Akt prawny
archiwalny
Wersja archiwalna od 2019-10-15 do 2022-06-14
Wersja archiwalna od 2019-10-15 do 2022-06-14
archiwalny
ZARZĄDZENIE NR 5
MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI1)
z dnia 16 lutego 2016 r.
w sprawie nadania statutu państwowej jednostce budżetowej – Centrum Personalizacji Dokumentów Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji
(ostatnia zmiana: DUMSWiA. z 2019 r., poz. 41) Pokaż wszystkie zmiany
Na podstawie art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885, z późn. zm.2)) zarządza się, co następuje:
§ 1. Państwowej jednostce budżetowej – Centrum Personalizacji Dokumentów Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji nadaje się statut, stanowiący załącznik do zarządzenia.
§ 2. Traci moc zarządzenie nr 5 Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 2 marca 2015 r. w sprawie nadania statutu państwowej jednostce budżetowej – Centrum Personalizacji Dokumentów Ministerstwa Spraw Wewnętrznych (Dz. Urz. Min. Spraw Wew. poz. 5).
§ 3. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
Załącznik do zarządzenia nr 5 Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji
z dnia 16 lutego 2016 r. (poz. 6)
STATUT
PAŃSTWOWEJ JEDNOSTKI BUDŻETOWEJ – CENTRUM PERSONALIZACJI DOKUMENTÓW MINISTERSTWA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI [1]
§ 1. 1. Centrum Personalizacji Dokumentów Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, zwane dalej „Centrum”, jest jednostką organizacyjną nadzorowaną przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji.
2. Siedziba Centrum znajduje się w mieście stołecznym Warszawa.
3. Do zadań Centrum należy:
1) personalizacja:
a) dowodów osobistych,
b) dokumentów paszportowych, z wyłączeniem paszportów tymczasowych,
c) legitymacji służbowych dla funkcjonariuszy Policji oraz Służby Ochrony Państwa,
d) (uchylona);
e) dokumentów wydawanych cudzoziemcom na podstawie odrębnych przepisów, w tym w szczególności:
– dokumentów podróży przewidzianych w Konwencji Genewskiej,
– dokumentów potwierdzających prawo stałego pobytu obywateli Unii Europejskiej,
– Kart Polaka,
– kart pobytu,
– kart pobytu członka rodziny obywatela Unii Europejskiej,
– kart stałego pobytu członka rodziny obywatela Unii Europejskiej,
– polskich dokumentów podróży cudzoziemca,
– polskich dokumentów tożsamości cudzoziemca,
– dokumentu „zgoda na pobyt tolerowany”,
–tymczasowych zaświadczeń tożsamości cudzoziemca wydawanych przez Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców,
– zezwoleń na przekraczanie granicy w ramach małego ruchu granicznego,
f) innych dokumentów zleconych Centrum do personalizacji na podstawie przepisów aktów prawnych powszechnie obowiązujących, wewnętrznych aktów prawnych Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji lub Dyrektora Generalnego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz porozumień zawartych za zgodą Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji;
2) utrzymywanie, eksploatacja, budowa i rozwój:
a) systemów produkcyjnych dedykowanych dla dokumentów, o których mowa w pkt 1,
b) systemów teleinformatycznych wykorzystywanych do komunikacji z organami, dla których są personalizowane dokumenty, o których mowa w pkt 1, z wyłączeniem dowodów osobistych;
3) przekazywanie danych z rejestru Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności, zwanego dalej „rejestrem PESEL”, na wniosek zainteresowanego podmiotu na podstawie art. 46 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 i 3 ustawy z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności;
4) zgłaszanie niezgodności danych zawartych w rejestrze PESEL, stwierdzonych w związku z realizacją wniosków o udostępnienie danych osobowych, zgodnie z art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności;
5) utrzymywanie, eksploatacja, budowa i rozwój techniczny Paszportowego Systemu Informacyjnego na terenie Rzeczypospolitej Polskiej, z wyłączeniem zakresu zadań realizowanych przez Departament Teleinformatyki Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji;
6) współpraca z Ministrem Spraw Zagranicznych w zakresie wdrożenia, rozwoju i funkcjonowania Paszportowego Systemu Obsługi Obywatela (PS20) w polskich urzędach konsularnych;
7) utworzenie, utrzymanie, eksploatacja i rozwój Oddziału Zamiejscowego Centrum Personalizacji Dokumentów Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji.
