Załączniki do decyzji Nr 357/MON
Ministra Obrony Narodowej
z dnia 20 października 2005r.(poz. 193)

Załącznik Nr 1

METODYKA USTALANIA POTRZEB ŚRODKÓW MATERIAŁOWYCH SŁUŻBY ŻYWNOŚCIOWEJ

Postanowienia ogólne

1. Podstawę do ustalania potrzeb żywności przeznaczonej na zapasy wojenne stanowią:

1) obowiązujące dokumenty normatywne dotyczące zasad i norm zabezpieczenia potrzeb mobilizacyjnych i wojennych Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, zwanych dalej „Siłami Zbrojnymi" w środki zaopatrzenia służby żywnościowej;

2) etaty czasu „W" jednostki własnej i jednostek przydzielonych na zaopatrzenie;

3) przepisy branżowe w sprawie zasad prowadzenia gospodarki żywnościowej i organizacji żywienia w czasie wojny.

2. Podstawę do opracowania analizy potrzeb żywności przeznaczonej na bieżące żywienie wojsk stanowią:

1) przepisy w sprawie żywienia żołnierzy w Siłach Zbrojnych, w tym przepisy dotyczące:

a) wyżywienia żołnierzy odbywających czynną służbę wojskową,

b) bezpłatnego wyżywienia żołnierzy zawodowych i kandydatów na żołnierzy zawodowych,

c) organizacji żywienia,

d) działalności służby żywnościowej w czasie pokoju;

2) przepisy w sprawie ustalania szczegółowych wymiarów norm wyżywienia żołnierzy w Siłach Zbrojnych;

3) wartości pieniężne norm rzeczowych z zakresu służby żywnościowej.

3. Proces ustalania potrzeb środków materiałowych służby żywnościowej jest inicjowany w oddziale gospodarczym i polega na analizie:

1) stanu posiadania środków żywnościowych;

2) normatywów zapasów wojennych;

3) terminów rotacji środków spożywczych;

4) potrzeb bieżącego żywienia wojsk;

5) planowanych dostaw w roku bieżącym - wyciąg z „Planu zakupów środków materiałowych" otrzymany z zaopatrującej Rejonowej Bazy Materiałowej - RBM (Składnicy Marynarki Wojennej - SMW);

6) przewidywanych stanów żywionych.

4. Do ustalania potrzeb bieżącego żywienia przyjmuje się średnie stany żywionych roku poprzedniego (N-1). Realizacja potrzeb może ulec zmianie do wielkości wynikających z „Planu zakupu żywności N+1^”.

Sposób postępowania i terminy

5. Oddziały gospodarcze rodzajów Sił Zbrojnych w procesie ustalania potrzeb na rok następny, sporządzają dokumenty określające potrzeby w zakresie produktów żywnościowych i przesyłają je do właściwej terytorialnie rejonowej bazy materiałowej lub składnicy Marynarki Wojennej - w terminie do dnia 1 marca.

6. Oddziały gospodarcze Dowództwa Garnizonu Warszawa (DGW), Żandarmerii Wojskowej (ŻW) oraz Jednostka Wojskowa Nr 2305 potrzeby produktów żywnościowych na rok następny przesyłają do szczebla nadrzędnego w terminie do dnia 1 kwietnia.

7. Potrzeby, o których mowa w pkt 5 i 6, ustala się przy zastosowaniu wzorów określonych w pkt 14 i przedstawia w formie zestawienia, którego wzór określa pkt 15.

8. Proces ustalania potrzeb w RBM (SMW) na rok następny polega na:

1) analizie dokumentów otrzymanych z OG i zestawieniu określonych w nich potrzeb środków zaopatrzenia żywnościowego;

2) określeniu potrzeb środków żywnościowych dla RBM (SMW) na podstawie informacji dotyczących:

a) stanu posiadania środków żywnościowych,

b) stanu zapasów wojennych (depozyty, zapasy rodzajów Sił Zbrojnych , zapasy centralne),

c) terminów rotacji środków spożywczych,

d) planowanych dostaw w roku bieżącym - wyciąg z „Planu zakupów środków materiałowych" otrzymany od dysponentów środków budżetowych (RSZ), a następnie sporządzeniu planów rzeczowo-finansowych.

