Akt prawny
obowiązujący
Wersja aktualna od 2016-10-03
Wersja aktualna od 2016-10-03
obowiązujący
ZARZĄDZENIE NR 31
MINISTRA SKARBU PAŃSTWA1)
z dnia 3 października 2016 r.
w sprawie przeprowadzenia inwentaryzacji rocznej aktywów pieniężnych, należności i zobowiązań, materiałów w magazynie, środków trwałych, zbiorów bibliotecznych oraz pozostałych aktywów i pasywów
Na podstawie art. 34 ust. 1 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2012 r. poz. 392 oraz z 2015 r. poz. 1064) w związku z art. 26 i art. 27 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2016 r. poz. 1047) zarządza się, co następuje:
Procedura przygotowawcza
§ 1
1. Wprowadza się obowiązek przeprowadzenia inwentaryzacji rocznej na dzień 31 grudnia 2016 r., której celem jest ustalenie stanu aktywów i pasywów oraz wyjaśnienie i rozliczenie ewentualnych różnic w ewidencji księgowej.
2. Inwentaryzacji podlegają:
1) gotówka w kasie,
2) środki pieniężne na rachunkach bankowych,
3) należności, w tym udzielone pożyczki,
4) zobowiązania,
5) papiery wartościowe zdeponowane w departamencie właściwym w sprawie finansów,
6) druki ścisłego zarachowania,
7) wartości niematerialne i prawne,
8) materiały w magazynie,
9) środki trwałe i pozostałe środki trwałe, w tym obce środki trwałe i środki trwałe niskocenne,
10) zbiory biblioteczne,
11) pozostałe aktywa i pasywa, niewymienione wcześniej.
3. W stosunku do składników majątkowych, o których mowa w ust. 2 pkt 3, 4, 8–10, przepis art. 26 ust. 3 ustawy o rachunkowości stosuje się odpowiednio.
4. W przypadku składników majątkowych, o których mowa w ust. 2 pkt 3, 4, 8–10, operacje na tych składnikach mające miejsce pomiędzy dniem przeprowadzenia inwentaryzacji, a 31 grudnia 2016 r. odpowiednio zwiększają lub zmniejszają stan ustalony w wyniku inwentaryzacji.
5. Ilekroć w zarządzeniu jest mowa o datach wykonania poszczególnych czynności inwentaryzacyjnych, należy przez to rozumieć obowiązek zakończenia określonej czynności najpóźniej we wskazanym dniu.
6. W celu zapewnienia sprawnego przebiegu inwentaryzacji, przed przystąpieniem do spisu z natury należy:
1) przeprowadzić i zakończyć czynności związane z oceną przydatności poszczególnych składników majątkowych i likwidacją składników nienadających się do dalszego użytkowania z powodu uszkodzenia, zniszczenia lub wyeksploatowania do dnia 20 października 2016 r.;
2) przeprowadzić czynności przedinwentaryzacyjne, m.in. sprawdzić czy środki trwałe oraz pozostałe środki trwałe zostały oznakowane w sposób umożliwiający ich identyfikację;
3) przeprowadzić test urządzeń wykorzystywanych w procesie inwentaryzacji.
§ 2
1. Dyrektor Generalny Ministerstwa Skarbu Państwa, do dnia 17 października 2016 r., powołuje Komisję Inwentaryzacyjną, zwaną dalej „Komisją I” w trzyosobowym składzie i wskazuje jej przewodniczącego. Zadaniem Komisji I będzie inwentaryzacja składników majątkowych wymienionych w § 1 ust. 2 pkt 7–9.
2. Dyrektor Generalny Ministerstwa Skarbu Państwa, do dnia 17 października 2016 r., powołuje Komisję Inwentaryzacyjną, zwaną dalej „Komisją II”, w trzyosobowym składzie i wskazuje jej przewodniczącego. Zadaniem Komisji będzie inwentaryzacja składników majątkowych wymienionych w § 1 ust. 2 pkt 1–6 oraz 11.
