Na podstawie art. 53 ust. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (Dz. U. z 2007 r. Nr 14, poz. 89, Nr 123, poz. 849 i Nr 176, poz. 1240) zarządza się, co następuje:

§ 1.

W celu racjonalnego wykorzystania aktywów trwałych posiadanych przez samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej utworzony przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, zwany dalej „Zakładem”, określa się następujące zasady zbycia, oddania w dzierżawę, najem, użytkowanie lub użyczenie aktywów trwałych tego Zakładu.

§ 2.

Zbycie, oddanie w dzierżawę, najem lub użytkowanie aktywów trwałych Zakładu może nastąpić tylko według cen rynkowych, obowiązujących w miejscu siedziby Zakładu i w czasie dokonywania obrotu.

§ 3.

1. Zbycie, oddanie w dzierżawę, najem, użytkowanie lub użyczenie aktywów trwałych Zakładu należy każdorazowo poprzedzić oceną techniczną i ekonomiczną sporządzoną przez Zakład, na podstawie której powinna być podjęta decyzja o przeznaczeniu do obrotu zbędnych aktywów trwałych, zgodnie z zasadami prawidłowej gospodarki.

2. Ocena, o której mowa w ust. 1, powinna zawierać uzasadnienie wskazujące na celowość dokonania obrotu aktywami trwałymi, jak również pełną analizę ekonomiczną, techniczną oraz szacunkową wartość majątku aktywów trwałych, przeznaczonych do obrotu, a także poza przypadkiem zbycia, wskazanie jednostki dokonującej amortyzacji tych aktywów.

3. Zbycie, oddanie w dzierżawę, najem, użytkowanie lub użyczenie aktywów trwałych Zakładu nie może prowadzić do ograniczenia dostępności świadczeń zdrowotnych, udzielanych przez Zakład.

4. Zbycie, oddanie w dzierżawę, najem, użytkowanie lub użyczenie aktywów trwałych Zakładu nie może być dokonane na rzecz:

1) osób trzecich pozostających w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa z osobami pełniącymi funkcje kierownicze w Zakładzie;

2) osób zatrudnionych w Zakładzie i ich małżonków;

3) innych osób świadczących usługi w Zakładzie na podstawie umów cywilnoprawnych, w tym na zasadzie podwykonawstwa (podkontraktu).

§ 4.

Zbycie nieruchomości bez względu na jej wartość oraz zbycie, oddanie w dzierżawę, najem, użytkowanie lub użyczenie aktywów trwałych albo oddanie w dzierżawę, najem, użytkowanie lub użyczenie nieruchomości, wymaga każdorazowo zgody Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji.

§ 5.

1. Postępowanie w sprawie wyrażenia zgody na zbycie, oddanie w dzierżawę, najem, użytkowanie lub użyczenie aktywów trwałych, prowadzone jest na wniosek kierownika Zakładu.

2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, kierownik Zakładu składa do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, za pośrednictwem Dyrektora Departamentu Zdrowia Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji.

§ 6.

1. Wniosek, o którym mowa w § 5 ust. 2, zawiera:

1) nazwę i przeznaczenie oraz dokładne określenie proponowanych do zbycia, oddania w dzierżawę, najem, użytkowanie lub użyczenie aktywów trwałych oraz uzasadnienie celowości takiego działania;

2) wskazanie podmiotu na rzecz, którego ma nastąpić zbycie, oddanie w dzierżawę, najem, użytkowanie lub użyczenie aktywów trwałych, o których mowa w ust. 1;

3) proponowany tryb postępowania przy zbyciu, oddaniu w dzierżawę, najem, użytkowanie lub użyczenie aktywów trwałych (przetarg ograniczony, przetarg nieograniczony, postępowanie bezprzetargowe);

4) informacje, czy zbycie, oddanie w dzierżawę, najem, użytkowanie lub użyczenie aktywów trwałych, nie obniży jakości świadczonych usług medycznych.

2. Do wniosku załącza się:

1) ocenę, o której mowa w § 3 ust. 2;

2) uchwałę rady społecznej działającej przy Zakładzie pozytywnie opiniującą zbycie, oddanie w dzierżawę, najem, użytkowanie lub użyczenie aktywów trwałych wymienionych w ust. 1 pkt 1;

3) projekt umowy.

