Załącznik do zarządzenia Nr 33/MON
Ministra Obrony Narodowej
z dnia 24 sierpnia 2015 r. (poz. 250)

REGULAMIN ORGANIZACYJNY MINISTERSTWA OBRONY NARODOWEJ [1]

Rozdział 1

Postanowienia ogólne

§ 1. Ministerstwo Obrony Narodowej działa na podstawie przepisów, w szczególności:

1) ustawy z dnia 14 grudnia 1995 r. o urzędzie Ministra Obrony Narodowej (Dz. U. z 2017 r. poz. 2149 oraz z 2018 r. poz. 138);

2) ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2012 r. poz. 392 oraz z 2015 r. poz. 1064);

3) ustawy z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej (Dz. U. z 2017 r. poz. 888, z późn. zm.);

4) ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej (Dz. U. z 2017 r. poz. 1889 i 2203 oraz z 2018 r. poz. 106);

5) zarządzenia Nr 82 Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 grudnia 2014 r. w sprawie nadania statutu Ministerstwu Obrony Narodowej (M. P. z 2015 r. poz. 32, z 2016 poz. 481 oraz z 2018 r. poz. 226);

6) niniejszego regulaminu organizacyjnego.

§ 2. Użyte w regulaminie określenia oznaczają:

1) Minister - Ministra Obrony Narodowej;

2) Szef SG WP - Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego;

3) Ministerstwo - Ministerstwo Obrony Narodowej;

4) resort - dział administracji rządowej, w skład którego wchodzą: Minister jako kierownik działu administracji rządowej - obrona narodowa, Ministerstwo jako urząd, jednostki organizacyjne podległe lub nadzorowane przez Ministra, w tym Siły Zbrojne Rzeczypospolitej Polskiej (Siły Zbrojne);

5) komórka organizacyjna - departament, zarząd, Centrum Operacyjne Ministra Obrony Narodowej, biuro - wchodzące w skład Ministerstwa;

6) jednostka organizacyjna - jednostkę niewchodzącą w skład Ministerstwa, podległą Ministrowi lub przez niego nadzorowaną;

7) kierownik komórki organizacyjnej - dyrektora departamentu, biura, Centrum Operacyjnego Ministra Obrony Narodowej lub szefa zarządu;

8) kierownik jednostki organizacyjnej - dyrektora, szefa, dowódcę, komendanta jednostki organizacyjnej;

9) pracownik Ministerstwa - członka korpusu służby cywilnej oraz osobę niebędącą członkiem korpusu służby cywilnej zatrudnioną w Ministerstwie;

10) pracownik - osobę zatrudnioną na podstawie umowy o pracę lub innej podstawie przewidzianej w Kodeksie pracy w jednostce budżetowej resortu lub innej jednostce organizacyjnej pozostającej na zaopatrzeniu jednostki budżetowej resortu, z wyłączeniem pracownika Ministerstwa;

11) monitorowanie - zbieranie danych o aktualnym stopniu osiągania celów lub realizacji zadań, ich porównanie ze stanem zaplanowanym oraz wypracowanie i wdrożenie działań korygujących;

12) nadzór - przewidzianą prawem możliwość sprawdzania, oceniania innych podmiotów, a także wpływania na ich działalność, której celem jest zapewnienie prawidłowego działania i osiągania celów; może wynikać z relacji podległości, relacji podporządkowania jednostek nadzorowanych, a także relacji funkcjonalnych;

13) organizacja służby - wynikające ze sprawowania nadzoru merytorycznego uprawnienie do projektowania systemowych rozwiązań dotyczących organizacji, warunków oraz sposobu wykonywania zadań w danym obszarze funkcjonowania resortu;

14) proces - uporządkowany ciąg działań prowadzący do uzyskania określonych rezultatów;

15) programowanie rozwoju sił zbrojnych - proces, w ramach którego cele strategiczne rozwoju systemu obronnego państwa przekładane są na działania niezbędne dla osiągnięcia lub utrzymania zakładanego poziomu zdolności operacyjnych Sił Zbrojnych;

16) planowanie rozwoju - proces opracowania i przyjęcia zestawu celów strategicznych oraz sposobów ich osiągania w perspektywie średniookresowej i długookresowej;

17) struktury poza granicami państwa - polskie przedstawicielstwa wojskowe, polskie zespoły łącznikowe przy organizacjach międzynarodowych lub międzynarodowych strukturach wojskowych, Narodowy Element Wsparcia przy Dowództwie Eurokorpusu w Strasburgu oraz stanowiska służbowe w strukturach Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego lub innych organizacjach międzynarodowych lub międzynarodowych strukturach wojskowych, a także ataszaty obrony w przedstawicielstwach dyplomatycznych Rzeczypospolitej Polskiej;

18) pion - komórki organizacyjne lub jednostki organizacyjne podporządkowane sekretarzom stanu, podsekretarzom stanu, Szefowi Sztabu Generalnego WP albo Dyrektorowi Generalnemu, na podstawie obowiązujących aktów prawa wewnętrznego;

19) zestawienie celów operacyjnych - zestawienie celów operacyjnych Ministra Obrony Narodowej do planowania działalności w kolejnym cyklu planistycznym w rozumieniu przepisów w sprawie planowania i rozliczania działalności w dziale administracji rządowej - obrona narodowa.

§ 3. Regulamin organizacyjny Ministerstwa określa:

1) kierownicze stanowiska Ministerstwa;

2) zadania kierowników komórek organizacyjnych;

3) organizację wewnętrzną i tryb pracy Ministerstwa;

4) zadania komórek organizacyjnych.

Rozdział 2

Kierownicze stanowiska Ministerstwa

§ 4. 1. Kierowniczymi stanowiskami Ministerstwa są:

1) Minister;

2) sekretarze stanu;

3) podsekretarze stanu;

4) Szef SG WP;

5) Dyrektor Generalny.

2. Osoby, o których mowa w ust. 1 pkt 2-5:

1) odpowiadają za osiąganie celów i realizację zadań powierzonych przez Ministra;

2) odpowiadają za organizację, koordynację i nadzór nad funkcjonowaniem planowania i rozliczania działalności oraz zarządzaniem ryzykiem w podporządkowanych im jednostkach organizacyjnych oraz w jednostkach organizacyjnych podporządkowanych Ministrowi za ich pośrednictwem;

3) kierują działalnością podporządkowanych im pionów, na podstawie odrębnych przepisów, w tym w szczególności podpisują pisma i podejmują decyzje w zakresie działalności tego pionu;

4) sprawują nadzór nad podporządkowanymi im, na podstawie odrębnych przepisów, jednostkami organizacyjnymi;

5) odpowiadają za funkcjonowanie systemu kontroli zarządczej w podporządkowanych im pionach;

5a) składają Koordynatorowi Systemu Kontroli Zarządczej oświadczenia o stanie kontroli zarządczej w zakresie podporządkowanych im pionów;

6) występują do właściwych organów administracji publicznej i podmiotów gospodarczych w sprawach wynikających z zakresu powierzonych im zadań;

7) wydają, z upoważnienia Ministra, decyzje i postanowienia w następstwie rozpatrzenia odwołań i zażaleń wniesionych od decyzji i postanowień kierowników podporządkowanych im komórek i jednostek organizacyjnych;

8) wykonują czynności, wynikające z odrębnych przepisów, wobec żołnierzy zawodowych zajmujących stanowiska dyrektora (szefa, dowódcy, komendanta) i zastępcy oraz osób cywilnych, zajmujących stanowiska dyrektora (kierownika) - podporządkowanych komórek organizacyjnych i podporządkowanych jednostek organizacyjnych;

9) odpowiadają za przygotowanie do działania struktur organizacyjnych tworzonych na Stanowisku Kierowania Ministra Obrony Narodowej, na bazie podporządkowanych im komórek organizacyjnych;

10) zapewniają ochronę informacji niejawnych w podporządkowanych im komórkach organizacyjnych.

3. Prawa i obowiązki oraz szczegółowy zakres zadań powierzonych osobom, o których mowa w ust. 1 pkt 2-5, określają odrębne przepisy.

3a. Projekty zakresów czynności sekretarzy stanu i podsekretarzy stanu przygotowuje Dyrektor Departamentu Prawnego w porozumieniu z Dyrektorem Biura Ministra Obrony Narodowej.

4. Osobom, o których mowa w ust. 1, oraz kierownikom komórek organizacyjnych podporządkowane są jednostki organizacyjne na podstawie odrębnych przepisów.

§ 5. 1. Minister realizuje zadania określone w ustawie z dnia 14 grudnia 1995 r. o urzędzie Ministra Obrony Narodowej i rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 9 lipca 1996 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Obrony Narodowej (Dz. U. Nr 94, poz. 426 oraz z 2014 r. poz. 933) oraz wynikające z innych aktów prawnych, a także zapewnia współdziałanie Ministerstwa z organami władzy publicznej.

2. Minister kieruje Ministerstwem i wykonuje swoje zadania bezpośrednio oraz poprzez:

1) osoby, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 2-5;

2) kierowników komórek organizacyjnych;

3) pełnomocników i koordynatorów powoływanych odrębną decyzją.

3. Minister wykonuje swoje zadania także przy pomocy Gabinetu Politycznego Ministra, do zakresu działania którego należą sprawy dotyczące:

1) współdziałania Ministra z organami władzy publicznej, partiami politycznymi, związkami zawodowymi i organizacjami społecznymi, wynikające z jego funkcji politycznej;

2) rozpatrywania korespondencji krajowej i zagranicznej Ministra, we współpracy z Biurem Ministra Obrony Narodowej oraz Centrum Operacyjnym Ministra Obrony Narodowej.

4. Do wyłącznych kompetencji Ministra, jeśli nie określi on inaczej, zastrzega się w szczególności następujące sprawy:

1) przygotowywanie projektów założeń polityki obronnej, w tym programów rozwoju systemu obronności oraz koncepcji i planów obrony państwa;

2) zatwierdzanie planów, programów resortu, materiałów i opracowań przedkładanych Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej (Prezydent RP), Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej (Sejm RP) lub Senatowi Rzeczypospolitej Polskiej (Senat RP) oraz organom administracji rządowej;

3) udzielanie odpowiedzi na interpelacje i zapytania poselskie oraz oświadczenia senatorskie;

4) kierowanie projektów dokumentów rządowych do rozpatrzenia przez Radę Ministrów, Prezesa Rady Ministrów oraz organy pomocnicze Rady Ministrów;

5) wydawanie aktów prawnych o charakterze wewnętrznym;

6) tworzenie, łączenie, przekształcanie i znoszenie jednostek organizacyjnych;

7) kształtowanie i realizacja polityki kadrowej, w tym:

a) wyznaczanie na stanowiska służbowe,

b) zwalnianie ze stanowisk służbowych,

c) mianowanie na stopnie wojskowe,

d) nadawanie odznaczeń resortowych;

8) występowanie do Prezydenta RP z wnioskami o:

a) wyznaczanie na stanowiska służbowe,

b) zwalnianie ze stanowisk służbowych,

c) mianowanie na stopnie wojskowe,

d) nadawanie odznaczeń państwowych,

e) udzielanie wyróżnień żołnierzom i byłym żołnierzom;

9) przedstawianie propozycji do projektu ustawy budżetowej w zakresie dotyczącym resortu oraz projektu szczegółowego planu dochodów i wydatków;

10) kształtowanie systemu wynagrodzeń pracowników, pracowników Ministerstwa i uposażeń żołnierzy oraz wojskowego zaopatrzenia emerytalnego;

11) określanie kierunków współpracy międzynarodowej w zakresie obronności;

12) określanie zasad i trybu współpracy jednostek organizacyjnych z duszpasterstwami wojskowymi;

13) tworzenie i ustalanie organizacji przedstawicielstw wojskowych za granicą;

14) określanie kierunków polityki informacyjnej i promocyjnej resortu;

15) określanie szczegółowych zasad ochrony informacji niejawnych oraz sprawowanie nadzoru w tym zakresie;

16) sprawowanie funkcji organu odwoławczego w sprawach określonych odrębnymi przepisami;

17) kształtowanie dyscypliny wojskowej;

18) kierowanie całością komunikacji strategicznej w aspekcie politycznym i wojskowym.

19) (uchylony)

5. (uchylony)

6. Przedstawiane Ministrowi do podpisu (zatwierdzenia, akceptacji):

1) dokumenty i materiały skutkujące decyzjami w sprawach:

a) związanych ze strukturą, organizacją i działalnością Sił Zbrojnych - wymagają uprzedniego zaopiniowania przez Szefa SG WP,

b) związanych ze strukturą, organizacją i działalnością Ministerstwa oraz powodujących dodatkowe skutki finansowe dla budżetu Ministerstwa - wymagają uzgodnienia przez Dyrektora Generalnego,

c) powodujących dodatkowe skutki finansowe dla budżetu resortu - wymagają uprzedniego zaopiniowania, zgodnie z zasadami określonymi w odrębnej decyzji, przez Dyrektora Departamentu Budżetowego lub dysponenta środków budżetowych drugiego stopnia oraz dysponenta środków budżetowych trzeciego stopnia ustanowionego przez Ministra;

2) projekty aktów prawnych o charakterze wewnętrznym (zarządzenia i decyzje, mające charakter ogólny i normatywny oraz wytyczne) podlegające ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Ministra Obrony Narodowej - wymagają uprzedniego zaopiniowania (parafowania) przez Dyrektora Departamentu Prawnego.

7. Przedstawiane Ministrowi do podpisu (zatwierdzenia, akceptacji) dokumenty wymagają uprzedniego parafowania przez właściwą merytorycznie osobę, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 2-5, albo kierownika komórki organizacyjnej Ministerstwa bezpośrednio podległej Ministrowi.

8. (uchylony)

9. W razie nieobecności Ministra, zastępuje go wyznaczony przez Ministra sekretarz stanu, w zakresie przez niego ustalonym albo wyznaczony przez Ministra podsekretarz stanu, w zakresie przez niego ustalonym, jeżeli sekretarze stanu nie zostali powołani.

10. W czasie jednoczesnej nieobecności Ministra i sekretarzy stanu, obowiązki Ministra pełni wyznaczony przez Ministra podsekretarz stanu, w zakresie przez niego ustalonym.

§ 6. 1. Sekretarze stanu, podsekretarze stanu i Dyrektor Generalny wydają decyzje, wytyczne, instrukcje i polecenia w sprawach wynikających z zakresu powierzonych im zadań.

2. Sekretarza stanu w czasie jego nieobecności zastępuje sekretarz stanu albo podsekretarz stanu, wyznaczony przez Ministra, w zakresie przez niego ustalonym.

3. Podsekretarza stanu w czasie jego nieobecności zastępuje wyznaczony przez Ministra sekretarz stanu albo podsekretarz stanu, w zakresie przez niego ustalonym.

§ 7. 1. Szef SG WP wykonuje zadania określone w art. 8 ustawy z dnia 14 grudnia 1995 r. o urzędzie Ministra Obrony Narodowej oraz wynikające z innych aktów prawnych.

2. (uchylony)

3. Szef SG WP wydaje decyzje, dyrektywy, wytyczne, instrukcje i rozkazy oraz polecenia w sprawach wynikających z zakresu powierzonych mu zadań.

4. Szef SG WP wydaje również, na zasadach określonych w odrębnych przepisach, decyzje administracyjne w sprawach dotyczących służby wojskowej żołnierzy zawodowych.

5. W razie nieobecności Szefa SG WP jego obowiązki pełni wyznaczony przez niego zastępca Szefa SG WP.

§ 8. 1. Dyrektor Generalny odpowiada za realizację procesów zapewniających funkcjonowanie i ciągłość działania Ministerstwa.

2. Zadania Dyrektora Generalnego określone są w:

1) ustawie z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów;

2) ustawie z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej;

3) innych aktach prawnych.

3. Dyrektor Generalny jest dysponentem środków budżetu państwa trzeciego stopnia, bezpośrednio podległym Ministrowi jako dysponentowi części budżetowej.

4. Dyrektor Generalny:

1) poprzez podporządkowane mu komórki organizacyjne zapewnia w szczególności:

a) zatwierdzanie dokumentów kompetencyjnych i etatowych adekwatnie do celów i zadań Ministerstwa oraz realizowanych w nim procesów,

b) projektowanie systemu zarządzania Ministerstwem, w tym określanie zasad działania komórek organizacyjnych, projektowanie i wdrażanie rozwiązań zarządczych dla poprawy skuteczności i efektywności funkcjonowania Ministerstwa oraz określanie zasad realizacji procesów w Ministerstwie w celu prawidłowej realizacji zadań,

c) organizację, koordynację i nadzór nad funkcjonowaniem planowania i rozliczania działalności oraz zarządzaniem ryzykiem w Ministerstwie,

d) przygotowanie projektu budżetu Ministerstwa oraz nadzorowanie bieżącej realizacji budżetu,

e) obsługę informatyczną Ministerstwa,

f) zarządzanie zasobami ludzkimi w Ministerstwie, w zakresie dotyczącym pracowników Ministerstwa;

2) sprawuje nadzór nad komórkami organizacyjnymi Ministerstwa w zakresie ich prawidłowego funkcjonowania;

3) realizuje zadania organizacji i nadzoru nad funkcjonowaniem systemu kontroli zarządczej w dziale administracji rządowej - obrona narodowa;

4) sprawuje nadzór nad realizacją zadań w zakresie obsługi logistycznej i zabezpieczenia transportowego Ministerstwa.

