Na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104, z późn. zm.¹⁾) zarządza się, co następuje:

§ 1.

W zarządzeniu Nr 26 Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 marca 2007 r. w sprawie zmiany nazwy państwowej jednostki budżetowej Władza Wdrażająca Program Współpracy Przygranicznej PHARE na Władza Wdrażająca Programy Europejskie oraz nadania jej statutu (Dz. Urz. Min. Spraw Wew. i Ad. Nr 4, poz. 13 oraz Nr 11, poz. 56), załącznik otrzymuje brzmienie określone w załączniku do niniejszego zarządzenia.

§ 2.

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2009 r.

Załącznik do zarządzenia Nr 85 Ministra Spraw Wewnętrznych
i Administracji z dnia 17 grudnia 2008 r. (poz. 1)

STATUT
WŁADZY WDRAŻAJĄCEJ PROGRAMY EUROPEJSKIE

§ 1.

1. Władza Wdrażająca Programy Europejskie, zwana dalej „Władzą Wdrażającą”, jest państwową jednostką budżetową podległą Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji.

2. Siedzibą Władzy Wdrażającej jest Warszawa.

3. Władza Wdrażająca realizuje w imieniu Rządu Rzeczypospolitej Polskiej zadania związane z zarządzaniem środkami funduszy strukturalnych Unii Europejskiej, środkami pochodzącymi z bezzwrotnej pomocy zagranicznej oraz środkami innych programów powierzonych jej do realizacji, w tym środkami:

1) przewidzianymi w Programach Operacyjnych: „Infrastruktura i Środowisko” - Priorytet XI „Kultura i dziedzictwo kulturowe”, „Kapitał Ludzki” - Priorytet I „Zatrudnienie i integracja społeczna” - Poddziałanie 1.3.1 Projekty na rzecz społeczności romskiej, „Innowacyjna Gospodarka” - Priorytet 7 „Społeczeństwo informacyjne - budowa elektronicznej administracji” i Priorytet 8 „Społeczeństwo informacyjne - zwiększanie innowacyjności gospodarki”: Działanie 8.3 Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu - elnclusion oraz Działanie 8.4 Zapewnienie dostępu do Internetu na etapie „ostatniej mili”;

2) Europejskiego Funduszu na rzecz Uchodźców, Funduszu Granic Zewnętrznych, Europejskiego Funduszu Powrotów Imigrantów, Europejskiego Funduszu na rzecz Integracji Obywateli Państw Trzecich na lata 2007-2013;

3) Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy w Celu Zmniejszenia Różnic Społeczno-Gospodarczych w Obrębie Rozszerzonej Unii Europejskiej;

4) Flamandzkiego Programu Współpracy dla Europy Środkowej i Wschodniej;

5) Funduszu Schengen;

6) programów INTERREG, ESPON, INTERACT;

7) programów Europejskiej Współpracy Terytorialnej w zakresie współpracy transnarodowej i międzyregionalnej;

8) Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego i Norweskiego Mechanizmu Finansowego.

4. Władza Wdrażająca zarządza programami powierzonymi jej do realizacji w zakresie i w sposób zgodny z przepisami prawa, postanowieniami umów międzynarodowych dotyczących poszczególnych programów, decyzjami uprawnionych organów administracji rządowej oraz zasad obowiązujących przy realizacji tych programów.

§ 2.

1. W ramach wykonywania zadań, określonych w § 1 ust. 3, Władza Wdrażająca, w szczególności:

1) nadzoruje wdrażanie powierzonych jej programów finansowanych w ramach funduszy strukturalnych, inicjatyw europejskich oraz innych funduszy europejskich, w tym programów pomocy przedakcesyjnej;

2) planuje, rozlicza i kontroluje płatności i gospodarkę środkami finansowymi w ramach tych programów w zakresie nie przekazanym innym podmiotom;

3) monitoruje realizację projektów.

2. Szczegółową strukturę etatową Władzy Wdrażającej, zakres działania poszczególnych komórek organizacyjnych oraz obowiązków pracowniczych określa Dyrektor Władzy Wdrażającej.

§ 3.

