dni po zakończeniu półrocza;

2) informację roczną – do dnia 20 marca za miniony rok budżetowy.

9. (uchylony)

10. W informacji, o której mowa w ust. 1 pkt 3, ujmuje się część opisową odnoszącą się do:

1) stopnia zaangażowania zadań w:

a) postępowaniach o udzielenie zamówienia,

b) podpisanych umowach (rocznych i wieloletnich);

2) realizacji finansowej za wykonane dostawy, roboty i usługi;

3) zadań, których realizacja w toku prowadzonych postępowań o udzielenie zamówienia i wykonywania umów jest zagrożona lub niemożliwa wraz z przedstawieniem przyczyn i propozycji kierunków realokacji środków;

4) aktualnie niezagospodarowanych oszczędności osiągniętych z zakończonych postępowań o udzielenie zamówienia, powstałych w okresie sprawozdawczym, wraz z propozycjami kierunków realokacji środków;

5) uzyskanych efektów rzeczowych w okresie sprawozdawczym w zakresie zasadniczych zrealizowanych zadań rzeczowych;

6) ograniczeń oraz propozycji rozwiązań i działań mających wpływ na pełną realizację zadań rzeczowych.

11. Informacje, o których mowa w ust. 1 pkt 1, muszą zawierać ocenę ryzyka, w szczególności ocenę:

1) ewentualnych zagrożeń dotyczących braku możliwości realizacji zadań rzeczowych w procedurach zamówień oraz ich wykonywania w ramach podpisanych umów – mających wpływ na pełną realizację planu oraz na zaplanowane wydatki;

2) działań, propozycji rozwiązań zmierzających do wyeliminowania zagrożeń, o których mowa w pkt 1.

12. Niezależnie od informacji przekazywanych na zasadach i w trybie określonym w ust. 1–3 szef instytucji centralnie realizującej zadania rzeczowe, organy planujące drugiego stopnia oraz trzeciego stopnia bezpośrednio podległe organowi pierwszego stopnia oraz Dyrektor ZIOTP, mają obowiązek niezwłocznie, w trybie doraźnym, informować Szefa ZPR – P8, o problemach i zagrożeniach dotyczących realizacji zadań wynikających z tych planów, w tym także zgłaszać propozycje do korekt.

13. Szefowie instytucji centralnie realizujących zadania rzeczowe i organy planujące drugiego stopnia oraz trzeciego stopnia bezpośrednio podległe organowi pierwszego stopnia przedstawiają Organizatorom, organom planującym, Gestorom oraz beneficjentom wyciągi z informacji, o których mowa w ust. 1 pkt 1, w częściach ich dotyczących, nie później, niż w terminie 14 dni od dnia przekazania tych informacji Szefowi ZPR – P8.

14. Szef ZPR – P8 może podjąć decyzję o zwiększeniu szczegółowości zakresu informacji, o których mowa w ust. 1 pkt 3, przy czym dane o realizacji zadań rzeczowych w trakcie roku budżetowego mogą zostać rozszerzone między innymi o wykazy określone we wzorach formularzy stanowiących załączniki nr 21–24.

§ 24. [46] 1. Proces inwestycyjny inicjowany jest sporządzeniem wniosku inwestycyjnego, dotyczącego:

1) infrastruktury niezbędnej dla zaspokojenia określonych potrzeb, w tym operacyjnych i szkoleniowych;

2) utrzymania nieruchomości w odpowiednim stanie technicznym.

2. Wniosek inwestycyjny podlega kategoryzacji, w trakcie której nadaje mu się status:

– „0” – „krytyczne”, konieczne do ujęcia we właściwym centralnym planie rzeczowym, kosztem usunięcia lub przesunięcia w czasie realizacji innych zadań rzeczowych,

– „1” – „ważne”, do ujęcia we właściwym centralnym planie rzeczowym kosztem wydłużenia realizacji innych zadań rzeczowych lub w ramach uzyskiwanych oszczędności,

– „2” – „potrzebne” do ujęcia we właściwym centralnym planie rzeczowym, w miarę posiadanych środków finansowych,

– „3” – „zasadne” do ewentualnego ujęcia we właściwym centralnym planie rzeczowym w późniejszym okresie planistycznym,

– „4” – „niezasadne”.

3. Wzory wniosków stanowią załączniki Nr 25 i 26.

4. Wniosek inwestycyjny negatywnie zaopiniowany nie podlega dalszemu rozpatrywaniu i zwracany jest wnioskodawcy.

5. Wniosek inwestycyjny, w odniesieniu do którego organ opiniujący zgłosił uwagi, ale nie wydał opinii negatywnej zwracany jest wnioskodawcy, celem uzupełnienia (poprawy, aktualizacji, itp.).

6. Wniosek inwestycyjny może być korygowany w terminie do dnia sporządzenia Listy priorytetów inwestycyjnych. Korekta wniosku podlega procedowaniu na zasadach określonych w § 24a i 24b.

7. Korekta wniosku inwestycyjnego sporządzona po terminie, o którym mowa w ust. 6, podlega akceptacji przez Szefa ZPR–P8. Korekta taka zawiera szczegółowe uzasadnienie wraz z podaniem:

1) przyczyn dokonania zmian;

2) skutków finansowych;

3) wpływu na termin realizacji zadania rzeczowego.

8. Na każdym etapie planowania oraz realizacji zadania rzeczowego z obszaru inwestycji budowlanych, w pierwszej kolejności zakłada się wykorzystanie projektów powtarzalnych i standardowych.

9. Wniosek inwestycyjny samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej, instytutu badawczego, muzeum, uczelni wojskowej, AMW w zakresie inwestycji mieszkaniowych i innych instytucji, których zadania rzeczowe o charakterze budowlanym finansowane są z dotacji przekazywanej z budżetu resortu obrony narodowej, a także SWW i SKW, po jego zatwierdzeniu przez osobę zajmującą kierownicze stanowisko w Ministerstwie Obrony Narodowej właściwą do spraw infrastruktury, podlega ujęciu w Liście priorytetów inwestycyjnych, a następnie stosownie do możliwości finansowych i wykonawczych, ujęciu w Planie Inwestycji Budowlanych.

10. Wniosek inwestycyjny sporządzony przez Departament Administracyjny, po jego zatwierdzeniu przez Dyrektora Generalnego w Ministerstwie Obrony Narodowej, podlega ujęciu w Liście priorytetów inwestycyjnych, bez konieczności realizacji czynności, o których mowa w § 24d ust. 2, a następnie stosownie do możliwości finansowych i wykonawczych, inwestycję ujmuje się w Planie Inwestycji Budowlanych.

11. W odniesieniu do infrastruktury współużytkowanej przez kilku użytkowników, sporządza się jeden wniosek inwestycyjny.

§ 24a. [47] 1. Wniosek, o którym mowa w § 24 ust. 1 pkt 1, sporządzany jest przez użytkownika lub użytkowników na podstawie potrzeb wynikających w szczególności: z programu rozwoju Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, programu operacyjnego lub zatwierdzonego wniosku w sprawie pozyskania nowego sprzętu wojskowego wraz z dokumentami pochodnymi (Wstępne Założenia Taktyczno-Techniczne, WTT, SW), danych uzupełniających, Programu NSIP (w zakresie zadań około pakietowych), Partnerstwa Publiczno-Prywatnego, o którym mowa w ustawie z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 1445, 1572 i 2020) lub w związku z obecnością wojsk sojuszniczych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Wniosek inwestycyjny może zostać sporządzony także przez beneficjenta, Gestora lub Organizatora. Do prac związanych ze sporządzeniem wniosku inwestycyjnego użytkownik może dodatkowo włączyć przedstawicieli administratora (w zakresie należącym do jego kompetencji).

