Akt prawny
obowiązujący
Wersja aktualna od 2001-04-04
Wersja aktualna od 2001-04-04
obowiązujący
Dep. Infrastruktury
DECYZJA Nr 30/MON
MINISTRA OBRONY NARODOWEJ
z dnia 22 lutego 2001 r.
w sprawie wykonywania zadań z zakresu ochrony środowiska w resorcie Obrony Narodowej.
Na podstawie § 2 pkt 10 i 14 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 lipca 1996 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Obrony Narodowej (Dz. U. Nr 94, poz. 426) oraz w związku z art. 89 ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu środowiska (Dz. U. z 1994 r. Nr 49, poz. 196, z 1995 r. Nr 90, poz. 446, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i Nr 132, poz. 622, z 1997 r. Nr 46, poz. 296, Nr 96, poz. 592, nr 121, poz. 770 i Nr 133, poz. 885, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 1999 r. Nr 101, poz. 1178 oraz z 2000 r. Nr 12, poz. 136, Nr 48, poz. 550 i Nr 62, poz. 718) ustala się, co następuje:
1. Decyzja określa:
1) właściwość dowódców, szefów i kierowników jednostek i komórek organizacyjnych resortu Obrony Narodowej w zakresie wykonania zadań wynikających z ochrony środowiska;
2) obowiązki w zakresie opracowywania planów i programów ochrony środowiska w resorcie Obrony Narodowej;
3) zadania w zakresie gromadzenia informacji o stanie środowiska na terenach będących we władaniu Ministerstwa Obrony Narodowej oraz o spełnieniu przez jednostki organizacyjne resortu Obrony Narodowej wymagań ochrony środowiska.
2. Ochrona środowiska i jego zasobów jest obowiązkiem żołnierza i pracownika wojska, natomiast organizacja przedsięwzięć z zakresu ochrony środowiska jest obowiązkiem dowódców, szefów i kierowników jednostek i komórek organizacyjnych resortu Obrony Narodowej, którzy stwarzają warunki do przestrzegania przepisów o ochronie środowiska przez podległych żołnierzy i pracowników wojska.
3. Sekretarz Stanu - I Zastępca Ministra Obrony Narodowej kieruje działalnością w zakresie ochrony środowiska w resorcie Obrony Narodowej, w szczególności:
1) opracowuje i przedstawia do zatwierdzenia Ministrowi Obrony Narodowej koncepcje „Polityki resortu Obrony Narodowej w zakresie ochrony środowiska” oraz nadzoruje jej realizację;
2) akceptuje ramowe, wieloletnie programy ochrony środowiska, o których mowa w pkt 6 ppkt 2 oraz plany przedsięwzięć z zakresu ochrony środowiska określone w pkt 13 ppkt 2 i przedstawia je do zatwierdzenia Ministrowi Obrony Narodowej;
3) koordynuje działalność w zakresie edukacji ekologicznej w resorcie Obrony Narodowej;
4) wydaje wytyczne dotyczące szczegółowych sposobów wykonywania zadań określonych w decyzji;
5) zarządza kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów o ochronie środowiska w resorcie Obrony Narodowej.
4. Szef Sztabu Generalnego Wojska Polskiego uwzględnia zagadnienia ochrony środowiska w planowaniu zadań dla Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, zwanych dalej „Siłami Zbrojnymi”.
5. Szef Zarządu Wojskowej Służby Zdrowia Generalnego Zarządu Logistyki Sztabu Generalnego WP odpowiada za prowadzenie w Wojskowym Instytucie Higieny i Epidemiologii rejestru niebezpiecznych substancji chemicznych, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 21 sierpnia 1997 r. w sprawie substancji chemicznych stwarzających zagrożenie dla zdrowia lub życia (Dz. U. Nr 105, poz. 671 i z 1999 r. Nr 26, poz. 241). Zbiorcze zestawienie informacji zawartych w rejestrze niebezpiecznych substancji chemicznych stanowi integralną część „Informacji o stanie środowiska na terenach będących we władaniu Ministerstwa Obrony Narodowej oraz o spełnianiu przez jednostki organizacyjne resortu Obrony Narodowej wymagań ochrony środowiska”, o której mowa w pkt 6 ppkt 12.