5. Dyrektor Generalny, zgodnie ze swoimi kompetencjami:

1) odpowiada za zarządzanie zasobami ludzkimi pracowników Ministerstwa, w tym za ich system wynagrodzeń oraz uczestniczy w procesie zarządzania zasobem kadrowym żołnierzy zawodowych pełniących służbę w Ministerstwie;

2) wykonuje wobec pracowników Ministerstwa czynności wynikające z odrębnych przepisów;

3) może wydawać zarządzenia, o których mowa w art. 25 ust. 10 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej.

6. Dyrektora Generalnego zastępuje wyznaczona przez niego osoba.

Rozdział 3

Kierownicy komórek organizacyjnych

§ 9. 1. Kierownik komórki organizacyjnej kieruje komórką organizacyjną oraz zapewnia funkcjonowanie adekwatnej, skutecznej i efektywnej kontroli zarządczej.

2. Kierownik komórki organizacyjnej odpowiada za realizację zadań i osiąganie celów komórki organizacyjnej wynikających w szczególności z regulaminu, dokumentów wykonywanych w procesie planowania działalności w resorcie oraz zadań zleconych przez osoby, o których mowa w § 4 ust. 1.

3. Do obowiązków kierownika komórki organizacyjnej należy:

1) definiowanie celów dla komórki organizacyjnej do planów działań, zarządzanie ryzykiem w ramach ich osiągania oraz rozliczanie działalności w komórce organizacyjnej;

2) organizacja, koordynacja i nadzór nad funkcjonowaniem planowania i rozliczania działalności oraz zarządzaniem ryzykiem w podporządkowanych jednostkach organizacyjnych oraz w jednostkach organizacyjnych podporządkowanych Ministrowi za jego pośrednictwem;

3) przygotowywanie, zgodnie z zasadami kontroli zarządczej, projektu wewnętrznego regulaminu organizacyjnego komórki organizacyjnej, opisów stanowisk pracy oraz określenie zakresów obowiązków służbowych dla podległych pracowników Ministerstwa oraz żołnierzy zawodowych;

4) sprawowanie nadzoru nad podporządkowanymi jednostkami organizacyjnymi;

4a) wykonywanie zadań na rzecz osób zajmujących kierownicze stanowiska Ministerstwa, w zakresie czynności nadzoru wobec jednostek organizacyjnych wskazanych w decyzji Ministra Obrony Narodowej w sprawie podporządkowania jednostek organizacyjnych osobom zajmującym kierownicze stanowiska Ministerstwa Obrony Narodowej albo kierownikom komórek organizacyjnych, w ramach pośrednictwa, o którym mowa w tej decyzji;

5) organizowanie i realizowanie przedsięwzięć zapewniających:

a) utworzenie i funkcjonowanie struktury na Stanowisku Kierowania Ministra Obrony Narodowej, według ustaleń zawartych w odrębnych przepisach,

b) realizowanie zadań przez siły wydzielane do struktury, o której mowa w lit. a, w tym w szczególności obsadę stanowisk etatowych i szkolenie stanów osobowych;

6) kształtowanie dyscypliny wojskowej oraz sprawowanie nadzoru nad zgodnym z prawem i terminowym wykonywaniem obowiązków przez podległych żołnierzy zawodowych i pracowników Ministerstwa, a także nad przestrzeganiem porządku i dyscypliny pracy;

7) zarządzanie rozwojem zawodowym podległych mu żołnierzy zawodowych i pracowników Ministerstwa;

8) zapewnienie komunikacji wewnętrznej w ramach komórki organizacyjnej;

9) wydawanie, z upoważnienia Ministra, decyzji i postanowień w następstwie rozpatrzenia odwołań i zażaleń wniesionych od decyzji i postanowień kierowników podporządkowanych jednostek organizacyjnych;

10) wydawanie decyzji administracyjnych w sprawach dotyczących żołnierzy zawodowych określonych w odrębnych przepisach;

11) wykonywanie czynności, wynikających z odrębnych przepisów, wobec żołnierzy zawodowych zajmujących stanowiska dyrektora (szefa, dowódcy, komendanta) i zastępcy oraz osób cywilnych, zajmujących stanowiska dyrektora (kierownika) -podporządkowanych jednostek organizacyjnych;

12) przesyłanie do Biura Ministra Obrony Narodowej wpływających do Ministerstwa skarg i wniosków (w rozumieniu przepisów Działu VIII ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257 oraz z 2018 r. poz. 149 i 650), petycji oraz wystąpień z zakresu działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa;

13) gospodarowanie środkami publicznymi i mieniem w sposób zgodny z prawem, efektywny, celowy i oszczędny;

14) zapewnienie ochrony, w tym ochrony danych osobowych oraz właściwe wykorzystanie powierzonych zasobów komórki organizacyjnej;

15) parafowanie pism (odpowiedzi, wystąpień) w sprawach zastrzeżonych do wyłącznego podpisu Ministra;

16) nadzór nad przestrzeganiem przez żołnierzy zawodowych i pracowników Ministerstwa zatrudnionych w kierowanej komórce organizacyjnej przepisów o ochronie przeciwpożarowej, a także bezpieczeństwa i higieny służby i pracy oraz ochrony środowiska;

17) zapewnienie ochrony informacji niejawnych przetwarzanych w komórce organizacyjnej;

18) nadzór nad realizacją zawartej umowy, o której mowa w § 23a ust. 3 pkt 2 lit. c, odbiór i zagospodarowanie jej wyników.

4. Kierownik komórki organizacyjnej jest uprawniony do:

1) dysponowania funduszem na nagrody i zapomogi oraz wyróżnienia dla żołnierzy zawodowych komórki organizacyjnej;

2) przedstawiania Dyrektorowi Generalnemu propozycji przyznawania nagród podległym pracownikom Ministerstwa;

3) przedstawiania wniosków w sprawach kadrowych podległych żołnierzy zawodowych i w sprawach personalnych podległych pracowników Ministerstwa;

4) udzielania podległym żołnierzom zawodowym i pracownikom Ministerstwa urlopów albo zwolnień od pracy na podstawie odrębnych przepisów;

5) reprezentowania Ministerstwa w sprawach należących do zakresu zadań komórki organizacyjnej, a niezastrzeżonych do kompetencji innych osób;

6) podpisywania pism i dokumentów niezastrzeżonych do kompetencji innych osób;

7) pełnienia, w imieniu Ministra, funkcji organizatora systemów teleinformatycznych tworzonych przez komórkę organizacyjną, przeznaczonych do przetwarzania informacji niejawnych.

5. Kierownik komórki organizacyjnej, w sprawach dotyczących bieżącego funkcjonowania podległej komórki organizacyjnej i podporządkowanych jednostek organizacyjnych, wydaje decyzje (rozkazy) i wytyczne.

6. Kierownik komórki organizacyjnej może upoważnić zastępcę lub inną osobę do załatwiania spraw oraz podpisywania pism.

7. Kierownika komórki organizacyjnej, w czasie jego nieobecności, zastępuje jego zastępca. Jeżeli w komórce organizacyjnej utworzono dwa lub więcej stanowiska zastępcy kierownika komórki organizacyjnej, kierownik komórki organizacyjnej jednemu z zastępców powierza swoje obowiązki na czas nieobecności. W przypadku nieobecności zastępców, kierownika komórki organizacyjnej może zastępować inna upoważniona przez niego osoba. W komórkach organizacyjnych, w których nie utworzono stanowiska zastępcy kierownika komórki organizacyjnej, kierownik komórki organizacyjnej powierza zastępstwo wyznaczonemu naczelnikowi wydziału, szefowi oddziału lub innej upoważnionej osobie.

8. Zastępca kierownika komórki organizacyjnej nadzoruje określone komórki wewnętrzne oraz realizację prac, w granicach uprawnień określonych w wewnętrznym regulaminie organizacyjnym komórki organizacyjnej.

9. Kierownik komórki organizacyjnej w sprawach dotyczących realizacji powierzonych mu zadań może podpisywać pisma do Szefa Kontrwywiadu Wojskowego i Szefa Wywiadu Wojskowego oraz w zakresie udzielonych upoważnień do innych centralnych organów administracji rządowej.

10. Kierownik komórki organizacyjnej w sprawach dotyczących realizacji powierzonych mu zadań może podpisywać pisma i współpracować z kierownikami komórek organizacyjnych innych urzędów.

11. W departamencie, biurze lub Centrum Operacyjnym Ministra Obrony Narodowej, naczelnik wydziału kieruje bezpośrednio wydziałem, zgodnie z wewnętrznym regulaminem organizacyjnym komórki organizacyjnej.

§ 10. 1. W skład Ministerstwa wchodzą komórki organizacyjne określone w statucie Ministerstwa.

2. Poszczególne komórki organizacyjne Ministerstwa oznacza się następującymi symbolami literowymi:

1) Centrum Operacyjne Ministra Obrony Narodowej - „CO MON”;

2) Departament Administracyjny - „DA”;

3) Departament Budżetowy - „DB”;

3a) Departament Cyberbezpieczeństwa - „DC”;

4) Departament Infrastruktury - „Dl”;

4a) Departament Innowacji - „DIn”;

5) Departament Kadr - „DK”;

6) Departament Edukacji, Kultury i Dziedzictwa - „DEKiD”;

7) Departament Kontroli - „DKon”;

8) Departament Szkolnictwa Wojskowego - „DSW”;

9) Departament Ochrony Informacji Niejawnych - „DOIN”;

10) Departament Polityki Bezpieczeństwa Międzynarodowego - „DPBM”;

11) Departament Polityki Zbrojeniowej - „DPZ”;

12) Departament Prawny - „DP”;

13) Departament Spraw Socjalnych - „DSS”;

14) Departament Strategii i Planowania Obronnego-„DSiPO”;

15) Departament Wojskowej Służby Zdrowia - „DWSZdr”;

16) Departament Wojskowych Spraw Zagranicznych - „DWSZ”;

17) Zarząd Organizacji i Uzupełnień - P1 -„ZOiU - P1”;

18) Zarząd Analiz Wywiadowczych i Rozpoznawczych - P2 - „ZAWiR - P2”;

19) Zarząd Planowania Użycia Sił Zbrojnych i Szkolenia - P3/P7 - „ZPUSZiS P3/P7”;

20) Zarząd Logistyki - P4 - „ZL - P4”;

21) Zarząd Planowania i Programowania Rozwoju Sił Zbrojnych - P5 - „ZPiPRSZ - P5”;

22) Zarząd Kierowania i Dowodzenia - P6 - „ZKiD - P6”;

23) Zarząd Planowania Rzeczowego - P8 - „ZPR - P8”;

23a) Biuro Audytu Wewnętrznego - „BAW”;

24) (uchylony)

25) (uchylony)

26) (uchylony)

27) Biuro Dyrektora Generalnego - „BDG”;

28) (uchylony)

29) Biuro Ministra Obrony Narodowej - „BMON”.

3. Strukturę Ministerstwa, bezpośrednią podległość Ministrowi oraz podporządkowanie komórek organizacyjnych osobom, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 2-5, określają odrębne przepisy.

3a. Kierownik komórki audytu wewnętrznego podlega dyrektorowi generalnemu.

4. Komórki organizacyjne realizując ujęte w regulaminie zadania uczestniczą w procesach zapewniających osiągnięcie założonych celów.

5. W departamentach, biurach lub Centrum Operacyjnym Ministra Obrony Narodowej tworzy się komórki wewnętrzne - wydziały, a w uzasadnionych przypadkach zespoły i samodzielne stanowiska. W zarządach tworzy się komórki wewnętrzne - oddziały i wydziały, a w uzasadnionych przypadkach samodzielne stanowiska.

6. (uchylony)

§ 11. 1. Komórki organizacyjne funkcjonują na podstawie niniejszego regulaminu organizacyjnego, zatwierdzonego wewnętrznego regulaminu organizacyjnego komórki organizacyjnej oraz etatu.

2. Wewnętrzny regulamin organizacyjny komórki organizacyjnej zatwierdza Dyrektor Generalny na wniosek kierownika danej komórki organizacyjnej.

3. (uchylony)

4. Wewnętrzny regulamin organizacyjny komórki organizacyjnej określa organizację wewnętrzną komórki organizacyjnej, zakresy działania komórek wewnętrznych i samodzielnych stanowisk oraz ich podległość.

5. Zmiany w wewnętrznych regulaminach organizacyjnych komórek organizacyjnych następują w trybie określonym w ust. 2.

6. Zasady i tryb opracowywania oraz wydawania dokumentów etatowych, w tym etatu, o którym mowa w ust. 1, określają przepisy w sprawie działalności organizacyjno-etatowej w Ministerstwie.

7. (uchylony)

8. (uchylony)

9. Biuro Dyrektora Generalnego prowadzi zbiór wewnętrznych regulaminów organizacyjnych i kopii etatów komórek organizacyjnych.

§ 12. 1. Zadania Ministerstwa są realizowane przez komórki organizacyjne zgodnie z:

1) ich zakresem zadań określonym w rozdziale 5;

2) decyzjami osób, o których mowa w § 4 ust. 1 i osób, o których mowa w § 5 ust. 2 pkt 3 - w ramach posiadanych kompetencji;

3) poleceniami kierowników komórek organizacyjnych;

4) pełnomocnictwami lub upoważnieniami udzielonymi przez osoby, o których mowa w § 4 ust. 1.

2. Do zadań ogólnych komórek organizacyjnych, wykonywanych w zakresie ich odpowiedzialności, należy:

1) realizacja procesów, za które jest odpowiedzialna komórka organizacyjna lub w których współuczestniczy;

2) współdziałanie z innymi komórkami organizacyjnymi w trybie uzgodnień i konsultacji, opiniowania, wymiany informacji oraz prowadzenia wspólnych prac nad określonymi zadaniami, a w szczególności:

a) konsultowanie i uzgadnianie przedsięwzięć oraz zamierzeń związanych z działalnością innych komórek organizacyjnych,

b) uzgadnianie z innymi komórkami organizacyjnymi opracowywanych koncepcji, projektów dokumentów i innych materiałów dotyczących spraw objętych zakresem zadań tych komórek organizacyjnych,

c) udostępnianie innym komórkom organizacyjnym informacji i materiałów niezbędnych w ich pracach;

3) opracowywanie i opiniowanie projektów aktów prawnych, ocena ich stosowania oraz współdziałanie z Departamentem Prawnym przy przygotowywaniu wytycznych i wykładni przepisów prawnych z zakresu działania Ministra;

4) udzielanie rzecznikowi prasowemu Ministra wyjaśnień i informacji oraz udostępnianie niezbędnych materiałów;

5) przygotowywanie projektów odpowiedzi na zapytania i interpelacje poselskie, oświadczenia senatorskie oraz skargi i wnioski kierowane do osób, o których mowa w § 4 ust. 1;

6) merytoryczny udział w przygotowaniu postępowań o udzielanie zamówień publicznych;

7) współdziałanie z Departamentem Prawnym w zakresie prowadzenia postępowań sądowych w sprawach objętych zakresem zadań komórki organizacyjnej;

8) współpraca z właściwymi podmiotami Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego (NATO) i Unii Europejskiej (UE), przedstawicielami innych państw oraz instytucji międzynarodowych w zakresie wynikającym z właściwości komórki organizacyjnej;

9) uczestniczenie w procesie realizacji zadań związanych z normalizacją, zapewnieniem jakości i kodyfikacją, ze szczególnym uwzględnieniem przedsięwzięć bezpośrednio związanych z realizacją Celów NATO dla Rzeczypospolitej Polskiej oraz osiąganiem interoperacyjności z NATO;

10) udział w przygotowywaniu zestawienia celów operacyjnych wraz z rejestrem ryzyka, w osiąganiu celów i realizacji zadań wynikających z tego dokumentu, a także w przygotowaniu sprawozdań z jego wykonania;

11) współpraca z przedstawicielami organów administracji rządowej i samorządowej, instytucjami i partnerami społecznymi w sprawach związanych z realizacją zadań komórki organizacyjnej;

12) udział w przedsięwzięciach kontrolnych realizowanych przez Departament Kontroli;

13) realizacja zadań dotyczących wstępu cudzoziemców na teren Ministerstwa, w tym wydawanie pozwoleń na wstęp dla delegacji zagranicznych, w ramach obsługi sekretarskiej osoby zajmującej kierownicze stanowisko Ministerstwa;

14) opracowywanie analiz, opinii, informacji i innych materiałów odpowiednio do zakresu kompetencyjnego komórki organizacyjnej.

2a. W komórkach organizacyjnych, w których utworzono stanowisko radcy prawnego opracowuje się opinie prawne oraz wykonuje się zastępstwo prawne w postępowaniach sądowych w sprawach objętych zakresem odpowiedzialności komórki organizacyjnej.

3. Do zadań komórek organizacyjnych, w ramach odpowiedzialności za określony obszar funkcjonowania resortu, w tym za wykonywanie czynności nadzoru wobec jednostek nadzorowanych przez Ministra, należy obsługa merytoryczna zadań dysponenta części budżetowej, o której mowa w przepisach w sprawie planowania i wykonywania budżetu resortu, w szczególności:

1) prowadzenie spraw związanych z udzielaniem i rozliczaniem dotacji budżetowych;

2) monitorowanie oraz windykacja należności budżetowych z tytułu realizowanych zadań, w tym wynikających z prawomocnych orzeczeń sądów lub ostatecznych decyzji.