2. Wniosek, o którym mowa w § 24 ust. 1 pkt 1, zawiera następujące dane:

1) proponowaną nazwę zadania lub pozycję z właściwego centralnego planu rzeczowego;

2) numer i adres kompleksu wojskowego;

3) podstawa opracowania;

4) użytkownik (użytkownicy);

5) beneficjent;

6) przeznaczenie inwestycji (budynek: sztabowy, koszarowy, biurowy, szkoleniowy, techniczno-usługowy, kuchnia, stołówka, droga, sieć wodociągowa, itp.);

7) rodzaj inwestycji (budowa, przebudowa, rozbudowa, nadbudowa, adaptacja, rozbiórka);

8) podstawowe parametry obiektu (stan osobowy, rodzaj i ilość sprzętu, rodzaj strzelnicy, pojemność zbiorników, ilość żywionych, powierzchnia placu, itp.);

9) inne informacje niezbędne do określenia zakresu rzeczowego (np. stan techniczny obiektu, usunięcie zadrzewienia, strefy ochronne);

10) uzasadnienie celowości realizacji inwestycji;

11) charakter inwestycji w kontekście powiązania z zakupem SpW (czy dotyczy SpW, czy też infrastruktury ściśle powiązanej z pozyskiwanym SpW i przeznaczonej do jej montażu lub funkcjonowania SpW i określa czy zasadne jest oddzielne, czy łączne realizowanie zadania rzeczowego).

3. Wniosek, o którym mowa w § 24 ust. 1 pkt 1, opiniowany jest, stosownie do kompetencji kolejno przez:

1) administratora nieruchomości, w zakresie określenia możliwości podłączenia nieruchomości do istniejących sieci (wodociągowej, energetycznej, gazowej itp.) – w terminie 7 dni roboczych od dnia przekazania;

2) zarządcę nieruchomości, w zakresie jej stanu prawnego oraz uwarunkowań lokalizacyjnych – w terminie 3 dni roboczych od dnia przekazania;

3) pełnomocnik do spraw ochrony informacji niejawnych organu sporządzającego wniosek – w zakresie wymaganej klauzuli tajności oraz stopnia świadectwa bezpieczeństwa przemysłowego dla wykonawcy, w tym określenie odpowiedniego poziomu poświadczeń bezpieczeństwa dla personelu realizującego zadania – w terminie 3 dni roboczych od dnia przekazania;

4) szefa właściwego węzła łączności lub teleinformatycznego, w zakresie odziaływania na resortową sieć telekomunikacyjną – w terminie 3 dni roboczych od dnia przekazania.

4. Po uzyskaniu opinii, o których mowa w ust. 3, a także w § 25 ust. 3 i § 25a ust. 2, wniosek jest opiniowany pod względem zgodności z dokumentami, programami i wnioskami, o których mowa w ust. 1, oraz jest zatwierdzany odpowiednio przez:

1) właściwego beneficjenta;

2) osobę zajmującą kierownicze stanowisko w Ministerstwie Obrony Narodowej właściwą do spraw infrastruktury:

a) w zakresie jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej bezpośrednio podległych Ministrowi Obrony Narodowej, z wyjątkiem instytucji, których wniosek akceptuje beneficjent,

b) w zakresie wojsk sojuszniczych stacjonujących na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, dla których realizacja inwestycji nie będzie odbywała się w ramach Programu NSIP;

3) Dyrektora Generalnego w Ministerstwie Obrony Narodowej, w zakresie planowanych do wykonania zadań inwestycyjnych na nieruchomościach, dla których sprawuje stały zarząd.

5. Po zatwierdzeniu wniosku inwestycyjnego przez właściwą osobę określoną w ust. 4, wniosek inwestycyjny podlega przekazaniu do ZPiPR – P5, który uzgadnia go z właściwym Organizatorem oraz Gestorem, w odniesieniu do zadań związanych z pozyskaniem SpW, w zakresie zgodności z dokumentami, programami i wnioskami, o których mowa w ust. 1. W ramach uzgodnień, Organizator w szczególności kategoryzuje wniosek inwestycyjny i określa poziom istotności dla bezpieczeństwa państwa wraz z możliwością zastosowania art. 4 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych. W sytuacji, gdy beneficjent lub komórki wewnętrzne tego beneficjenta pełnią także funkcję Gestora lub Organizatora, kategoryzacja wniosku oraz określenie poziomu istotności dla bezpieczeństwa państwa wraz z możliwością zastosowania art. 4 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych, następuje na etapie zatwierdzania wniosku inwestycyjnego.

6. Po uzyskaniu uzgodnienia, o którym mowa w ust. 5, wniosek podlega przekazaniu do właściwego inwestora lub inwestora zastępczego, a także do wiadomości przełożonego tego inwestora albo inwestora zastępczego, który w terminie 21 dni roboczych od dnia jego otrzymania:

1) jednokrotnie opiniuje wniosek inwestycyjny w zakresie jego przydatności do opracowania PI, a w przypadku wydania opinii negatywnej, szczegółowo ją uzasadnia, enumeratywnie wskazując informacje wymagające uzupełnienia;

2) dokonuje oceny branżowej z zakresu służb materiałowych i technicznych pod kątem rozwiązań technicznych i organizacyjnych, takich jak niezbędna ilość stanowisk warsztatowych, wielkość powierzchni magazynowej, placów manewrowych, współczynników heksogenowych;

3) ocenia możliwości kompensowania wnioskowanych potrzeb rzeczowych, uprzednio dostarczonymi zdolnościami generowanymi, w szczególności poprzez funkcjonującą infrastrukturę;

4) przygotowuje, z wykorzystaniem dostępnych narzędzi elektronicznego (programowego) wsparcia i rekomenduje propozycję infrastrukturalnego zabezpieczenia potrzeb określonych we wniosku, z przedstawieniem możliwych wariantów technologicznych;

5) wstępnie określa dodatkowe zamierzenia dotyczące infrastruktury towarzyszącej, a w szczególności drogi i sieci;

6) określa wartość szacunkową oraz szacunkowy termin realizacji inwestycji w tym infrastruktury towarzyszącej;

7) przekazuje informacje o możliwości zastosowania rozwiązań powtarzalnych.

7. Niezależnie od czynności podejmowanych przez inwestora, o których mowa w ust. 6, jego przełożony, stosownie do potrzeb:

1) dokonuje oceny branżowej z zakresu służb materiałowych i technicznych pod kątem rozwiązań technicznych i organizacyjnych, takich jak niezbędna ilość stanowisk warsztatowych, wielkość powierzchni magazynowej, placów manewrowych, współczynników heksogenowych;

2) dokonuje oceny możliwości kompensowania wnioskowanych potrzeb rzeczowych, uprzednio dostarczonymi zdolnościami generowanymi, w szczególności poprzez funkcjonującą infrastrukturę.

8. Po określeniu wartości szacunkowej, wniosek podlega rozpatrzeniu przez Komisję Inwestycyjną.

9. Beneficjent, w ramach opiniowania, o którym mowa w ust. 4:

1) dokonuje oceny proponowanych rozwiązań według właściwości;

2) może proponować rozwiązania techniczne i organizacyjne, takie jak niezbędna ilość stanowisk warsztatowych, wielkość powierzchni magazynowej, placów manewrowych;

3) może oceniać możliwości kompensowania wnioskowanych potrzeb rzeczowych, uprzednio dostarczonymi zdolnościami generowanymi, w szczególności poprzez funkcjonującą infrastrukturę.

