Akt prawny
obowiązujący
Wersja aktualna od 2009-08-12
Wersja aktualna od 2009-08-12
obowiązujący
ZARZĄDZENIE Nr 22 MINISTRA INFRASTRUKTURY
z dnia 7 marca 2008 r.
w sprawie systemu stałego dyżuru
(ostatnia zmiana: DUMI. z 2009 r., Nr 7, poz. 32)
Na podstawie art. 18 ust. 3 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2002 r. Nr 21, poz. 205, z późn. zm.1)), w związku z art. 12 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. Nr 89, poz. 590) oraz § 8 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie gotowości obronnej państwa (Dz. U. Nr 219, poz. 2218) ustala się, co następuje:
§ 1
Zarządzenie określa:
1) zasady przygotowania, organizacji i uruchomienia stałego dyżuru;
2) organy podległe lub nadzorowane przez Ministra Infrastruktury, jednostki organizacyjne podległe Ministrowi Infrastruktury lub przez niego nadzorowane, przedsiębiorcę, w którym minister właściwy do spraw transportu reprezentuje Skarb Państwa, zwanych dalej „jednostkami”, w których ma funkcjonować system stałego dyżuru, wymienione w załączniku nr 1;
3) dokumenty, obowiązujące w systemie stałego dyżuru, wymienione w załączniku nr 2.
§ 2
Celem organizacji stałego dyżuru jest zapewnienie ciągłości przekazywania decyzji organów uprawnionych do uruchamiania realizacji zadań związanych z podwyższaniem gotowości obronnej państwa, w szczególności:
1) przekazywanie wykonawcom decyzji i zadań od organu nadrzędnego;
2) ewidencjonowanie przyjętych i przekazanych decyzji i zadań;
3) utrzymywanie łączności ze stałym dyżurem organu nadrzędnego, jednostek podległych oraz współdziałających;
4) powiadamianie określonych osób o obowiązku niezwłocznego stawienia się w miejscu pracy.
§ 3
Do podstawowych zadań realizowanych w ramach stałego dyżuru należy:
1) uruchamianie, w warunkach wystąpienia zagrożenia bezpieczeństwa państwa, procedur związanych z podwyższaniem gotowości obronnej państwa;
2) przekazywanie decyzji upoważnionych organów w sprawie uruchomienia określonych zadań, wynikających z wprowadzania wyższych stanów gotowości obronnej państwa;
3) przekazywanie właściwym organom informacji o stanie sił uruchamianych podczas podwyższania gotowości obronnej państwa;
4) przekazywanie właściwym organom informacji o stopniu realizacji zadań wynikających z wprowadzania wyższych stanów gotowości obronnej państwa.
§ 4
1. System stałego dyżuru przygotowuje kierownik jednostki w siedzibie tej jednostki.
2. Przygotowanie systemu stałego dyżuru w jednostce polega na:
1) wyznaczeniu składu osobowego stałego dyżuru;
2) wskazaniu pomieszczenia, wyposażonego w środki łączności, sprzęt komputerowy, materiały biurowe i zapasowe źródło energii elektrycznej, w którym stały dyżur będzie pełniony;
3) opracowaniu i uzgodnieniu z Ministrem Infrastruktury dokumentacji związanej z zapewnieniem warunków do funkcjonowania systemu stałego dyżuru, w tym Instrukcji stałego dyżuru, której wzór określa załącznik nr 3 do zarządzenia;
4) wyznaczeniu osób upoważnionych do uruchomienia systemu stałego dyżuru oraz opracowaniu wykazu tych osób, zawierającego ich dane teleadresowe;
5) wyznaczeniu dyżurnych środków transportowych dla potrzeb systemu stałego dyżuru;
6) zapewnieniu systemów łączności oraz ochrony w miejscach funkcjonowania systemu stałego dyżuru;
7) zapewnieniu wyżywienia i miejsc odpoczynku dla osób pełniących stały dyżur;
8) zorganizowaniu, nie rzadziej niż jeden raz w roku – w ramach szkolenia obronnego – szkolenia teoretycznego i praktycznego dla osób wchodzących w skład systemu stałego dyżuru.
3. Stały dyżur pełniony jest w sposób ciągły – 24 godziny na dobę, 7 dni w tygodniu, od momentu uruchomienia.
4. Skład jednej zmiany stałego dyżuru stanowią co najmniej dwie osoby, w tym kierownik zmiany i dyżurny (dyżurni).
5. Czas pełnienia stałego dyżuru:
1) I zmiana od godz. 08.00 do godz. 20.00;
2) II zmiana od godz. 20.00 do godz. 08.00.
6. Kierownik jednostki może określić inne godziny pełnienia stałego dyżuru, jeśli uzasadnione jest to specyfiką jednostki i zapewnia pełnienie dyżuru całodobowo.