6. Dyrektor Departamentu Infrastruktury:
1) koordynuje realizację zadań związanych z ochroną środowiska w resorcie Obrony Narodowej oraz monitoruje efekty ich wykonywania;
2) opracowuje, na podstawie „Polityki resortu Obrony Narodowej w zakresie ochrony środowiska”, ramowe, wieloletnie programy ochrony środowiska, które po uzgodnieniu z dowódcami rodzajów Sił Zbrojnych przedstawia do akceptacji Sekretarzowi Stanu - I Zastępcy Ministra Obrony Narodowej;
3) inicjuje prace badawcze, rozwojowe i wdrożeniowe związane z ochroną środowiska w resorcie Obrony Narodowej oraz planuje przedsięwzięcia z tego zakresu i występuje do właściwych jednostek i komórek organizacyjnych resortu Obrony Narodowej o przydział środków finansowych na ich realizację;
4) nadzoruje przedsięwzięcia związane z przywracaniem do właściwego stanu elementów środowiska zanieczyszczonych, uszkodzonych lub zniszczonych w wyniku działalności jednostek organizacyjnych resortu Obrony Narodowej;
5) organizuje, we współdziałaniu z Dyrektorem Departamentu Nauki i Szkolnictwa Wojskowego, Dyrektorem Departamentu Kadr oraz dowódcami rodzajów Sił Zbrojnych szkolenia specjalistyczne z zakresu ochrony środowiska;
6) uzgadnia z Dyrektorem Departamentu Społeczno-Wychowawczego propozycje tematów edukacji ekologicznej w ramach kształcenia obywatelskiego oraz współdziała w organizacji innych przedsięwzięć, w ramach działalności oświatowo-kulturalnej;
7) współdziała z właściwymi instytucjami i organizacjami krajowymi oraz międzynarodowymi w zakresie ochrony środowiska;
8) opracowuje zbiorcze zestawienia wielkości emisji zanieczyszczeń gazowych i pyłowych do powietrza, wielkości poboru wody i ilości odprowadzanych ścieków oraz ilości wytwarzanych, wykorzystywanych i unieszkodliwianych odpadów w tym odpadów niebezpiecznych;
9) opracowuje zbiorcze zestawienia opłat za gospodarcze korzystanie ze środowiska i dokonywanie w nim zmian oraz kar za nieprzestrzeganie przepisów o ochronie środowiska przez jednostki organizacyjne resortu Obrony Narodowej;
10) nadzoruje wykonywanie przez rejonowe zarządy infrastruktury i Stołeczny Zarząd Infrastruktury zadań z zakresu ochrony środowiska;
11) nadzoruje dostarczanie do centralnej bazy danych, o której mowa w pkt 14 ppkt 3, informacji o niebezpiecznych substancjach chemicznych wykorzystywanych przez jednostki organizacyjne nadzorowane przez Departament Infrastruktury;
12) opracowuje, do dnia 30 kwietnia każdego roku, „Informację o stanie środowiska na terenach będących we władaniu Ministerstwa Obrony Narodowej oraz o spełnianiu przez jednostki organizacyjne resortu Obrony Narodowej wymagań ochrony środowiska”;
13) współpracuje w zakresie rozpoznania skażeń promieniotwórczych, chemicznych i innych dotyczących środowiska, z Szefem Wojsk Obrony Przeciwchemicznej Dowództwa Wojsk Lądowych, odpowiedzialnym za funkcjonowanie Systemu Wykrywania Skażeń w Siłach Zbrojnych.
