§ 1. Zarządzenie określa sposób postępowania w Ministerstwie Nauki i Szkolnictwa Wyższego, zwanym dalej „Ministerstwem”, z podmiotami wykonującymi:

1) zawodową działalność lobbingową;

2) czynności z zakresu zawodowej działalności lobbingowej bez wpisu do rejestru podmiotów wykonujących zawodową działalność lobbingową, o którym mowa w art. 10 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa, zwanej dalej „ustawą”.

§ 2. Wystąpienia kierowane do Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego, zwanego dalej „Ministrem”, przez podmioty, o których mowa w § 1, mogą mieć w szczególności formę:

1) wniosku o podjęcie inicjatywy legislacyjnej;

2) opinii na temat proponowanych rozwiązań prawnych;

3) propozycji odbycia spotkania w celu omówienia kwestii uregulowanej prawnie albo wymagającej takiej regulacji;

4) zgłoszenia zainteresowania pracami nad projektem założeń projektu ustawy, projektem ustawy lub projektem rozporządzenia, o którym mowa w art. 7 ustawy.

§ 3. 1. Wystąpienia, o których mowa w § 2:

1) pkt 1-3 – załatwiają komórki organizacyjne Ministerstwa właściwe w sprawach objętych treścią wystąpień, zwane dalej „komórkami merytorycznymi”;

2) pkt 4 – załatwia Departament Legislacyjno-Prawny, po zasięgnięciu opinii komórek merytorycznych.

2. Po otrzymaniu wystąpienia komórka merytoryczna albo Departament Legislacyjno-Prawny sprawdzają, czy podmiot, od którego ono pochodzi, jest wpisany do rejestru podmiotów wykonujących zawodową działalność lobbingową.

3. W przypadku stwierdzenia, że czynności wchodzące w zakres zawodowej działalności lobbingowej są wykonywane przez podmiot niewpisany do rejestru podmiotów wykonujących zawodową działalność lobbingową komórka merytoryczna albo Departament Legislacyjno-Prawny niezwłocznie przekazują pisemną informację do ministra właściwego do spraw administracji publicznej.

4. Wystąpienia pochodzące od podmiotów niewpisanych do rejestru podmiotów wykonujących zawodową działalność lobbingową, z wyłączeniem zgłoszeń, traktuje się jak petycje w rozumieniu ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach (Dz. U. z 2017 r. poz. 1123) albo wnioski w rozumieniu ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23, 868, 996, 1579 i 2138 oraz z 2017 r. poz. 935).

§ 4. Po dokonaniu czynności, o których mowa w § 3 ust. 2 i 3, Departament Legislacyjno-Prawny przekazuje do Biura Ministra kopię wystąpienia, o którym mowa w § 2 pkt 4, w celu udostępnienia jej, z wyłączeniem adresów osób fizycznych, w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Ministra.

§ 5. 1. W przypadku wystąpień, o których mowa w § 2 pkt 1 i 2, komórka merytoryczna udziela na nie odpowiedzi na piśmie, a w przypadku wystąpień, o których mowa w § 2 pkt 3, wyznacza, w razie potrzeby, termin spotkania w celu omówienia kwestii, których dotyczy wystąpienie. Przebieg spotkania dokumentuje się w formie notatki służbowej.

2. W przypadku wystąpienia, o którym mowa w § 2 pkt 4, Departament Legislacyjno-Prawny, po zasięgnięciu opinii komórki merytorycznej:

1) uwzględnia w projekcie założeń projektu ustawy, projekcie ustawy albo projekcie rozporządzenia propozycje zawarte w wystąpieniu, informując o tym podmiot, który skierował wystąpienie, albo

2) nie uwzględnia propozycji zawartych w wystąpieniu i wyjaśnia przyczyny takiego stanowiska w uzasadnieniu do projektu ustawy albo projektu rozporządzenia albo w projekcie założeń projektu ustawy, informując o tym podmiot, który skierował wystąpienie, albo

3) wyznacza termin wysłuchania publicznego dotyczącego projektu rozporządzenia, albo

4) przekazuje wystąpienia dotyczące projektu ustawy wraz z tym projektem do Sejmu w celu przeprowadzenia wysłuchania publicznego.

§ 6. 1. Wysłuchanie publiczne dotyczące projektu rozporządzenia Departament Legislacyjno-Prawny prowadzi w trybie określonym w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 2006 r. w sprawie wysłuchania publicznego dotyczącego projektów rozporządzeń (Dz. U. poz. 207).

2. Biuro Ministra, na wniosek Departamentu Legislacyjno-Prawnego, udostępnia w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Ministra informację o terminie wysłuchania publicznego dotyczącego projektu rozporządzenia, nie później niż na 7 dni przed wyznaczonym terminem wysłuchania.

§ 7. Niezwłocznie po załatwieniu wystąpienia, o którym mowa w § 2 pkt 1–3, komórka merytoryczna przekazuje do Departamentu Legislacyjno-Prawnego informację o sposobie jego załatwienia i wpływie, jaki działalność lobbingowa wywarła na proces stanowienia prawa w Ministerstwie.

§ 8. Komórki merytoryczne i Departament Legislacyjno-Prawny przechowują dokumentację załatwianych przez nie wystąpień.

§ 9. Departament Legislacyjno-Prawny prowadzi rejestr wystąpień zawierający:

1) dane podmiotu, o którym mowa w § 1;

2) numer wpisu podmiotu, o którym mowa w § 1 pkt 1, w rejestrze podmiotów wykonujących zawodową działalność lobbingową;

3) datę wpływu wystąpienia do Ministerstwa;

4) wskazanie podmiotów, na rzecz których działalność lobbingowa jest wykonywana;

5) wskazanie projektu założeń projektu ustawy, projektu ustawy, projektu rozporządzenia albo aktu prawnego, którego dotyczy wystąpienie, oraz propozycji zawartych w wystąpieniu;

6) opis sposobu załatwienia wystąpienia i wpływu, jaki działalność lobbingowa wywarła na proces stanowienia prawa w Ministerstwie.

§ 10. Na podstawie informacji zawartych w rejestrze wystąpień Departament Legislacyjno-Prawny opracowuje corocznie, do końca lutego, informację o działaniach podejmowanych wobec Ministra przez podmioty wykonujące zawodową działalność lobbingową, zawierającą elementy określone w art. 18 ust. 2 ustawy. Informację tę udostępnia się w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Ministra.

§ 11. Traci moc zarządzenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 24 lutego 2014 r. w sprawie sposobu postępowania w Ministerstwie Nauki i Szkolnictwa Wyższego przy załatwianiu spraw z zakresu działalności lobbingowej (Dz. Urz. MNiSW poz. 26).

§ 12. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.