7. Za funkcjonowanie systemu stałego dyżuru w poszczególnych jednostkach odpowiedzialni są kierownicy tych jednostek.
§ 5
1. W przypadku wprowadzenia wyższych stanów gotowości obronnej państwa, o których mowa w § 4 ust. 1 i § 5 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie gotowości obronnej państwa, system stałego dyżuru uruchamiany jest obligatoryjnie, w celu realizacji zadań określonych w § 8 ust. 3 tego rozporządzenia.
2. System stałego dyżuru może być uruchomiony w stanie stałej gotowości obronnej państwa, o którym mowa w § 3 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie gotowości obronnej państwa, na polecenie kierownika jednostki lub Ministra Infrastruktury, w celu:
1) reagowania na zaistniałą sytuację kryzysową, rozumianą w brzmieniu art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym;
2) szkolenia i kontroli.
3. [1] O uruchomieniu systemu stałego dyżuru kierownik jednostki informuje Ministra Infrastruktury poprzez Dyrektora Departamentu Spraw Obronnych Ministerstwa Infrastruktury.
4. Decyzję o zakończeniu działania stałego dyżuru wydaje podmiot, który wydał decyzję o jego uruchomieniu.
§ 6
1. W system stałego dyżuru mogą zostać włączeni przedsiębiorcy o szczególnym znaczeniu gospodarczo-obronnym, w stosunku do których zgodnie z art. 5 pkt 3 ustawy z dnia 23 sierpnia 2001 r. o organizowaniu zadań na rzecz obronności państwa realizowanych przez przedsiębiorców (Dz. U. Nr 122, poz. 1320 oraz z 2002 r. Nr 188, poz. 1571) organem organizującym i nadzorującym wykonywanie zadań na rzecz obronności państwa jest Minister Infrastruktury.
2. Realizacja zadań stałego dyżuru, w szczególności przygotowanie, organizacja i uruchomienia stałego dyżuru, realizowana jest w trybie art. 7 ustawy z dnia 23 sierpnia 2001 r. o organizowaniu zadań na rzecz obronności państwa realizowanych przez przedsiębiorców.
§ 7
1. [2] W Ministerstwie Infrastruktury zadania stałego dyżuru realizowane są w Departamencie Spraw Obronnych przez Zespół Stałego Dyżuru, zwany dalej Zespołem.
2. W skład Zespołu wchodzi co najmniej dwóch pracowników, wyznaczonych przez kierowników komórek organizacyjnych Ministerstwa Infrastruktury.
3. Pracownicy, wyznaczeni do Zespołu, obowiązani są posiadać poświadczenia bezpieczeństwa o klauzuli nie niższej niż „zastrzeżone”.
4. Do zadań Dyrektora Departamentu Spraw Obronnych należy:
1) opracowanie dokumentacji, o której mowa w § 4 ust. 2 pkt 3;
2) ustalenie sposobu funkcjonowania i wyznaczenie składu Zespołu oraz zapewnienie jego przeszkolenia;
3) ustalenie sposobu powiadamiania osób, wchodzących w skład Zespołu;
4) sprawowanie nadzoru i koordynację prac związanych z przygotowaniem, uruchamianiem i sprawnym funkcjonowaniem stałego dyżuru.
5. Do zadań Dyrektora Biura Administracyjnego należy zapewnienie pod względem logistycznym, w uzgodnieniu z Dyrektorem Departamentu Spraw Obronnych, możliwości całodobowej pracy Zespołu.
6. Do zadań Dyrektora Biura Ochrony Informacji Niejawnych należy:
1) zapewnienie ochrony pomieszczeń i dokumentów w czasie trwania całodobowej pracy Zespołu;
2) zapewnienie obsługi całodobowej pracy Zespołu przez kancelarię tajną;
3) upoważnienie, w uzgodnieniu z Dyrektorem Departamentu Spraw Obronnych, osób, o których mowa w § 7 ust. 2, do przebywania w strefie ograniczonego dostępu Departamentu Spraw Obronnych i Centrum.
7. Do zadań Dyrektora Biura Informacji i Promocji należy przygotowywanie materiałów informacyjnych, dotyczących funkcjonowania stałego dyżuru w zakresie informacji jawnych i bieżące ich rozsyłanie do mediów.
8. Kierownicy komórek organizacyjnych Ministerstwa Infrastruktury, w terminie 15 dni od dnia ogłoszenia niniejszego zarządzenia, przekażą Dyrektorowi Departamentu Spraw Obronnych niezbędne dane osób, o których mowa w § 7 ust. 2.
§ 8
System stałego dyżuru w jednostkach należy przygotować, zgodnie z przepisami niniejszego zarządzenia, w terminie 60 dni od daty jego ogłoszenia i utrzymywać w stałej gotowości do uruchomienia.