4. Komórki organizacyjne tworzące Sztab Generalny WP w ramach posiadanego zakresu odpowiedzialności:

1) realizują zadania na rzecz sprawowania przez Szefa SG WP nadzoru nad ogólną i operacyjną działalnością Sił Zbrojnych, o którym mowa w art. 8 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 14 grudnia 1995 r. o urzędzie Ministra Obrony Narodowej;

2) realizują zadania związane z organizacją lub wsparciem procesu osiągania, utrzymania i rozwoju zdolności operacyjnych;

2a) (uchylony)

3) (uchylony)

4) reprezentują Siły Zbrojne na forum międzynarodowym oraz koordynują współpracę z NATO i UE.

§ 13. 1. Zasady i tryb opracowywania, uzgadniania i wydawania aktów prawnych w Ministerstwie określają odrębne przepisy, z zastrzeżeniem że:

1) projekty dokumentów i materiały o charakterze wewnętrznym wymagają w szczególności uzgodnienia z zainteresowanymi komórkami organizacyjnymi;

2) projekty dokumentów podlegające rozpatrzeniu przez:

a) Prezydenta RP, Radę Gabinetową, Radę Bezpieczeństwa Narodowego, Sejm RP i Senat RP wymagają uzgadniana z osobami, o których mowa w § 4 ust. 1, a w miarę potrzeb również z innymi urzędami administracji publicznej,

b) Radę Ministrów, Prezesa Rady Ministrów oraz organy pomocnicze Rady Ministrów wymagają uzgodnienia w trybie i na zasadach określonych w odrębnych przepisach.

2. Klauzulę pilności w odniesieniu do uzgadnianych projektów dokumentów nadają osoby, o których mowa w § 4 ust. 1.

3. Pisma w sprawach wymagających decyzji lub podpisu Ministra, przedkładają:

1) osoby, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 2-5;

2) kierownicy komórek organizacyjnych bezpośrednio podległych Ministrowi;

3) osoby wymienione w § 5 ust. 2 pkt 3 - za pośrednictwem Dyrektora Biura Ministra Obrony Narodowej;

4) Dyrektor Departamentu Wojskowych Spraw Zagranicznych - w sprawach dotyczących podejmowania przez Ministra decyzji o pobycie Sił Zbrojnych poza granicami państwa zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o zasadach użycia lub pobytu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej poza granicami państwa (Dz. U. z 2014 r. poz. 1510).

§ 14. Zadania resortu wynikające z członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w NATO i UE realizują:

1) osoby, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 2-5, zgodnie z zakresem powierzonych im zadań;

2) komórki organizacyjne zgodnie z ich zakresem zadań.

§ 15. 1. Działalność Ministerstwa w zakresie współpracy resortu z zagranicą oraz wypełniania międzynarodowych porozumień o kontroli zbrojeń, rozbrojeniu oraz środkach budowy zaufania i bezpieczeństwa jest prowadzona według oddzielnych planów zatwierdzonych przez Ministra.

2. Działalność resortu, o której mowa w ust. 1, planują i koordynują - zgodnie z zakresem powierzonych im zadań - osoby, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 2-5.

3. Zasady i tryb planowania oraz realizacji współpracy resortu z zagranicą regulują odrębne przepisy.

§ 16. 1. Wymiana korespondencji służbowej odbywa się z zachowaniem równorzędności zajmowanych stanowisk.

2. Korespondencję służbową do Ministra mogą kierować osoby, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 2-5, osoby, o których mowa w § 5 ust. 2 pkt 3, oraz kierownicy komórek organizacyjnych bezpośrednio podległych Ministrowi.

3. Stanowisko komórki organizacyjnej w określonej sprawie może przedstawiać w korespondencji kierownik komórki organizacyjnej, jego zastępca lub upoważniona osoba.

§ 17. Spory kompetencyjne w Ministerstwie rozstrzygają:

1) Minister:

a) pomiędzy komórkami organizacyjnymi tworzącymi Sztab Generalny WP a pozostałymi komórkami organizacyjnymi,

b) pomiędzy komórkami organizacyjnymi a jednostkami organizacyjnymi;

2) Szef SG WP - pomiędzy komórkami organizacyjnymi tworzącymi Sztab Generalny WP;

3) Dyrektor Generalny - pomiędzy komórkami organizacyjnymi, z wyłączeniem komórek organizacyjnych tworzących Sztab Generalny WP.

§ 18. 1. Zadania związane z zapewnieniem ciągłości działania Ministerstwa realizują - na podstawie wydanych przez Dyrektora Generalnego zarządzeń, decyzji, wytycznych, instrukcji i poleceń - Dyrektor Biura Ministra Obrony Narodowej, Dyrektor Biura Dyrektora Generalnego, Dyrektor Departamentu Administracyjnego, Dyrektor Departamentu Ochrony Informacji Niejawnych, Dowódca Garnizonu Warszawa i Dowódca Komponentu Wojsk Obrony Cyberprzestrzeni.

2. Ochronę i obronę obiektów Ministerstwa zapewnia Dowódca Garnizonu Warszawa oraz Komendant Główny Żandarmerii Wojskowej.

§ 19. Kierowanie działalnością Ministerstwa, jego strukturę organizacyjną, podstawowe zadania komórek organizacyjnych i zakres działania osób, o których mowa w § 4 ust. 1, na czas kryzysu i wojny określają odrębne przepisy.

Rozdział 4

Zadania komórek organizacyjnych

§ 20. Centrum Operacyjne Ministra Obrony Narodowej

1. Centrum Operacyjne Ministra Obrony Narodowej odpowiada za zarządzanie procesem komunikacji społecznej - zewnętrznej i wewnętrznej resortu - z wyłączeniem informowania o nastrojach w środowisku wojskowym oraz za prowadzenie spraw w zakresie badań społecznych dotyczących obronności.

2. Celem działalności Centrum jest dostarczanie osobom zajmującym kierownicze stanowiska Ministerstwa informacji o społecznym odbiorze prowadzonych działań oraz kształtowanie pozytywnego wizerunku resortu, w tym Ministerstwa.

3. Do zakresu zadań Centrum należy w szczególności:

1) organizacja i obsługa wydarzeń medialnych i promocyjnych z udziałem osób zajmujących kierownicze stanowiska Ministerstwa;

2) organizowanie kontaktów krajowych i zagranicznych Ministra;

3) zorganizowanie systemu całodobowego dostępu Ministra do informacji o sytuacji w resorcie;

4) monitorowanie środowiska informacyjnego;

5) definiowanie wyzwań i koordynacja działań komunikacji strategicznej;

6) w obszarze promocji i kontaktów z mediami:

a) projektowanie rozwiązań systemowych,

b) definiowanie celów strategicznych,

c) projektowanie, realizowanie i monitorowanie kampanii, programów i działań;

7) organizacja służby komunikacji społecznej w resorcie w zakresie promocji i kontaktów z mediami;

8) zarządzanie oficjalnymi stronami internetowymi Ministerstwa wykorzystywanymi w komunikacji ze społeczeństwem oraz prowadzenie komunikacji poprzez media społecznościowe resortu;

9) prowadzenie spraw z zakresu badań społecznych dotyczących obronności;

10) zarządzanie stroną Biuletynu Informacji Publicznej Ministerstwa oraz prowadzenie spraw związanych z udostępnianiem informacji publicznej i udostępnianiem informacji sektora publicznego w celu ponownego wykorzystywania, a także realizacja zadań wynikających z inicjatywy „Obywatel”;

11) organizacja szkoleń z obszaru komunikacji strategicznej oraz komunikacji społecznej w zakresie promocji i kontaktów z mediami;

12) koordynowanie procesu planowania i realizacji zadań z zakresu promocji;

13) wspieranie działalności i obsługa funkcjonowania Koordynatora do Spraw Równego Traktowania w resorcie;

14) wspieranie działalności i obsługa funkcjonowania Rady do Spraw Kobiet w resorcie;

15) prowadzenie współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami w zakresie obejmowania patronatów honorowych oraz uczestnictwa Ministra w komitetach honorowych.

§ 21. Departament Administracyjny

1. Departament Administracyjny odpowiada za obsługę finansową i logistyczną Ministerstwa oraz struktur poza granicami państwa.

2. Celem Departamentu jest zapewnienie sprawnego funkcjonowania Ministerstwa.

3. Do zakresu zadań Departamentu należy w szczególności:

1) obsługa zadań Dyrektora Generalnego jako dysponenta środków budżetu państwa trzeciego stopnia, w tym:

a) prowadzenie ewidencji księgowej operacji gospodarczych i składników majątku,

b) realizowanie wydatków i dochodów budżetowych, w tym dochodzenie należności, obsługa w zakresie obrachunku uposażeń i wynagrodzeń osobowych, ubezpieczeń społecznych i zdrowotnych oraz podatku dochodowego, realizacja świadczeń socjalnych i innych należności żołnierzy zawodowych, pracowników Ministerstwa oraz personelu struktur poza granicami państwa,

c) sporządzanie sprawozdań finansowych,

d) zawieranie umów na rzecz Ministerstwa i struktur poza granicami państwa, z wyłączeniem umów na realizację badań naukowych,

e) przygotowanie projektu budżetu Dyrektora Generalnego oraz opracowywanie kwartalnych i rocznych ocen realizacji wydatków budżetowych,

f) zarządzanie planem finansowym Dyrektora Generalnego;

2) obsługa logistyczna Ministerstwa i struktur poza granicami państwa, w tym:

a) planowanie i realizacja zadań związanych z zakupami, usługami i zaopatrywaniem,

b) planowanie i koordynacja zadań związanych z zabezpieczeniem transportowym,

c) prowadzenie gospodarki magazynowej,

d) realizacja napraw sprzętu informatycznego i ochrony informacji niejawnych oraz systemów zabezpieczeń technicznych oraz zaopatrywanie w drobny sprzęt i materiały eksploatacyjne komórek organizacyjnych;

3) wykonywanie funkcji zarządcy nieruchomości pozostających w trwałym zarządzie Ministerstwa, gospodarowanie budynkami, lokalami, pomieszczeniami oraz innymi składnikami majątku będącego w dyspozycji Ministerstwa, a także realizacja zadań inwestycyjnych, remontowych oraz konserwacyjnych w obiektach Ministerstwa;

4) wykonywanie zadań służby bhp w stosunku do żołnierzy zawodowych i pracowników Ministerstwa oraz struktur poza granicami państwa;

5) (uchylony)

6) obsługa zamówień publicznych, w tym:

a) opracowywanie standardów prowadzenia postępowań o udzielenie zamówienia publicznego,

b) formalne przygotowanie postępowań o udzielenie zamówienia publicznego, przeprowadzanie postępowań o udzielenie zamówienia publicznego, w tym na realizację badań naukowych,

c) reprezentowanie kierownika zamawiającego w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego oraz w sprawach odwołań lub skarg wnoszonych odpowiednio przed Krajową Izbą Odwoławczą lub sądem powszechnym;

7) obsługa administracyjno-biurowa prac Komisji do rozpatrywania roszczeń z tytułu szkód wyrządzonych przez wojska obce.

§ 22. Departament Budżetowy

1. Departament Budżetowy odpowiada za planowanie i wykonywanie budżetu resortu, tworzenie systemu finansowania jednostek budżetowych resortu, organizację służby finansowej w resorcie oraz koordynację w resorcie zadań związanych z wykonywaniem umowy dotyczącej obsługi Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych.

2. Celem Departamentu jest zapewnienie warunków finansowania zadań resortu.

3. Do zakresu zadań Departamentu należy w szczególności:

1) przygotowanie projektu budżetu resortu, w tym:

a) opracowywanie prognoz kształtowania dochodów i wydatków obronnych na potrzeby planowania średniookresowego, uwzględniających:

- wydatki części budżetu 29 - Obrona narodowa na potrzeby Wieloletniego Planu Finansowego Państwa,

- wydatki Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych,

b) kierowanie procesem planowania budżetowego, w tym przygotowanie:

- Wytycznych Ministra do planowania budżetowego w resorcie,

- Noty Dyrektora Departamentu Budżetowego w sprawie opracowania materiałów do projektu budżetu Ministerstwa,

- projektu budżetu resortu,

- decyzji budżetowej Ministra;

2) wykonanie budżetu resortu, w tym:

a) monitowanie realizacji budżetu - dokonywanie zmian w decyzji budżetowej Ministra oraz sporządzenie okresowych sprawozdań i ocen realizacji dochodów i wydatków budżetowych resortu,

b) opracowywanie planu finansowego dysponenta części budżetowej i dokonywanie w nim zmian,

c) obsługa finansowo-księgowa dysponenta części budżetowej,

d) monitorowanie stanu ewidencyjnego należności, szkód w mieniu wojska oraz zakresu udzielanych ulg,

e) opiniowanie spraw oraz wypracowywanie propozycji rozstrzygnięć i projektów decyzji Ministra dotyczących udzielania ulg w spłacie cywilnoprawnych należności pieniężnych w sprawach podlegających kompetencji dysponenta części budżetowej;

3) tworzenie systemu finansowania jednostek organizacyjnych resortu, w tym:

a) modelowanie procesów finansowych,

b) opracowywanie projektów aktów prawnych dotyczących tworzenia i wykonywania budżetu resortu oraz tworzenia, łączenia i likwidacji jednostek budżetowych i nadawania im statutów,

c) organizacja systemu redystrybucji środków finansowych,

d) administrowanie Informatycznym System Obsługi Budżetu Państwa w resorcie,

e) opracowywanie i wdrażanie wzorcowych (jednolitych) rozwiązań w zakresie polityki rachunkowości,

f) określanie zasad grupowania operacji gospodarczych,

g) określanie zasad funkcjonowania i realizacji zadań przez komórki organizacyjne i jednostki organizacyjne w zakresie wykonywania umowy dotyczącej obsługi Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych;

4) organizacja służby finansowej w resorcie;

5) koordynacja zadań związanych z wykonywaniem umowy dotyczącej obsługi Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych, w tym:

a) współudział w opracowywaniu i aktualizacji prognozy przychodów i wydatków oraz planu finansowego Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych i jego zmian,

b) opracowanie informacji z realizacji planu finansowego Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych.

§ 22a. Departament Cyberbezpieczeństwa

1. Departament Cyberbezpieczeństwa odpowiada za koordynację w resorcie wykonywania ustawowych zadań Ministra Obrony Narodowej w obszarze cyberbezpieczeństwa.

2. Celem Departamentu jest stworzenie warunków do efektywnej realizacji w resorcie zadań w obszarze bezpieczeństwa cyberprzestrzeni.

3. Do zakresu zadań Departamentu należy w szczególności:

1) definiowanie propozycji celów w obszarze cyberbezpieczeństwa w ramach procesu planowania rozwoju systemu bezpieczeństwa narodowego i udział w procesie programowania rozwoju Sił Zbrojnych;

2) projektowanie rozwiązań systemowych w obszarze cyberbezpieczeństwa, w tym udział w wypracowywaniu projektów aktów prawnych na szczeblu rządowym;

3) koordynowanie realizacji zadań związanych z wdrażaniem polityki krajowej i międzynarodowej resortu w obszarze cyberbezpieczeństwa, w szczególności:

a) wdrażania projektów dotyczących rozwoju zdolności resortu do prowadzenia działań w cyberprzestrzeni;

b) (uchylona)

4) wykonywanie w ramach pośrednictwa, o którym mowa w decyzji w sprawie podporządkowania jednostek organizacyjnych osobom zajmującym kierownicze stanowiska Ministerstwa Obrony Narodowej albo kierownikom komórek organizacyjnych, zadań dotyczących:

a) Eksperckiego Centrum Szkolenia Cyberbezpieczeństwa,

b) (uchylona)

c) Wojskowego Instytutu Łączności im. prof. dr hab. Janusza Groszkowskiego - Państwowego Instytutu Badawczego;

5) obsługa i wsparcie merytoryczne Pełnomocnika Ministra Obrony Narodowej do spraw Bezpieczeństwa Cyberprzestrzeni oraz innych podmiotów wykonujących zadania w obszarze cyberbezpieczeństwa wskazanych przez Ministra;

6) monitorowanie ważności posiadanych licencji i certyfikatów oprogramowania użytkowanego w Ministerstwie;

7) koordynacja rozwoju systemu elektronicznego zarządzania dokumentacją (EZD PUW) oraz rekomendowanie rozwiązań związanych z jego bezpieczeństwem.

§ 23. Departament Infrastruktury

1. Departament Infrastruktury odpowiada za gospodarowanie nieruchomościami Skarbu Państwa oddanymi w trwały zarząd jednostkom organizacyjnym podległym Ministrowi na cele obronności i bezpieczeństwa państwa, określanie zasad ochrony środowiska w resorcie oraz projektowanie rozwiązań systemowych w zakresie budownictwa wojskowego.

2. Celem Departamentu jest zapewnienie warunków do zarządzania nieruchomościami, rozbudowy i utrzymania infrastruktury wojskowej zgodnie z potrzebami systemu obronnego państwa.