3. Dyrektor Generalny Ministerstwa Skarbu Państwa, do dnia 17 października 2016 r., powołuje Komisję Inwentaryzacyjną, zwaną dalej „Komisją III”, w dwuosobowym składzie i wskazuje jej przewodniczącego. Zadaniem Komisji będzie inwentaryzacja składników majątkowych wymienionych w § 1 ust. 2 pkt 10.
4. Dyrektor komórki organizacyjnej właściwej w sprawach administracyjnych, do dnia 18 października 2016 r. przekazuje Komisji I listę pracowników wytypowanych do pracy w zespołach spisowych w zakresie inwentaryzacji składników majątkowych wymienionych w § 1 ust. 2 pkt 7–9.
5. Dyrektor komórki organizacyjnej właściwej w sprawie finansów, do dnia 18 października 2016 r. przekazuje Komisji II listę pracowników wytypowanych do pracy w zespole spisowym w zakresie inwentaryzacji składników majątkowych wymienionych w § 1 ust. 2 pkt 1, 5 oraz 6.
6. Dyrektor komórki organizacyjnej właściwej w sprawach administracyjnych, do dnia 18 października 2016 r. przekazuje Komisji III listę pracowników wytypowanych do pracy w zespole spisowym w zakresie inwentaryzacji składników majątkowych wymienionych w § 1 ust. 2 pkt 10.
7. Przewodniczący Komisji I proponuje składy zespołów spisowych, wskazuje przewodniczących i przedkłada, do dnia 19 października 2016 r. stosowny wykaz do zatwierdzenia przez Dyrektora Generalnego Ministerstwa Skarbu Państwa.
8. Przewodniczący Komisji II proponuje skład zespołu spisowego, wskazuje przewodniczącego i przedkłada, do dnia 19 października 2016 r. stosowny wykaz do zatwierdzenia przez Dyrektora Generalnego Ministerstwa Skarbu Państwa.
9. Przewodniczący Komisji III proponuje skład zespołu spisowego, wskazuje przewodniczącego i przedkłada, do dnia 19 października 2016 r. stosowny wykaz do zatwierdzenia przez Dyrektora Generalnego Ministerstwa Skarbu Państwa.
10. Dyrektor Generalny Ministerstwa Skarbu Państwa zatwierdza składy zespołów spisowych do dnia 25 października 2016 r. w zakresie inwentaryzacji składników majątkowych wymienionych w § 1 ust. 2 pkt 1 i 5–10.
11. W sytuacjach uzasadnionych, Przewodniczący Komisji może w trakcie trwania inwentaryzacji zmienić skład zespołu spisowego.
12. Pracownik oddelegowany do pracy w zespole spisowym pozostaje w dyspozycji Komisji i w czasie czynnego wykonywania prac inwentaryzacyjnych jest zwolniony z wykonywania innych zadań wynikających z jego zakresu obowiązków.
§ 3
1. Komisje we współpracy odpowiednio z komórką organizacyjną właściwą w sprawie finansów oraz komórką organizacyjną właściwą w sprawach administracyjnych, do dnia 30 listopada 2016 r., z uwzględnieniem harmonogramu pozostałych czynności inwentaryzacyjnych, przeprowadzą szkolenia pracowników zaangażowanych w czynności inwentaryzacyjne.
2. Dla zespołów spisowych zaangażowanych przy inwentaryzacji środków trwałych dodatkowo należy przeprowadzić szkolenie w zakresie wykonania spisu z natury przy użyciu mobilnego kolektora danych.
§ 4
Członkowie Komisji mogą na każdym etapie kontrolować przebieg inwentaryzacji oraz jej wyniki, a efekty kontroli zostają potwierdzone sporządzeniem odpowiedniej notatki przedłożonej w trakcie inwentaryzacji Dyrektorowi Generalnemu Ministerstwa Skarbu Państwa, a po jej zakończeniu – dołączonej do sprawozdania końcowego.