10. Czynności, o których mowa w ust. 4, 5 i 7, wykonywane są w terminie 14 dni roboczych od dnia otrzymania wniosku. Wniosek niezaakceptowany lub negatywnie zaopiniowany podlega zwrotowi, w tym samym terminie, do instytucji go przesyłającej.

11. Czynności, o których mowa w ust. 5–8, nie dotyczą wniosku, o którym mowa w § 24 ust. 9 i 10.

12. W przypadku wydania negatywnej opinii, o której mowa w ust. 6 pkt 1:

1) inwestor informuje składającego wniosek i beneficjenta o przyczynach wydania negatywnej opinii;

2) wnioskodawca w terminie 7 dni roboczych przesyła inwestorowi oraz do wiadomości beneficjenta, wymagane przez niego informacje;

3) termin, o którym mowa w ust. 6, ulega wydłużeniu o 7 dni roboczych.

13. Zadania inwestycyjne przyporządkowywane są właściwym Organizatorom zgodnie z obszarem zarządzanego systemu funkcjonalnego:

1) zadania systemu funkcjonalnego organizacji, uzupełnień i mobilizacji (obiekty: wojewódzkich sztabów wojskowych, wojskowych komend uzupełnień, biur ewidencji osobowej WP);

2) system funkcjonalny rozpoznania (obiekty: jednostek wojskowych rozpoznania, walki radioelektronicznej, zabezpieczenia geograficznego, nawigacyjno-hydrograficznego, meteorologicznego);

3) system funkcjonalny rażenia (obiekty dowództw dywizji, brygad zmechanizowanych, lekkiej piechoty i pancernych, ich pododdziałów, pułków artylerii i saperów, baz lotnictwa taktycznego, dywizjonów okrętów bojowych, dywizjonów rakietowych OP, jednostek wojsk specjalnych);

4) system funkcjonalny przetrwania i ochrony wojsk (obiekty: Żandarmerii Wojskowej, Centralnego Ośrodka Analizy Skażeń, pułków i batalionów chemicznych, pułków inżynieryjnych, dywizjonów trałowców; systemy ochrony fizycznej, technicznej, kontroli dostępu do obiektów i pomieszczeń, strażnice i systemy ppoż., wartownie, ogrodzenia);

5) system funkcjonalny logistyki (obiekty: brygad logistycznych, baz logistycznych, baz lotnictwa transportowego, komend portów i lotnisk, wojskowych oddziałów gospodarczych, oddziałów zabezpieczenia, rejonowych przedstawicielstw wojskowych, batalionów logistycznych, zaopatrzenia i remontowych, instytucji i jednostek zabezpieczenia: transportu, infrastruktury, medycznego (z wyłączeniem obiektów samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej i instytutów badawczych posiadających w swej strukturze podmiot leczniczy);

6) system funkcjonalny wsparcia dowodzenia (obiekty: centra i systemy dowodzenia, sieci łączności i teleinformatyki, węzły łączności oraz obiekty WSyD i zapasowe stanowiska kierowania obroną państwa);

7) system funkcjonalny szkolenia (obiekty: w centrach i ośrodkach szkolenia (w tym poligony), w bazach lotnictwa szkolnego, place ćwiczeń ogniowych, place ćwiczeń taktycznych, trenażery i symulatory, strzelnice bojowe i garnizonowe, obiekty sportowe i dydaktyczne).

14. Zadania rzeczowe nie wymienione w ust. 13 podlegają procedowaniu z pominięciem Organizatora.

15. Szczegółowe przyporządkowanie obszarów do poszczególnych Organizatorów określa Załącznik Nr 32 do decyzji.

§ 24b. [48] 1. Wniosek, o którym mowa w § 24 ust. 1 pkt 2:

1) sporządzany jest przez inwestora, inwestora zastępczego lub zarządcę w uzgodnieniu z inwestorem, w szczególności na podstawie wniosków z protokołu z okresowej kontroli obiektu budowlanego wynikającej z przepisów prawa budowlanego lub wydanych decyzji administracyjnych;

2) zawiera następujące dane:

a) proponowana nazwa zadania,

b) lokalizacja (numer i adres kompleksu wojskowego),

c) użytkownik,

d) podstawowe parametry obiektu, takie jak: funkcja budynku (budynek sztabowy, budynek koszarowy, budynek biurowy, budynek szkoleniowy, budynek techniczno-usługowy, kuchnia, stołówka) stan osobowy, rodzaj i ilość sprzętu, rodzaj strzelnicy, pojemność zbiorników, ilość żywionych, powierzchnia placu,

e) podstawa opracowania (protokół kontroli),

f) stan techniczny obiektu oraz prace niezbędne do wykonania,

g) wartość szacunkową realizacji prac oraz harmonogram realizacji,

h) inne informacje niezbędne do określenia zakresu rzeczowego;

3) podlega przekazaniu do właściwego przełożonego inwestora, który:

a) dokonuje oceny branżowej z zakresu służb materiałowych i technicznych pod kątem rozwiązań technicznych i organizacyjnych, takich jak niezbędna ilość stanowisk warsztatowych, wielkość powierzchni magazynowej, placów manewrowych, współczynników heksogenowych,

b) akceptuje wniosek,

c) kategoryzuje wniosek.

2. Wniosek, o którym mowa w § 24 ust. 1 pkt 2, po zatwierdzeniu podlega rozpatrzeniu przez Komisję Inwestycyjną.

3. Czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 3, wykonywane są w terminie 14 dni roboczych od dnia otrzymania wniosku. Wniosek niezaakceptowany podlega zwrotowi, w tym samym terminie, do instytucji go przesyłającej.

4. Czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 3 oraz ust. 2, nie stosuje się do wniosku, o którym mowa w § 24 ust. 9 i 10.

§ 24c. [49] 1. Komisja Inwestycyjna powoływana jest przez Ministra Obrony Narodowej.

2. Tryb pracy, przewodniczącego a także zakres odpowiedzialności przewodniczącego i osób reprezentujących komórki organizacyjne MON i jednostki organizacyjne resortu obrony narodowej wchodzące w skład Komisji Inwestycyjnej, w regulaminie jej funkcjonowania, określi osoba zajmująca kierownicze stanowisko w Ministerstwie Obrony Narodowej właściwa do spraw infrastruktury.

3. W skład Komisji Inwestycyjnej wchodzą przedstawiciele:

1) Organizatorów;

1) właściwego beneficjenta;

2) osoby zajmującej kierownicze stanowisko w Ministerstwie Obrony Narodowej właściwej do spraw infrastruktury;

3) komórek organizacyjnych MON i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej podległych lub nadzorowanych przez Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego;

4) innych komórek organizacyjnych MON lub jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej według właściwości i potrzeb.

4. Komisja Inwestycyjna w terminie do dnia 30 kwietnia roku przedplanowego:

1) sporządza Listę priorytetów inwestycyjnych dla zadań o wartości szacunkowej do 2 mln zł włącznie planowanych do rozpoczęcia w roku planistycznym;

2) sporządza Listę priorytetów inwestycyjnych dla zadań o wartości szacunkowej powyżej 2 mln zł planowanych do rozpoczęcia w roku planistycznym;

3) dokonuje priorytetyzacji zadań o wartości powyżej 2 mln zł, planowanych do rozpoczęcia i ujętych w Planie Inwestycji Budowlanych w dwóch latach następujących po roku planistycznym.

5. Lista, o której mowa w ust. 4 pkt 1, zaakceptowana przez Przewodniczącego Komisji inwestycyjnej, przekazywana jest do właściwego organu planistycznego będącego właścicielem planu decentralnego.

6. Lista, o której mowa w ust. 4 pkt 2, jest akceptowana przez Przewodniczącego Komisji inwestycyjnej, a następnie niezwłocznie przesyłana do Ministra Obrony Narodowej, celem zatwierdzenia.