9. RBM (SMW) opracowują potrzeby oddzielnie za każdego dysponenta środków budżetowych, tj. Wojsk Lądowych, Sił Powietrznych i Marynarki Wojennej.

10. Potrzeby jednostek Wojsk Lądowych ustalone na szczeblu właściwych RBM, bazy przesyłają do Dowództwa Okręgu Wojskowego (POW, SOW) - w terminie do dnia 1 kwietnia.

11. Potrzeby dysponentów środków budżetowych nie wymienionych w pkt 10, ustalone na szczeblu RBM (SMW), bazy (składnice) przesyłają - w terminie do dnia 1 kwietnia do:

1) Logistyki Sił Powietrznych za OG oraz zapasy RSZ i centralne SP;

2) Logistyki Marynarki Wojennej za OG oraz zapasy RSZ i centralne MW;

12. Potrzeby ustalone na szczeblu Okręgu Wojskowego, przesyłane są do Logistyki Wojsk Lądowych w terminie do dnia 15 kwietnia.

13. Na szczeblu dowództw rodzajów Sił Zbrojnych, DGW, KG ŻW i JW Nr 2305 następuje scalenie i weryfikacja danych, a opracowane (według wzoru określonego w pkt 15) zestawienia zbiorcze potrzeb produktów żywnościowych przesyła się do Zarządu Planowania Logistyki – P4 Sztabu Generalnego WP, Zarządu Planowania Rzeczowego – P8 Sztabu Generalnego WP oraz do Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych w terminie do dnia 31 maja.

14. Przy sporządzaniu „Zestawienia potrzeb żywności na rok N+1" (według wzoru określonego w pkt 15) stosuje się następujące wzory:

1) do naliczania potrzeb żywności:

P = S - (Z_w + Z_b + R) + U

gdzie poszczególne symbole oznaczają:

P - potrzeby roku następnego

S - stan posiadania na 1.01.

Z_w - normatyw zapasu wojennego

Z_b - normatyw zapasu bieżącego

R - planowane zużycie w roku bieżącym

U - planowane zakupy w roku bieżącym

2) do naliczania normatywnych wielkości zapasów wojennych żywności:

Z_w = N_n x S_e x D

gdzie poszczególne symbole oznaczają:

Z_w - normatyw zapasu wojennego

N_n - normatyw naliczeniowy lub norma wyżywienia

S_e - stan etatowy czasu „W" jednostki i jednostek przydzielonych

D - ilość dni utrzymywanego zapasu

3) do naliczania normatywnych wielkości zapasów bieżących żywności:

Z_b = N x S_ż x D

gdzie poszczególne symbole oznaczają:

Z_b - normatyw zapasu bieżącego

N_r - norma wyżywienia

S - średni stan żywionych jednostki i jednostek przydzielonych

D - ilość dni utrzymywanego zapasu

15. Wzór „Zestawienia potrzeb żywności na rok N+1" i sposób jego sporządzania

Załącznik Nr 3

METODYKA USTALANIA POTRZEB ŚRODKÓW MATERIAŁOWYCH SŁUŻBY MATERIAŁÓW PĘDNYCH I SMARÓW

Postanowienia ogólne

1. Podstawę do ustalania potrzeb środków materiałowych służby materiałów pędnych i smarów (mps) przeznaczonych na zabezpieczenie zapasów wojennych stanowią:

1) obowiązujące dokumenty normatywne dotyczące zasad i norm zabezpieczenia potrzeb mobilizacyjnych i wojennych Sił Zbrojnych w środki zaopatrzenia służby materiałów pędnych i smarów;

2) etaty czasu „W" jednostki własnej i jednostek przydzielonych na zaopatrzenie.