Inwentaryzacja aktywów pieniężnych, należności, zobowiązań, papierów wartościowych oraz pozostałych aktywów i pasywów w Ministerstwie Skarbu Państwa
§ 5
1. Stan gotówki w kasie Ministerstwa Skarbu Państwa, innych papierów wartościowych zdeponowanych w komórce organizacyjnej właściwej w sprawie finansów oraz druków ścisłego zarachowania ustala się w drodze spisu z natury.
2. Stan środków pieniężnych zgromadzonych na rachunkach bankowych Ministerstwa Skarbu Państwa prowadzonych w Narodowym Banku Polskim i Banku Gospodarstwa Krajowego ustala się na podstawie potwierdzeń sald wystawionych przez te banki.
3. Stan należności ustala się w drodze uzyskania potwierdzeń sald od kontrahentów, z wyjątkiem należności, o których mowa w ust. 4 i 6.
4. Należności sporne i wątpliwe, z tytułów publicznoprawnych oraz należności od osób nieprowadzących ksiąg rachunkowych, podlegają inwentaryzacji polegającej na porównaniu danych z ksiąg rachunkowych z odpowiednimi dokumentami z zastrzeżeniem ust. 5.
5. Należności od osób nieprowadzących ksiąg rachunkowych mogą być dodatkowo zweryfikowane w drodze uzyskania potwierdzeń sald.
6. Stan należności wynikających z realizacji przez wojewodów zadań wymienionych w art. 7b ust. 1 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zasadach wykonywania uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa (Dz. U. z 2016 r. poz. 154) ustalany jest na podstawie informacji uzyskanych od wojewodów.
7. Stan zobowiązań ustala się w drodze uzyskania potwierdzeń sald od kontrahentów (wystawionych przez kontrahentów) lub porównania danych z ksiąg rachunkowych z odpowiednimi dokumentami.
8. Inwentaryzację pozostałych aktywów i pasywów niewymienionych wcześniej przeprowadza się w drodze porównania danych z ksiąg rachunkowych z odpowiednimi dokumentami.
9. Za przeprowadzenie inwentaryzacji gotówki w kasie Ministerstwa Skarbu Państwa, papierów wartościowych zdeponowanych w komórce organizacyjnej właściwej w sprawie finansów, druków ścisłego zarachowania (znajdujących się w komórce organizacyjnej właściwej w sprawie finansów oraz w komórce organizacyjnej właściwej w sprawach administracyjnych), należności, zobowiązań, środków pieniężnych zgromadzonych na rachunkach bankowych oraz niewymienionych wcześniej aktywów i pasywów odpowiedzialny jest Dyrektor komórki organizacyjnej właściwej w sprawie finansów.
§ 6
1. Zespół spisowy powołany do inwentaryzacji składników wymienionych w § 5 ust. 1 sporządza w dniu 30 grudnia 2016 r. protokoły, których wzory stanowią załączniki nr 1 i nr 2 i przekazuje Dyrektorowi komórki organizacyjnej właściwej w sprawie finansów.
2. Potwierdzenia stanu środków pieniężnych zgromadzonych na rachunkach bankowych otrzymane z banków sprawdzają z księgami rachunkowymi odpowiedni pracownicy komórki organizacyjnej właściwej w sprawie finansów, zgodnie z zakresem swoich obowiązków.
3. Odpowiedni pracownicy komórki organizacyjnej właściwej w sprawie finansów, zgodnie z zakresem swoich obowiązków, przeprowadzają do dnia 13 stycznia 2017 r. inwentaryzację należności. Do potwierdzenia stanu należności przez kontrahentów stosowany jest druk – potwierdzenie sald, generowany przez system finansowo-księgowy ZiG MSP 4.0 według wzoru stanowiącego załącznik nr 3.
4. Salda należności niepotwierdzone przez kontrahentów, podlegają weryfikacji w drodze porównania danych z ksiąg rachunkowych ze stosownymi dokumentami przez odpowiednich pracowników komórki organizacyjnej właściwej w sprawie finansów do dnia 13 stycznia 2017 r.