§ 9
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
1) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 110, poz. 1189, z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 81, poz. 732, Nr 113, poz. 984 i 985, Nr 156, poz. 1301, Nr 166, poz. 1363, Nr 199, poz. 1673, Nr 200, poz. 1679 i 1687, z 2003 r. Nr 45, poz. 391, Nr 90, poz. 844, Nr 96, poz. 874, Nr 139, poz. 1326, Nr 179, poz. 1750, Nr 210, poz. 2036, Nr 223, poz. 2217, oraz z 2004 r. Nr 116, poz. 1203 i Nr 210, poz. 2135.
Załączniki do zarządzenia nr 22 Ministra Infrastruktury
z dnia 7 marca 2008 r. (poz. 27)
Załącznik nr 1
WYKAZ JEDNOSTEK,
W KTÓRYCH MA FUNKCJONOWAĆ SYSTEM STAŁEGO DYŻURU
1. Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad.
2. Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej.
3. Główny Inspektor Transportu Drogowego.
4. Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego.
5. Prezes Urzędu Transportu Kolejowego.
6. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego.
7. Przedsiębiorstwo państwowe „Porty Lotnicze” w Warszawie.
8. Polska Agencja Żeglugi Powietrznej w Warszawie.
9. Polskie Koleje Państwowe S.A. w Warszawie.
10. Państwowe przedsiębiorstwo użyteczności publicznej „Poczta Polska”.
11. Urząd Morski w Gdyni.
12. Urząd Morski w Szczecinie.
13. Urząd Morski w Słupsku.
14. Urząd Żeglugi Śródlądowej w Bydgoszczy.
15. Urząd Żeglugi Śródlądowej w Gdańsku.
16. Urząd Żeglugi Śródlądowej w Giżycku.
17. Urząd Żeglugi Śródlądowej w Kędzierzynie-Koźlu.
18. Urząd Żeglugi Śródlądowej w Krakowie.
19. Urząd Żeglugi Śródlądowej w Szczecinie.
20. Urząd Żeglugi Śródlądowej w Warszawie.
21. Urząd Żeglugi Śródlądowej we Wrocławiu.
22. Instytut Badawczy Dróg i Mostów.
23. Instytut Transportu Samochodowego.
24. Instytut Łączności – Państwowy Instytut Badawczy.
25. Instytut Morski w Gdańsku.
26. Instytut Techniki Budowlanej w Warszawie.
27. Instytut Gospodarki Przestrzennej i Mieszkalnictwa w Warszawie.
28. Instytut Rozwoju Miast w Krakowie.
29. Biuro Obsługi Transportu Międzynarodowego.
30. Ośrodek Badawczo-Rozwojowy Ekologii Miast w Łodzi.
31. Zakład Badawczo-Doświadczalny Gospodarki Komunalnej w Katowicach.
32. Centralny Ośrodek Badawczo-Rozwojowy Przemysłu Betonów „Cebet” w Warszawie.
33. Morska Służba Poszukiwania i Ratownictwa.
Załącznik nr 2
WYKAZ DOKUMENTÓW,
OBOWIĄZUJĄCYCH W SYSTEMIE STAŁEGO DYŻURU
1. Zarządzenie nr 22 Ministra Infrastruktury z dnia 7 marca 2008 r. w sprawie systemu stałego dyżuru (Dz. Urz. Ministra Infrastruktury z 2008 r. Nr 5, poz. 27).
2. Instrukcja stałego dyżuru.
3. Dziennik działania stałego dyżuru.
4. Wykaz osób upoważnionych do uruchomienia systemu stałego dyżuru.
5. Wykaz danych teleadresowych osób wchodzących w skład systemu stałego dyżuru.
6. Wykaz danych teleadresowych organów i jednostek organizacyjnych nadrzędnych, podległych i współdziałających w ramach systemu stałego dyżuru.
7. Wykaz osób powiadamianych w trybie alarmowym w celu niezwłocznego stawienia się w miejscu pracy.
8. Mapa lub mapy obszarów wg właściwości jednostki organizującej system stałego dyżuru, zgodnie z jej statutem i regulaminem organizacyjnym oraz stosownie do obszaru działania. O rodzaju, skali i wielkości mapy decyduje kierownik jednostki.
9. Brudnopis.
10. Tabela sygnałów powszechnego ostrzegania i alarmowania.
11. Regulamin organizacyjny jednostki.
12. Inne dokumenty niezbędne do funkcjonowania systemu stałego dyżuru, wynikające ze specyfiki jednostki.
Załącznik nr 3
[1] § 5 ust. 3 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 zarządzenia nr 22 Ministra Infrastruktury z dnia 12 sierpnia 2009 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie systemu stałego dyżuru (Dz.U.M.I. Nr 7, poz. 32). Zmiana weszła w życie 12 sierpnia 2009 r.
[2] § 7 ust. 1 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 zarządzenia nr 22 Ministra Infrastruktury z dnia 12 sierpnia 2009 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie systemu stałego dyżuru (Dz.U.M.I. Nr 7, poz. 32). Zmiana weszła w życie 12 sierpnia 2009 r.
