Akt prawny
archiwalny
Wersja archiwalna od 2021-12-14 do 2024-03-08
Wersja archiwalna od 2021-12-14 do 2024-03-08
archiwalny
ZARZĄDZENIE
MINISTRA EDUKACJI I NAUKI1)
z dnia 2 marca 2021 r.
w sprawie utworzenia Zespołu Zarządzania Kryzysowego
(ostatnia zmiana: DUMEiN. z 2021 r., poz. 138)
Na podstawie art. 12 ust. 2b i 4 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. z 2020 r. poz. 1856 oraz z 2021 r. poz. 159) zarządza się, co następuje:
§ 1. W Ministerstwie Edukacji i Nauki, zwanym dalej „Ministerstwem”, na potrzeby realizacji zadań z zakresu zarządzania kryzysowego, tworzy się Zespół Zarządzania Kryzysowego, zwany dalej „Zespołem”.
§ 2. W zakresie wykonywania zadań Zespół współdziała z:
1) Rządowym Zespołem Zarządzania Kryzysowego, o którym mowa w art. 8 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym, zwanej dalej „ustawą”;
2) zespołami zarządzania kryzysowego utworzonymi przez innych ministrów i kierowników urzędów centralnych oraz ich rzecznikami prasowymi;
3) innymi organami wymienionymi w ustawie.
§ 3. 1. W skład Zespołu wchodzą:
1) Przewodniczący - Minister Edukacji i Nauki, zwany dalej „Ministrem”;
2) zastępcy przewodniczącego - sekretarze stanu;
3) członkowie:
a) Dyrektor Generalny Ministerstwa,
b) Szef Gabinetu Politycznego Ministra,
c) Rzecznik Prasowy Ministra,
d) dyrektorzy komórek organizacyjnych Ministerstwa.
2. Funkcję sekretarza Zespołu pełni naczelnik wydziału właściwego w sprawach obronnych i zarządzania kryzysowego.
§ 4. 1. Pracami Zespołu kieruje Przewodniczący.
2. Przewodniczący może wyznaczyć jednego z zastępców przewodniczącego do kierowania pracami Zespołu i przewodniczenia jego posiedzeniom.
3. W posiedzeniach Zespołu mogą uczestniczyć, z głosem doradczym, osoby zaproszone przez Przewodniczącego, których kwalifikacje, wiedza lub doświadczenie mogą być przydatne w pracach Zespołu.
4. W pracach Zespołu związanych z przetwarzaniem informacji niejawnych mogą brać udział wyłącznie osoby posiadające odpowiedni dostęp do informacji niejawnych, ustalony na podstawie przepisów o ochronie informacji niejawnych.
§ 5. Miejscem pracy Zespołu jest siedziba Ministerstwa lub inne miejsce wyznaczone przez Dyrektora Generalnego Ministerstwa, w porozumieniu z Przewodniczącym.
§ 6. 1. [1] Zespół działa na posiedzeniach.
2. [2] Posiedzenie zespołu można zwołać w szczególności:
1) w celu wykonania zadań Zespołu, o których mowa w art. 12 ust. 2c ustawy, oraz zadań określonych w zatwierdzonych przez uprawnione organy dokumentach z zakresu zarządzania kryzysowego;
2) w przypadku wprowadzenia stopnia alarmowego wynikającego z wykazu przedsięwzięć i procedur systemu zarządzania kryzysowego określonego na podstawie art. 7 ust. 4 ustawy, wprowadzenia stanu nadzwyczajnego lub wprowadzania wyższych stanów gotowości obronnej państwa;
3) w przypadku zaistnienia sytuacji kryzysowej w obszarze właściwości Ministra lub w obszarze, który przez powiązania finansowe, systemowe, informatyczne, organizacyjne lub inne może mieć wpływ na obszar właściwości Ministra;
4) w przypadku zaistnienia sytuacji kryzysowej w funkcjonowaniu Ministerstwa;
5) w przypadku zorganizowania przez uprawniony organ ćwiczeń, treningów lub szkoleń.
3. [3] (uchylony)
§ 7. 1. Zespół podejmuje rozstrzygnięcia w drodze uzgodnienia stanowisk.
2. W przypadku istotnej różnicy zdań, Przewodniczący albo prowadzący posiedzenie zastępca przewodniczącego może zarządzić głosowanie, w którym rozstrzygnięcia zapadają zwykłą większością głosów. W przypadku równej liczby głosów, rozstrzyga głos Przewodniczącego albo prowadzącego posiedzenie zastępcy przewodniczącego.
3. Członek Zespołu może zgłosić zdanie odrębne z uzasadnieniem.
§ 8. 1. Z posiedzenia Zespołu sporządza się protokół zawierający zestawienie rozstrzygnięć podjętych na posiedzeniu, z uwzględnieniem wyników głosowania i zgłoszonych zdań odrębnych, oraz z zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych. Protokół podpisuje Przewodniczący albo prowadzący posiedzenie zastępca przewodniczącego oraz sekretarz.