5. Inwentaryzacji należności, o których mowa w § 5 ust. 4 dokonują odpowiedni pracownicy komórki organizacyjnej właściwej w sprawie finansów do dnia 13 stycznia 2017 r.
6. Salda zobowiązań, w przypadku nieotrzymania potwierdzeń sald od kontrahentów, podlegają weryfikacji w drodze porównania danych z ksiąg rachunkowych ze stosownymi dokumentami przez odpowiednich pracowników komórki organizacyjnej właściwej w sprawie finansów do dnia 13 stycznia 2017 r.
7. Inwentaryzację niewymienionych wcześniej aktywów i pasywów przeprowadzają odpowiedni pracownicy komórki organizacyjnej właściwej w sprawie finansów, zgodnie z zakresem swoich obowiązków, do dnia 13 stycznia 2017 r.
8. Odpowiedni pracownicy komórki organizacyjnej właściwej w sprawie finansów, zgodnie z zakresem swoich obowiązków, do dnia 6 lutego 2017 r., wystawiają i wprowadzają do ksiąg rachunkowych dokumenty korygujące, będące wynikiem inwentaryzacji.
9. Na podstawie otrzymanych od wojewodów Raportów o stanie należności i sposobie rozliczenia środków należnych Funduszowi Skarbu Państwa sporządzonych według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do rozporządzenia Ministra Skarbu Państwa z dnia 25 lipca 2012 r. w sprawie szczegółowego sposobu prowadzenia gospodarki Funduszu Skarbu Państwa (Dz. U. poz. 874) oraz sprawozdań z przeprowadzonej inwentaryzacji należności Funduszu Skarbu Państwa, sporządzonych według wzoru stanowiącego załącznik nr 4, odpowiedni pracownicy komórki organizacyjnej właściwej w sprawie finansów, zgodnie z zakresem swoich obowiązków, do dnia 6 lutego 2017 r., wystawiają i wprowadzają do ksiąg rachunkowych dokumenty korygujące.
10. Naczelnicy poszczególnych wydziałów w komórce organizacyjnej właściwej w sprawie finansów, do dnia 8 lutego 2017 r., przekazują Dyrektorowi komórki organizacyjnej właściwej w sprawie finansów informacje o wynikach inwentaryzacji.
11. Dyrektor komórki organizacyjnej właściwej w sprawie finansów, do dnia 10 lutego 2017 r., przekazuje Komisji II dokumenty wynikowe z przeprowadzonej inwentaryzacji.
12. Ostateczną weryfikację aktywów i pasywów należy przeprowadzić przed sporządzeniem sprawozdania finansowego za rok 2016, nie później niż do 85 dnia po dniu bilansowym.
Inwentaryzacja wartości niematerialnych i prawnych
§ 7
1. Stan wartości niematerialnych i prawnych ustala się w drodze porównania danych ksiąg rachunkowych z odpowiednimi dokumentami.
2. Za przeprowadzenie inwentaryzacji składników wymienionych w ust. 1 odpowiedzialny jest Dyrektor komórki organizacyjnej właściwej w sprawach administracyjnych.
3. Odpowiedni pracownicy komórki organizacyjnej właściwej w sprawach administracyjnych sporządzają i przekazują do dnia 4 stycznia 2017 r. właściwemu zespołowi spisowemu zestawienie wartości niematerialnych i prawnych ujętych w ewidencji analitycznej.
4. Zestawienie, o którym mowa w ust. 3, właściwy zespół spisowy sprawdza z dokumentami źródłowymi w porozumieniu z pracownikami odpowiedzialnymi, zgodnie z zakresem obowiązków, za sprawy informatyczne. Sprawdzeniu podlegają w szczególności:
1) poprawność zakwalifikowania składników do wartości niematerialnych i prawnych,
2) prawidłowość dokonywanych odpisów umorzeniowych,
3) kompletność zapisów ewidencji analitycznej składników wartości niematerialnych i prawnych,
4) prawidłowość wyceny bilansowej z uwzględnieniem dokonanych odpisów z tytułu trwałej utraty wartości.