W skład Władzy Wdrażającej wchodzą:

1) Kierownictwo Władzy Wdrażającej:

a) Dyrektor,

b) Zastępca Dyrektora do Spraw Funduszy Strukturalnych,

c) Zastępca Dyrektora do Spraw Programów Europejskich,

d) Główny Księgowy;

2) Zespół do Spraw Projektów Infrastrukturalnych, w skład którego wchodzi Sekcja do Spraw Projektów w Sektorze Kultury;

3) Zespół do Spraw Imigrantów i Integracji Społecznej, w skład którego wchodzi:

a) Sekcja do Spraw Imigrantów,

b) Sekcja do Spraw Integracji Społecznej;

4) Zespół do Spraw Informatyzacji, w skład którego wchodzi:

a) Sekcja do Spraw Sektora Publicznego,

b) Sekcja do Spraw Sektora Prywatnego;

5) Zespół do Spraw Monitoringu;

6) Zespół do Spraw Projektów Bezpieczeństwa Wewnętrznego, w skład którego wchodzi:

a) Sekcja do Spraw Zarządzania Granicami,

b) Sekcja do Spraw Priorytetu Schengen Norweskiego Mechanizmu Finansowego;

7) Zespół do Spraw Rozwoju Regionalnego, w skład którego wchodzi Sekcja do Spraw Priorytetu Polityka Regionalna Norweskiego Mechanizmu Finansowego;

8) Zespół do Spraw Ewaluacji i Promocji;

9) Zespół do Spraw Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy;

10) Zespół do Spraw Współpracy Bilateralnej;

11) Zespół do Spraw Finansowo-Księgowych, w skład którego wchodzi:

a) Sekcja do Spraw Finansów,

b) Sekcja do Spraw Księgowości,

c) Sekcja do Spraw Kadr i Płac,

d) Sekcja do Spraw Funduszy Strukturalnych,

e) Sekcja do Spraw Imigrantów i Integracji Społecznej,

f) Sekcja do Spraw Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,

g) Sekcja ds. Zarządzania Granicami oraz Współpracy Bilateralnej,

h) Sekcja ds. Kontroli Pierwszego Stopnia;

12) Zespół Prawny;

13) Zespół Audytu Wewnętrznego;

14) Zespół do Spraw Obsługi Administracyjnej;

15) Sekretariat.

§ 4.

1. Dyrektora oraz jego Zastępców powołuje i odwołuje Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji.

2. Powołanie i odwoływanie Zastępcy Dyrektora następuje na wniosek Dyrektora.

3. Władzą Wdrażającą kieruje Dyrektor przy pomocy Zastępców Dyrektora, Głównego Księgowego oraz kierowników komórek organizacyjnych, o których mowa w § 3 pkt 2-14.

4. W razie nieobecności Dyrektora pracą Władzy Wdrażającej kieruje upoważniony przez niego Zastępca Dyrektora.

5. Dyrektor jednoosobowo reprezentuje Władzę Wdrażającą i jest pracodawcą - w rozumieniu przepisów prawa pracy - w stosunku do pracowników Władzy Wdrażającej.

6. Dyrektor może zlecać podległym pracownikom wykonywanie innych zadań niż określone w zakresie czynności na zajmowanym stanowisku przez okres niezbędny do realizacji tych zadań.

7. Dyrektor może upoważnić Zastępców Dyrektora i kierowników komórek organizacyjnych, o których mowa w § 3 pkt 2-14, do podejmowania w jego imieniu decyzji w określonych sprawach.

§ 5.

Do zadań Dyrektora, w szczególności, należy:

1) realizowanie zadań kierownika państwowej jednostki budżetowej wynikających z przepisów ustaw: o finansach publicznych i rachunkowości;

2) wypełnianie obowiązków ciążących na dysponencie środków budżetu państwa drugiego stopnia, podległym dysponentowi głównemu;

3) bezpośrednie nadzorowanie pracy Zastępców Dyrektora, Głównego Księgowego, Zespołu Audytu Wewnętrznego, Zespołu do Spraw Obsługi Administracyjnej, Zespołu Prawnego oraz Sekretariatu.

§ 6.

Do zadań Zastępcy Dyrektora do Spraw Funduszy Strukturalnych należy:

1) kierowanie, koordynowanie i nadzór bieżącej pracy Zespołu do Spraw Projektów Infrastrukturalnych, Zespołu do Spraw Imigrantów i Integracji Społecznej, Zespołu do Spraw Informatyzacji oraz Zespołu do Spraw Monitoringu;

2) wykonywanie zadań i czynności zleconych przez Dyrektora;

3) podejmowanie decyzji w powierzonym przez Dyrektora zakresie.