2. Do protokołu dołącza się w szczególności listę uczestników posiedzenia.
3. Sekretarz niezwłocznie doręcza protokół członkom Zespołu biorącym udział w posiedzeniu. Członek Zespołu może zgłosić do Przewodniczącego, za pośrednictwem sekretarza, zastrzeżenia do treści protokołu, w terminie 7 dni od dnia doręczenia protokołu. Sprostowanie oczywistych omyłek pisarskich protokołu może nastąpić w każdym czasie.
§ 9. 1. Do zadań Przewodniczącego należy:
1) nadzór nad pracami Zespołu oraz reprezentowanie Zespołu na zewnątrz;
2) zwoływanie i prowadzenie posiedzeń Zespołu;
3) określanie zadań do wykonania przez członków Zespołu i osoby zaproszone na posiedzenie oraz trybu ich wykonywania;
4) przedstawianie Ministrowi do akceptacji dokumentów opracowanych i uzgodnionych przez Zespół, w tym propozycji działań prowadzących do ograniczenia lub likwidacji skutków sytuacji kryzysowej - w przypadku, o którym mowa w § 4 ust. 2;
5) informowanie Ministra o aktualnej sytuacji kryzysowej - w przypadku, o którym mowa w § 4 ust. 2.
2. Przewodniczący, w porozumieniu z Dyrektorem Generalnym Ministerstwa, może zarządzić wprowadzenie dyżurów całodobowych przez poszczególnych członków Zespołu, w przypadku:
1) zaistnienia sytuacji kryzysowej;
2) wprowadzenia stopnia alarmowego wynikającego z wykazu przedsięwzięć i procedur systemu zarządzania kryzysowego, określonego na podstawie art. 7 ust. 4 ustawy;
3) wprowadzania wyższych stanów gotowości obronnej państwa.
3. Przewodniczący może wezwać na posiedzenie Zespołu członka Zespołu niebiorącego udziału w posiedzeniu.
§ 10. Do zadań sekretarza należy:
1) prowadzenie i gromadzenie dokumentacji prac Zespołu;
2) sporządzanie protokołów z posiedzeń Zespołu;
3) wykonywanie innych zadań zleconych przez Przewodniczącego.
§ 11. 1. Do zadań Rzecznika Prasowego Ministra, jako członka Zespołu należy:
1) wyjaśnianie działań i inicjatyw podejmowanych przez Ministra oraz Zespół w sprawach związanych z zarządzaniem kryzysowym, w szczególności wydawanie oświadczeń i publiczne prezentowanie działań Ministra oraz Zespołu;
2) udzielanie odpowiedzi na publikacje prasowe oraz audycje radiowe i telewizyjne, a także materiały rozpowszechniane w innych środkach masowego przekazu, dotyczące działalności Ministra oraz Zespołu w sprawach związanych z zarządzaniem kryzysowym, w szczególności udzielanie odpowiedzi na krytykę i interwencję prasową;
3) przekazywanie komunikatów dotyczących sytuacji kryzysowej do opublikowania w środkach masowego przekazu, na zasadach określonych art. 34 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 26 stycznia 1984 r. - Prawo prasowe (Dz. U. z 2018 r. poz. 1914);
4) [4] przygotowanie, głównych założeń dotyczących komunikowania w sytuacji kryzysowej, w tym określenie głównych przekazów, ich częstotliwości, narzędzi i osób komunikujących;
5) współpraca z Rzecznikiem Prasowym Rządu, Rzecznikiem Prasowym Rządowego Centrum Bezpieczeństwa oraz rzecznikami prasowymi innych jednostek zaangażowanych w rozwiązanie sytuacji kryzysowej.
2. W przypadku zaistnienia sytuacji kryzysowej Biuro Ministra [5] , może realizować zadania z zakresu komunikacji społecznej, polegające na:
1) prowadzeniu monitoringu mediów;
2) opracowywaniu projektów komunikatów;
3) publikowaniu w mediach zatwierdzonych przez Rzecznika Prasowego Ministra informacji prasowych zgodnych ze strategią działania przyjętą w tym zakresie przez Ministra lub Zespół.
§ 12. 1. Przewodniczący, z własnej inicjatywy lub na wniosek członka Zespołu, może zarządzić rozpatrzenie przez Zespół sprawy w trybie obiegowym.
2. W przypadku rozpatrywania sprawy w trybie obiegowym termin zgłaszania przez członków Zespołu uwag do dokumentów nie powinien być dłuższy niż 5 dni, a termin akceptacji dokumentów uwzględniających zgłoszone przez członków Zespołu uwagi - nie dłuższy niż 3 dni.