§ 2. W skład Centrum wchodzą:
1) Kierownictwo Centrum:
a) Dyrektor,
b) Zastępca Dyrektora,
c) Główny Księgowy;
2) Wydział Personalizacji i Dystrybucji Dokumentów;
3) Wydział Rozwoju i Eksploatacji Systemów Teleinformatycznych;
4) Wydział Udostępniania Danych;
5) Wydział Administracyjno-Gospodarczy;
6) Wydział Finansowo-Księgowy;
7) Wydział Ochrony Informacji Niejawnych;
8) (uchylony)
9) Zespół Planowania i Kontroli;
10) Zespół Obsługi Kadrowej i Szkoleń;
11) Zespół Stanowisk Samodzielnych.
§ 3. 1. Dyrektora Centrum oraz jego zastępcę powołuje i odwołuje Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji.
2. Powołanie i odwołanie Zastępcy Dyrektora Centrum następuje na wniosek Dyrektora Centrum.
3. W uzasadnionych przypadkach, w szczególności gdy wskutek długotrwałej niezdolności do pracy lub innych przypadków losowych Dyrektor Centrum nie może pełnić swojej funkcji, powołanie lub odwołanie Zastępcy Dyrektora może nastąpić bez wniosku, o którym mowa w ust. 2.
§ 4. 1. Centrum kieruje Dyrektor.
2. Dyrektor Centrum może upoważnić pracowników Centrum do podejmowania w jego imieniu decyzji w określonych przez niego sprawach.
3. Podczas nieobecności Dyrektora lub w razie nieobsadzenia stanowiska Dyrektora, pracą Centrum kieruje Zastępca Dyrektora. Podczas nieobecności Dyrektora i Zastępcy Dyrektora pracą Centrum kieruje inny upoważniony przez Dyrektora lub Zastępcę Dyrektora pracownik Centrum. W szczególnie uzasadnionych przypadkach Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji może upoważnić pracownika Centrum do działania w określonym zakresie.
4. Dyrektor może wydawać decyzje i wytyczne w sprawach związanych z zakresem działania Centrum.
5. Dyrektor Centrum może powoływać zespoły o charakterze stałym lub doraźnym w celu realizacji określonych zadań.
§ 5. 1. Do zadań Dyrektora Centrum należy w szczególności:
1) kierowanie Centrum, planowanie, organizowanie i koordynowanie oraz nadzór nad wykonywaniem zadań przez komórki organizacyjne i podległe stanowiska służbowe;
2) wypełnianie obowiązków dysponenta środków budżetu państwa trzeciego stopnia, podległego dysponentowi części;
3) realizowanie zadań kierownika państwowej jednostki budżetowej wynikających z przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych oraz ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości;
4) realizowanie zadań kierownika zamawiającego wynikających z przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych;
5) prowadzenie działań promocyjnych i informacyjnych w zakresie zadań Centrum, o których mowa w § 1 ust. 3;
6) prowadzenie polityki kadrowej Centrum oraz nadzór nad przestrzeganiem przez podległych pracowników dyscypliny pracy;
7) podejmowanie działań na rzecz rozwoju jednostki, podnoszenia kwalifikacji pracowników, zapewnienia wyposażenia technicznego oraz właściwych warunków bezpieczeństwa i higieny pracy;
8) nadzór nad przestrzeganiem przez pracowników ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych.
2. Dyrektor reprezentuje Centrum na zewnątrz w sprawach dotyczących zakresu jego działania, a także na podstawie upoważnień i pełnomocnictw udzielonych przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji lub Dyrektora Generalnego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji.
3. Dyrektor Centrum określa w regulaminie organizacyjnym:
1) zakres zadań Zastępcy Dyrektora Centrum;
2) podział kompetencji pomiędzy Dyrektorem a Zastępcą Dyrektora Centrum;
3) szczegółową strukturę organizacyjną i szczegółowy zakres działania poszczególnych komórek organizacyjnych Centrum.