§ 7.

1. Umowę dzierżawy, najmu, użytkowania lub użyczenia sporządza się pod rygorem nieważności w formie pisemnej.

2. W umowie dzierżawy należy w szczególności:

1) określić wysokość (stawkę), termin płatności oraz zasady waloryzacji czynszu;

2) określić czas, na który została zawarta;

3) ustalić okres wypowiedzenia liczony pełnymi miesiącami kalendarzowymi;

4) określić, w jakim stanie przedmiot umowy powinien zostać zwrócony wydzierżawiającemu po zakończeniu dzierżawy;

5) zastrzec, iż wydzierżawią jacy może dzierżawę wypowiedzieć bez zachowania terminu wypowiedzenia w przypadku:

a) poddzierżawiania lub oddania przedmiotu dzierżawy osobie trzeciej do bezpłatnego używania bez zgody wydzierżawiającego,

b) używania przedmiotu umowy w sposób niezgodny z umową,

c) zwłoki z zapłatą czynszu co najmniej za dwa pełne okresy płatności, a w przypadku gdy czynsz jest płatny rocznie zwłoki z zapłatą ponad trzy miesiące.

3. W umowie najmu lokalu należy w szczególności:

1) określić wysokość, termin płatności oraz zasady waloryzacji czynszu;

2) zastrzec obowiązek uiszczania przez najemcę opłat za świadczenia związane z eksploatacją;

3) określić przeznaczenie wynajmowanego lokalu;

4) określić czas, na który zostanie zawarta;

5) zastrzec, iż najemca może wprowadzać w lokalu ulepszenia i zmiany tylko za pisemną zgodą wynajmującego;

6) zastrzec, iż najemca nie może bez pisemnej zgody wynajmującego podnajmować przedmiotu najmu, ani oddawać go do bezpłatnego użytkowania osobie trzeciej;

7) zastrzec możliwość rozwiązania umowy w trybie natychmiastowym bez wypowiedzenia w przypadku, gdy:

a) najemca dopuszcza się zwłoki z zapłatą czynszu co najmniej za dwa pełne okresy płatności,

b) najemca używa rzeczy w sposób sprzeczny z umową lub przeznaczeniem rzeczy i mimo upomnienia nie przestaje jej używać w taki sposób albo gdy rzecz zaniedbuje do tego stopnia, że zostaje ona narażona na utratę lub uszkodzenie.

4. W umowie użytkowania lub użyczenia, należy zastrzec, iż użyczający i użytkownik, nie mogą przedmiotu umowy, wydzierżawiać, wynajmować lub użyczać, na rzecz osób trzecich, bez zgody Zakładu.

§ 8.

W przypadku zbycia bądź udostępnienia aktywów trwałych, w zakresie określonym w zarządzeniu, w postaci:

1) należności długoterminowych;

2) inwestycji długoterminowych;

3) nieruchomości inwestycyjnych, wartości niematerialnych i prawnych;

4) innych długoterminowych aktywów trwałych;

bądź ich udostępnienia, w zakresie określonym w zarządzeniu, stosuje się formę przetargu nieograniczonego.

§ 9.

Zakazuje się dokonania zbycia, najmu, dzierżawy, użytkowania lub użyczenia aktywów trwałych podmiotom świadczącym usługi mające charakter konkurencyjny w stosunku do świadczeń zdrowotnych udzielanych przez Zakład.

§ 10.

Niniejsze zasady nie naruszają powszechnie obowiązujących przepisów prawa dotyczących zbycia, dzierżawy, najmu, użytkowania lub użyczenia aktywów trwałych, o których mowa w § 4.

§ 11.

Traci moc decyzja Nr 102 Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 19 kwietnia 2001 r. w sprawie zasad zbywania, wydzierżawiania lub wynajmowania majątku trwałego przez samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej tworzone przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz. Urz. Min. Spraw Wew. i Ad. Nr 7, poz. 14 oraz z 2006 r. Nr 8, poz. 37).

§ 12.

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.