3. W sytuacji kryzysowej lub innych uzasadnionych przypadkach Przewodniczący może skrócić terminy, o których mowa w ust. 2.
4. Niezgłoszenie przez członka Zespołu uwag do dokumentu w wyznaczonym terminie traktuje się jako akceptację tego dokumentu.
5. W przypadku nieuzgodnienia dokumentu w trybie obiegowym, sprawa jest rozpatrywana na posiedzeniu Zespołu.
6. Sekretarz na najbliższym posiedzeniu Zespołu przedstawia wykaz dokumentów uzgodnionych w trybie obiegowym.
§ 13. Przewodniczący, z własnej inicjatywy lub na wniosek członka Zespołu, może zlecać rzeczoznawcom, ekspertom lub innym podmiotom wykonanie opracowań, analiz, prognoz, ekspertyz, opinii, koncepcji rozwiązań programowych, systemowych i organizacyjnych lub innych czynności, w celu zapewnienia skutecznej realizacji zadań z zakresu zarządzania kryzysowego.
§ 14. Obsługę Zespołu w zakresie:
1) merytorycznym - zapewnia komórka organizacyjna Ministerstwa, w której właściwości pozostaje rodzaj zaistniałej sytuacji kryzysowej, we współpracy z komórką organizacyjną Ministerstwa koordynującą sprawy z zakresu zarządzania kryzysowego;
2) [6] kontaktów ze środkami masowego przekazu - zapewnia Rzecznik Prasowy Ministra;
3) organizacyjnym i logistycznym - zapewnia Biuro Dyrektora Generalnego;
4) obiegu dokumentów i materiałów niejawnych - zapewnia Kancelaria Tajna;
5) obsługi informatycznej - zapewnia komórka organizacyjna Ministerstwa lub jednostki podległej Ministrowi lub przez niego nadzorowanej, właściwa do spraw utrzymania systemów teleinformatycznych.
§ 15. Tracą moc:
1) zarządzenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 2 października 2012 r. w sprawie organizacji, składu oraz miejsca i trybu pracy Zespołu Zarządzania Kryzysowego w Ministerstwie Nauki i Szkolnictwa Wyższego (Dz. Urz. MNiSW poz. 63 oraz z 2015 r. poz. 43);
2) zarządzenie Ministra Edukacji Narodowej nr 27 z dnia 15 września 2014 r. w sprawie utworzenia Zespołu Zarządzania Kryzysowego Ministerstwa Edukacji Narodowej (Dz. Urz. MEN poz. 17, z 2016 r. poz. 41 oraz z 2019 r. poz. 21 i 25).
§ 16. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
1) Minister Edukacji i Nauki kieruje działami administracji rządowej - oświata i wychowanie oraz szkolnictwo wyższe i nauka, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 października 2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Edukacji i Nauki (Dz. U. poz. 1848 i 2335).
[1] § 6 ust. 1 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. a) zarządzenia Ministra Edukacji i Nauki z dnia 13 grudnia 2021 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie utworzenia Zespołu Zarządzania Kryzysowego (Dz.Urz.MEiN. poz. 138). Zmiana weszła w życie 14 grudnia 2021 r.
[2] § 6 ust. 2 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. b) zarządzenia Ministra Edukacji i Nauki z dnia 13 grudnia 2021 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie utworzenia Zespołu Zarządzania Kryzysowego (Dz.Urz.MEiN. poz. 138). Zmiana weszła w życie 14 grudnia 2021 r.
[3] § 6 ust. 3 uchylony przez § 1 pkt 1 lit. c) zarządzenia Ministra Edukacji i Nauki z dnia 13 grudnia 2021 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie utworzenia Zespołu Zarządzania Kryzysowego (Dz.Urz.MEiN. poz. 138). Zmiana weszła w życie 14 grudnia 2021 r.
[4] § 11 ust. 1 pkt 4 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. a) zarządzenia Ministra Edukacji i Nauki z dnia 13 grudnia 2021 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie utworzenia Zespołu Zarządzania Kryzysowego (Dz.Urz.MEiN. poz. 138). Zmiana weszła w życie 14 grudnia 2021 r.
[5] § 11 ust. 2 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. b) zarządzenia Ministra Edukacji i Nauki z dnia 13 grudnia 2021 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie utworzenia Zespołu Zarządzania Kryzysowego (Dz.Urz.MEiN. poz. 138). Zmiana weszła w życie 14 grudnia 2021 r.
[6] § 14 pkt 2 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 zarządzenia Ministra Edukacji i Nauki z dnia 13 grudnia 2021 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie utworzenia Zespołu Zarządzania Kryzysowego (Dz.Urz.MEiN. poz. 138). Zmiana weszła w życie 14 grudnia 2021 r.