§ 24d. [50] 1. W terminie do 14 dni od dnia zatwierdzenia Listy priorytetów inwestycyjnych, Przewodniczący Komisji Inwestycyjnej przekazuje właściwym inwestorom:

1) wnioski inwestycyjne dotyczące zadań rzeczowych, dotychczas nie ujętych w wieloletnim Planie Inwestycji Budowlanych a możliwych do sfinansowania w danym roku planistycznym,

2) wykaz zadań rzeczowych o wartości powyżej 2 mln zł, planowanych do rozpoczęcia i ujętych w Planach Inwestycji Budowlanych w dwóch latach następujących po roku planistycznym

– celem sporządzenia PI, jeśli PI nie zostało dla nich dotychczas sporządzone.

2. PI, o których mowa w ust. 1, po ich sporządzeniu i zatwierdzeniu przez inwestora przekazywane są do ZPR – P8 celem ujęcia w Planie Inwestycji Budowlanych lub dokonania korekty we właściwym planie rzeczowym.

3. Zadania rzeczowe, dla których opracowano PI, a których nie ujęto w roku planistycznym w Planie Inwestycji Budowlanych ujmowane są na pierwszych pozycjach Listy priorytetów inwestycyjnych do realizacji w kolejnym roku planistycznym oraz ujmowane w Planach Inwestycji Budowlanych w kolejnych latach.

§ 24e. [51] 1. PI sporządzany jest przez:

1) inwestora lub inwestora zastępczego w przypadku infrastruktury ściśle powiązanej z pozyskiwanym SpW i przeznaczonej do jej montażu lub funkcjonowania SpW;

2) wykonawcę zewnętrznego na zlecenie inwestora, jeżeli przełożony inwestora w terminie 7 dni roboczych od dnia poinformowania go o sprawie nie złoży sprzeciwu.

2. Przy opracowywaniu PI i dokumentacji technicznej, uwzględnia się wytyczne w zakresie programowania, wydawane na podstawie decyzji Ministra Obrony Narodowej regulującej zasady i zakres prowadzenia prac typizacyjnych w budownictwie służącym obronności państwa, realizowanym na terenach zamkniętych.

3. Do PI dla zadania rzeczowego odnoszącego się do istniejącego obiektu, zarządca nieruchomości lub inwestor – w przypadku, gdy inwestorem jest samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej lub instytut badawczy – załącza kopie protokołów z ostatniej rocznej i pięcioletniej kontroli stanu sprawności technicznej i wartości użytkowej tego obiektu, a w przypadku zadań dotyczących infrastruktury łączności i informatyki – sporządzający program załącza protokół stanu technicznego infrastruktury kablowej, sprzętu komutacyjnego, transmisyjnego i zasilającego.

4. Przed zatwierdzeniem PI, odnoszącego się do zadania rzeczowego, którego wartość szacunkowa przekracza 5 mln zł (a w uzasadnionych przypadkach także dla zadań o niższej wartości szacunkowej), inwestor (z wyłączeniem uczelni wojskowych) zwołuje posiedzenie Komisji Oceny Projektu Inwestycyjnego (KOPI), z udziałem przedstawicieli:

1) inwestora;

2) użytkownika;

3) organu nadrzędnego użytkownika;

4) organu, który akceptuje wniosek inwestycyjny;

5) zarządcy nieruchomości;

6) projektanta, w przypadku gdy PI był sporządzany przez wykonawcę zewnętrznego.

5. Do składu KOPI dodatkowo powołuje się przedstawicieli wojskowych ośrodków medycyny prewencyjnej – gdy przedmiotem rozpatrzenia przez KOPI są wymagania określone przez Ministra Zdrowia w odniesieniu do zadań realizowanych w samodzielnych publicznych zakładach opieki zdrowotnej lub instytut badawczy.

6. Do składu KOPI powołuje się ponadto przedstawicieli właściwej terytorialnie Delegatury Wojskowej Ochrony Przeciwpożarowej, gdy przedmiotem rozpatrzenia przez KOPI są wymagania przepisów o ochronie przeciwpożarowej dotyczące obiektu budowlanego istotnego ze względu na konieczność zapewnienia ochrony życia, zdrowia, mienia lub środowiska przed pożarem, klęską żywiołową lub innym miejscowym zagrożeniem.

7. W trakcie posiedzenia, KOPI dokonuje oceny PI w aspekcie:

1) spełniania wymagań określonych we wniosku inwestycyjnym;

2) poprawności zaplanowanego zakresu rzeczowego;

3) kwoty zaplanowanych kosztów;

4) zastosowanie, zgodnie z wiedzą członków KOPI, ekonomicznie uzasadnionych technologii i rozwiązań zapewniających wymaganą funkcjonalność i trwałość inwestycji,

5) możliwości wykonania zadania rzeczowego etapami;

6) poprawności kwalifikowania zadania rzeczowego, jako inwestycji budowlanej, ze szczególnym uwzględnieniem przepisów w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych;

7) poprawności, kompletności i zgodności sporządzonego PI z wymogami określonymi w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 2 grudnia 2010 r. w sprawie szczegółowego sposobu i trybu finansowania inwestycji z budżetu państwa;

8) zgodności z wymaganiami ochrony przeciwpożarowej, na podstawie pisemnej opinii przedstawiciela właściwej terytorialnie Delegatury Wojskowej Ochrony Przeciwpożarowej.

8. Podstawą zaopiniowania przez przedstawiciela właściwej terytorialnie Delegatury Wojskowej Ochrony Przeciwpożarowej stanowią dane niezbędne do stwierdzenia zgodności z wymaganiami ochrony przeciwpożarowej opracowane przez autora projektu inwestycji, dotyczące warunków ochrony przeciwpożarowej obiektu budowlanego, zależne od przeznaczenia, sposobu użytkowania, prowadzonego procesu technologicznego, sposobu magazynowania lub składowania, występujących w obiekcie budowlanym zagrożeń pożarowych oraz warunków technicznych obiektu budowlanego, obejmujące w szczególności:

1) informacje o powierzchni, wysokości i liczbie kondygnacji;

2) charakterystykę zagrożenia pożarowego, w tym parametry pożarowe materiałów niebezpiecznych pożarowo, zagrożenia wynikające z procesów technologicznych oraz w zależności od potrzeb charakterystykę pożarów przyjętych do celów projektowych;

3) informacje o kategorii zagrożenia ludzi oraz przewidywanej liczbie osób na każdej kondygnacji i w pomieszczeniach, których drzwi ewakuacyjne powinny otwierać się na zewnątrz pomieszczeń;

4) informacje o przewidywanej gęstości obciążenia ogniowego;

5) ocenę zagrożenia eksplozji materiałów niebezpiecznych składowanych w obiektach objętych inwestycją lub w ich otoczeniu;

6) informacje o klasie odporności pożarowej oraz klasie odporności ogniowej i stopniu rozprzestrzeniania ognia elementów budowlanych;

7) informacje o podziale na strefy pożarowe oraz strefy dymowe;

8) informacje o usytuowaniu z uwagi na bezpieczeństwo pożarowe, w tym o odległości od obiektów sąsiadujących;

9) informacje o warunkach i strategii ewakuacji ludzi lub ich uratowania w inny sposób;

10) informacje o sposobie zabezpieczenia przeciwpożarowego instalacji użytkowych, a w szczególności wentylacyjnej, ogrzewczej, gazowej, elektrycznej, teletechnicznej i piorunochronnej;

11) informacje o doborze urządzeń przeciwpożarowych i innych urządzeń służących bezpieczeństwu pożarowemu, dostosowanym do wymagań wynikających z przepisów dotyczących ochrony przeciwpożarowej i przyjętych scenariuszy pożarowych, z podstawową charakterystyką tych urządzeń;

12) informacje o wyposażeniu w gaśnice;

13) informacje o przygotowaniu obiektu budowlanego i terenu do prowadzenia działań ratowniczo-gaśniczych, a w szczególności informacje o drogach pożarowych, zaopatrzeniu w wodę do zewnętrznego gaszenia pożaru oraz o sprzęcie służącym do tych działań.