5. Po przeprowadzeniu weryfikacji wartości niematerialnych i prawnych zespół spisowy, do dnia 10 stycznia 2017 r., przekazuje Dyrektorowi komórki organizacyjnej właściwej w sprawach administracyjnych zestawienie ewentualnych różnic wraz z wnioskami dotyczącymi ich rozliczenia.
6. Komórka organizacyjna właściwa w sprawach administracyjnych do dnia 12 stycznia 2017 r. wystawia i wprowadza do ewidencji analitycznej dokumenty korygujące stan posiadanych wartości niematerialnych i prawnych oraz przekazuje je do komórki organizacyjnej właściwej w sprawie finansów w celu ujęcia w ewidencji syntetycznej. W tym samym terminie komórka organizacyjna właściwa w sprawach administracyjnych przekazuje informacje o zmianach dokonanych w ewidencji wartości niematerialnych i prawnych zespołowi spisowemu.
7. Zespół spisowy sporządza sprawozdanie z weryfikacji wartości niematerialnych i prawnych według wzoru określonego w załączniku nr 5 i do dnia 13 stycznia 2017 r., przekazuje do Komisji I po parafowaniu przez Dyrektora komórki organizacyjnej właściwej w sprawach administracyjnych.
Inwentaryzacja materiałów w magazynie
§ 8
1. Stan materiałów w magazynie ustala się w drodze spisu z natury według stanu na dzień 31 października 2016 r., przeprowadzonego w dniach 2–8 listopada 2016 r.
2. Przed rozpoczęciem spisu z natury należy dokonać uzgodnienia ewidencji analitycznej materiałów w magazynie z ewidencją syntetyczną materiałów w magazynie ujętą w księgach rachunkowych. Zgodność ewidencji analitycznej z ewidencją syntetyczną potwierdzają pisemnie pracownik prowadzący ewidencję analityczną materiałów w magazynie i pracownik prowadzący ewidencję syntetyczną materiałów w magazynie. W trakcie trwania spisu z natury nie dokonuje się przyjęć i wydań materiałów w magazynie.
3. Za przeprowadzenie inwentaryzacji materiałów w magazynie odpowiedzialny jest Dyrektor komórki organizacyjnej właściwej w sprawach administracyjnych.
4. Za ustalenie wartości materiałów w magazynie odpowiedzialny jest Dyrektor komórki organizacyjnej właściwej w sprawie finansów. Wyceny materiałów i ustalenia różnic dokonuje się według danych księgowych na dzień przeprowadzenia spisu z natury.
5. Komisja I przed rozpoczęciem spisu z natury pobiera arkusze spisu z natury od osoby odpowiedzialnej za prowadzenie ewidencji druków ścisłego zarachowania w komórce organizacyjnej właściwej w sprawach administracyjnych i przekazuje zespołowi spisowemu.
6. Spis z natury przeprowadza się w obecności osoby materialnie odpowiedzialnej.
7. Zespół spisowy powołany do inwentaryzacji materiałów w magazynie sporządza arkusze spisowe według wzoru określonego w załączniku nr 6, sprawozdanie z przebiegu spisu z natury według wzoru określonego w załączniku nr 7 oraz pobiera oświadczenie od osoby materialnie odpowiedzialnej według wzoru określonego w załączniku nr 9 i do dnia 9 listopada 2016 r. przekazuje Komisji I.
8. Zespół spisowy po zakończeniu spisu niewykorzystane druki arkuszy spisu z natury zwraca Komisji I.
9. Niewykorzystane druki arkuszy spisu z natury zostają komisyjnie zniszczone przez członków Komisji I w obecności osoby odpowiedzialnej za prowadzenie ewidencji druków ścisłego zarachowania. Z wykonania tej czynności należy sporządzić protokół i dokonać stosownych wpisów do ewidencji druków ścisłego zarachowania.
