Akt prawny
archiwalny
Wersja archiwalna od 2015-04-15 do 2016-07-27
Wersja archiwalna od 2015-04-15 do 2016-07-27
archiwalny
Departament Prawny
DECYZJA Nr 69/MON
MINISTRA OBRONY NARODOWEJ
z dnia 13 marca 2015 r.
zmieniająca decyzję w sprawie działalności legislacyjnej w resorcie obrony narodowej
Na podstawie § 1 pkt 1 lit. e oraz § 2 pkt 13, 14 i 15 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 lipca 1996 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Obrony Narodowej (Dz. U. Nr 94, poz. 426 oraz z 2014 r. poz. 933) ustala się, co następuje:
1. W wytycznych Ministra Obrony Narodowej w sprawie działalności legislacyjnej w resorcie obrony narodowej, stanowiących załącznik do decyzji Nr 232/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 22 listopada 1999 r. w sprawie działalności legislacyjnej w resorcie obrony narodowej (Dz. Urz. Min. Obr. Nar. z 2009 r. Nr 16, poz. 189, z 2011 r. Nr 6, poz. 74 i Nr 25, poz. 433, z 2013 r. poz. 140 oraz z 2014 r. poz. 354 i 361), wprowadza się następujące zmiany:
1) po § 13 dodaje się § 13a w brzmieniu:
„§ 13a. 1. Uzgodnione merytorycznie projekty dokumentów dotyczących udziału Sił Zbrojnych w wojskowych przedsięwzięciach organizacji międzynarodowych, a w szczególności: zarządzenia, decyzje, wytyczne, instrukcje – dyrektor (szef) instytucji opracowującej przekazuje, wraz z uzasadnieniem, w formie dokumentów elektronicznych do Departamentu Wojskowych Spraw Zagranicznych, z zastrzeżeniem § 7 ust. 1.
2. W przypadku projektów, o których mowa w ust. 1, oraz wniosków Rady Ministrów lub Prezesa Rady Ministrów do Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej o użycie jednostek wojskowych lub o przedłużenie okresu użycia jednostek wojskowych opracowywanych na podstawie art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o zasadach użycia lub pobytu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej poza granicami państwa (Dz. U. z 2014 r. poz. 1510), kompetencje Departamentu Prawnego wskazane w § 13 ust. 1a–1b, ust. 2, § 14, § 15, § 16 ust. 3 i 4, § 17 ust. 2, § 18, § 19 oraz § 22 wykonuje Departament Wojskowych Spraw Zagranicznych.”;
2) w § 24 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. W razie organizowania wewnątrzresortowej konferencji dla uzgodnienia stanowisk instytucji opiniujących, uczestniczy w niej obligatoryjnie przedstawiciel Departamentu Wojskowych Spraw Zagranicznych.”;
3) w § 25:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Uzgodniony projekt umowy wraz z uzasadnieniem dyrektor (szef) instytucji opracowującej przekazuje do Departamentu Wojskowych Spraw Zagranicznych.”,
b) w ust. 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Przy przesyłaniu projektu do Departamentu Wojskowych Spraw Zagranicznych należy dołączyć:”;
4) w § 26:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Departament Wojskowych Spraw Zagranicznych umieszcza adnotację o uzgodnieniu tekstu projektu umowy pod względem prawnym i redakcyjnym. Przepis § 15 ust. 3 stosuje się odpowiednio.”,
b) w ust. 2:
– wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Po zaparafowaniu projektu umowy, zgodnie z ust. 1, Departament Wojskowych Spraw Zagranicznych:”,
– pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) jeżeli umowa ma być podpisana przez określoną osobę funkcyjną – przedstawia Ministrowi Obrony Narodowej lub osobie przez niego upoważnionej tekst umowy wraz z uzasadnieniem oraz projekt pełnomocnictwa do podpisania danej umowy przez tę osobę funkcyjną; po podpisaniu pełnomocnictwa przez Ministra Obrony Narodowej lub osobę przez niego upoważnioną, pełnomocnictwo wraz z projektem umowy i uzasadnieniem przekazuje się instytucji opracowującej;”,
c) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Jeżeli z treści projektowanej umowy wynika, że ma ona charakter umowy międzynarodowej, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 14 kwietnia 2000 r. o umowach międzynarodowych (Dz. U. Nr 39, poz. 443, z 2002 r. Nr 216, poz. 1824, z 2010 r. Nr 213, poz. 1395 oraz z 2011 r. Nr 117, poz. 676), Dyrektor Departamentu Wojskowych Spraw Zagranicznych przedstawia Ministrowi Obrony Narodowej lub osobie przez niego upoważnionej projekt tej umowy wraz z uzasadnieniem i projektem instrukcji negocjacyjnej, z wnioskiem o nadanie im dalszego trybu postępowania, obowiązującego w zakresie zawierania umów międzynarodowych.”,
c) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Uzgodnienia międzyresortowe projektowanej umowy międzynarodowej i dołączonych do niej dokumentów przeprowadza Departament Wojskowych Spraw Zagranicznych. Przepisy rozdziału 3 stosuje się odpowiednio.”;