9. Opinia w zakresie, o którym mowa w ust. 8, stanowi załącznik do protokołu określonego w § 28 ust. 7.

10. PI podlega zatwierdzeniu przez właściwego inwestora lub inwestora zastępczego w przypadku infrastruktury ściśle powiązanej z pozyskiwanym SpW i przeznaczonej do jej montażu lub funkcjonowania SpW, a dla zadania rzeczowego dotyczącego niżej wymienionego zakresu podlega zatwierdzeniu, w terminie 7 dni roboczych od dnia otrzymania przez:

1) Dyrektora komórki organizacyjnej MON udzielającego dotacji w imieniu Ministra Obrony Narodowej – w zakresie zadań finansowanych ze środków dotacji (z wyłączeniem zadań realizowanych przez ZIOTP);

2) Szefa Służby Wywiadu Wojskowego i Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego w zakresie dotyczącym odpowiednio infrastruktury wywiadu wojskowego i kontrwywiadu wojskowego;

3) Dyrektora Generalnego w Ministerstwie Obrony Narodowej, Szefa Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych – w zakresie zadań realizowanych przez podległych inwestorów, jeżeli szacunkowy łączny koszt lub wartość kosztorysowa zadania rzeczowego przekracza kwotę 10 mln zł.

11. Dla kompleksów wojskowych, w których planowane są znaczne zmiany zagospodarowania terenu, wykonuje się koncepcję architektoniczno-urbanistyczną zagospodarowania wojskowego terenu zamkniętego.

12. Zasady sporządzania koncepcji, o której mowa w ust. 11, określa w wytycznych Szef Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych, w uzgodnieniu z osobą zajmującą kierownicze stanowisko w Ministerstwie Obrony Narodowej właściwą do spraw infrastruktury.

13. Zadanie związane z dokumentacyjnym przygotowaniem inwestycji budowlanej realizowanej przez AMW ujmuje się w Planie Inwestycji Budowlanych.

§ 25. [52] 1. Wraz z wnioskiem inwestycyjnym niżej wymienieni inwestorzy przekazują PI:

1) samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej;

2) instytut badawczy;

3) muzeum;

4) AMW w zakresie inwestycji mieszkaniowych;

5) SWW;

6) SKW;

7) Departament Administracyjny;

8) oraz inne instytucje, których zadania rzeczowe o charakterze budowlanym finansowane są z dotacji przekazywanej z budżetu resortu obrony narodowej, z wyłączeniem uczelni wojskowej, ZIOTP, a także AMW w zakresie pozostałych zadań realizowanych na rzecz resoru obrony narodowej.

2. Beneficjent weryfikujący wniosek, o którym mowa w ust. 1, dokonuje jego priorytetyzacji. Wniosek, któremu nadano kategorie „0”, „1” lub „2” beneficjent, z wyłączeniem wniosku SWW, SKW lub Departamentu Administracyjnego, w uzasadnionym przypadku przekazuje do Szefa Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych celem zaopiniowania, w zakresie prawidłowości sporządzenia załączonego PI.

3. W terminie 21 dni roboczych od dnia otrzymania wniosku, Szef Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych opiniuje go oraz przesyła do właściwej komórki organizacyjnej MON prowadzącej sprawy związane z nadzorem Ministra nad podmiotem sporządzającym PI.

4. Komórka organizacyjna MON, o której mowa w ust. 3, przesyła zaopiniowany przez Szefa Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych wniosek inwestycyjny, przed jego zatwierdzeniem przez osobę zajmującą kierownicze stanowisko w Ministerstwie Obrony Narodowej właściwą do spraw infrastruktury, do zaopiniowania do osoby zajmującej kierownicze stanowisko w Ministerstwie Obrony Narodowej w podległości której znajduje się ta komórka organizacyjna MON.

5. Wniosek inwestycyjny sporządzony przez inwestora wymienionego w ust. 1, zatwierdzony po dniu sporządzenia Listy nie jest ujmowany w Planie Inwestycji Budowlanych w roku, którego dotyczy Lista priorytetów inwestycyjnych.

§ 25a. [53] 1. Komórka organizacyjna MON prowadząca sprawy związane z nadzorem Ministra nad uczelniami wojskowymi, w zakresie wniosku inwestycyjnego uczelni wojskowej:

1) opiniuje go zgodnie z trybem wynikającym z rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 14 marca 2019 r. w sprawie przyznawania, rozliczania i przekazywania środków finansowych na realizacje inwestycji związanych z kształceniem oraz działalnością naukowa (Dz. U. poz. 533 i 1949);

2) dokonuje jego priorytetyzacji. Wniosek, któremu nadano kategorie „0”, „1” lub „2” w uzasadnionym przypadku, przekazywany jest do Szefa Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych celem zaopiniowania, w zakresie prawidłowości sporządzenia.

2. W terminie 14 dni roboczych od dnia otrzymania wniosku, Szef Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych opiniuje go oraz przesyła do komórki organizacyjnej MON prowadzącej sprawy związane z nadzorem Ministra nad uczelniami wojskowymi.

3. Wniosek inwestycyjny uczelni wojskowej może być korygowany zgodnie z trybem i terminem wynikającym z rozporządzenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 1.

4. Wniosek inwestycyjny uczelni wojskowej, zatwierdzony po dnia sporządzenia Listy priorytetów inwestycyjnych nie jest ujmowany w Planie Inwestycji Budowlanych w roku, którego dotyczy Lista priorytetów inwestycyjnych.

§ 26. [54] 1. Inwestorami w zakresie zadań rzeczowych z obszaru inwestycji budowlanych, są:

1) rejonowe (wojskowy, stołeczny) zarządy infrastruktury;

2) terenowe oddziały lotniskowe;

3) Centrum Zasobów Cyberprzestrzeni Sił Zbrojnych;

4) Departament Administracyjny;

5) AMW;

6) ZIOTP;

7) Szef Służby Wywiadu Wojskowego;

8) Szef Służby Kontrwywiadu Wojskowego;

9) samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej;

10) instytut badawczy;

11) muzeum;

12) uczelnia wojskowa;

13) Inspektorat Uzbrojenia.

2. Inwestor, w szczególnie uzasadnionych przypadkach może zlecić inwestorowi zastępczemu pełnienie funkcji inwestora, o ile szef (dyrektor) instytucji sprawującej nad nim merytoryczny nadzór, w terminie 7 dni roboczych od dnia poinformowania go o tym zamiarze, nie złoży sprzeciwu w tej sprawie.

3. Inwestorowi zastępczemu nie mogą być zlecane do realizacji zadania rzeczowe z obszaru:

1) informatyki i telekomunikacji;

2) zadań realizowanych dla potrzeb Służby Wywiadu Wojskowego;

3) zadań realizowanych dla potrzeb Służby Kontrwywiadu Wojskowego.

4. Zmiana inwestora ujętego w centralnym planie rzeczowym, może nastąpić na podstawie wniosku uzgodnionego przez szefów (dyrektorów, kierowników) instytucji sprawujących merytoryczny nadzór nad inwestorami, przedłożonego Szefowi ZPR-P8.