10. Komisja I, po weryfikacji, do dnia 14 listopada 2016 r., przekazuje arkusze spisowe do komórki organizacyjnej właściwej w sprawie finansów w celu dokonania wyceny spisanych składników, porównania ilości i wartości składników ustalonych w toku spisu z natury z ilością i wartością wynikającą z ewidencji księgowej oraz ustalenia ewentualnych różnic inwentaryzacyjnych.
11. Komórka organizacyjna właściwa w sprawie finansów sporządza wykaz różnic inwentaryzacyjnych w zakresie ilości i wartości według wzoru określonego w załączniku nr 8 i, do dnia 25 listopada 2016 r. przekazuje Komisji I po parafowaniu przez Głównego Księgowego Resortu.
12. W przypadku wystąpienia różnic, Komisja I niezwłocznie występuje do osoby materialnie odpowiedzialnej za materiały w magazynie o ich wyjaśnienie do dnia 9 grudnia 2016 r. Wyjaśnienie osoby materialnie odpowiedzialnej powinno być zaakceptowane przez Dyrektora komórki organizacyjnej właściwej w sprawach administracyjnych. W przypadku różnic wynikających z nieścisłości w ewidencji należy niezwłocznie wystawić odpowiednie dokumenty stosowane w tym zakresie w ewidencji księgowej.
13. Komisja I przygotowuje wnioski co do sposobu rozliczenia stwierdzonych i niewyjaśnionych w toku inwentaryzacji różnic i przedkłada do zatwierdzenia Dyrektorowi Generalnemu Ministerstwa Skarbu Państwa.
14. Stwierdzone w wyniku inwentaryzacji różnice inwentaryzacyjne należy rozliczyć i ująć w księgach rachunkowych roku 2016.
Inwentaryzacja środków trwałych i pozostałych środków trwałych
§ 9
1. Stan środków trwałych, pozostałych środków trwałych, ustala się w drodze spisu z natury według stanu na dzień 31 października 2016 r., przeprowadzonego w dniach 2–14 listopada 2016 r. Obce środki trwałe znajdujące się w jednostce podlegają spisowi z natury w tych samych terminach i przy zastosowaniu takich samych czynności spisowych, jak własne środki trwałe. Obce środki trwałe ujmuje się w odrębnych przeznaczonych dla nich arkuszach, w podziale na podmioty, których są własnością.
2. Przed rozpoczęciem spisu z natury należy dokonać uzgodnienia ewidencji analitycznej składników majątku trwałego z ewidencją syntetyczną składników majątku trwałego ujętą w księgach rachunkowych. Zgodność ewidencji analitycznej z ewidencją syntetyczną potwierdzają pisemnie naczelnik wydziału zaopatrzenia i logistyki w komórce organizacyjnej właściwej w sprawach administracyjnych i naczelnik wydziału księgowości w komórce organizacyjnej właściwej w sprawie finansów. W trakcie trwania inwentaryzacji nie dokonuje się zmian w ewidencji analitycznej majątku trwałego.
3. Za przeprowadzenie inwentaryzacji środków trwałych oraz pozostałych środków trwałych odpowiedzialny jest Dyrektor komórki organizacyjnej właściwej w sprawach administracyjnych.
4. Środki trwałe i pozostałe środki trwałe oznakowane są trwale etykietami z kodami kreskowymi.
5. Składniki majątkowe, które posiadają etykiety z kodami kreskowymi inwentaryzuje się za pomocą mobilnego kolektora danych poprzez skanowanie etykiet. W przypadku etykiet nieczytelnych lub ich braku drukowane są etykiety tymczasowe i naklejane na te składniki.