§ 6. Do zadań Głównego Księgowego Centrum należy w szczególności:
1) prowadzenie rachunkowości jednostki;
2) wykonywanie dyspozycji środkami pieniężnymi;
3) sprawowanie nadzoru i kontroli nad prowadzeniem ksiąg rachunkowych przez Wydział Finansowo-Księgowy zgodnie z obowiązującymi przepisami;
4) sprawowanie nadzoru i koordynowanie prac związanych ze sporządzaniem analiz i sprawozdawczości z wykorzystania środków będących w dyspozycji Centrum;
5) sprawowanie nadzoru i koordynowanie prac związanych z opracowywaniem planów finansowych dochodów i wydatków budżetowych Centrum, ich korekt oraz kontrola ich realizacji;
6) sprawowanie bezpośredniego nadzoru nad Wydziałem Finansowo-Księgowym.
§ 7. Do zakresu działania Wydziału Personalizacji i Dystrybucji Dokumentów należy:
1) weryfikacja ilościowa i jakościowa blankietów dokumentów;
2) personalizacja dokumentów;
3) weryfikacja ilościowa i jakościowa spersonalizowanych dokumentów, w tym ich warstwy graficznej i elektronicznej;
4) prowadzenie ewidencji rozliczeniowej spersonalizowanych dokumentów oraz dokumentów wybrakowanych w trakcie procesu personalizacji;
5) sporządzanie protokołów dystrybucyjnych dokumentów oraz dokonywanie protokolarnych zwrotów do magazynu Centrum dokumentów wybrakowanych w procesie personalizacji;
6) spedycja spersonalizowanych dokumentów do właściwych organów lub podmiotów za pomocą m.in. właściwych jednostek organizacyjnych Poczty Specjalnej Policji i Poczty Specjalnej Straży Granicznej;
7) realizacja zadań związanych z rozwojem parku maszynowego, nadzorem i wsparciem jego serwisu, w tym uczestnictwo we wdrażaniu nowych urządzeń związanych z procesem personalizacji i dystrybucji dokumentów;
8) udział w pracach związanych z rozwojem systemów teleinformatycznych zapewniających funkcjonowanie systemów produkcyjnych dedykowanych dla realizacji zadania, o którym mowa w § 1 ust. 3 pkt 1.
§ 8. Do zakresu działania Wydziału Rozwoju i Eksploatacji Systemów Teleinformatycznych należy:
1) przygotowywanie i kierowanie w postaci elektronicznej danych do procesu personalizacji dokumentów, o których mowa w § 1 ust. 3 pkt 1 oraz archiwizacja przetwarzanych danych technicznych dotyczących przebiegu procesu personalizacji;
2) administrowanie urządzeniami, systemami i sieciami teleinformatycznymi służącymi do procesu personalizacji dokumentów, o których mowa w § 1 ust. 3 pkt 1, oraz w zakresie infrastruktury biurowej Centrum;
3) realizacja zadań związanych ze wsparciem merytorycznym użytkowników, budową, eksploatacją i utrzymaniem w sprawności technicznej i funkcjonalnej urządzeń oraz systemów teleinformatycznych zapewniających funkcjonowanie systemów produkcyjnych dedykowanych dla dokumentów, o których mowa w § 1 ust. 3 pkt 1, oraz systemów teleinformatycznych wykorzystywanych do komunikacji z organami, dla których są personalizowane dokumenty wymienione w § 1 ust. 3 pkt 1, z wyłączeniem dowodów osobistych;
4) realizacja zadań związanych ze wsparciem merytorycznym użytkowników, budową, rozwojem, eksploatacją i utrzymaniem w sprawności technicznej i funkcjonalnej urządzeń oraz systemów teleinformatycznych zapewniających funkcjonowanie systemów biurowych będących w posiadaniu Centrum;
5) realizacja zadań związanych ze wsparciem merytorycznym użytkowników, rozwojem, eksploatacją i utrzymywaniem w sprawności technicznej i funkcjonalnej urządzeń oraz systemów teleinformatycznych zapewniających funkcjonowanie Paszportowego Systemu Informacyjnego, z wyłączeniem zakresu zadań realizowanych przez Departament Teleinformatyki Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji;
6) realizacja zadań związanych z wdrożeniem, rozwojem i funkcjonowaniem Paszportowego Systemu Obsługi Obywatela (PS20) w polskich urzędach konsularnych;
6a) realizacja zadań związanych z rozwojem systemów teleinformatycznych zapewniających funkcjonowanie systemów produkcyjnych dedykowanych dla dokumentów, o których mowa w § 1 ust. 3 pkt 1, oraz nadzór nad wprowadzonymi rozwiązaniami;
7) wdrażanie nowych rozwiązań, systemów i sieci teleinformatycznych niezbędnych do realizacji zadań Centrum;
8) określanie parametrów funkcjonalnych i użytkowych urządzeń, systemów i sieci teleinformatycznych wymaganych dla zapewnienia prawidłowej realizacji zadań Centrum.