3. Do zakresu zadań Departamentu należy w szczególności:

1) udział w programowaniu rozwoju Sił Zbrojnych w obszarze infrastruktury wojskowej w tym:

a) definiowanie celów i zadań,

b) określanie sposobów osiągnięcia celów i realizacji zadań,

c) monitorowanie osiągania celów i realizacji zadań;

2) nadzór nad:

a) wykorzystywaniem nieruchomości znajdujących się w trwałym zarządzie oraz pozostających w czasowym władaniu na innej podstawie przez jednostki organizacyjne podległe Ministrowi, w tym:

- wykonywanie funkcji organu nadzorującego w rozumieniu przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami,

- prowadzenie ewidencji terenów zamkniętych resortu,

- monitorowanie stanu technicznego zasobu nieruchomości,

- nadzorowanie stanu i sposobu wykorzystywania nieruchomości użyczonych w celu założenia lub rozbudowy lotniska cywilnego użytku publicznego,

b) stanem i sposobem wykorzystywania nieruchomości darowanych w celu założenia lub rozbudowy lotniska cywilnego użytku publicznego,

c) wykorzystaniem dotacji przez jednostki organizacyjne resortu lub inne podmioty, którym Dyrektor Departamentu, działając na mocy pełnomocnictwa udzielonego przez Ministra, udzielił dotacji z budżetu resortu,

d) realizacją zadań w zakresie ochrony środowiska,

e) realizacją planu inwestycji budowlanych wykonywanych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na rzecz państw sojuszniczych,

f) realizacją inwestycji budowlanych finansowanych z dotacji udzielanych z budżetu resortu państwowym instytucjom kultury, uczelniom wojskowym, instytutom badawczym oraz samodzielnym publicznym zakładom opieki zdrowotnej (SPZOZ), w zakresie oceny procesu budowlanego obejmującego przygotowanie dokumentacyjne, realizację robót budowlanych, odbiorów technicznych oraz przekazania obiektu do użytkowania;

3) przygotowywanie materiałów analitycznych w zakresie:

a) ochrony przeciwpożarowej,

b) wojskowego dozoru technicznego,

c) gospodarki energetycznej w tym działań związanych z wdrażaniem odnawialnych źródeł energii,

d) standaryzacji rozwiązań budowlanych w resorcie,

e) ochrony i zapewnienia ciągłości działania obiektów wojskowych zaliczanych do infrastruktury krytycznej,

f) budownictwa specjalnego

- na potrzeby sprawowania przez Ministra nadzoru nad jednostkami organizacyjnymi podporządkowanymi Ministrowi za pośrednictwem Dyrektora Departamentu;

3a) (uchylony)

4) monitorowanie realizacji zadań inwestycyjnych wynikających z:

a) uczestnictwa resortu w „Programie Inwestycji NATO w Dziedzinie Bezpieczeństwa” (NSIP), w tym współpraca ze Stałym Przedstawicielstwem Rzeczypospolitej Polskiej przy NATO oraz właściwymi instytucjami NATO,

b) umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki o wzmocnionej współpracy obronnej, podpisanej w Warszawie dnia 15 sierpnia 2020 r. (Dz. U. poz. 2153), oraz innych umów międzynarodowych;

5) implementacja w resorcie rozwiązań z zakresu ochrony środowiska, w szczególności dotyczących pozyskiwania przez resort środków pozabudżetowych, w tym środków z UE, na realizację przedsięwzięć w tym zakresie.

6) (uchylony)

7) (uchylony)

8) (uchylony)

9) udział w planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym kraju i polskich obszarów morskich ze względu na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa;

10) przygotowywanie rozstrzygnięć w zakresie wydawania zezwoleń na nabycie nieruchomości przez cudzoziemców;

11) współpraca z ministerstwem właściwym do spraw transportu w zakresie opracowania wykazu dróg o znaczeniu obronnym lub ich odcinków oraz ich finansowania z Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg.

§ 23a. Departament Innowacji

1. Departament Innowacji odpowiada za zarządzanie w resorcie działalnością naukowo-badawczą w obszarze krajowym i międzynarodowym, wypracowywanie celów polityki innowacji w zakresie swojej właściwości oraz obsługę i merytoryczne wsparcie Pełnomocnika Ministra Obrony Narodowej do spraw przestrzeni kosmicznej.

2. Celem Departamentu jest wsparcie rozwoju Sił Zbrojnych poprzez zapewnienie warunków do podnoszenia innowacyjności w prowadzonej działalności naukowo-badawczej.

3. Do zakresu zadań Departamentu należy w szczególności:

1) w ramach procesu planowania rozwoju systemu bezpieczeństwa narodowego definiowanie propozycji celów strategicznych w obszarze innowacyjnych technik i technologii obronnych;

2) zarządzanie działalnością naukowo-badawczą, w tym:

a) organizacja procesu planowania i realizacji badań naukowych w resorcie we współpracy z wojskowymi uczelniami i wojskowymi instytutami badawczymi,

b) organizacja procesu planowania i realizacji badań naukowych we współpracy z przedstawicielami innych organów administracji rządowej, w szczególności z urzędem obsługującym ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego i nauki, jego agencjami wykonawczymi, środowiskiem naukowym cywilnych uczelni i instytutów badawczych,

c) zawieranie umów na realizację badań naukowych,

d) podejmowanie działań na rzecz nawiązywania dwustronnej i wielostronnej międzynarodowej współpracy naukowo-badawczej w dziedzinie obronności oraz koordynowanie uczestnictwa Rzeczypospolitej Polskiej w międzynarodowych programach i projektach naukowo-badawczych w dziedzinie obronności, w szczególności realizowanych w ramach Komisji Europejskiej, Europejskiej Agencji Obrony, Organizacji NATO ds. Nauki i Technologii (NATO STO),

e) koordynowanie współpracy z urzędem obsługującym ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego i nauki w zakresie działalności naukowo- badawczej, w tym w zakresie planowania i pozyskiwania środków finansowych na realizację badań naukowych;

2a) ochrona praw własności intelektualnej, w tym wykonywanie zastępstwa prawnego w sprawach z tego obszaru - z wyłączeniem zadań przypisanych innym komórkom i jednostkom organizacyjnym;

3) obsługa i wsparcie merytoryczne Pełnomocnika Ministra Obrony Narodowej do spraw przestrzeni kosmicznej;

4) inicjowanie i tworzenie mechanizmów wsparcia polityki innowacyjności w środowisku naukowo-badawczym resortu, w tym organizacja konkursów mających na celu wsparcie działalności naukowo-badawczej, skutkujących przyznaniem nagród, o których mowa w art. 460 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2020 r. poz. 85, 374, 695, 875 i 1086);

5) wykonywanie w ramach pośrednictwa, o którym mowa w decyzji w sprawie podporządkowania jednostek organizacyjnych osobom zajmującym kierownicze stanowiska Ministerstwa Obrony Narodowej albo kierownikom komórek organizacyjnych, zadań dotyczących instytutów badawczych, z wyłączeniem instytutów badawczych uczestniczących w systemie ochrony zdrowia oraz instytutu, o którym mowa w § 22a ust. 3 pkt 4 lit. c, w szczególności wynikających z uprawnień Ministra jako organu nadzorującego.

§ 24. Departament Kadr

1. Departament Kadr odpowiada za zarządzanie zasobem kadrowym żołnierzy zawodowych, żołnierzy zawodowych w trakcie kształcenia oraz kandydatów do zawodowej służby wojskowej w okresie pełnienia dobrowolnej zasadniczej służby wojskowej w uczelniach wojskowych, szkołach podoficerskich, centrach szkolenia lub ośrodkach szkolenia, procesem kształtowania dyscypliny wojskowej oraz kształtowanie resortowego systemu uposażeń żołnierzy zawodowych, żołnierzy zawodowych w trakcie kształcenia, kandydatów do zawodowej służby wojskowej w okresie pełnienia dobrowolnej zasadniczej służby wojskowej w uczelniach wojskowych, szkołach podoficerskich, centrach szkolenia lub ośrodkach szkolenia oraz żołnierzy niebędących żołnierzami zawodowymi.

2. Celem Departamentu jest zabezpieczenie potrzeb resortu w odniesieniu do żołnierzy zawodowych, kandydatów do zawodowej służby wojskowej w okresie pełnienia dobrowolnej zasadniczej służby wojskowej w uczelniach wojskowych, szkołach podoficerskich, centrach szkolenia lub ośrodkach szkolenia, tworzenie warunków do kształtowania dyscypliny wojskowej w resorcie oraz systemu uposażeń żołnierzy.

3. Do zakresu zadań Departamentu należy w szczególności:

1) planowanie zasobów kadrowych żołnierzy zawodowych, w tym:

a) wyznaczenie kierunków i definiowanie celów zarządzania zasobami kadrowymi,

b) udział w programowaniu rozwoju Sił Zbrojnych w obszarze zasobów kadrowych,

c) określanie potrzeb wobec systemu kształcenia żołnierzy zawodowych i kandydatów na żołnierzy zawodowych oraz systemu szkolenia i doskonalenia zawodowego żołnierzy zawodowych;

2) realizacja procesu zarządzania zasobami kadrowymi, w tym:

a) powoływanie do służby wojskowej, w tym do dobrowolnej zasadniczej służby wojskowej i zawodowej służby wojskowej żołnierzy kształconych w uczelniach wojskowych oraz rozmieszczanie, ocenianie i zwalnianie żołnierzy z zawodowej służby wojskowej,

b) administrowanie zasobem żołnierzy zawodowych będących w dyspozycji,

c) wyznaczanie żołnierzy zawodowych do pełnienia zawodowej służby wojskowej poza granicami państwa,

d) prowadzenie ewidencji wojskowej w zakresie żołnierzy zawodowych oraz żołnierzy dobrowolnej zasadniczej służby wojskowej w trakcie kształcenia, w tym identyfikacja potrzeb dotyczących zakresu informacyjnego i funkcjonalnego systemu teleinformatycznego, w którym ta ewidencja jest prowadzona,

e) kierowanie na studia i kursy w ośrodkach szkolenia poza granicami państwa oraz kwalifikowanie do udziału w studiach i kursach w uczelniach wojskowych w kraju,

f) procedowanie wniosków o nadanie odznaczeń państwowych i medali resortowych żołnierzom, byłym żołnierzom, pracownikom resortu, osobom spoza resortu (w tym cudzoziemcom i Polakom zamieszkałym na stałe poza granicami kraju), jak również nadzorowanie procesu wręczenia wyżej wymienionych odznaczeń i medali,

g) procedowanie mianowania żołnierzy zawodowych, rezerwy i niepodlegających obowiązkowi służby wojskowej na wyższe stopnie wojskowe,

h) zastępstwo Ministra w postępowaniach przed sądami administracyjnymi w sprawach związanych z przebiegiem służby wojskowej żołnierzy zawodowych, żołnierzy zawodowych w trakcie kształcenia oraz kandydatów do zawodowej służby wojskowej w okresie pełnienia dobrowolnej zasadniczej służby wojskowej w uczelniach wojskowych, szkołach podoficerskich, centrach szkolenia lub ośrodkach szkolenia oraz uposażeniem żołnierzy;

3) planowanie i realizowanie procesu kształtowania dyscypliny wojskowej żołnierzy zawodowych, żołnierzy zawodowych w trakcie kształcenia oraz kandydatów do zawodowej służby wojskowej w okresie pełnienia dobrowolnej zasadniczej służby wojskowej w uczelniach wojskowych, szkołach podoficerskich, centrach szkolenia lub ośrodkach szkolenia i żołnierzy niebędących żołnierzami zawodowymi, w tym:

a) określanie zagrożeń dla dyscypliny wojskowej oraz wypracowywanie celów i zadań do jej kształtowania,

b) procedowanie spraw dyscyplinarnych pozostających we właściwości Ministra,

c) monitorowanie stanu dyscypliny wojskowej, w tym prowadzenie ewidencji dyscyplinarnej;

4) kształtowanie resortowego systemu uposażeń żołnierzy zawodowych, żołnierzy zawodowych w trakcie kształcenia oraz kandydatów do zawodowej służby wojskowej w okresie pełnienia dobrowolnej zasadniczej służby wojskowej w uczelniach wojskowych, szkołach podoficerskich, centrach szkolenia lub ośrodkach szkolenia i żołnierzy niebędących żołnierzami zawodowymi, w tym:

a) opracowywanie założeń systemu uposażeń,

b) administrowanie - pozostającymi w dyspozycji Ministra - środkami funduszu na nagrody uznaniowe,

c) taryfikowanie stanowisk służbowych żołnierzy zawodowych do określonych grup uposażenia zasadniczego,

d) identyfikacja zakresu funkcjonalnego i informacyjnego narzędzi informatycznych umożliwiających obrachunek, wypłatę i rozliczenie uposażeń;

5) sprawowanie nadzoru nad działalnością kadrową, dyscyplinarną i uposażeniową wobec żołnierzy zawodowych, żołnierzy zawodowych w trakcie kształcenia oraz kandydatów do zawodowej służby wojskowej w okresie pełnienia dobrowolnej zasadniczej służby wojskowej w uczelniach wojskowych, szkołach podoficerskich, centrach szkolenia lub ośrodkach szkolenia i żołnierzy niebędących żołnierzami zawodowymi, w tym:

a) prowadzenie oceny sytuacji kadrowej w resorcie za dany rok kalendarzowy,

b) opracowywanie projektów wytycznych Ministra do działalności kadrowej oraz do działalności dyscyplinarnej na lata następne,

c) organizowanie i prowadzenie szkoleń w zakresie służby wojskowej żołnierzy zawodowych, żołnierzy zawodowych w trakcie kształcenia oraz kandydatów do zawodowej służby wojskowej w okresie pełnienia dobrowolnej zasadniczej służby wojskowej w uczelniach wojskowych, szkołach podoficerskich, centrach szkolenia lub ośrodkach szkolenia i żołnierzy niebędących żołnierzami zawodowymi i ich uposażeń oraz dyscypliny wojskowej,

d) realizacja przedsięwzięć związanych z emisją legitymacji służbowych żołnierzy zawodowych.

§ 25. Departament Edukacji, Kultury i Dziedzictwa

1. Departament Edukacji, Kultury i Dziedzictwa odpowiada za koordynację w resorcie realizacji zadań z zakresu edukacji, kultury i dziedzictwa, tradycji narodowych i orężnych oraz prowadzi współpracę ze społeczeństwem.

2. Celem Departamentu jest stworzenie warunków do kształtowania i upowszechniania pożądanych postaw żołnierzy, personelu cywilnego oraz otoczenia Sił Zbrojnych.

3. Do zakresu zadań Departamentu należy w szczególności:

1) w obszarze kultury, tradycji narodowych i orężnych, edukacji obywatelskiej:

a) definiowanie celów strategicznych,

b) projektowanie rozwiązań systemowych;

2) w ramach systemu komunikacji wewnętrznej w resorcie zarządzanie procesem informowania o nastrojach w środowisku wojskowym

3) prowadzenie współpracy z jednostkami samorządu terytorialnego, organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami w zakresie:

a) spraw związanych z udzielaniem i rozliczaniem dotacji celowych Ministra na:

- realizację zadań publicznych zgodnie z przepisami ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2018 r. poz. 450, 650, 723 i 1365), w tym weryfikacja celowości, cykliczna ewaluacja przydatności i korzyści wynikających z realizacji zadania publicznego,

- (uchylone)

- dofinansowanie budowy i remontów pomników upamiętniających tradycję, chwałę i sławę oręża polskiego, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego,

- (uchylone)

b) spraw związanych z udzielaniem ulg w spłacie należności wynikających z rozliczenia dotacji, o których mowa w lit. a,

c) (uchylona)

d) (uchylona)

4) realizacja przedsięwzięć związanych z upowszechnianiem oraz kultywowaniem tradycji narodowych i orężnych, w szczególności dotyczących: ceremoniału wojskowego, edukacji obywatelskiej, dziedziczenia tradycji przez jednostki wojskowe, nadawania nazw wyróżniających i imion patronów, ustanawiania świąt wojskowych, nadawania sztandarów wojskowych oraz symboliki wojskowej;

5) wykonywanie czynności:

a) w imieniu Ministra, przewidzianych w odrębnych przepisach, wobec jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi lub przez niego nadzorowanych, które zostały podporządkowane Dyrektorowi Departamentu,

b) nadzoru wobec fundacji, dla których Minister jest „ministrem właściwym” ze względu na cele statutowe oraz zakres jego działania,

c) na rzecz osoby zajmującej kierownicze stanowisko, której podporządkowany jest Departament, w zakresie zadań nadzoru wobec jednostek organizacyjnych wskazanych w wykazie jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi lub przez niego nadzorowanych;

6) sprawowanie nadzoru merytorycznego nad działalnością klubów jednostek wojskowych, orkiestr wojskowych oraz sal tradycji;

7) realizacja zadań na rzecz rozpowszechniania w resorcie wiedzy w zakresie ochrony dóbr kulturalnych, w szczególności postanowień konwencyjnych i przepisów prawa krajowego;

8) (uchylony)

9) zarządzanie działalnością edukacyjno-szkoleniową skierowaną do partnerów społecznych oraz komórek i jednostek organizacyjnych resortu w zakresie wynikającym z odpowiedzialności Departamentu;

10) koordynacja i współorganizacja uroczystości z udziałem wojskowej asysty honorowej.

§ 26. Departament Kontroli

1. Departament Kontroli odpowiada za organizowanie systemu kontroli oraz proces planowania i realizacji działalności kontrolnej w jednostkach organizacyjnych, organach i innych podmiotach, w zakresie posiadanych przez Ministra uprawnień kontrolnych wobec tych podmiotów, z wyłączeniem kontroli w zakresie gotowości mobilizacyjnej i bojowej oraz za prowadzenie kontroli wewnętrznej zgodnie z regulacjami obowiązującymi w Ministerstwie.

2. Celem działania Departamentu jest zapewnienie Ministrowi informacji o działaniu jednostek organizacyjnych, organów i innych podmiotów, wobec których Minister posiada uprawnienia kontrolne, funkcjonowaniu przyjętych w resorcie rozwiązań systemowych oraz zapewnienie Ministrowi i Dyrektorowi Generalnemu informacji na temat funkcjonowania komórek organizacyjnych.