2. Podstawę do ustalania potrzeb mps przeznaczonych na bieżące potrzeby wojsk stanowią następujące dokumenty normatywne:

1) normy zużycia i ubytków naturalnych mps;

2) normy należności sprzętu służby MPS dla jednostek wojskowych Sił Zbrojnych;

3) harmonogramy realizacji celów Sił Zbrojnych NATO i wymagań długoterminowych dla Rzeczypospolitej Polskiej;

4) wartości pieniężne norm rzeczowych z zakresu służby mps;

5) plany i programy szkolenia wojsk oraz zadania realizowane poza granicami kraju.

3. Proces ustalania potrzeb środków materiałowych służby mps na poszczególnych szczeblach organizacyjnych Sił Zbrojnych polega na analizie:

1) stanu posiadania mps;

2) przewidywanych dostaw;

3) rocznego zużycia mps;

4) normatywów zapasów wojennych;

5) ilości mps dostarczanych z pojazdami planowanymi do pobrania z gospodarki narodowej w ramach świadczeń rzeczowych;

6) niezniżalnego poziomu użytku bieżącego;

7) użytku bieżącego.

Sposób postępowania i terminy

4. Proces ustalenia potrzeb produktów mps na rok N+1 rozpoczyna oddział gospodarczy, który sporządza zestawienie produktów mps (według wzoru określonego w pkt 9), obejmujące potrzeby własne i jednostek będących na jego zaopatrzeniu, należących do tego samego co OG dysponenta środków budżetowych (tj. WLąd., SP, MW, DGW, ŻW oraz JW 2305). Przedmiotowe zastawienia OG przesyła, do dnia 1 marca roku N, stosownie do podporządkowania organizacyjnego do:

1) właściwej terytorialnie rejonowej bazy materiałowej (WLąd.);

2) korpusu (SP);

3) składnicy (MW);

4) właściwych dowództw rodzajów Sił Zbrojnych, DGW, ŻW, i JW Nr 2305 (w przypadku oddziału gospodarczego bezpośredniego podporządkowania).

5. Na podstawie danych z OG rejonowe bazy materiałowe opracowują zestawienia zbiorcze potrzeb za swoje rejony zaopatrywania i do dnia 1 kwietnia roku N przekazują je do właściwego okręgu wojskowego.

6. Okręgi wojskowe analizują i weryfikują zestawienia otrzymane z RBM i do dnia 15 kwietnia roku N przesyłają zestawienie potrzeb (za okręgi) do 3 RBM (wiodącej w zakresie służby mps w Wojskach Lądowych).

7. Potrzeby Wojsk Lądowych opracowane przez 3 RBM oraz potrzeby pozostałych rodzajów Sił Zbrojnych ustalone odpowiednio na szczeblu korpusu i składnicy mps przekazuje się w terminie do dnia 30 kwietnia roku N do właściwego rodzaju Sił Zbrojnych .

8. Na szczeblu dowództw rodzajów Sił Zbrojnych, DGW, KG ŻW oraz JW Nr 2305 następuje scalenie i weryfikacja danych, a opracowane zestawienia potrzeb produktów mps na rok N+1 przesyła się do Zarządu Planowania Logistyki – P4 Sztabu Generalnego WP, Zarządu Planowania Rzeczowego – P8 Sztabu Generalnego WP oraz do Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych w terminie do dnia 31 maja.