7. Dyrektor Departamentu Społeczno-Wychowawczego:
1) uwzględnia, w porozumieniu z Dyrektorem Departamentu Infrastruktury, problematykę edukacji ekologicznej, poprzez propozycje tematyczne do kształcenia obywatelskiego, nadzoruje ich realizację i zapewnia materiały dydaktyczne do tego kształcenia;
2) uwzględnia w działalności oświatowo-kulturalnej problematykę ochrony środowiska poprzez propagowanie jej zasad i celów.
8. Dyrektor Biura Prasy i Informacji uwzględnia w działalności informacyjno-promocyjnej Biura problematykę ochrony środowiska i dba, aby środki masowego przekazu współdziałające z Ministerstwem Obrony Narodowej, kształtowały właściwy stosunek żołnierzy i pracowników wojska do ochrony środowiska.
9. Dyrektor Departamentu Polityki Zbrojeniowej:
1) uwzględnia w nadzorowanych i koordynowanych pracach badawczo-rozwojowych i wdrożeniowych wymagania ochrony środowiska;
2) dostarcza do centralnej bazy danych, o której mowa w pkt 14 ppkt 3, informacje o niebezpiecznych substancjach chemicznych, wykorzystywanych przez jednostki organizacyjne nadzorowane przez niego.
10. Dyrektor Departamentu Zaopatrywania Sił Zbrojnych:
1) uwzględnia wymogi ochrony środowiska przy zakupach uzbrojenia i sprzętu wojskowego oraz innych materiałów, w zakresie nie powodującym zmniejszenia stopnia ich przydatności dla potrzeb Sił Zbrojnych;
2) nadzoruje dostarczanie do centralnej bazy danych, o której mowa w pkt 14 ppkt 3, informacji o niebezpiecznych substancjach chemicznych, wykorzystywanych przez jednostki organizacyjne nadzorowane przez Departament Zaopatrywania Sił Zbrojnych.
11. Dyrektor Departamentu Nauki i Szkolnictwa Wojskowego:
1) zapewnia, w porozumieniu z dowódcami rodzajów Sił Zbrojnych, uwzględnienie problematyki ochrony środowiska w założeniach systemu kształcenia w akademiach i szkołach wojskowych;
2) planuje i koordynuje, w porozumieniu z dowódcami rodzajów Sił Zbrojnych i Dyrektorem Departamentu Infrastruktury, szkolenia specjalistyczne z zakresu ochrony środowiska.
12. Dyrektor Departamentu Kadr określa, w porozumieniu z dowódcami rodzajów Sił Zbrojnych, potrzeby kadrowe dotyczące szkolenia specjalistycznego z zakresu ochrony środowiska.
13. Dowódcy rodzajów Sił Zbrojnych:
1) odpowiadają za stosowanie przepisów ochrony środowiska i nadzorują ich przestrzeganie w podległych im jednostkach, szczególnie w:
a) działalności szkoleniowej wojsk,
b) utrzymywaniu poligonów i garnizonowych placów ćwiczeń,
c) zabezpieczeniu logistycznym działań, w tym na polskim morzu terytorialnym i morskich wodach wewnętrznych oraz Polskiej Wyłącznej Strefie Ekonomicznej, a także oceanie wszechświatowym i portach innych państw, w czasie prowadzenia ćwiczeń i szkoleń lub odbywania wizyt poza polskimi obszarami morskimi,
2) opracowują, na podstawie programu, o którym mowa w pkt 6 ppkt 2 oraz potrzeb wojsk, plany przedsięwzięć z zakresu ochrony środowiska, które po zaakceptowaniu przez Sekretarza Stanu - I Zastępcę Ministra Obrony Narodowej, przekazują do zatwierdzenia Ministrowi Obrony Narodowej;
3) uwzględniają problematykę ochrony środowiska w procesie kształcenia i szkolenia w podległych im szkołach i jednostkach wojskowych;
4) inicjują prace badawcze, rozwojowe i wdrożeniowe związane z ochroną środowiska oraz planują środki finansowe na ich realizację;
5) organizują przedsięwzięcia z zakresu ochrony środowiska w podległych im jednostkach oraz planują potrzeby i wydatki na realizację tych przedsięwzięć;
6) opracowują roczną informację o stanie środowiska i działalności proekologicznej na terenach będących w ich dyspozycji i do dnia 5 marca każdego roku przesyłają ją Sekretarzowi Stanu - I Zastępcy Ministra Obrony Narodowej;
7) prowadzą bazę danych o niebezpiecznych substancjach chemicznych, wykorzystywanych przez jednostki organizacyjne rodzajów Sił Zbrojnych, a informacje w niej zawarte przekazują, według wzoru ustalonego przez Szefa Wojsk Obrony Przeciwchemicznej Dowództwa Wojsk Lądowych, do centralnej bazy danych, o której mowa w pkt 14 ppkt 3;
8) prowadzą pomiary skażeń promieniotwórczych oraz inne pomiary w ramach systemu wykrywania skażeń w Siłach Zbrojnych, a Dowódca Marynarki Wojennej zapewnia ponadto realizację umów o współdziałaniu w zakresie monitorowania polskich obszarów morskich.