§ 7.

Do zadań Zastępcy Dyrektora do Spraw Programów Europejskich należy:

1) kierowanie, koordynowanie i nadzór bieżącej pracy Zespołu do Spraw Projektów Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Zespołu do Spraw Rozwoju Regionalnego, Zespołu do Spraw Ewaluacji i Promocji, Zespołu do Spraw Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy oraz Zespołu do Spraw Współpracy Bilateralnej;

2) wykonywanie zadań i czynności zleconych przez Dyrektora;

3) podejmowanie decyzji w powierzonym przez Dyrektora zakresie.

§ 8.

Do zadań Głównego Księgowego należy:

1) kierowanie, koordynowanie i nadzór bieżącej pracy Zespołu do Spraw Finansowo-Księgowych;

2) prowadzenie gospodarki finansowej Władzy Wdrażającej zgodnie z przepisami ustaw: o finansach publicznych i rachunkowości;

3) wykonywanie zadań i czynności zleconych przez Dyrektora.

§ 9.

1. Do zadań Zespołu do Spraw Projektów Infrastrukturalnych należy nadzór nad wdrażaniem projektów infrastrukturalnych w ramach funduszy powierzonych Władzy Wdrażającej do realizacji, w tym ocena wniosków o dofinansowanie, weryfikacja dokumentacji przetargowych, kontrola przebiegu procedur przetargowych oraz monitorowanie wdrażania projektów.

2. Do zadań Sekcji do Spraw Projektów w Sektorze Kultury należy wykonywanie zadań Instytucji Wdrażającej w ramach Programu Operacyjnego „Infrastruktura i Środowisko”- Priorytet XI „Kultura i dziedzictwo kulturowe”.

§ 10.

1. Do zadań Zespołu do Spraw Imigrantów i Integracji Społecznej należy nadzór nad wdrażaniem programów i projektów dotyczących imigrantów oraz integracji społecznej w ramach funduszy powierzonych Władzy Wdrażającej do realizacji, w tym ocena wniosków o dofinansowanie, weryfikacja dokumentacji przetargowych, kontrola przebiegu procedur przetargowych oraz monitorowanie wdrażania projektów.

2. Do zadań Sekcji do Spraw Imigrantów należy wykonywanie zadań związanych z realizacją powierzonych Władzy Wdrażającej programów i projektów dotyczących imigrantów, w tym Europejskiego Funduszu na Rzecz Uchodźców, Europejskiego Funduszu Powrotów Imigrantów oraz Europejskiego Funduszu na rzecz Integracji Obywateli Państw Trzecich na lata 2007-2013.

3. Do zadań Sekcji do Spraw Integracji Społecznej należy wykonywanie zadań Instytucji Wdrażającej w ramach Programu Operacyjnego „Kapitał Ludzki” - Priorytet I „Zatrudnienie i integracja społeczna” - Poddziałanie 1.3.1 Projekty na rzecz społeczności romskiej.

§ 11.

1. Do zadań Zespołu do Spraw Informatyzacji należy nadzór nad wdrażaniem projektów wsparcia społeczeństwa informacyjnego w ramach funduszy powierzonych Władzy Wdrażającej do realizacji, w tym ocena wniosków o dofinansowanie oraz kontrola realizacji projektów.

2. Do zadań Sekcji do Spraw Sektora Publicznego należy wykonywanie zadań Instytucji Wdrażającej w ramach Programu Operacyjnego „Innowacyjna Gospodarka” - Priorytet 7 „Społeczeństwo informacyjne - budowa elektronicznej administracji” oraz Priorytet 8 „Społeczeństwo informacyjne - zwiększenie innowacyjności gospodarki”: Działanie 8.3 Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu - elnclusion oraz Działanie 8.4 Zapewnienie dostępu do Internetu na etapie „ostatniej mili”, w szczególności w zakresie wdrażania komponentów związanych ze wsparciem podmiotów sektora publicznego.