3. Do zakresu zadań Departamentu należy w szczególności:

1) przygotowywanie propozycji systemowych rozwiązań dotyczących działalności kontrolnej w podmiotach, o których mowa w art. 6 w ust. 3 ustawy z dnia 15 lipca 2011 r. o kontroli w administracji rządowej (Dz. U. z 2020 r. poz. 224), z wyłączeniem działalności kontrolnej w zakresie gotowości mobilizacyjnej i bojowej;

2) planowanie i koordynowanie działalności kontrolnej w zakresie posiadanych przez Ministra uprawnień kontrolnych oraz przedstawianie Ministrowi propozycji zamierzeń kontrolnych, z wyłączeniem działalności kontrolnej w zakresie gotowości mobilizacyjnej i bojowej;

3) prowadzenie kontroli funkcjonowania podmiotów, o których mowa w art. 6 w ust. 3 ustawy z dnia 15 lipca 2011 r. o kontroli w administracji rządowej, w tym:

a) racjonalności, efektywności i skuteczności przyjętych rozwiązań systemowych,

b) wykonania budżetu przez dysponentów środków budżetowych oraz gospodarowania majątkiem przez podmioty, o których mowa w art. 6 ust. 3 ustawy z dnia 15 lipca 2011 r. o kontroli w administracji rządowej, w tym przez jednostki organizacyjne realizujące zadania poza granicami kraju i wydzielone do NATO i UE,

c) wykorzystywania środków budżetowych i mienia państwowego na cele specjalne w jednostkach organizacyjnych, z wyłączeniem gotowości mobilizacyjnej i bojowej,

d) ustalanie przyczyn powstania oraz wskazywanie kierunków działań naprawczych ujawnianych niegospodarności, naruszeń dyscypliny finansów publicznych i innych nieprawidłowości;

4) prowadzenie kontroli w podmiotach niewymienionych w art. 6 w ust. 3 ustawy z dnia 15 lipca 2011 r. o kontroli w administracji rządowej, w zakresie wynikającym z odrębnych przepisów;

5) współpraca w zakresie działalności kontrolnej z Najwyższą Izbą Kontroli oraz z organami kontroli innych państw;

6) planowanie i prowadzenie kontroli wewnętrznej.

§ 27. Departament Szkolnictwa Wojskowego

1. Departament Szkolnictwa Wojskowego odpowiada za określanie celów i kierunków rozwoju wyższego szkolnictwa wojskowego, realizację zadań na rzecz procesu przygotowania i doskonalenia zawodowego żołnierzy na potrzeby Sił Zbrojnych oraz sprawowanie nadzoru nad uczelniami wojskowymi.

2. Celem Departamentu jest wsparcie rozwoju Sił Zbrojnych poprzez tworzenie warunków do kształcenia kandydatów na oficerów i doskonalenia zawodowego żołnierzy zawodowych.

3. Do zakresu zadań Departamentu należy w szczególności:

1) wykonywanie czynności nadzoru nad uczelniami wojskowymi, w tym:

a) opracowywanie propozycji kierunków rozwoju wyższego szkolnictwa wojskowego,

b) nadzór w zakresie zgodności działania uczelni wojskowych z przepisami prawa i statutem oraz prawidłowości wydatkowania środków publicznych,

c) udział w programowaniu rozwoju Sił Zbrojnych w obszarze wyższego szkolnictwa wojskowego,

d) opracowywanie projektów aktów prawnych regulujących działalność wyższego szkolnictwa wojskowego,

e) ocena wykonywania obowiązków przez rektorów-komendantów uczelni wojskowych;

2) zabezpieczenie procesu kształcenia i szkolenia realizowanego w uczelniach wojskowych, w tym:

a) prowadzenie spraw związanych z podziałem środków finansowych dla uczelni wojskowych na utrzymanie i rozwój potencjału dydaktycznego i badawczego oraz na zadania związane z obroną narodową,

b) realizację zadań Ministra w zakresie przyznawania i rozliczania środków finansowych przekazanych uczelniom wojskowym na realizację inwestycji związanych z kształceniem, w ramach centralnych planów rzeczowych,

c) prowadzenie spraw związanych z:

- wyposażaniem w sprzęt i środki materiałowe niezbędne do szkolenia żołnierzy,

- zlecaniem i finansowaniem przez Ministra zadań szkoleniowych jednostkom nadzorowanym;

3) zarządzanie procesem przygotowania kadr oficerskich na potrzeby Sił Zbrojnych, z wyjątkiem kadr medycznych w specjalnościach medycznych, w tym:

a) określanie wymagań programowych kształcenia kandydatów na oficerów,

b) współdziałanie z osobami posiadającymi kwalifikacje właściwe dla danego korpusu osobowego (grupy osobowej) w zakresie koordynowania ich udziału w przygotowaniu kadr oficerskich,

c) koordynowanie spraw związanych z przygotowaniem w uczelniach wojskowych i centrach szkolenia kandydatów na oficerów;

4) zarządzanie systemem doskonalenia zawodowego żołnierzy zawodowych w resorcie, w tym:

a) planowanie procesu doskonalenia zawodowego w uczelniach wojskowych oraz nadzór nad jego realizacją,

b) monitorowanie i prowadzenie bieżącej analizy funkcjonowania systemu,

c) koordynowanie procesu realizacji szkoleń specjalistycznych z zakresu medycyny lotniczej,

d) współpraca z osobami posiadającymi kwalifikacje właściwe dla danego korpusu osobowego (grupy osobowej) w zakresie koordynowania ich uczestnictwa w systemie doskonalenia zawodowego;

5) zarządzanie systemem kształcenia i egzaminowania ze znajomości języków obcych w resorcie obrony narodowej, w tym:

a) planowanie procesu kształcenia językowego,

b) koordynowanie realizacji celu Sił Zbrojnych związanego z członkostwem w Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego w zakresie umiejętności językowych,

c) wykonywanie czynności w zakresie nadzoru nad Wojskowych Studium Nauczania Języków Obcych oraz Centralną Komisją Egzaminacyjną Języków Obcych Ministerstwa Obrony Narodowej;

6) koordynowanie współpracy międzynarodowej w zakresie wyższego szkolnictwa wojskowego, w tym:

a) prowadzenie spraw związanych z realizacją kształcenia i doskonalenia zawodowego obcokrajowców w uczelniach wojskowych,

b) koordynowanie udziału uczelni wojskowych w międzynarodowych programach edukacyjnych;

7) prowadzenie spraw związanych z udzielaniem dotacji celowych na dofinansowanie szkół i placówek oświatowych, w związku z realizacją zobowiązań Rzeczypospolitej Polskiej wynikających z ratyfikowanych umów międzynarodowych w dziedzinie obronności, których stroną jest Rzeczpospolita Polska;

8) wykonywanie zadań organu prowadzącego Ogólnokształcące Liceum Lotnicze w Dęblinie i Wojskowe Ogólnokształcące Liceum Informatyczne w Warszawie;

9) inicjowanie rozwoju potencjału naukowo-badawczego w uczelniach wojskowych poprzez aktywizację studentów i doktorantów, w tym organizacja konkursów mających na celu rozpowszechnianie działalności naukowej, popularyzowanie wizerunku Sił Zbrojnych oraz budowanie postaw patriotycznych, we współpracy z uczelniami.

§ 28. Departament Ochrony Informacji Niejawnych

1. Departament Ochrony Informacji Niejawnych odpowiada za funkcjonowanie resortowego systemu ochrony informacji niejawnych.

2 Celem Departamentu jest stworzenie warunków dla skutecznej i efektywnej ochrony informacji niejawnych w resorcie oraz ochrony danych osobowych w Ministerstwie.

3. Departament jest w Ministerstwie pionem ochrony w rozumieniu ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. Nr 182, poz. 1228 oraz z 2015 r. poz. 21).

4. Do zakresu zadań Departamentu należy w szczególności:

1) wsparcie Pełnomocnika Ministra Obrony Narodowej do Spraw Ochrony Informacji Niejawnych w zakresie jego roli w zapewnieniu jednolitego i skutecznego systemu ochrony informacji niejawnych w jednostkach organizacyjnych podległych Ministrowi lub przez niego nadzorowanych zgodnie z ustawą z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych;

2) zapewnienie ochrony informacji niejawnych w Ministerstwie, w tym:

a) zarządzanie ryzykiem bezpieczeństwa informacji niejawnych,

b) zapewnienie ochrony systemów teleinformatycznych, w których są przetwarzane informacje niejawne,

c) realizacja zadań związanych z akredytacją bezpieczeństwa systemów teleinformatycznych przeznaczonych do przetwarzania informacji niejawnych o klauzuli „zastrzeżone” oraz rozległych systemów teleinformatycznych przeznaczonych do przetwarzania informacji niejawnych o klauzuli „zastrzeżone”, dla których organizatorami są komórki organizacyjne Ministerstwa,

d) organizowanie oraz kierowanie przebiegiem kontroli ewidencji, materiałów i obiegu dokumentów niejawnych,

e) prowadzenie postępowań wyjaśniających okoliczności naruszenia przepisów o ochronie informacji niejawnych,

f) organizowanie systemu przepustkowego w obiektach Ministerstwa oraz sprawowanie nadzoru nad jego funkcjonowaniem,

g) zapewnienie stosowania środków bezpieczeństwa fizycznego służących do ochrony informacji niejawnych,

h) organizowanie i nadzorowanie systemu bezpieczeństwa osobowego, w tym:

- prowadzenie zwykłych postępowań sprawdzających oraz kontrolnych postępowań sprawdzających,

- udział w prowadzeniu poszerzonych postępowań sprawdzających,

- przygotowywanie upoważnień Ministra w sprawie dopuszczenia do służby lub pracy na stanowiskach albo zlecenia prac związanych z dostępem do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą „zastrzeżone” osób, które nie posiadają poświadczenia bezpieczeństwa,

- prowadzenie aktualnego wykazu osób zatrudnionych lub pełniących służbę w jednostce organizacyjnej lub wykonującej czynności zlecone, które posiadają uprawnienia do dostępu do informacji niejawnych, oraz osób, którym odmówiono wydania poświadczenia bezpieczeństwa lub je cofnięto,

- monitorowanie aktualności poświadczeń bezpieczeństwa osób zatrudnionych lub pełniących służbę w Ministerstwie,

i) organizowanie i prowadzenie szkoleń w zakresie ochrony informacji niejawnych,

j) realizacja zadań związanych z ochroną informacji niejawnych przekazywanych przedsiębiorcy podczas realizacji umów zawartych z Ministerstwem albo zadań wynikających z przepisów prawa realizowanych na rzecz Ministerstwa,

k) zapewnienie obsługi kancelaryjnej Ministerstwa w zakresie korespondencji niejawnej;

3) koordynowanie i nadzorowanie realizacji zadań w Ministerstwie z zakresu ochrony danych osobowych, w tym konsultowanie spraw oraz opracowywanie odpowiedniej dokumentacji z tego zakresu dla Ministerstwa;

4) (uchylony)

5) (uchylony)

5. Na Inspektora Ochrony Danych wyznacza się osobę zatrudnioną lub pełniącą służbę w departamencie.

6. W Departamencie realizowana jest obsługa osoby upoważnionej do przeprowadzania postępowań w sprawie udzielenia zgody, o której mowa w ustawie z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. poz. 2305 oraz z 2023 r. poz. 347, 641 i 1615), na służbę w obcym wojsku lub obcej organizacji wojskowej.

§ 29. Departament Polityki Bezpieczeństwa Międzynarodowego

1. Departament Polityki Bezpieczeństwa Międzynarodowego odpowiada za definiowanie propozycji celów i zadań oraz koordynowanie współpracy międzynarodowej resortu w zakresie polityki bezpieczeństwa międzynarodowego, w aspekcie wielo- i dwustronnym, ze szczególnym uwzględnieniem działań w ramach NATO oraz UE i z wyłączeniem spraw związanych z wdrażaniem prawa UE do polskiego sytemu prawa oraz spraw dotyczących postępowań przed organami sądowymi lub instytucjami UE.

2. Celem Departamentu jest tworzenie warunków do realizacji polityki obronnej i bezpieczeństwa państwa na arenie międzynarodowej.

3. Do zakresu zadań Departamentu należy w szczególności:

1) monitorowanie procesów zachodzących w sferze bezpieczeństwa międzynarodowego, formułowanie propozycji stanowiska resortu oraz wspieranie jego realizacji na forum międzynarodowym w odniesieniu do:

a) kształtowania się polityki obronnej kluczowych państw,

b) rozwoju zagrożeń, kryzysów i konfliktów oraz reakcji na nie społeczności międzynarodowej,

c) kontroli zbrojeń, włączając w to rozbrojenie, nieproliferację broni masowego rażenia oraz środki budowy zaufania i bezpieczeństwa,

d) uczestnictwa w operacjach poza granicami państwa;

2) koordynacja współpracy resortu z NATO i UE, w tym:

a) formułowanie propozycji stanowiska resortu oraz wspieranie jego realizacji w odniesieniu do rozwoju polityczno-wojskowych koncepcji funkcjonowania NATO i UE oraz uczestnictwa Rzeczypospolitej Polskiej w działaniach tych organizacji,

b) monitorowanie stanu realizacji zobowiązań polityczno-wojskowych Rzeczypospolitej Polskiej wynikających z członkostwa w tych organizacjach,

c) organizowanie udziału resortu w opracowaniu dokumentów strategicznych NATO i UE oraz inicjatywach rozwoju ich zdolności obronnych,

d) organizowanie udziału resortu w procesie planowania obronnego NATO, w tym przygotowywanie Odpowiedzi Rzeczypospolitej Polskiej na Kwestionariusz Zdolności Planowania Obronnego NATO,

e) monitorowanie udziału resortu w procesie rozwoju zdolności obronnych UE;

2a) koordynowanie opiniowania i przygotowywania dokumentów będących przedmiotem prac Komitetu do Spraw Europejskich;

3) koordynowanie współpracy resortu w zakresie obrony przeciwrakietowej, w tym:

a) identyfikowanie interesów bezpieczeństwa i obronności Rzeczypospolitej Polskiej w tym zakresie oraz opracowywanie propozycji sposobów ich realizacji,

b) formułowanie propozycji stanowiska resortu w negocjacjach umów międzynarodowych dotyczących rozwoju systemów obrony przeciwrakietowej,

c) koordynowanie realizacji zadań wynikających z umów międzynarodowych i innych porozumień wykonawczych;

4) koordynowanie i realizacja w resorcie zobowiązań wynikających z porozumień międzynarodowych w zakresie kontroli zbrojeń;

5) merytoryczne przygotowanie wizyt i spotkań ministra wynikających z członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w NATO i UE oraz ze współpracy wielostronnej.

§ 30. Departament Polityki Zbrojeniowej

1. Departament Polityki Zbrojeniowej odpowiada za organizację i nadzorowanie systemu pozyskiwania sprzętu wojskowego (SpW), realizację przedsięwzięć dotyczących działalności Ministra w zakresie problematyki zbrojeniowej, a także za projektowanie rozwiązań systemowych dotyczących uprawnień żołnierzy zawodowych do zakwaterowania.

2. Celem Departamentu jest wsparcie modernizacji technicznej Sił Zbrojnych w szczególności poprzez wykorzystanie możliwości krajowego i zagranicznego przemysłu obronnego, a także zapewnienie warunków do realizacji uprawnień żołnierzy zawodowych do zakwaterowania.

3. Do zakresu zadań Departamentu należy w szczególności:

1) udział w procesie planowania rozwoju systemu bezpieczeństwa narodowego w zakresie problematyki zbrojeniowej, w tym:

a) identyfikowanie aktualnych i pożądanych możliwości udziału krajowego potencjału przemysłu obronnego w procesie modernizacji technicznej Sił Zbrojnych,

b) prowadzenie analiz dotyczących pożądanych kierunków modernizacji technicznej Sił Zbrojnych,

c) przygotowywanie propozycji działań do dokumentów strategicznych państwa w perspektywie średniookresowej w zakresie modernizacji technicznej Sił Zbrojnych,

d) przygotowywanie informacji w zakresie ustanawiania, utrzymania lub rozwoju zdolności przemysłowych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zapewniających zachowanie bezpieczeństwa dostaw na potrzeby przygotowania wniosku o ocenę występowania podstawowego interesu bezpieczeństwa państwa;

2) udział w procesie programowania rozwoju Sił Zbrojnych, w tym inicjowanie - w ramach NATO, UE, innych organizacji międzynarodowych lub państw - prac projektowych dotyczących zdolności operacyjnych Sił Zbrojnych;

3) organizowanie systemu pozyskiwania SpW i monitorowanie funkcjonowania tego systemu;

4) pełnienie funkcji organu wykonawczego Rady Modernizacji Technicznej, o której mowa w decyzji Ministra Obrony Narodowej w sprawie Rady Modernizacji Technicznej;

5) organizowanie adekwatnych do potrzeb resortu działań w zakresie współpracy zbrojeniowej, w tym:

a) organizowanie działań w zakresie zagranicznej współpracy zbrojeniowej, w tym realizowanie przedsięwzięć związanych z udziałem w międzynarodowych projektach zbrojeniowych w ramach współpracy dwustronnej, wielostronnej, a także Europejskiej Agencji Obrony (EDA) oraz Konferencji Krajowych Dyrektorów do spraw Uzbrojenia NATO (CNAD) w zakresie:

- podejmowania działań na rzecz ustanowienia lub dołączenia strony polskiej do międzynarodowych projektów zbrojeniowych,

- koordynowania udziału w międzynarodowych projektach zbrojeniowych realizowanych przez komórki lub jednostki organizacyjne,

- prowadzenia międzynarodowych projektów zbrojeniowych, w których Departament pełni rolę wiodącą,

b) organizowanie i nadzór nad wykonywaniem przez przedsiębiorców zadań na rzecz Sił Zbrojnych, o których mowa w art. 648 ust. 1 pkt 1 - 4 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny, w tym realizacja zadań na rzecz Ministra określonych w art. 648 tej ustawy;

6) wykonywanie zadań:

a) wynikających z uprawnień Skarbu Państwa reprezentowanego przez Ministra w zakresie wykupu składników majątku służących do prowadzenia działalności w dziedzinie obronności i bezpieczeństwa państwa określonych w ustawie z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe (Dz. U. z 2022 r. poz. 1520 oraz z 2023 r. poz. 825) oraz w ustawie z dnia 15 maja 2015 r. - Prawo restrukturyzacyjne (Dz. U. z 2022 r. poz. 2309),

b) w zakresie obowiązków Ministra, jako organu kontroli, wynikających z przepisów ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o kontroli niektórych inwestycji (Dz. U. z 2023 r. poz. 415);

7) wykonywanie na rzecz osoby zajmującej kierownicze stanowisko Ministerstwa, której podporządkowany jest Departament, zadań wynikających z podporządkowania tej osobie Agencji Mienia Wojskowego;

8) projektowanie rozwiązań systemowych dotyczących uprawnień żołnierzy zawodowych do zakwaterowania;

9) prowadzenie spraw związanych z nieodpłatnym przekazywaniem mienia ruchomego Skarbu Państwa w zakresie i na zasadach określonych w art. 91 ustawy z dnia 10 lipca 2015 r. o Agencji Mienia Wojskowego (Dz. U. z 2024 r. poz. 98).