14. Szef Wojsk Obrony Przeciwchemicznej Dowództwa Wojsk Lądowych:
1) koordynuje funkcjonowanie systemu wykrywania skażeń w Siłach Zbrojnych, w tym na potrzeby ochrony środowiska;
2) prowadzi pomiary skażeń promieniotwórczych oraz innych skażeń, w zakresie wynikającym z potrzeb Sił Zbrojnych oraz udostępnia wyniki pomiarów zainteresowanym instytucjom;
3) prowadzi Centralną Bazę Danych o Niebezpiecznych Substancjach Chemicznych, zwaną dalej „Centralna Baza Danych”, wykorzystywanych przez jednostki organizacyjne resortu Obrony Narodowej. Zbiorcze zestawienie informacji zgromadzonych w Centralnej Bazie Danych, stanowi integralną część „Informacji o stanie środowiska na terenach będących we władaniu Ministerstwa Obrony Narodowej oraz o spełnianiu przez jednostki organizacyjne resortu Obrony Narodowej wymagań ochrony środowiska”;
4) w Centralnej Bazie Danych gromadzone są dane o niebezpiecznych substancjach chemicznych, które łącznie spełniają następujące warunki:
a) znajdują się na liście substancji zanieczyszczających, wymienionych w załączniku nr 1 do rozporządzenia Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa z dnia 28 kwietnia 1998 r, w sprawie dopuszczalnych wartości stężeń substancji i zanieczyszczających w powietrzu (Dz. U. Nr 55, poz. 355),
b) w przypadku uwolnienia tych substancji do środowiska mogą utworzyć stężenia przekraczające wartości wymienione w załączniku, o którym mowa w lit. a;
5) udostępnia, na uzasadniony wniosek szefów (dowódców) zainteresowanych jednostek organizacyjnych resortu Obrony Narodowej, informacje zawarte w Centralnej Bazie Danych.