§ 9. Do zakresu działania Wydziału Udostępniania Danych należy:
1) realizacja czynności materialno-technicznych związanych z przekazywaniem danych z rejestru PESEL na wniosek zainteresowanego podmiotu na podstawie art. 46 ust. 1 ustawy z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności;
2) realizacja czynności materialno-technicznych związanych z przekazywaniem danych z rejestru PESEL na wniosek zainteresowanego podmiotu na podstawie art. 46 ust. 2 pkt 1 i 3 ustawy z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności;
3) zgłaszanie niezgodności danych zawartych w rejestrze PESEL, stwierdzonych w związku z realizacją wniosków o udostępnienie danych osobowych, zgodnie z art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności;
4) formalno-prawna ocena wniosków o udostępnienie danych oraz przygotowywanie i kierowanie korespondencji do podmiotów zainteresowanych;
5) przekazywanie wniosków, które zgodnie z obowiązującymi przepisami nie należą do właściwości Centrum.
§ 10. Do zakresu działania Wydziału Administracyjno-Gospodarczego należy:
1) realizacja zadań w zakresie logistyki i obsługi administracyjnej Centrum;
2) gospodarowanie mieniem, prowadzenie ewidencji ilościowo-wartościowej środków trwałych, wyposażenia oraz gospodarki magazynowej;
3) przygotowywanie i przeprowadzanie postępowań o udzielenie zamówień publicznych związanych z zadaniami Centrum;
4) zakup blankietów dokumentów i blankietów wzorcowych dokumentów przewidzianych do personalizacji i dystrybucji przez Centrum;
5) zakup blankietów paszportów tymczasowych i naklejek personalizacyjnych dla potrzeb organów paszportowych w kraju oraz polskich placówek konsularnych;
6) prowadzenie archiwum zakładowego Centrum oraz prowadzenie archiwum dokumentacji wytworzonej w Centrum w związku z obsługą wniosków o udostępnianie danych z rejestru PESEL;
7) realizacja zadań dotyczących nieruchomości będącej w dyspozycji Centrum, w szczególności polegająca na zarządzaniu nieruchomością, prowadzeniu remontów oraz eksploatacji nieruchomości;
8) przygotowanie i realizacja działań promocyjnych i informacyjnych w zakresie zadań Centrum, o których mowa w § 1 ust. 3.
§ 11. Do zakresu działania Wydziału Finansowo-Księgowego należy:
1) realizacja zadań związanych z wykonywaniem przez Dyrektora Centrum funkcji dysponenta środków budżetu państwa trzeciego stopnia, podległego dysponentowi części oraz bieżąca obsługa finansowo-księgowa Centrum;
2) sporządzanie planu finansowego, dokonywanie bieżących korekt w planie oraz prowadzenie sprawozdawczości budżetowej i finansowej w sposób umożliwiający terminowe przekazywanie informacji ekonomicznych.
§ 12. Do zakresu działania Wydziału Ochrony Informacji Niejawnych należy:
1) zapewnienie ochrony informacji niejawnych, zgodnie z obowiązującymi przepisami;
2) planowanie i koordynacja działań oraz nadzór nad realizacją zadań obronnych Centrum.