5. Inwestora w zakresie zadań rzeczowych realizowanych w ramach programu Foreign Military Sales (FMS) wskazuje, w porozumieniu z przełożonym inwestora, osoba zawierająca umowę dotyczącą realizacji tych zadań.

6. Inwestorem dla zadań związanych z przygotowaniem infrastruktury ściśle powiązanej z pozyskiwanym SpW i przeznaczonej do jej montażu lub funkcjonowania SpW będzie Inspektorat Uzbrojenia, dla którego ustanowiony zostanie inwestor zastępczy, którym będzie właściwie terytorialny zarząd infrastruktury, terenowy oddział lotniskowy lub inny inwestor, w zależności od charakteru pozyskiwanego SpW i przygotowywanego obiektu.

7. AMW mogą zostać zlecone do realizacji, oprócz zadań rzeczowych związanych z infrastrukturą mieszkaniową, inne zadania rzeczowe z obszaru inwestycji budowlanych, finansowane z dotacji przekazywanej z budżetu resortu obrony narodowej.

§ 28. [55] 1. Planowany łączny koszt zadania rzeczowego z obszaru inwestycji budowlanych, stanowiący jego wartość kosztorysową, określa się w zestawieniu kosztów zadania rzeczowego, sporządzanym w ramach opracowywanej dokumentacji projektowo-kosztorysowej, którego wzór określa załącznik Nr 31.

2. W zestawieniu kosztów zadania rzeczowego ujmuje się rezerwę na sfinansowanie nieprzewidzianych kosztów mogących wystąpić podczas realizacji zadania, w wysokości do 10% wartości robót budowalnych objętych dokumentacją projektową.

3. Po otrzymaniu pełnej dokumentacji projektowo-kosztorysowej, bez względu na wartość kosztorysową zadania rzeczowego, inwestor, a w przypadku infrastruktury ściśle powiązanej z pozyskiwanym SpW i przeznaczonej do jej montażu lub funkcjonowania SpW inwestor zastępczy, po uzgodnieniu z inwestorem, zwołuje posiedzenie KOPI z udziałem przedstawicieli, o których mowa w § 24e ust. 4 i 5, oraz przedstawicieli wyspecjalizowanych służb lub instytucji, w celu dokonania oceny przedstawionej dokumentacji.

4. Przedstawiciela właściwej terytorialnie Delegatury Wojskowej Ochrony Przeciwpożarowej nie powołuje się do składu KOPI w przypadku, gdy projekt budowlany wymagał uzgodnienia pod względem zgodności z wymaganiami ochrony przeciwpożarowej z rzeczoznawcą do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych.

5. Inwestor dokonuje sprawdzenia prawidłowości dokonania uzgodnienia projektu budowlanego obiektu budowlanego w zakresie:

1) opatrzenia projektu odciskiem pieczęci i podpisem rzeczoznawcy do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych, potwierdzającego uzgodnienie projektu budowlanego, umieszczonego na częściach rysunkowych egzemplarzy projektu budowlanego przedstawiających:

a) rzut kondygnacji podstawowej obiektu budowlanego,

b) zagospodarowanie działki lub terenu, sporządzone na kopii mapy do celów projektowych;

2) weryfikacji potwierdzenia przekazania zawiadomienia o uzgodnieniu projektu budowlanego obiektu budowlanego szefowi Delegatury Wojskowej Ochrony Przeciwpożarowej właściwemu dla miejsca lokalizacji inwestycji, zgodnie z zasadami określonymi w art. 6d ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r o ochronie przeciwpożarowej (Dz. U. z 2019 r. poz. 1372, 1518 i 1593).

6. Zgodność opracowania projektów wykonawczych poszczególnych branż w zakresie wykonania urządzeń przeciwpożarowych inwestor ocenia poprzez weryfikację uzgodnienia każdego urządzenia przeciwpożarowego z rzeczoznawcą do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych, w zakresie opatrzenia pieczęcią rzutu kondygnacji podstawowej obiektu budowlanego.

7. Z posiedzenia KOPI, inwestor, a w przypadkach infrastruktury ściśle powiązanej z pozyskiwanym SpW i przeznaczonej do jej montażu lub funkcjonowania SpW inwestor zastępczy, po uzgodnieniu z inwestorem – sporządza protokół.

8. W przypadku negatywnej oceny przedstawionej dokumentacji dokonanej przez KOPI, po otrzymaniu informacji o usunięciu stwierdzonych uchybień, zwołuje się ponownie posiedzenie KOPI, w celu dokonania powtórnej oceny dokumentacji.

9. Inwestor, a w przypadkach infrastruktury ściśle powiązanej z pozyskiwanym SpW i przeznaczonej do jej montażu lub funkcjonowania SpW inwestor zastępczy – przesyła kopię protokołu z posiedzenia KOPI, w terminie 14 dni od dnia jego zatwierdzenia, organom, których przedstawiciele uczestniczyli w posiedzeniu.

10. Elementy składowe protokołu z posiedzenia KOPI określa załącznik Nr 28.

11. Zatwierdzony protokół, w którym dokonano pozytywnej oceny PI lub dokumentacji, jest podstawą do:

1) zatwierdzenia PI w przypadkach, gdy PI wymagał oceny przez KOPI;

2) akceptacji przez inwestora lub inwestora zastępczego:

a) projektu budowlanego,

b) zestawienia kosztów zadania.

12. Akceptacja projektu budowlanego i zestawienia kosztów zadania, zatwierdzenie PI, wymagają umieszczenia adnotacji:

1) „Zatwierdzam” – na stronie tytułowej PI oraz „Akceptuję” – na stronie tytułowej zestawienia kosztów zadania;

2) „Stwierdzam, że projekt budowlany spełnia wymagania określone w PI, a zastosowane technologie i rozwiązania mają ekonomiczne uzasadnienie oraz zapewniają wymaganą funkcjonalność i trwałość inwestycji” – na projekcie budowlanym inwestycji.

13. Przy adnotacjach umieszcza się stanowisko służbowe, stopień, imię i nazwisko osoby podpisującej, podpis wraz z datą podpisania oraz stosowną pieczęcią.

14. Po zatwierdzeniu PI, akceptacji zestawienia kosztów zadania lub zawarcia z wykonawcą umowy, inwestor, a w przypadku infrastruktury ściśle powiązanej z pozyskiwanym SpW i przeznaczonej do jej montażu lub funkcjonowania SpW inwestor zastępczy w terminie 5 dni roboczych:

1) powiadamia beneficjenta oraz szefa (dowódcę, komendanta, dyrektora) instytucji sprawującej merytoryczny nadzór nad działalnością inwestora, a w przypadku infrastruktury ściśle powiązanej z pozyskiwanym SpW i przeznaczonej do jej montażu lub funkcjonowania SpW także sprawującej merytoryczny nadzór nad działalnością inwestora zastępczego oraz inwestora, o zaakceptowanej wartości szacunkowej, przybliżonej lub kosztorysowej wartości zadania, a także o dacie jej akceptacji;

2) występuje z wnioskiem, w trybie i na zasadach określonych w decyzji, o dokonanie stosownej zmiany właściwego centralnego planu rzeczowego.

15. W przypadku akceptacji aktualizacji zestawienia kosztów zadania ust. 10 stosuje się odpowiednio.

§ 29. [56] 1. Wartość zadania rzeczowego o charakterze budowlanym ujętego w Planie Inwestycji Budowlanych, a w przypadku infrastruktury ściśle powiązanej z pozyskiwanym SpW i przeznaczonej do jej montażu lub funkcjonowania SpW ujętej w innym właściwym centralnym planie rzeczowym, z wyłączeniem kwoty wynikającej z zestawienia kosztów zadania lub umowy zawartej z wykonawcą robót budowlanych podlega corocznej waloryzacji stosownie do średniorocznego wskaźnika wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych ujmowanego w ustawie budżetowej.