§ 31. Departament Prawny

1. Departament Prawny odpowiada za organizację systemu resortowej obsługi prawnej.

2. Celem Departamentu jest zapewnienie prawnej ochrony interesów Ministra.

3. Do zakresu zadań Departamentu należy w szczególności:

1) obsługa prawna Ministerstwa, w tym:

a) opracowywanie opinii prawnych (ekspertyz, analiz, wyjaśnień) w sprawach przekazanych przez osoby zajmujące kierownicze stanowiska Ministerstwa oraz w sprawach szczególnie skomplikowanych, a także na wniosek kierownika komórki organizacyjnej, w której nie jest zapewniona pomoc prawna,

b) wykonywanie zastępstwa prawnego w sprawach prowadzonych przed sądami, trybunałami i innymi organami orzekającymi oraz prowadzenie rejestru spraw, z wyłączeniem zastępstwa przypisanego innym podmiotom,

c) prowadzenie spraw dotyczących informacji prawnie chronionych, realizowanych na wniosek służb specjalnych oraz sądów, prokuratury, Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu i innych instytucji powołanych do prowadzenia prawnie określonych postępowań,

d) opiniowanie pod względem prawnym i redakcyjnym projektów ustaw, rozporządzeń oraz aktów prawnych o charakterze wewnętrznym, wydawanych przez Ministra oraz innych dokumentów zawierających elementy prawne,

e) redagowanie Dziennika Urzędowego Ministra Obrony Narodowej,

f) prowadzenie postępowań z projektami założeń projektów ustaw, projektami ustaw i projektami rozporządzeń oraz projektami innych dokumentów rządowych wydawanych z inicjatywy Ministra,

g) sporządzanie i prowadzenie Wykazu prac legislacyjnych Ministra Obrony Narodowej;

2) koordynowanie przygotowywania dokumentów i opiniowania projektów aktów prawnych będących przedmiotem prac Rady Ministrów i Komitetu Rady Ministrów oraz wykazów prac legislacyjnych;

2a) przedstawianie stanowiska w sprawach szczególnie skomplikowanych, na uzasadniony wniosek komórki właściwej dla koordynowania opiniowania i przygotowywania dokumentów będących przedmiotem prac Komitetu do Spraw Europejskich, w oparciu o stanowiska właściwych komórek i jednostek organizacyjnych do projektów ustaw, projektów założeń projektów ustaw i projektów rozporządzeń Rady Ministrów, będących przedmiotem prac Komitetu do Spraw Europejskich;

3) określanie zasadniczych kierunków i zadań w dziedzinie upowszechniania międzynarodowego prawa humanitarnego konfliktów zbrojnych.

§ 32. Departament Spraw Socjalnych

1. Departament Spraw Socjalnych odpowiada za funkcjonowanie systemu zabezpieczenia socjalnego, wojskowego systemu emerytalnego i pomocy rekonwersyjnej oraz kształtowanie systemu zatrudnieniowo-płacowego pracowników.

2. Celem Departamentu jest zabezpieczenie potrzeb resortu w zakresie kształtowania działalności kadrowej wobec pracowników, tworzenie warunków do wypełniania zobowiązań socjalnych względem osób uprawnionych oraz zobowiązań emerytalnych wobec byłych żołnierzy.

3. Do zakresu zadań Departamentu należy w szczególności:

1) organizowanie i monitorowanie funkcjonowania wojskowego systemu emerytalnego i pomocy rekonwersyjnej, w tym:

a) określanie zasad funkcjonowania podporządkowanych jednostek organizacyjnych,

b) planowanie budżetowe w zakresie dochodów i wydatków wyodrębnionych dla organu planującego - Dyrektora Departamentu Spraw Socjalnych i nadzór nad ich realizacją przez właściwych dysponentów środków budżetowych,

c) opracowywanie projektów decyzji administracyjnych w sprawach emerytalno-rentowych, praktyk zawodowych żołnierzy i jako organ drugiej instancji w zakresie pomocy rekonwersyjnej,

d) zastępstwo Ministra w postępowaniach przed sądami w sprawach emerytalnych, pomocy rekonwersyjnej żołnierzy;

2) organizowanie i monitorowanie funkcjonowania systemu zabezpieczenia socjalnego w resorcie, z zastrzeżeniem § 30 ust. 3 pkt 8, w tym:

a) planowanie i realizacja polityki socjalnej, w tym:

- administrowanie pozostającymi w dyspozycji Ministra środkami na zapomogi dla żołnierzy,

- ustalanie zasad i organizowanie krajowej oraz zagranicznej działalności wczasowej i wypoczynkowej, realizacja zadań wynikających z zawartej między Ministrem a Wojskową Agencją Mieszkaniową umowy o świadczenie usług w tym zakresie oraz realizacja zadań statutowych wynikających ze stałego członkostwa w Międzynarodowym Komitecie Koordynacyjnym Wojskowych Służb Socjalnych (CLIMS) i dwustronnych umów wojskowych,

- ustalanie zasad i zakresu pomocy w ramach świadczeń socjalno-bytowych dla żołnierzy,

b) koordynowanie pomocy poszkodowanym podczas wykonywania zadań służbowych (pracy) oraz członkom rodzin zmarłych w tych okolicznościach,

c) (uchylona)

d) (uchylona)

e) opracowywanie projektów decyzji administracyjnych w sprawach dodatku dla żołnierzy zawodowych za rozłąkę i zwrotu kosztów przejazdów odbywanych nie częściej niż raz w miesiącu do miejscowości zamieszkania członka rodziny i z powrotem oraz zwrotu kosztów codziennych dojazdów, o których mowa w art. 291 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny, pozostających we właściwości Ministra Obrony Narodowej.

2a) prowadzenie spraw związanych z obsługą kadrową cywilnych kierowników jednostek organizacyjnych wymienionych w decyzji Ministra Obrony Narodowej w sprawie podporządkowania jednostek organizacyjnych osobom zajmującym kierownicze stanowiska Ministerstwa albo kierownikom komórek organizacyjnych, w tym opracowywanie i prowadzenie dokumentacji związanej ze stosunkiem pracy tych osób;

2b) prowadzenie wykazu obsady stanowisk kierowników (cywilnych i wojskowych) jednostek organizacyjnych;

2c) prowadzenie wykazu imiennych upoważnień do czynności w sprawach z zakresu prawa pracy wobec osób, o których mowa w pkt 2a;

3) kształtowanie systemu zatrudniania i wynagradzania pracowników oraz monitorowanie wielkości zatrudnienia i limitów zatrudnienia bazowego oraz realizacji wydatków na wynagrodzenia, w tym w szczególności:

a) opracowywanie założeń polityki zatrudniania i wynagradzania pracowników oraz monitorowanie ich realizacji,

aa) opracowywanie projektów decyzji w sprawie limitów zatrudnienia bazowego i funduszu wynagrodzeń,

ab) uzgadnianie i opiniowanie dokumentów koncepcyjnych, planistycznych oraz dokumentów organizacyjno-etatowych, z wyłączeniem dokumentów dotyczących Ministerstwa, z uwzględnieniem limitów zatrudnienia bazowego i funduszu wynagrodzeń oraz skutków społecznych dotyczących pracowników, a także pod względem zgodności z obowiązującymi przepisami,

b) nadzorowanie i koordynowanie procesu opisywania oraz wartościowania stanowisk pracy pracowników,

c) nadzorowanie przestrzegania przepisów prawa pracy,

d) zastępstwo Ministra w postępowaniu przed sądami w sprawach ze stosunku pracy wynikających z zakresu działania Departamentu;

4) realizacja zadań związanych z pełnieniem przez Dyrektora Departamentu funkcji Pełnomocnika Ministra Obrony Narodowej do Spraw Współpracy ze Związkami Zawodowymi;

5) (uchylony)

6) monitorowanie i nadzorowanie działalności służby bezpieczeństwa i higieny pracy w jednostkach i komórkach organizacyjnych resortu, w tym:

a) koordynowanie działań na rzecz poprawy warunków pracy i służby,

b) nadzorowanie przestrzegania przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy (służby),

c) realizacja zadań wynikających z przepisów ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny w zakresie:

- prowadzenia postępowań powypadkowych i odszkodowawczych żołnierzy zawodowych, o których mowa w art. 527 ust. 2 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny,

- opracowywania projektów decyzji administracyjnych w sprawie przyznania odszkodowania, o którym mowa w art. 520 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny;

7) koordynowanie realizacji uprawnień wynikających z ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o weteranach działań poza granicami państwa (Dz. U. Nr 205, poz. 1203), w tym:

a) prowadzenie postępowań administracyjnych i przygotowywanie projektów decyzji administracyjnych Ministra w sprawach przyznania (pozbawienia) statusu weterana oraz weterana poszkodowanego,

b) zastępstwo Ministra w postępowaniu przed sądami w sprawach weteranów i weteranów poszkodowanych.

8) (uchylony)

§ 33. Departament Strategii i Planowania Obronnego

1. Departament Strategii i Planowania Obronnego uczestniczy w planowaniu rozwoju systemu bezpieczeństwa narodowego oraz odpowiada za definiowanie celów systemu obronnego, programowanie pozamilitarnych przygotowań obronnych, organizowanie procesu planowania operacyjnego w organach administracji publicznej na okres zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i czas wojny oraz planowanie i rozliczanie działalności w zakresie planu działalności Ministra.

2. Celem Departamentu jest definiowanie kierunków, celów i działań niezbędnych do utrzymania i rozwoju systemu obronnego państwa.

3. Do zakresu zadań Departamentu należy w szczególności:

1) opracowywanie projektów strategicznych dokumentów planistycznych, w tym: Strategii Bezpieczeństwa Narodowego Rzeczypospolitej Polskiej, Polityczno-Strategicznej Dyrektywy Obronnej Rzeczypospolitej Polskiej, Planu Reagowania Obronnego Rzeczypospolitej Polskiej, głównych kierunków rozwoju Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej oraz ich przygotowań do obrony państwa, w szczególności:

a) przeprowadzanie procesu formułowania celów strategicznych dla systemu obronnego państwa,

b) określenie sposobów ich osiągnięcia,

c) monitorowanie i ewaluacja osiągania celów strategicznych rozwoju systemu obronnego państwa, w tym osiąganych w ramach realizacji Programu rozwoju Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej;

2) organizowanie procesu planowania operacyjnego w organach administracji publicznej na okres zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i wojny, w tym przygotowanie propozycji w zakresie organizacji i funkcjonowania stanowisk kierowania organów władzy i administracji publicznej;

3) organizowanie procesu programowania pozamilitarnych przygotowań obronnych, w tym:

a) opracowywanie projektu wytycznych do programowania przygotowań obronnych Rzeczypospolitej Polskiej, Programu Pozamilitarnych Przygotowań Obronnych Rzeczypospolitej Polskiej wraz z określeniem poziomu wydatków na jego realizację,

b) organizowanie okresowych przeglądów obronnych w niemilitarnej części systemu obronnego państwa,

c) współuczestniczenie w przygotowaniu ćwiczeń obronnych o zasięgu międzynarodowym i krajowym,

d) koordynowanie szkolenia obronnego, w tym organizowanie kursów obronnych i wyższych kursów obronnych,

e) uzgadnianie zakresu udziału działów administracji rządowej w realizacji Celów NATO dla Rzeczypospolitej Polskiej i opracowywanie dokumentu „Zadania działów administracji rządowej i innych instytucji państwowych w realizacji celów NATO dla Rzeczypospolitej Polskiej”,

f) (uchylona)

g) organizowanie działań organów administracji rządowej w zakresie przygotowań do militaryzacji i prowadzenia ochrony obiektów podlegających szczególnej ochronie oraz opracowywanie projektów dokumentów rządowych z tym związanych,

h) planowanie, organizowanie i realizowanie kontroli wykonywania zadań obronnych w pozamilitarnej części systemu obronnego państwa oraz koordynowanie działalności ministrów i wojewodów w zakresie planowania przez nich kontroli;

4) przygotowanie propozycji w zakresie doskonalenia funkcjonowania resortowego systemu zarządzania kryzysowego w ramach systemu narodowego i sojuszniczego oraz zasad i procedur podwyższania gotowości obronnej państwa;

5) organizacja, realizacja i monitorowanie funkcjonowania procesu planowania i rozliczania działalności Ministra, w tym:

a) opracowanie zestawienia celów operacyjnych i planu działalności Ministra oraz sprawozdań z ich wykonania,

b) monitorowanie realizacji zestawienia celów operacyjnych,

c) koordynacja zarządzania ryzykiem w odniesieniu do celów ujętych w zestawieniu celów operacyjnych.

6) (uchylony)

§ 34. Departament Wojskowej Służby Zdrowia

1. Departament Wojskowej Służby Zdrowia odpowiada za wyznaczanie kierunków rozwoju oraz funkcjonowanie systemu ochrony zdrowia i opieki psychologicznej oraz systemu orzecznictwa lekarskiego, a także sprawuje nadzór nad SPZOZ i instytutami badawczymi uczestniczącymi w systemie ochrony zdrowia (IB).

2. Celem Departamentu jest stworzenie warunków do funkcjonowania systemu ochrony zdrowia i opieki psychologicznej w resorcie na rzecz pełniących służbę, zatrudnionych, weteranów i weteranów poszkodowanych oraz żołnierzy wojsk sojuszniczych przebywających na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i ich personelu cywilnego.

3. Do zakresu zadań Departamentu należy w szczególności:

1) wyznaczanie kierunków rozwoju systemu ochrony zdrowia i opieki psychologicznej w resorcie;

2) określenie standardów:

a) ochrony zdrowia i opieki psychologicznej,

b) wytwarzania, przechowywania i obrotu produktami leczniczymi i wyrobami medycznymi,

c) osłony sanitarnohigienicznej

- w resorcie;

2a) określanie standardów i wymagań osłony weterynaryjnej w resorcie, przygotowywanie projektów aktów prawnych regulujących używanie psów i koni w Siłach Zbrojnych oraz monitorowanie regulacji prawnych z tego obszaru;

3) realizacja zadań dotyczących organizacji i funkcjonowania ochrony zdrowia i opieki psychologicznej w resorcie, w tym:

a) projektowanie rozwiązań systemowych w tym zakresie,

b) prowadzenie spraw dotyczących nakładania na SPZOZ i IB zadań z zakresu obronności i bezpieczeństwa państwa oraz nadzoru nad ich realizacją,

c) realizacja zadań na potrzeby zaspokajania dodatkowych potrzeb zdrowotnych, o których mowa w art. 11a i 11b ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 2561, z późn. zm.),

d) przygotowywanie projektów aktów prawnych w zakresie orzecznictwa wojskowo-lekarskiego;

4) sprawowanie nadzoru formalno-prawnego, właścicielskiego, finansowego oraz merytorycznego nad IB, podmiotami leczniczymi funkcjonującymi w formie SPZOZ oraz spółek kapitałowych;

5) przygotowywanie i prowadzenie procesu tworzenia, reorganizacji, likwidacji, przekazywania poza resort oraz przekształcania w spółki kapitałowe podmiotów leczniczych, dla których organem tworzącym jest Minister;

6) określanie wymagań w zakresie: organizacji, warunków i trybu wykonywania zadań przez organy wojskowej inspekcji sanitarnej, farmaceutycznej i weterynaryjnej;

7) sprawowanie funkcji koordynatora działalności naukowo-badawczej i rozwojowej w obszarze ochrony zdrowia i opieki psychologicznej, z wyłączeniem procedur przetargowych;

8) określanie wymagań w zakresie kształcenia i doskonalenia zawodowego personelu medycznego i psychologów, przebiegu służby w korpusie osobowym medycznym oraz zlecanie zadań z tego obszaru;

9) projektowanie działań przewidzianych do realizacji przez konsultantów krajowych do spraw obronności, konsultantów wojskowych służby zdrowia w dziedzinach medycyny, farmacji i ratownictwa medycznego;

10) opracowywanie programów zdrowotnych i psychologicznych oraz profilaktycznych, wdrażanie ich oraz monitorowanie realizacji;

11) (uchylony)

12) organizacja służby zdrowia i opieki psychologicznej w resorcie.