3. Do zadań Sekcji do Spraw Sektora Prywatnego należy wykonywanie zadań Instytucji Wdrażającej w ramach Programu Operacyjnego „Innowacyjna Gospodarka” - Priorytet 7 „Społeczeństwo informacyjne - budowa elektronicznej administracji” oraz Priorytet 8 „Społeczeństwo informacyjne - zwiększenie innowacyjności gospodarki”: Działanie 8.3 Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu - elnclusion oraz Działanie 8.4 Zapewnienie dostępu do Internetu na etapie „ostatniej mili”, w szczególności w zakresie wdrażania komponentów związanych ze wsparciem podmiotów sektora prywatnego.

§ 12.

Do zadań Zespołu do Spraw Monitoringu należy:

1) monitorowanie projektów w ramach programów europejskich nadzorowanych przez Władzę Wdrażającą;

2) prowadzenie kontroli na miejscu projektów dofinansowywanych ze środków funduszy powierzonych Władzy Wdrażającej do realizacji, w tym funduszy strukturalnych Unii Europejskiej.

§ 13.

1. Do zadań Zespołu do Spraw Projektów Bezpieczeństwa Wewnętrznego należy nadzór nad wdrażaniem projektów bezpieczeństwa wewnętrznego w ramach funduszy powierzonych Władzy Wdrażającej do realizacji, w tym ocena wniosków o dofinansowanie, weryfikacja dokumentacji przetargowych, kontrola przebiegu procedur przetargowych oraz monitorowanie wdrażania projektów.

2. Do zadań Sekcji do Spraw Zarządzania Granicami należy wykonywanie zadań związanych z realizacją powierzonych Władzy Wdrażającej programów i projektów wsparcia ochrony granic zewnętrznych Unii Europejskiej, w tym Funduszu Granic Zewnętrznych.

3. Do zadań Sekcji do Spraw Priorytetu Schengen Norweskiego Mechanizmu Finansowego należy wykonywanie zadań Instytucji Wspomagającej w ramach Norweskiego Mechanizmu Finansowego - Priorytet 7 „Wdrażanie przepisów z Schengen, wsparcie Narodowych Planów Działania z Schengen oraz wzmacnianie sądownictwa”.

§ 14.

1. Do zadań Zespołu do Spraw Rozwoju Regionalnego należy nadzór nad wdrażaniem projektów instytucjonalnych w ramach funduszy powierzonych Władzy Wdrażającej do realizacji, w tym ocena wniosków o dofinansowanie, weryfikacja dokumentacji przetargowych, kontrola przebiegu procedur przetargowych oraz monitorowanie wdrażania projektów.

2. Do zadań Sekcji do Spraw Priorytetu Polityka Regionalna Norweskiego Mechanizmu Finansowego należy wykonywanie zadań Instytucji Wspomagającej w ramach Norweskiego Mechanizmu Finansowego - Priorytet 9 „Polityka regionalna i działania transgraniczne”.

§ 15.

Do zadań Zespołu do Spraw Ewaluacji i Promocji należy prowadzenie działań związanych z ewaluacją projektów i programów powierzonych Władzy Wdrażającej do realizacji oraz z promocją Władzy Wdrażającej i nadzorowanych przez nią programów.

§ 16.

Do zadań Zespołu do Spraw Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy należy wykonywanie powierzonych Władzy Wdrażającej zadań związanych z realizacją Umowy Ramowej pomiędzy Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Szwajcarską Radą Federalną o Wdrażaniu Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy w Celu Zmniejszenia Różnic Społeczno-Gospodarczych w Obrębie Rozszerzonej Unii Europejskiej.

§ 17.

Do zadań Zespołu do Spraw Współpracy Bilateralnej należy nadzór nad wdrażaniem powierzonych Władzy Wdrażającej do realizacji funduszy współpracy bilateralnej, w tym nad wdrażaniem Flamandzkiego Programu Współpracy dla Europy Środkowej i Wschodniej.

§ 18.

1. Zespół do Spraw Finansowo-Księgowych realizuje zadania związane z wykonywaniem przez Dyrektora Władzy Wdrażającej funkcji dysponenta środków budżetowych drugiego stopnia oraz bieżącą obsługą finansowo-księgową Władzy Wdrażającej.

2. Do zadań Sekcji do Spraw Finansów należy prowadzenie prawidłowych i terminowych rozliczeń płatności w ramach przyznanych Władzy Wdrażającej środków budżetowych oraz w ramach programów nadzorowanych przez Władzę Wdrażającą.