§ 13. (uchylony)
§ 14 Do zakresu działania Zespołu Planowania i Kontroli należy:
1) weryfikacja blankietów dokumentów pod względem zgodności z obowiązującymi wzorami dokumentów, kierowanie ich do personalizacji oraz brakowanie dokumentów posiadających wady fabryczne;
2) kontrola ilości i jakości przed i po personalizacji dokumentów, w tym ich warstwy graficznej i elektronicznej;
3) nadzór nad funkcjonowaniem procesów produkcyjnych;
4) optymalizacja i kontrola jakości procesu personalizacji;
5) planowanie i monitorowanie zapasów magazynowych dla zapewnienia ciągłości procesu personalizacji;
6) planowanie i współpraca w zakresie badań blankietów dokumentów;
7) monitorowanie współczesnych kierunków rozwoju technik i technologii personalizacji dokumentów oraz stosowanych w nich zabezpieczeń;
8) udział w pracach związanych z budową i zabezpieczeniami dokumentów personalizowanych w Centrum;
9) koordynacja działań związanych z utworzeniem i rozwojem Oddziału Zamiejscowego Centrum Personalizacji Dokumentów Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji;
10) koordynacja działań podejmowanych dla zapewnienia realizacji celów i zadań w sposób zgodny z prawem, efektywny, oszczędny i terminowy;
11) podejmowanie działań mających na celu zapewnienie w szczególności:
a) efektywności i skuteczności przepływu informacji,
b) zarządzania ryzykiem;
12) planowanie procesu personalizacji i dystrybucji dokumentów;
13) prowadzenie spraw z zakresu współpracy międzynarodowej Centrum Personalizacji Dokumentów Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji.
§ 15. Do zakresu działania Zespołu Obsługi Kadrowej i Szkoleń należy:
1) prowadzenie rejestru pracowników oraz dokumentacji związanej ze szkoleniem pracowników, rozliczaniem wykorzystanych urlopów oraz ewidencji czasu pracy i dyscypliny pracy;
2) sporządzanie umów o pracę oraz świadectw pracy;
3) współpraca z Wydziałem Finansowo-Księgowym w zakresie zmian kadrowych mających wpływ na wysokość wynagrodzenia;
4) opracowanie polityki szkoleniowej jednostki.
§ 16. W skład Zespołu Stanowisk Samodzielnych wchodzą:
1) radcowie prawni, których zadaniem jest obsługa prawna Centrum;
2) audytor wewnętrzny, który realizuje zadania mające na celu uzyskiwanie obiektywnych i niezależnych ocen funkcjonowania Centrum;
3) inspektor do spraw bezpieczeństwa i higieny pracy, który wykonuje specjalistyczne oceny i analizy zagrożeń w obszarach mających wpływ na bezpieczeństwo pracy oraz prowadzi szkolenia z zakresu BHP;
4) inspektor do spraw przeciwpożarowych, który wykonuje specjalistyczne oceny i analizy zagrożeń w obszarach mających wpływ na ochronę przeciwpożarową oraz prowadzi szkolenia z ochrony przeciwpożarowej;
5) inspektor ochrony danych, który:
a) wykonuje zadania określone w przepisach rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE, w tym w szczególności zadania związane z nadzorem nad bezpieczeństwem danych osobowych przetwarzanych w systemach produkcyjnych dedykowanych dla dokumentów, o których mowa w § 1 ust. 3 pkt 1, innych systemach informatycznych i aplikacjach funkcjonujących w Centrum w zakresie przetwarzania i ochrony danych osobowych,
b) współpracuje i pełni funkcję punktu kontaktowego z organem nadzorczym w kwestiach związanych z przetwarzaniem danych oraz z inspektorem ochrony danych baz danych i rejestrów danych osobowych poszukiwanych przy pomocy aplikacji Źródło,
c) przeprowadza ocenę skutków planowanych operacji przetwarzania dla ochrony danych osobowych,
d) przeprowadza analizę stosowanych przez Centrum techniczno-organizacyjnych środków ochrony, bezpieczeństwa fizycznego oraz informatycznego związanych z przetwarzaniem danych osobowych.
§ 17. Do zakresu działania Oddziału Zamiejscowego Centrum Personalizacji Dokumentów Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji należy wsparcie Centrum w wykonywaniu zadań, o których mowa w § 1 ust. 3 pkt 1-6.
|
1) Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej – sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. poz. 1897 i 2088 oraz z 2017 r. poz. 1140).
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 938 i 1646, z 2014 r. poz. 379, 911, 1146, 1626 i 1877 oraz z 2015 r. poz. 238, 532, 1045, 1117, 1130, 1189, 1190, 1269, 1358, 1513, 1830, 1854, 1890 i 2150.
[1] Załącznik w brzmieniu ustalonym przez § 1 zarządzenia nr 21 Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 27 września 2019 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie nadania statutu państwowej jednostce budżetowej – Centrum Personalizacji Dokumentów Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz.U.MSWiA. poz. 41). Zmiana weszła w życie 15 października 2019 r.