5) w § 28:
a) w ust. 1:
– wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Jeżeli projekt umowy wymienionej w § 23 ust. 2 lub § 27 ust. 1, dotyczy nabycia dóbr lub świadczenia usług dla Sił Zbrojnych RP nieobjętych centralnymi planami rzeczowymi, o których mowa w decyzji Nr 103/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 31 marca 2014 r. w sprawie zasad opracowywania i realizacji centralnych planów rzeczowych (Dz. Urz. Min. Obr. Nar. poz. 105), instytucja opracowująca jest obowiązana – przed rozpoczęciem procedury uzgodnieniowej, określonej w § 23 – skierować polski tekst projektu (tekst przetłumaczony na język polski w myśl § 27 ust. 2 pkt 1 wraz z uzasadnieniem, w celu uzyskania opinii, do:”,
– pkt 2–4 otrzymują brzmienie:
„2) osoby zajmującej kierownicze stanowisko MON właściwej do spraw polityki obronnej – w zakresie uwarunkowań polityczno-wojskowych związanych z zawarciem umowy;
3) Dyrektora Departamentu Budżetowego – w zakresie źródeł finansowania zobowiązań wynikających z projektowanej umowy;
4) Dyrektora Departamentu Wojskowych Spraw Zagranicznych – w zakresie uwarunkowań prawnych związanych z projektowaną umową;”,
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Po zebraniu opinii, o których mowa w ust 1, instytucja opracowująca występuje do osoby zajmującej kierownicze stanowisko MON właściwej do spraw uzbrojenia i modernizacji z wnioskiem o powołanie zespołu właściwego do prowadzenia negocjacji, zwanego dalej „zespołem”, przedstawiając jednocześnie tekst umowy (ust. 1), uzasadnienie oraz zebrane opinie.”,
c) w ust. 3:
– wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Osoba zajmująca kierownicze stanowisko MON właściwa do spraw uzbrojenia i modernizacji, powołuje zespół w składzie:”,
– pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) przewodniczący – przedstawiciel osoby zajmującej kierownicze stanowisko MON właściwej do spraw uzbrojenia i modernizacji;”,
d) w ust. 4 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) przedstawienie osobie zajmującej kierownicze stanowisko MON właściwej do spraw uzbrojenia i modernizacji wniosków w sprawie dalszego trybu postępowania w pracach nad projektem umowy.”,
e) w ust. 5 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Osoba zajmująca kierownicze stanowisko MON właściwa do spraw uzbrojenia i modernizacji, po zapoznaniu się z wnioskami zespołu, podejmuje decyzję o skierowaniu przez przewodniczącego zespołu do Ministra Obrony Narodowej wniosku o uzyskanie zgody na rozpoczęcie negocjacji; do wniosku dołącza się:”;
6) w § 29 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. W negocjacjach umów, o których mowa w ust. 1 pkt 1, uczestniczy każdorazowo przedstawiciel Departamentu Wojskowych Spraw Zagranicznych, a w przypadku umów, o których mowa w ust. 1 pkt 2, również przedstawiciel instytucji opracowującej. Na wniosek dyrektora (szefa) instytucji opracowującej, w negocjacjach umów, o których mowa w ust. 1 pkt 1, uczestniczy również przedstawiciel Departamentu Budżetowego.”;
7) po § 29 dodaje się § 29a w brzmieniu:
„§ 29a. W przypadku, gdy podpisanie umowy ma nastąpić na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, ceremonię podpisywania organizuje instytucja opracowująca, po uprzednim uzgodnieniu z partnerem zagranicznym oraz z Departamentem Wojskowych Spraw Zagranicznych.”;
8) w § 30 w ust. 3 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) przedstawia Ministrowi Obrony Narodowej lub osobie przez niego upoważnionej projekt wniosku o skierowanie umowy do ogłoszenia – odpowiednio w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej lub Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, zgodnie z przepisami ustawy, o której mowa w § 26 ust. 2, dotyczącymi ogłaszania umów międzynarodowych.”;
9) w § 39 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Teksty zarządzeń, decyzji i wytycznych Ministra Obrony Narodowej, w formie dokumentów elektronicznych i ich wydruków, przedstawia do opatrzenia bezpiecznym podpisem elektronicznym oraz nałożenia podpisu na wydruku wraz z wnioskiem, o którym mowa w § 13 ust. 2 pkt 2, Dyrektor Departamentu Prawnego, a w przypadku projektów, o których mowa w § 13a ust. 1, Dyrektor Departamentu Wojskowych Spraw Zagranicznych. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio.”.
2. Decyzja wchodzi w życie z dniem 15 kwietnia 2015 r.
Minister Obrony Narodowej: T. Siemoniak