3. Do zadań Sekcji do Spraw Księgowości należy prowadzenie prawidłowych i terminowych księgowań, ewidencji i sprawozdawczości w ramach przyznanych Władzy Wdrażającej środków budżetowych oraz w ramach programów nadzorowanych przez Władzę Wdrażającą.

4. Do zadań Sekcji do Spraw Kadr i Płac należy wykonywanie czynności wspierających Dyrektora Władzy Wdrażającej w pełnieniu przez niego funkcji pracodawcy - w rozumieniu przepisów prawa pracy - w stosunku do pracowników Władzy Wdrażającej, w tym prowadzenie bieżącej obsługi administracyjno-kadrowej pracowników Władzy Wdrażającej.

5. Do zadań Sekcji do Spraw Funduszy Strukturalnych należy prowadzenie prawidłowych i terminowych weryfikacji i rozliczeń płatności w ramach priorytetów Programów Operacyjnych, w których Władza Wdrażająca pełni rolę Instytucji Wdrażającej.

6. Do zadań Sekcji do Spraw Imigrantów i Integracji Społecznej należy prowadzenie prawidłowych i terminowych rozliczeń płatności w ramach programów nadzorowanych przez Władzę Wdrażającą dotyczących imigrantów i integracji społecznej, w tym Europejskiego Funduszu na Rzecz Uchodźców, Europejskiego Funduszu Powrotów Imigrantów, Europejskiego Funduszu na rzecz Integracji Obywateli Państw Trzecich na lata 2007-2013 oraz Programu Operacyjnego „Kapitał Ludzki” - Priorytet I „Zatrudnienie i integracja społeczna” - Poddziałanie 1.3.1 Projekty na rzecz społeczności romskiej.

7. Do zadań Sekcji do Spraw Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego i Norweskiego Mechanizmu Finansowego należy prowadzenie prawidłowych i terminowych rozliczeń płatności w ramach nadzorowanych przez Władzę Wdrażającą priorytetów Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego i Norweskiego Mechanizmu Finansowego.

8. Do zadań Sekcji do Spraw Zarządzania Granicami oraz Współpracy Bilateralnej należy prowadzenie prawidłowych i terminowych rozliczeń płatności w ramach nadzorowanych przez Władzę Wdrażającą programów i projektów wsparcia ochrony granic zewnętrznych Unii Europejskiej, w tym Funduszu Granic Zewnętrznych oraz funduszy współpracy bilateralnej, w tym Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy w Celu Zmniejszenia Różnic Społeczno-Gospodarczych w Obrębie Rozszerzonej Unii Europejskiej oraz Flamandzkiego Programu Współpracy dla Europy Środkowej i Wschodniej.

9. Do zadań Sekcji do Spraw Kontroli Pierwszego Stopnia należy prowadzenie działań związanych z kontrolą pierwszego stopnia programów INTERREG IIIB, IIIC, ESPON oraz INTERACT w okresie programowania 2004-2006 oraz programów Europejskiej Współpracy Terytorialnej w zakresie współpracy transnarodowej i międzyregionalnej w okresie programowania 2007-2013.

§ 19.

Do zadań Zespołu Prawnego należy obsługa prawna i legislacyjna Władzy Wdrażającej.

§ 20.

Do zadań Zespołu Audytu Wewnętrznego należy prowadzenie audytu wewnętrznego we Władzy Wdrażającej zgodnie z przepisami ustawy o finansach publicznych.

§ 21.

Do zadań Zespołu do Spraw Obsługi Administracyjnej należy:

1) prowadzenie spraw administracyjnych oraz dbanie o prawidłowe funkcjonowanie biur Władzy Wdrażającej;

2) organizacja kontroli warunków pracy, przestrzegania przepisów oraz zasad, bezpieczeństwa i higieny pracy oraz przepisów przeciwpożarowych, w tym organizowanie szkoleń i doradztwo w zakresie przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy oraz przepisów przeciwpożarowych;

3) utrzymywanie ciągłości pracy sieci oraz stacji roboczych w ramach systemu informatycznego Władzy Wdrażającej oraz bieżąca pomoc techniczna i wsparcie informatyczne dla pracowników;

4) prowadzenie gospodarki samochodowej, w tym obsługa transportowa.

§ 22.

Do zadań Sekretariatu należy prowadzenie sekretariatu Dyrektora, w tym rejestrowanie i przechowywanie dokumentów przychodzących i wychodzących oraz archiwizacja dokumentów.