13) (uchylony)

§ 35. Departament Wojskowych Spraw Zagranicznych

1. Departament Wojskowych Spraw Zagranicznych odpowiada za organizację współpracy międzynarodowej resortu.

2. Celem działania Departamentu jest tworzenie warunków do skutecznej realizacji współpracy międzynarodowej resortu.

3. Do zakresu zadań Departamentu należy w szczególności:

1) planowanie współpracy międzynarodowej resortu oraz monitorowanie jej realizacji, w tym planowanie kontaktów zagranicznych osób, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 1-3 i 5;

1a) organizowanie kontaktów zagranicznych osób, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 2-3 i 5, chyba że Minister powierzy to zadanie innej komórce lub jednostce organizacyjnej;

2) obsługa wizyt międzynarodowych, w tym:

a) merytoryczne przygotowywanie wizyt i spotkań osób, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 1-3 i 5, z zastrzeżeniem § 29 ust. 1,

b) protokolarna obsługa wizyt i spotkań osób, o których mowa w § 4 ust. 1, oraz uroczystości, w których wymagany jest udział wojskowego protokołu dyplomatycznego,

c) wystawianie poleceń wyjazdu za granicę osób, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 1-3 i 5 i dokonywanie ich korekt, rezerwowanie hotelu oraz rezerwowanie i zakup biletów dla osób wskazanych w poleceniu wyjazdu,

d) zatwierdzanie harmonogramu i kosztorysu pobytu delegacji zagranicznej przyjmowanej przez osoby, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 1-3 i 5;

3) organizowanie rekrutacji i nadzór nad prowadzeniem szkolenia żołnierzy zawodowych (z wyłączeniem rekrutacji kandydatów do służby na stanowiskach wojskowych zaszeregowanych od stopnia generała brygady i wyższego) będących kandydatami do wyznaczenia na stanowiska w ataszatach obrony w placówkach zagranicznych oraz w stałych przedstawicielstwach Rzeczypospolitej Polskiej przy organizacjach międzynarodowych, a także obsługa administracyjno-kadrowa żołnierzy zawodowych i funkcjonariuszy Służby Kontrwywiadu Wojskowego oraz Służby Wywiadu Wojskowego w ataszatach obrony w placówkach zagranicznych oraz żołnierzy zawodowych w stałych przedstawicielstwach Rzeczypospolitej Polskiej przy organizacjach międzynarodowych;

4) koordynacja kontaktów i współpracy resortu z korpusem attachés obrony akredytowanym w Rzeczypospolitej Polskiej;

5) w zakresie obserwatorów wojskowych i ekspertów narodowych w misjach pokojowych organizacji międzynarodowych i sił wielonarodowych:

a) organizowanie rekrutacji kandydatów,

b) opracowanie harmonogramu przygotowania kandydatów i nadzór nad jego realizacją,

c) obsługa administracyjno-kadrowa,

d) monitorowanie udziału w misjach pokojowych organizacji międzynarodowych i sił wielonarodowych;

6) opracowywanie projektów:

a) wniosków Rady Ministrów lub Prezesa Rady Ministrów do Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej o użycie lub przedłużenie użycia Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej poza granicami państwa;

b) informacji Prezesa Rady Ministrów, o której mowa w art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o zasadach użycia lub pobytu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej poza granicami państwa,

c) wniosków Ministra do Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej o wydanie zgód na pobyt wojsk obcych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w celu udziału w operacjach wojskowych prowadzonych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w ramach wzmocnienia wojskowego Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej lub wojsk Państw-Stron Traktatu Północnoatlantyckiego;

7) koordynowanie procesu zawierania opracowanych w resorcie umów i porozumień międzynarodowych dotyczących udziału Sił Zbrojnych w wojskowych przedsięwzięciach międzynarodowych oraz pobytu wojsk obcych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w tym:

a) opiniowanie pod względem prawno-redakcyjnym projektów umów i porozumień międzynarodowych,

b) organizowanie procesu uzgodnień z zainteresowanymi ministrami opracowanych w resorcie projektów umów z partnerami zagranicznymi stanowiących umowy międzynarodowe w myśl art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 14 kwietnia 2000 r. o umowach międzynarodowych (Dz. U. poz. 443, z 2002 r. poz. 1824, z 2010 r. poz. 1395 oraz z 2011 r. poz. 676);

8) opiniowanie pod względem prawno-redakcyjnym aktów normatywnych i innych dokumentów dotyczących udziału Sił Zbrojnych w wojskowych przedsięwzięciach międzynarodowych oraz pobytu wojsk obcych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

§ 36. Zarząd Organizacji i Uzupełnień - P1

1. Zarząd Organizacji i Uzupełnień - P1 odpowiada za działalność kompetencyjną i organizacyjno-etatową w resorcie oraz określanie potrzeb mobilizacyjnych i wojennych jednostek organizacyjnych Sił Zbrojnych realizowanych w ramach programowania rozwoju Sił Zbrojnych w zakresie stanów osobowych i świadczeń na rzecz obrony.

2. Celem zarządu jest zapewnienie podstaw formalno-prawnych i organizacyjnych dla funkcjonowania komórek organizacyjnych oraz jednostek organizacyjnych resortu.

3. Do zakresu zadań Zarządu należy w szczególności:

1) udział w procesie programowania rozwoju Sił Zbrojnych w celu rozwoju zdolności operacyjnych w obszarze organizacji oraz zabezpieczenia potrzeb zasobów osobowych, w zakresie uzupełnień pokojowych, mobilizacyjnych i wojennych;

2) (uchylony)

3) w zakresie działalności kompetencyjnej opracowywanie projektów dokumentów:

a) normujących działalność kompetencyjną w resorcie,

b) kompetencyjnych nadawanych przez Ministra i Szefa SG WP;

4) w zakresie prowadzenia działalności organizacyjno-etatowej:

a) opracowywanie projektów dokumentów normujących działalność organizacyjno-etatową w resorcie,

b) opracowywanie projektów planów zamierzeń organizacyjnych i dyslokacyjnych Sił Zbrojnych,

c) opracowywanie meldunków o stanie wojsk,

d) opracowywanie projektów zarządzeń (decyzji) organizacyjnych Ministra oraz dokumentów etatowych dla komórek organizacyjnych i jednostek organizacyjnych resortu,

e) kierowanie rozwojem i administrowanie systemami informatycznymi zarządzania zasobami etatowymi;

5) w zakresie uzupełnień Sił Zbrojnych realizowanie na rzecz Ministra oraz Szefa SG WP zadań związanych z mobilizacyjnym rozmieszczaniem w strukturach wojennych, w tym międzynarodowych, żołnierzy zawodowych będących w kompetencji tych osób;

6) (uchylony)

7) realizowanie spraw personalnych i dyscyplinarnych pozostających w kompetencji Szefa SG WP;

8) koordynowanie realizacji zadań Szefa SG WP dotyczących organizacji i funkcjonowania systemu pomocy poszkodowanym w kraju i za granicą oraz członkom rodzin zmarłych żołnierzy, pracowników i pracowników Ministerstwa;

9) prowadzenie postępowań administracyjnych i przygotowywanie projektów decyzji administracyjnych Ministra, jako organu wyższego stopnia, w sprawach świadczeń pieniężnych, o których mowa w art. 309 i art. 312 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny.

§ 37. Zarząd Analiz Wywiadowczych i Rozpoznawczych - P2

1. Zarząd Analiz Wywiadowczych i Rozpoznawczych - P2 odpowiada za pozyskiwanie, gromadzenie, przetwarzanie i dystrybucję informacji o polityczno-militarnych zagrożeniach bezpieczeństwa państwa i środowisku operacyjnym oraz za zarządzanie procesem rozwoju zdolności Sił Zbrojnych do rozpoznania.

2. Celem Zarządu jest dostarczenie informacji o zagrożeniach militarnych i środowisku operacyjnym, niezbędnych w procesach planowania rozwoju, programowania rozwoju i planowania użycia Sił Zbrojnych oraz osiągnięcie i utrzymanie wymaganego poziomu zdolności do rozpoznania.

3. Do zakresu zadań Zarządu należy w szczególności:

1) programowanie rozwoju systemu funkcjonalnego rozpoznania oraz koordynowanie jego rozwoju w Siłach Zbrojnych;

2) pozyskiwanie, identyfikowanie i analizowanie informacji o zjawiskach mogących stanowić źródła zagrożeń polityczno-militarnych bezpieczeństwa państwa;

3) planowanie strategicznego rozwinięcia i użycia potencjału systemu rozpoznania wojskowego oraz walki radioelektronicznej;

4) organizowanie wymiany informacji rozpoznawczych i wywiadowczych w resorcie, z instytucjami pozaresortowymi oraz siłami zbrojnymi państw sojuszniczych i koalicyjnych;

5) udział w inicjatywach rozwoju zdolności obronnych NATO i UE w obszarze rozpoznania;

6) prowadzenie studiów operacyjnych teatru zainteresowania strategicznego oraz nadzorowanie tego procesu w Siłach Zbrojnych.

§ 38. Zarząd Planowania Użycia Sił Zbrojnych i Szkolenia - P3/P7

1. Zarząd Planowania Użycia Sił Zbrojnych i Szkolenia - P3/P7 odpowiada za proces planowania użycia Sił Zbrojnych, programowanie rozwoju zdolności Sił Zbrojnych do rażenia oraz przetrwania i ochrony wojsk, planowanie mobilizacyjne, organizację systemu gotowości bojowej, programowanie rozwoju systemu szkolenia oraz za koordynację przedsięwzięć związanych ze wspomaganiem operacji powietrznych.

2. Celem Zarządu jest określenie sposobów osiągnięcia celów polityczno- militarnych państwa poprzez planowanie strategicznego użycia Sił Zbrojnych, programowanie niezbędnych zdolności do rażenia oraz przetrwania i ochrony wojsk, utrzymanie systemu gotowości mobilizacyjnej i bojowej, wytyczanie zasadniczych kierunków szkolenia Sił Zbrojnych, a także rozwój zdolności w obszarze wspomagania operacji powietrznych.

3. Do zakresu zadań Zarządu należy w szczególności:

1) planowanie strategicznego użycia Sił Zbrojnych na okres zagrożenia bezpieczeństwa państwa (kryzysu polityczno-militarnego) i wojny w operacjach narodowych i sojuszniczych, w ramach obrony kolektywnej, w tym:

a) opracowanie narodowych planów (koncepcji) użycia Sił Zbrojnych oraz udział w sojuszniczym procesie planowania operacyjnego,

b) inicjowanie i koordynowanie procesu planowania operacyjnego w Siłach Zbrojnych oraz nadzór nad przechowywaniem i obiegiem dokumentów planowania operacyjnego,

c) prowadzenie analiz i ocen oraz przedstawianie rekomendacji w zakresie udziału Sił Zbrojnych w misjach i operacjach prowadzonych przez NATO, UE i inne organizacje międzynarodowe, inicjowanie procesu planowania i użycia polskich kontyngentów wojskowych w tych operacjach, a także przygotowywanie propozycji udziału Sił Zbrojnych w inicjatywie Sił Odpowiedzi NATO,

d) określanie potrzeb Sił Zbrojnych w zakresie struktur, wyposażenia, operacyjnego przygotowania obszaru kraju i ich wsparcia przez pozamilitarną część systemu obronnego państwa,

e) opracowanie i aktualizowanie planu mobilizacyjnego;

2) programowanie i monitorowanie przedsięwzięć maskowania operacyjnego, targetingu, współpracy cywilno-wojskowej, operacji informacyjnych i psychologicznych w Siłach Zbrojnych;

3) organizacja systemu gotowości bojowej, w tym:

a) określanie zasad funkcjonowania, wymagań i norm utrzymywania stałej i podnoszenia gotowości bojowej Sił Zbrojnych,

b) opracowywanie dokumentów dyrektywnych regulujących problematykę gotowości mobilizacyjnej i bojowej w resorcie,

c) określanie normatywów mobilizacyjnych Sił Zbrojnych oraz wymagań operacyjnych w zakresie struktur i zaszeregowania do określonych kategorii gotowości dowództw i jednostek wojskowych;

4) programowanie rozwoju systemów funkcjonalnych: rażenia, przetrwania i ochrony wojsk oraz koordynowanie ich rozwoju w Siłach Zbrojnych;

5) udział w procesie programowania rozwoju Sił Zbrojnych w celu rozwoju zdolności operacyjnych w obszarze szkolenia;

5a) (uchylony)

6) (uchylony)

7) programowanie zaangażowania Sił Zbrojnych w kluczowych sojuszniczych i międzynarodowych ćwiczeniach, inicjatywach szkoleniowych oraz monitorowanie realizacji tych zamierzeń;

8) określanie szczegółowych zasad ochrony obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa i obronności państwa kategorii I oraz planowanie udziału Sił Zbrojnych w jej zapewnieniu, a także sprawowanie nadzoru w tym zakresie;

9) planowanie systemu ochrony i obrony obiektów wojskowych w resorcie, w tym systemu przepustowego;

10) programowanie i monitorowanie przedsięwzięć w zakresie prawa lotniczego oraz udziału w Komitecie Zarządzania Przestrzenią Powietrzną, inicjatywie Regionalnego Programu Bezpieczeństwa Przestrzeni Powietrznej i Programie Powietrznego Wczesnego Ostrzegania i Naprowadzania NATO;

11) planowanie organizacji i funkcjonowania Wojennego Systemu Dowodzenia Siłami Zbrojnymi;

12) koordynowanie funkcjonalnego powiązania Wojennego Systemu Dowodzenia Siłami Zbrojnymi z systemem kierowania obroną państwa.

§ 39. Zarząd Logistyki - P4

1. Zarząd Logistyki - P4 odpowiada za zarządzanie systemem funkcjonalnym logistyki w resorcie, programowanie rozwoju zdolności Sił Zbrojnych do zabezpieczenia logistycznego działań oraz opracowywanie planu zabezpieczenia potrzeb Sił Zbrojnych realizowanych przez przedsiębiorców, zgłaszanie potrzeb Sił Zbrojnych do Rządowego Programu Rezerw Strategicznych (RPRS), a także koordynowanie realizacji zadań wynikających z obowiązków państwa-gospodarza (HNS).

2. Celem Zarządu jest stworzenie warunków do funkcjonowania systemu logistyki resortu oraz utrzymanie i rozwój zdolności Sił Zbrojnych do zabezpieczenia logistycznego działań.

3. Do zakresu zadań Zarządu należy w szczególności:

1) planowanie zabezpieczenia logistycznego strategicznego użycia Sił Zbrojnych z uwzględnieniem procesu planowania obronnego NATO;

2) programowanie rozwoju systemu funkcjonalnego logistyki oraz koordynowanie jego rozwoju w Siłach Zbrojnych we wszystkich podsystemach oraz obszarach HNS, mobilizacji gospodarki i rezerw strategicznych, w tym:

a) określanie priorytetów logistyki w zakresie modernizacji technicznej Sił Zbrojnych, w tym inwestycji budowlanych oraz zakupów środków zaopatrzenia umieszczanych w Centralnych Planach Rzeczowych (CPR),

b) monitorowanie rozwoju zdolności Sił Zbrojnych do zabezpieczenia logistycznego działań;

3) określanie priorytetów logistyki w zakresie efektywności i spójności osiągania celów ujmowanych w strategicznych dokumentach dotyczących bezpieczeństwa narodowego;

4) określanie wymagań operacyjno-logistycznych i organizacja służb logistycznych w resorcie;

5) określanie wymagań dla rozwoju systemów informatycznych w logistyce resortu oraz koordynowanie utrzymania modelu procesów logistycznych;

6) określanie zasad zabezpieczenia potrzeb mobilizacyjnych i wojennych Sił Zbrojnych w środki zaopatrzenia oraz opracowywanie i wydawanie dokumentów należnościowych do etatów komórek i jednostek organizacyjnych resortu;

7) ustalanie zasad funkcjonowania przydziałów gospodarczych w resorcie, a także opracowywanie projektów decyzji Ministra w sprawach Planu Przydziałów Gospodarczych Resortu Obrony Narodowej;

8) opracowywanie planu zabezpieczenia potrzeb Sił Zbrojnych realizowanych przez przedsiębiorców oraz koordynowanie procesu określania i zgłaszania potrzeb resortu do RPRS, a także udział w pracach związanych z jego opracowywaniem i aktualizacją;

9) koordynowanie współpracy w zakresie HNS pomiędzy Siłami Zbrojnymi a pozamilitarną częścią systemu obronnego państwa, a także pełnienie, w układzie narodowym i sojuszniczym, funkcji Centralnego Punktu Kontaktowego HNS oraz organizowanie i utrzymywanie systemu gromadzenia i aktualizacji danych o zasobach obronnych państwa w zakresie HNS;

10) określanie wymagań w zakresie kształcenia, szkolenia i doskonalenia zawodowego kadr korpusu osobowego logistyki oraz szkolenia operacyjno-logistycznego, a także nadzór nad funkcjonowaniem modelu przebiegu służby w korpusie osobowym logistyki;

11) określanie niezbędnych potrzeb w zakresie produkcji lub napraw (serwisowania), modernizacji i modyfikacji sprzętu wojskowego, w celu zapewnienia warunków w obszarze zabezpieczenia logistycznego do funkcjonowania Sił Zbrojnych oraz osiągnięcia wymaganego poziomu zdolności do zabezpieczenia logistycznego działań.