2. Aktualizacja wartości kosztorysowej zadania rzeczowego, ujętej w Planie Inwestycji Budowlanych, a w przypadku infrastruktury ściśle powiązanej z pozyskiwanym SpW i przeznaczonej do jej montażu lub funkcjonowania SpW, następuje niezwłocznie po podpisaniu umowy z wykonawcą, z zastrzeżeniem że nie może wzrosnąć powyżej wartości ujętej w Planie Inwestycji Budowlanych w chwili rozpoczęcia robót budowlanych, z wyłączeniem środków spoza budżetu państwa.

3. Wniosek o dokonanie w Planie Inwestycji Budowlanych korekty zadania rzeczowego, polegającej na zmianie jego wartości, z zastrzeżeniem § 11, przedkłada się Szefowi ZPR – P8 w trybie i na zasadach określonych w § 33 ust. 1 i 2.

§ 33. [57] 1. Wniosek dotyczący korekty Planu Inwestycji Budowlanych, a w przypadku infrastruktury ściśle powiązanej z pozyskiwanym SpW i przeznaczonej do jej montażu lub funkcjonowania SpW, dotyczący właściwego planu rzeczowego, z zastrzeżeniem ust. 3, zgłaszany jest Szefowi ZPR-P8 przez szefa (dowódcę komendanta, dyrektora) instytucji sprawującej merytoryczny nadzór nad inwestorem, a w przypadku infrastruktury ściśle powiązanej z pozyskiwanym SpW i przeznaczonej do jej montażu lub funkcjonowania SpW – nad inwestorem zastępczym, w uzgodnieniu z inwestorem, a także beneficjenta lub Organizatora, w porozumieniu z tym inwestorem lub inwestorem zastępczym.

2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera uzasadnienie wraz z częścią tabelaryczną, właściwą dla korekty planu.

3. Warunkiem dokonania korekty polegającej na ujęciu w Planie Inwestycji Budowlanych nowego zadania rzeczowego jest:

1) zatwierdzenie przez osobę zajmującą kierownicze stanowisko w Ministerstwie Obrony Narodowej właściwą do spraw infrastruktury wniosku inwestycyjnego, uprzednio procedowanego w trybie określonym w § 24 ust. 9, § 24a ust. 1–7 oraz § 24b ust. 1;

2) ujęcia zadania w Liście priorytetów inwestycyjnych;

3) zbilansowania finansowego Planu Inwestycji Budowlanych.

4. Dyrektor Generalny w Ministerstwie Obrony Narodowej dokonuje korekty dla zadań inwestycyjnych, dla których zatwierdził wniosek inwestycyjny, w ramach przydzielonego limitu finansowego. O wykonaniu korekty informuje ZPR-P8 w terminie 14 dni od dnia zatwierdzenia korekty.

5. Szefowie (dowódcy, komendanci, dyrektorzy) instytucji opracowujących decentralne Plany Inwestycji Budowlanych oraz projekty tych planów, po ich zatwierdzeniu bądź dokonaniu w nich korekt, przesyłają je niezwłocznie (w formie pisemnej i elektronicznej) Szefowi ZPR – P8 oraz właściwym Organizatorom i beneficjentom w częściach ich dotyczących.

6. Minister Obrony Narodowej jest uprawniony do wprowadzania do Planu Inwestycji Budowlanych, nowego zadania rzeczowego z obszaru inwestycji budowlanych, na każdym etapie tworzenia oraz realizacji Planu Inwestycji Budowlanych. Zadanie rzeczowe ujmowane jest w Planie Inwestycji Budowlanych po zatwierdzeniu PI lub wniosku inwestycyjnego uczelni wojskowej.

7. W przypadku ujmowania w Planie Inwestycji Budowlanych zadania rzeczowego, w trybie, o którym mowa w ust. 6, Plan Inwestycji Budowlanych podlega zbilansowaniu poprzez usunięcie z niego innego zadania rzeczowego lub zadań, wobec których nie zawarto umowy w sprawie jego realizacji, z uwzględnieniem kolejności ich ujęcia w Liście priorytetów inwestycyjnych.

§ 34. 1. [58] Inwestor, a w przypadku infrastruktury ściśle powiązanej z pozyskiwanym SpW i przeznaczonej do jej montażu lub funkcjonowania SpW – inwestor zastępczy, po uzgodnieniu z inwestorem, przedstawia szefowi instytucji sprawującej nad nimi nadzór merytoryczny, Szefowi ZPR – P8, beneficjentom oraz właściwym Organizatorom (tylko sprawozdania roczne, w częściach ich dotyczących), sprawozdania z realizacji centralnego i decentralnego Planu Inwestycji Budowlanych (w formie pisemnej i elektronicznej):

1) miesięczne – za okresy sprawozdawcze od października do listopada – w terminie 15 dni po dniu zakończenia okresu sprawozdawczego,

2) kwartalne – za okresy sprawozdawcze od stycznia do września – w terminie 15 dni po dniu zakończenia okresu sprawozdawczego,

3) roczne – do dnia 20 stycznia za poprzedni rok budżetowy (z wyłączeniem uczelni wojskowych, które składają sprawozdania roczne do dnia 31 stycznia)

– z zastrzeżeniem § 14 ust. 12 i 14.

1a. Szef ZPR-P8 przedstawia osobie zajmującej kierownicze stanowisko w Ministerstwie Obrony Narodowej właściwej do spraw infrastruktury [59] sprawozdanie zbiorcze z realizacji centralnego i decentralnego Planu inwestycji budowlanych (w formie pisemnej i elektronicznej).

2. Wzór sprawozdania, o którym mowa w ust. 1 oraz ust. 1a, określa załącznik nr 29.

3. Instytucje sprawujące merytoryczny nadzór nad inwestorami, na podstawie sprawozdań, o których mowa w ust. 1, sporządzają informację zawierającą zbiorcze zestawienia tabelaryczne poniesionych wydatków w podziale na beneficjentów według wzoru określonego w załączniku nr 15 oraz ocenę stanu zadań realizowanych przez nadzorowanych inwestorów, które przesyłają Szefowi ZPR – P8 w terminach:

1) do 20 dni – po zakończeniu I półrocza roku budżetowego;

2) do dnia 28 lutego – za poprzedni rok budżetowy.

4. Ocena, o której mowa w ust. 3, w informacjach rocznych powinna zawierać w szczególności:

1) opis czynników utrudniających realizację planu;

2) wykaz zadań zakończonych oraz uzyskanych efektów rzeczowych;

3) ocenę zrealizowanych wydatków, w tym w odniesieniu do limitu przydzielonego w planie końcowym oraz pierwotnym;

4) przyczyny niezrealizowania zadań oraz zmian terminów realizacji zadań planowanych w planie pierwotnym do zakończenia;

5) wpływ zmian minimalnych wojskowych wymagań organizacyjno-użytkowych na wartość kosztorysową lub szacunkową zadań i terminowość ich realizacji;

6) ocenę i przyczyny zmian szacunkowych łącznych kosztów inwestycji, dokonanych na etapie ich przygotowania dokumentacyjnego (w tym porównanie odpowiednich wielkości w planie końcowym i pierwotnym);

7) wnioski i propozycje.

§ 35. 1. [60] Po zakończeniu realizacji, a przed przekazaniem zadania rzeczowego z obszaru inwestycji budowlanych do użytkowania, inwestor, a w przypadku infrastruktury ściśle powiązanej z pozyskiwanym SpW i przeznaczonej do jej montażu lub funkcjonowania SpW – inwestor zastępczy, dokonuje odbioru robót budowlanych.