15. Szefowie rejonowych zarządów infrastruktury i Stołecznego Zarządu Infrastruktury:
1) organizują działalność z zakresu ochrony środowiska na obszarze działania właściwego rejonowego zarządu infrastruktury i Stołecznego Zarządu Infrastruktury oraz koordynują przedsięwzięcia terenowych organów infrastruktury w tym zakresie;
2) podejmują działania racjonalizujące koszty utrzymania nieruchomości wojskowych w zakresie gospodarczego korzystania ze środowiska;
3) współdziałają z organami administracji publicznej w zakresie ochrony środowiska;
4) prowadzą postępowania związane z wydaniem decyzji administracyjnych, dotyczących korzystania ze środowiska i dokonywania w nim zmian;
5) prowadzą ewidencję emisji substancji zanieczyszczających do powietrza, odpadów umieszczanych na składowiskach w tym odpadów niebezpiecznych, ilości poboru wody i odprowadzania ścieków oraz inne ewidencje określone przez przepisy o ochronie środowiska;
6) opracowują zbiorcze zestawienia informacji o wielkości emisji zanieczyszczeń do środowiska, które są określone w przepisach o ochronie środowiska i przekazują je do właściwych organów administracji publicznej;
7) naliczają i wnoszą opłaty za gospodarcze korzystanie ze środowiska i dokonywanie w nim zmian;
8) opracowują dla obszaru działania właściwego rejonowego zarządu infrastruktury oraz Stołecznego Zarządu Infrastruktury zbiorcze zestawienia wielkości emisji zanieczyszczeń gazowych i pyłowych do powietrza, wielkości poboru wody i ilości odprowadzanych ścieków, ilości wytwarzanych, wykorzystywanych i unieszkodliwianych odpadów oraz zbiorcze zestawienia opłat za gospodarcze korzystanie ze środowiska i dokonywanie w nim zmian oraz kar za nieprzestrzeganie przepisów ochrony środowiska i do dnia 15 marca każdego roku przesyłają je Dyrektorowi Departamentu Infrastruktury;
9) zapewniają udział przedstawicieli rejonowych zarządów infrastruktury w kontrolach nieruchomości wojskowych organizowanych przez organy Inspekcji Ochrony Środowiska;
10) zapewniają nadzór nad utrzymaniem zieleni na terenach będących we władaniu Ministerstwa Obrony Narodowej;
11) organizują i prowadzą szkolenia z zakresu ochrony środowiska;
12) prowadzą przedsięwzięcia związane z przywracaniem do właściwego stanu elementów środowiska zanieczyszczonych, uszkodzonych lub zniszczonych w wyniku działalności jednostek organizacyjnych resortu Obrony Narodowej.
16. Dowódcy jednostek wojskowych:
1) prowadzą ewidencję wielkości emisji zanieczyszczeń gazowych i pyłowych do powietrza ze wszystkich rodzajów działalności podległych im jednostek, w tym ze spalania paliw w ciepłowniach, w silnikach spalinowych oraz przelewania paliw, wielkości poboru wody i ilości odprowadzanych ścieków, ilości wytarzanych, wykorzystywanych i unieszkodliwianych odpadów komunalnych i innych, w tym także niebezpiecznych, zbiorcze dane przekazują do rejonowego zarządu infrastruktury;
2) w sprawach związanych z prowadzeniem postępowań zmierzających do wydania decyzji administracyjnych, dotyczących wykorzystywania środowiska i dokonywania w nim zmian, występują do właściwych terytorialnie rejonowych zarządów infrastruktury;
3) opracowują raporty bezpieczeństwa i plany operacyjno-ratownicze, zgodnie z art. 105 b ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu środowiska (Dz. U. z 1994 r. Nr 49, poz. 196, z 1995 r. Nr 90, poz. 446, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i Nr 132, poz. 622, z 1997 r. Nr 46, poz. 296, Nr 96, poz. 592, Nr 121, poz. 770 i Nr 133, poz. 885, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 1999 r. Nr 101, poz. 1178 oraz z 2000 r. Nr 12, poz. 136, Nr 48, poz. 550 i Nr 62, poz. 7I8);
4) zgłaszają do rejestru niebezpiecznych substancji chemicznych, o którym mowa w pkt 5, przechowywane lub zakupione niebezpieczne substancje chemiczne.
17. W przypadku stacjonowania w jednym obiekcie lub użytkowania jednego obiektu przez co najmniej dwie jednostki wojskowe zadania wynikające z decyzji wykonuje dowódca jednostki wojskowej wyznaczony przez dowódcę garnizonu.
18. Wydatki związane z realizacją zadań ochrony środowiska planują poszczególni dysponenci budżetu w ramach przydzielonego limitu wydatków na dany rok.
19. Decyzja wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Minister Obrony Narodowej: B. KOMOROWSKI