9. Wzór „Zestawienia potrzeb produktów mps na rok N+1".

ZESTAWIENIE POTRZEB PRODUKTÓW MPS NA ROK N+1

10. Sposób sporządzania zestawienia potrzeb i podstawowe pojęcia występujące w zestawieniu:

1) występujące w zestawieniu symbole „rok N" i „rok N+1" oznaczają:

rok N - rok, w którym odbywa się ustalanie potrzeb,

rok N+1 - rok, na który potrzeby są ustalane;

2) w zestawieniu należy ująć wszystkie produkty wyszczególnione w ewidencji służby MPS (na szczeblu sprawozdawczym); w pierwszej kolejności wpisywać produkty posiadające indeks materiałowy, następnie pozostałe;

3) nazwa produktu (kol. 2) – zgodna z nomenklaturą określoną w dokumentach normujących planowanie rzeczowo-finansowe w Siłach Zbrojnych; w przypadku braku stosownej nomenklatury należy wpisać nazwę ujętą w indeksie materiałowym lub w normie jakościowej;

4) indeks materiałowy (kol. 3) – indeks obowiązujący w służbie mps; w przypadku produktów nieposiadających takiego indeksu wpisać indeks wewnętrzny lub kolumnę pozostawić wolną;

5) ZW (kol. 4) - podać pełną wielkość normatywu zapasu wojennego, obliczoną zgodnie z aktualnymi normami i zasadami zabezpieczenia materiałowych potrzeb mobilizacyjnych i wojennych Sił Zbrojnych RP; zawiera aktualnie obowiązujący poziom zapasu taktycznego, okręgowego i centralnego; na szczeblu OG wykazuje się ZW tego oddziału oraz jednostek przydzielonych na zaopatrzenie;

6) GN (kol. 5) - wpisać dane z „Zestawienia należności i zabezpieczenia potrzeb mobilizacyjnych" dotyczące produktów pobieranych ze sprzętem z Gospodarki Narodowej w ramach świadczeń rzeczowych;

7) UBn (kol. 6 – wypełniać tylko dla paliw) – poziom niezniżalny, stanowiący:

a) dwie jednostki napełnienia dla techniki naziemnej,

b) cztery jednostki napełnienia dla techniki lotniczej,

c) jedną jednostkę napełnienia dla techniki pływającej;

8) UB (kol. 7) – użytek bieżący – ilość produktu potrzebna na zabezpieczenie bieżącej działalności wojsk (nie obejmuje UBn), naliczana wg następujących kryteriów:

a) PL i BL – 3 – miesięczne zużycie eksploatacyjne,

b) BS i ON – 6 – miesięczne zużycie eksploatacyjne,

c) paliwo F-44 – roczne zużycie eksploatacyjne,

d) PO i pozostałe produkty – roczne zużycie eksploatacyjne.

Za punkt odniesienia przyjąć przewidywane roczne zużycie (kol. 8);

9) przewidywane roczne zużycie (kol. 8) - określać na podstawie planowanego rocznego zużycia roku N (modyfikować np.: w przypadku planowania na rok N+1 znaczących, dodatkowych przedsięwzięć;

10) wielkość potrzebna na zabezpieczenie pełnych normatywów zapasów oraz potrzeb bieżących (szkoleniowych i gospodarczych) wojsk w roku N+1 (kol. 9), wyliczona jako:

ZW[4] - GN[5 + ZUBn[6] + UB[7] + ZUŻYCIE[8];

11) stan na 1 stycznia roku N (kol. 10) - stan ewidencyjny z dokumentów ewidencji ilościowo-wartościowej; ilości produktów przechowywane w innej jednostce wykazuje jedynie jednostka przekazująca produkty na przechowanie;

12) przewidywane dostawy (kol. 11) – ilości produktów ujęte w planach zakupu na rok N;

13) planowane roczne zużycie (kol. 12) - wg planu zużycia;

14) stan na 31 grudnia roku N (kol. 13) - przewidywana ilość produktów na koniec roku N, wyliczona jako:

STAN 1.01 [10] + DOSTAWY[11] -ZUŻYCIE[12];

15) potrzeby lub nadwyżki (kol. 14) - różnica między możliwościami (czyli tym co mamy na koniec roku N), a rzeczywistymi potrzebami roku N+1

STAN 31.12 [13] - ROZLICZENIE ROKU N+1 [9].