1a. [61] Użytkownik zobowiązany jest przyjąć obiekt do użytkowania, jeżeli inwestor dokonał skutecznego odbioru, o którym mowa w ust. 1, a także posiada ostateczną decyzję o pozwoleniu na użytkowanie lub dokonał skutecznego zgłoszenia zakończenia robót budowlanych.

1b. [62] W przypadku zaniechania realizacji zadania rzeczowego z obszaru inwestycji budowlanych lub jego czasowego wstrzymania, inwestor w terminie 60 dni od dnia zaniechania lub wtrzymania realizacji, sporządza rozliczenie, o którym mowa w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 2 grudnia 2010 r. w sprawie szczegółowego sposobu i trybu finansowania inwestycji z budżetu państwa i przedstawia organowi nadrzędnemu, który w tym zakresie pełni funkcję dysponenta w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

2. [63] W terminie 14 dni od dnia przekazania rozliczenia, o którym mowa w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 2 grudnia 2010 r. w sprawie szczegółowego sposobu i trybu finansowania inwestycji z budżetu państwa, a także przekazania rozliczenia, o którym mowa w ust. 1b, inwestor przesyła jego kopię beneficjentowi.

3. W rozliczeniu inwestor dodatkowo przedstawia kalkulację uzyskanych wskaźników kosztów jednostkowych, charakterystycznych dla zakresu rzeczowego zadania.

4. Niezależnie od rozliczenia inwestor sporządza dokumentacyjne zestawienie rozliczeniowe zadania, zawierające wszystkie podstawowe dokumenty dotyczące jego realizacji, z wyjątkiem dokumentacji z przeprowadzonych postępowań o udzielenie zamówienia.

5. Uczelnie wojskowe sporządzają rozliczenia końcowe na zasadach i w trybie określonym w rozporządzeniu, o którym mowa w § 24 ust. 11 pkt 1.

§ 36a. [64] Wprowadzanie nowych przepisów prawnych wewnętrznie obowiązujących, w tym instrukcji oraz norm obronnych:

1) nie ma zastosowania wobec inwestycji będących na etapie robót budowlanych lub gdy inwestor uzyskał pozwolenie na budowę przed wprowadzeniem nowych przepisów lub norm, chyba że inwestor uznał wprowadzone zmiany za możliwe i zasadne;

2) ma zastosowanie:

a) do etapu opracowania PI lub programu funkcjonalno-użytkowego,

b) w etapie opracowania dokumentacji projektowej, o ile nie spowoduje to wzrostu wartości zadania rzeczowego oraz kosztów opracowania dokumentacji.

§ 40. 1. Inwestycje budowlane realizowane w ramach Programu NSIP ujmuje się w Planie inwestycji NSIP:

1) po zatwierdzeniu przez właściwą instytucję NATO pakietu inwestycyjnego CP zawierającego poszczególne zadania inwestycyjne;

2) na wniosek Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego po wcześniejszej akceptacji Ministra przed zatwierdzeniem pakietu inwestycyjnego CP przez właściwą instytucję NATO.

2. Inwestycję budowlaną, której zakres rzeczowy zgodnie z zasadami NSIP nie kwalifikuje się do sfinansowania ze środków NATO i wymaga dodatkowego pokrycia ze środków krajowych kwalifikowanych jako wydatek okołopakietowy, ujmuje się w Planie inwestycji NSIP, jako wyodrębniony składnik zadania pakietu inwestycyjnego CP.

3. [65] Ujęcie w planie składnika zadania rzeczowego z pakietu inwestycyjnego poprzedza się sporządzeniem przez użytkownika lub inną komórkę organizacyjną MON lub jednostkę organizacyjną resortu obrony narodowej podległą beneficjentowi (Gestorowi, Organizatorowi) wniosku, o którym mowa w § 24.

4. [66] W odniesieniu do wniosku, o którym mowa w ust. 3, stosuje się odpowiednio § 24a ust. 1–4.

5. [67] (uchylony)

6. [68] (uchylony)

7. [69] (uchylony)

8. [70] (uchylony)

9. [71] (uchylony)

10. [72] (uchylony)

§ 42. 1. [73] Dyrektor ZIOTP przedstawia Dyrektorowi Departamentu Infrastruktury, Szefowi ZPR – P8 wraz z informacją syntetyczną, o której mowa w § 14 ust. 1, sprawozdania z realizacji Planu inwestycji NSIP:

1) miesięczne – za okresy sprawozdawcze od października do listopada – w terminie 15 dni od dnia zakończenia okresu sprawozdawczego,

2) kwartalne – za okresy sprawozdawcze od stycznia do września – w terminie 15 dni od dnia zakończenia okresu sprawozdawczego,

3) roczne – do dnia 21 stycznia za poprzedni rok budżetowy

– z zastrzeżeniem § 14 ust. 12 i 14.

2. Wzór sprawozdania, o którym mowa w ust. 1, określa załącznik nr 16.

3. Sprawozdania, o których mowa w ust. 1, składają się z:

1) tabelarycznych części statystycznych, zawierających rozliczenie poniesionych wydatków w podziale na poszczególne pozycje planu;

2) części opisowej.

4. Dyrektor Departamentu Infrastruktury, na podstawie sprawozdań, o których mowa w ust. 1, sporządza informację, zawierającą zbiorcze zestawienia tabelaryczne poniesionych wydatków według wzoru określonego w załączniku nr 16 oraz ocenę stanu zadań realizowanych przez ZIOTP, które przesyła Szefowi ZPR – P8 oraz do wiadomości Dowódcy Generalnemu Rodzajów Sił Zbrojnych w terminach do:

1) 20 lipca – po zakończeniu I półrocza roku budżetowego;

2) 28 lutego – za poprzedni rok budżetowy.

5. Ocena, o której mowa w ust. 4, powinna zawierać w szczególności:

1) opis czynników utrudniających realizację planu;

2) wykaz zadań zakończonych oraz uzyskanych efektów rzeczowych;

3) wykaz zakończonych odbiorów technicznych oraz uzyskanych certyfikatów rozliczenia finansowego;

4) ocenę zrealizowanych wydatków, w tym w odniesieniu do limitu przydzielonego w planie końcowym oraz pierwotnym;

5) ocena wysokości zapotrzebowanych oraz przydzielonych środków NATO przeznaczonych na realizacje zadań inwestycyjnych w ramach Programu NSIP;

6) przyczyny niezrealizowania zadań oraz zmian terminów realizacji zadań planowanych w planie pierwotnym do zakończenia;

7) ocenę i przyczyny zmian szacunkowych łącznych kosztów inwestycji, dokonanych na etapie ich przygotowania dokumentacyjnego (w tym porównanie odpowiednich wielkości w planie końcowym i pierwotnym);

8) wnioski i propozycje.

6. Szef ZPR – P8 na podstawie informacji, o której mowa w ust. 4, opracowuje informację zbiorczą, o której mowa w § 14 ust. 6.

Rozdział 10

Przepisy końcowe

§ 44. Przepisy decyzji odnoszące się do organów planujących trzeciego stopnia bezpośrednio podległych organowi planującemu pierwszego stopnia mają zastosowanie do dyrektorów komórek organizacyjnych MON właściwych do spraw:

1) edukacji, kultury i dziedzictwa – w zakresie dotacji dla instytucji kultury;

2) nauki i szkolnictwa wojskowego – w zakresie dotacji dla uczelni wojskowych;

3) służby zdrowia – w zakresie dotacji dla podmiotów leczniczych;

4) [74] infrastruktury wojskowej – w zakresie dotacji dla ZIOTP i AMW.