§ 40. Zarząd Planowania i Programowania Rozwoju Sił Zbrojnych - P5

1. Zarząd Planowania i Programowania Rozwoju Sił Zbrojnych - P5 uczestniczy w planowaniu rozwoju systemu bezpieczeństwa narodowego i odpowiada za programowanie wieloletniego rozwoju Sił Zbrojnych, wypracowywanie założeń i przedsięwzięć dyslokacyjnych oraz koordynowanie zamierzeń związanych z udziałem Sił Zbrojnych w procesach planowania obronnego NATO i rozwoju zdolności obronnych UE.

2. Celem Zarządu jest definiowanie kierunków, celów i działań niezbędnych do osiągnięcia, utrzymania i rozwoju zdolności operacyjnych Sił Zbrojnych.

3. Do zakresu zadań Zarządu należy w szczególności:

1) w ramach planowania rozwoju Sił Zbrojnych:

a) udział w opracowaniu projektów dokumentów doktrynalnych określających cele i zadania systemu bezpieczeństwa narodowego,

b) opracowywanie projektów dokumentów określających kierunki i cele rozwoju Sił Zbrojnych,

c) określanie scenariuszy planistycznych oraz wymagań strategicznych wobec przyszłych Sił Zbrojnych,

d) definiowanie zadań szczegółowych w odniesieniu do misji i zadań Sił Zbrojnych oraz określanie katalogu zdolności operacyjnych;

2) programowanie wieloletniego rozwoju Sił Zbrojnych, w tym:

a) opracowywanie projektów dokumentów normujących proces rozwoju Sił Zbrojnych,

b) przygotowywanie projektów średniookresowych programów rozwoju Sił Zbrojnych,

c) wdrażanie i monitorowanie przemian w Siłach Zbrojnych w oparciu o kierunki transformacji zachodzące w wymiarze narodowym, NATO i UE,

d) koordynowanie rozwoju systemów funkcjonalnych i zdolności operacyjnych Sił Zbrojnych,

e) monitorowanie stanu realizacji programu i planów rozwoju Sił Zbrojnych;

3) planowanie dyslokacji Sił Zbrojnych, w tym:

a) wypracowywanie założeń i kierunków realizacji przedsięwzięć dyslokacyjnych w Siłach Zbrojnych,

b) koordynowanie w Siłach Zbrojnych przedsięwzięć związanych z bezkolizyjnym stacjonowaniem jednostek wojskowych,

c) monitorowanie stanu realizacji przedsięwzięć dyslokacyjnych jednostek organizacyjnych resortu,

d) opiniowanie przygotowań inwestycji obronnych,

da) koordynowanie procesu przygotowywania wniosków inwestycyjnych, o których mowa w przepisach dotyczących zasad opracowywania i realizacji centralnych planów rzeczowych, w tym ich ewidencjonowanie i weryfikacja;

e) (uchylona)

4) (uchylony)

5) programowanie modernizacji technicznej Sił Zbrojnych, w tym:

a) prowadzenie analiz w zakresie perspektyw modernizacji technicznej sprzętu wojskowego,

b) organizowanie i koordynowanie prac w ramach Przeglądu Potrzeb dla Zdolności Operacyjnych Sił Zbrojnych, z wyłączeniem definiowania wymagań sprzętowych,

c) koordynowanie przedsięwzięć związanych z ustanawianiem wieloletnich Programów Operacyjnych,

d) (uchylona)

e) prognozowanie przyrostu zdolności operacyjnych Sił Zbrojnych oraz określanie potencjału zasadniczego sprzętu wojskowego jednostek wojskowych,

f) udział w procesie określania wymogów i środków bezpieczeństwa zamówień przy ocenie występowania podstawowego interesu bezpieczeństwa państwa;

6) koordynowanie udziału Sił Zbrojnych w procesach planowania obronnego NATO oraz rozwoju zdolności obronnych UE:

a) udział w opracowywaniu i uzgadnianiu dokumentów planowania dotyczących sił zbrojnych i sprzętu wojskowego w NATO i UE w ramach Wspólnej Polityki Bezpieczeństwa i Obrony UE,

b) planowanie realizacji przyjętych zobowiązań sojuszniczych w ramach Celów NATO dla Rzeczypospolitej Polskiej,

c) opracowywanie odpowiedzi Rzeczypospolitej Polskiej na Kwestionariusz Zdolności Planowania Obronnego za Siły Zbrojne w ramach Przeglądu Zdolności NATO,

d) realizowanie i koordynowanie przedsięwzięć dotyczących zaangażowania Sił Zbrojnych w wielonarodowych inicjatywach rozwoju zdolności obronnych NATO i UE,

e) udział w procesie rozwoju zdolności obronnych realizowanym w ramach Europejskiej Agencji Obrony;

7) koordynowanie udziału Sił Zbrojnych w międzynarodowych i wielonarodowych inicjatywach dotyczących współpracy wojskowej;

8) planowanie i merytoryczne wsparcie przedsięwzięć międzynarodowych Szefa SG WP i jego zastępców.

§ 41. Zarząd Kierowania i Dowodzenia - P6

1. Zarząd Kierowania i Dowodzenia - P6 uczestniczy w planowaniu wsparcia dowodzenia oraz działań w cyberprzestrzeni na czas pokoju, kryzysu i wojny, odpowiada za zarządzanie procesem rozwoju zdolności Sił Zbrojnych do dowodzenia, koordynowanie przygotowania i utrzymania Zapasowych Stanowisk Kierowania Obroną Państwa (ZSKOP) oraz wykonuje zadania na rzecz Szefa SG WP, w zakresie czynności wobec jednostki, o której mowa w art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 1995 r. o urzędzie Ministra Obrony Narodowej.

2. Celem Zarządu jest tworzenie warunków do osiągnięcia i utrzymania wymaganego poziomu zdolności do dowodzenia Siłami Zbrojnymi oraz przygotowanie i utrzymanie ZSKOP.

3. Do zakresu zadań Zarządu należy w szczególności:

1) programowanie rozwoju systemu funkcjonalnego wsparcia dowodzenia z uwzględnieniem procesu planowania obronnego NATO oraz inicjatyw rozwoju zdolności obronnych NATO i UE;

2) (uchylony)

3) koordynowanie przygotowania i utrzymania stanowisk kierowania w rejonach rozwinięcia ZSKOP;

4) (uchylony)

5) planowanie zabezpieczenia teleinformatycznego na potrzeby stanowisk kierowania Ministra oraz koordynowanie procesu planowania przygotowania Ministerstwa do funkcjonowania na stanowiskach kierowania w czasie zagrożenia bezpieczeństwa państwa i wojny;

6) planowanie systemu dowodzenia, systemu łączności i informatyki oraz udział w planowaniu działań w cyberprzestrzeni w ramach planów strategicznego użycia Sił Zbrojnych, z uwzględnieniem planowania operacyjnego NATO;

7) rekomendowanie rozwiązań związanych z bezpieczeństwem teleinformatycznym oraz działalnością w cyberprzestrzeni oraz przedstawianie propozycji realizacji zadań w tym zakresie w Siłach Zbrojnych;

8) wykonywanie zadań na rzecz Szefa SG WP, w zakresie czynności wobec jednostki, o której mowa w art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 1995 r. o urzędzie Ministra Obrony Narodowej.

§ 42. Zarząd Planowania Rzeczowego - P8

1. Zarząd Planowania Rzeczowego - P8 odpowiada za wsparcie procesu programowania rozwoju Sił Zbrojnych poprzez opracowywanie centralnych planów rzeczowych (CPR), określanie zasad ich realizacji oraz monitorowanie wykonywania rzeczowego budżetu przeznaczonego na zadania ujęte w CPR.

2. Celem Zarządu jest stworzenie warunków do skutecznej i efektywnej realizacji programu rozwoju Sił Zbrojnych w zakresie modernizacji technicznej, zakupu środków materiałowych, narodowych inwestycji budowlanych oraz zadań inwestycyjnych określonych w Programie Inwestycji NATO w Dziedzinie Bezpieczeństwa (NSIP).

3. Do zakresu zadań Zarządu należy w szczególności:

1) opracowywanie planów modernizacji technicznej, inwestycji budowlanych, zamierzeń inwestycyjnych realizowanych w ramach NSIP oraz zakupu środków materiałowych dla Sił Zbrojnych;

2) monitorowanie wykonania rzeczowego zadań ujętych w CPR, aktualizacja CPR, przygotowywanie korekt oraz okresowych informacji z ich realizacji;

3) planowanie wydatków budżetowych w zakresie CPR;

4) planowanie wydatków dla zadań ujmowanych w zasadniczych planach pochodnych opracowywanych do programu rozwoju Sił Zbrojnych, w zakresie CPR;

5) planowanie wykorzystania środków finansowych narodowych i zagranicznych pochodzących spoza budżetu resortu i opracowanie planów rzeczowych w tym zakresie;

6) prognozowanie wydatków na okres objęty programowaniem rozwoju Sił Zbrojnych w obszarach modernizacji technicznej, inwestycji budowlanych i zamierzeń realizowanych w ramach NSIP oraz zakupu środków materiałowych dla Sił Zbrojnych;

7) koordynowanie w resorcie przedsięwzięć z zakresu opracowywania pakietów inwestycyjnych NSIP oraz udział w procedurach projektowania i przygotowywania pakietów inwestycyjnych realizowanych przez organy NATO;

8) organizowanie prac i koordynowanie działań w ramach procesu planowania i realizacji CPR;

9) udział w monitorowaniu i koordynacji terminowej oraz skutecznej realizacji zadań modernizacyjnych ujętych w Programach Operacyjnych.

§ 42a. Biuro Audytu Wewnętrznego

1. Biuro Audytu Wewnętrznego odpowiada za prowadzenie audytu wewnętrznego w Ministerstwie i obsługę Komitetu Audytu oraz koordynację audytu wewnętrznego w dziale administracji rządowej obrona narodowa.

2. Celem Biura jest wsparcie Ministra w realizacji celów i zadań poprzez niezależną i obiektywną oraz systematyczną i dokonywaną w sposób uporządkowany ocenę funkcjonujących systemów i procesów w resorcie oraz poprzez doradztwo we wskazanym zakresie.

3. Do zakresu zadań Biura należy w szczególności:

1) systematyczna ocena adekwatności, skuteczności i efektywności kontroli zarządczej w Ministerstwie, w tym:

a) analiza ryzyka na potrzeby opracowania rocznego planu audytu,

b) przeprowadzanie zadań zapewniających i czynności sprawdzających,

c) wykonywanie czynności doradczych,

d) sygnalizowanie istotnych ryzyk i proponowanie usprawnień funkcjonujących procesów służących realizacji celów;

2) obsługa organizacyjno-merytoryczna Komitetu Audytu, w tym:

a) analiza planów audytu wewnętrznego, sprawozdań z wykonania planów i innych dokumentów oraz informacji z jednostek organizacyjnych resortu niezbędnych dla Komitetu Audytu,

b) przygotowywanie zbiorczych informacji o istotnych ryzykach i słabościach kontroli zarządczej oraz proponowanych usprawnieniach kontroli zarządczej w dziale,

c) przygotowywanie zbiorczych informacji o działalności audytu wewnętrznego w dziale,

d) prowadzenie spraw dotyczących wyrażania zgody przez Komitet Audytu na rozwiązanie stosunku pracy oraz zmiany warunków pracy i płacy kierowników komórek audytu wewnętrznego w resorcie,

e) prowadzenie innych działań mających na celu wsparcie Komitetu Audytu;

3) koordynowanie audytu wewnętrznego w dziale w zakresie wynikającym z zadań Komitetu Audytu, w tym opracowywanie propozycji rozwiązań dotyczących:

a) zasad funkcjonowania audytu wewnętrznego w dziale,

b) planowania i sprawozdawczości audytu wewnętrznego,

c) programu zapewnienia i poprawy jakości wraz z metodyką pomiaru efektywności audytu wewnętrznego w dziale.

§ 43. (uchylony)

§ 44. (uchylony)

§ 45. (uchylony)

§ 46. Biuro Dyrektora Generalnego

1. Biuro Dyrektora Generalnego odpowiada za wsparcie Dyrektora Generalnego w procesach zapewniających funkcjonowanie i ciągłość działania Ministerstwa.

2. Celem działalności Biura jest zapewnienie warunków do skutecznego i efektywnego zarządzania Ministerstwem.

3. Do zakresu zadań Biura należy w szczególności:

1) (uchylony)

2) realizacja zadań na rzecz Koordynatora Systemu Kontroli Zarządczej w dziale administracji rządowej obrona narodowa, w tym:

a) monitorowanie funkcjonowania systemu kontroli zarządczej,

b) projektowanie i wdrażanie rozwiązań zwiększających efektywność funkcjonowania systemu kontroli zarządczej,

c) przygotowanie oświadczenia o stanie kontroli zarządczej Ministra,

d) prowadzenie działalności szkoleniowej z zakresu kontroli zarządczej,

e) wsparcie komórek i jednostek organizacyjnych w działaniach z zakresu kontroli zarządczej;

3) projektowanie systemu zarządzania Ministerstwem, w tym:

a) opracowywanie zasad identyfikacji i realizacji procesów w Ministerstwie,

b) zapewnienie realizacji procesów poprzez opracowanie projektu statutu, regulaminu organizacyjnego Ministerstwa, opiniowanie dokumentów etatowych komórek organizacyjnych oraz wewnętrznych regulaminów organizacyjnych komórek organizacyjnych,

c) monitorowanie procesów funkcjonujących w Ministerstwie;

4) prowadzenie spraw związanych z organizacją, koordynacją i nadzorem nad funkcjonowaniem planowania i rozliczania działalności oraz zarządzaniem ryzykiem w Ministerstwie;

5) realizacja procesu zarządzania zasobami ludzkimi w stosunku do pracowników Ministerstwa, w tym:

a) definiowanie długoterminowych i bieżących celów w zakresie zarządzania zasobami ludzkimi,

b) realizacja celów zarządzania zasobami ludzkimi w zakresie: opisywania i wartościowania stanowisk pracy, naboru i wdrażania do pracy, rozwoju zawodowego, zarządzania kompetencjami oraz wynikających ze stosunku pracy;

6) organizacja i obsługa pracy Dyrektora Generalnego, w tym:

a) przygotowanie i obsługa przedsięwzięć realizowanych przez Dyrektora Generalnego,

b) obsługa administracyjno-biurowa i bieżącej korespondencji;

7) (uchylony)

8) realizacja zadań w zakresie obsługi prawnej Biura Dyrektora Generalnego i Biura Audytu Wewnętrznego;

9) wykonywanie zadań związanych z organizacją i funkcjonowaniem Stanowiska Kierowania Ministra;

10) (uchylony)

§ 47. (uchylony)

§ 48. Biuro Ministra Obrony Narodowej

1. Biuro Ministra Obrony Narodowej odpowiada za bieżącą obsługę działalności Ministra, sekretarzy stanu i podsekretarzy stanu.

2. Celem działalności Biura jest zapewnienie Ministrowi warunków do kierowania resortem.

3. Do zakresu zadań Biura Ministra Obrony Narodowej należy w szczególności:

1) zapewnienie obsługi sekretarskiej Ministra, sekretarzy stanu, podsekretarzy stanu i Gabinetu Politycznego Ministra, w tym organizacja kontaktów krajowych, z zastrzeżeniem § 20 ust. 3 pkt 2;

1a) zapewnienie realizacji zadań przypisanych w „Instrukcji kancelaryjnej w Ministerstwie Obrony Narodowej” dla komórki wewnętrznej właściwej w zakresie spraw archiwizacji dokumentacji jawnej;

2) (uchylony)

3) zapewnienie obsługi kancelaryjnej Ministerstwa w zakresie korespondencji jawnej;

4) koordynowanie prowadzenia spraw dotyczących realizacji kompetencji Ministra związanych z kształtowaniem rad, komisji i zespołów, w których Minister jest reprezentowany;

5) koordynowanie prac na rzecz:

a) przygotowania dokumentów na posiedzenia Sejmu RP i Senatu RP,

b) udzielania odpowiedzi na interpelacje i zapytania poselskie oraz oświadczenia senatorskie, a także interwencje, dezyderaty, opinie, rezolucje, apele, oświadczenia i deklaracje Sejmu RP i Senatu RP oraz ich organów, a także posłów i senatorów,

c) uczestnictwa przedstawicieli resortu w obradach Sejmu RP i Senatu RP oraz jego organów;

6) realizacja zadań w zakresie zapobiegania zjawiskom korupcyjnym w resorcie, w tym:

a) projektowanie i monitorowanie wdrażania mechanizmów antykorupcyjnych,

b) monitorowanie procedur lub postępowań obarczonych wystąpieniem ryzyka korupcji,

c) doradztwo etyczne oraz rozpatrywanie zgłoszeń związanych z zagrożeniami korupcyjnymi;

7) rozpatrywanie kierowanych do Ministra petycji, skarg i wniosków oraz wystąpień w sprawach działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa, w tym:

a) przyjmowanie interesantów w sprawach skarg i wniosków,

b) udzielanie pisemnych odpowiedzi na skargi, wnioski, petycje oraz listy i pisma obywateli,

c) prowadzenie ewidencji skarg i wniosków oraz ich archiwizacja,

d) opracowywanie rocznych sprawozdań analityczno-oceniających ze sposobu załatwiania skarg i wniosków w resorcie;

8) realizacja zadań w zakresie obowiązków Ministra, jako jednostki współpracującej, wynikających z przepisów ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2020 r. poz. 971 i 1086).