6. Przed rozpoczęciem spisu z natury otwierana jest w systemie ewidencji analitycznej środków trwałych OPTIest inwentaryzacja. Następnie przygotowywane są do spisu mobilne kolektory danych poprzez wgranie danych z sytemu OPTIest, w którym prowadzona jest ewidencja środków trwałych, pozostałych środków trwałych oraz obcych środków trwałych.
7. Każdy zespół spisowy otrzymuje swój identyfikator w postaci kodu kreskowego. Zespoły spisowe otrzymują przygotowane kolektory i po zalogowaniu się, przystępują do spisu z natury w przydzielonym obszarze. Po zakończeniu spisu dane z kolektorów przegrywane są do systemu OPTIest. Zgodnie z zaleceniami autora programu OPTIest dane z kolektorów należy przegrywać do systemu OPTIest na koniec każdego dnia.
8. Po zakończeniu spisu z natury przeprowadzane jest rozliczenie inwentaryzacji poprzez porównanie danych pobranych z kolektora z danymi zawartymi w ewidencji analitycznej środków trwałych OPTIest.
9. W przypadku wystąpienia różnic, Komisja I niezwłocznie występuje do Dyrektora komórki organizacyjnej właściwej w sprawach administracyjnych o ich wyjaśnienie do dnia 9 grudnia 2016 r.
10. Po uzyskaniu wyjaśnień zamykany jest w programie OPTIest proces inwentaryzacji i generowane są automatycznie odpowiednie dokumenty inwentaryzacyjne: arkusz spisu z natury – środki trwałe, arkusz nadwyżek – środki trwałe, arkusz niedoborów – środki trwałe, arkusz obiektów nieskanowanych – środki trwałe, arkusz niezgodności – środki trwałe, lista obiektów trudnych do zeskanowania oraz arkusz spisu z natury dotyczący obcych środków trwałych. Powyższe dokumenty podlegają sprawdzeniu i podpisaniu przez zespoły spisowe i przekazywane są do Komisji I. Dodatkowo zespoły spisowe załączają sprawozdania z przebiegu spisu z natury według wzoru określonego w załączniku nr 7 i do dnia 14 grudnia 2016 r. przekazują je Komisji I.
11. Arkusze spisu z natury dotyczące obcych środków trwałych nie podlegają rozliczeniu, należy je przekazać podmiotom, które są właścicielami spisanych na nich składników majątku trwałego.
12. Komisja I po weryfikacji, do dnia 16 grudnia 2016 r. przekazuje dokumentację inwentaryzacyjną do komórki właściwej w sprawie finansów w celu porównania z ewidencją syntetyczną.
13. Komórka organizacyjna właściwa w sprawie finansów sporządza wykaz różnic inwentaryzacyjnych w zakresie wartości i do dnia 23 grudnia 2016 r. przekazuje Komisji I.
14. W przypadku wystąpienia różnic Komisja I ponownie występuje do Dyrektora komórki organizacyjnej właściwej w sprawach administracyjnych o ich wyjaśnienie do dnia 29 grudnia 2016 r. W przypadku różnic wynikających z nieścisłości w ewidencji należy niezwłocznie wystawić odpowiednie dokumenty stosowane w tym zakresie w ewidencji księgowej.
15. Komisja I przygotowuje wnioski co do sposobu rozliczenia stwierdzonych i niewyjaśnionych w toku inwentaryzacji różnic i przedkłada do zatwierdzenia Dyrektorowi Generalnemu Ministerstwa Skarbu Państwa.
16. Stwierdzone w wyniku inwentaryzacji różnice inwentaryzacyjne należy rozliczyć i ująć w księgach rachunkowych roku 2016.
Inwentaryzacja środków trwałych niskocennych ujętych w ewidencji pozabilansowej
§ 10
1. Stan środków trwałych niskocennych ustala się w drodze spisu z natury według stanu na dzień 31 października 2016 r., przeprowadzonego w dniach 2–25 listopada 2016 r.
2. Przed rozpoczęciem spisu z natury należy dokonać uzgodnienia ewidencji analitycznej środków trwałych niskocennych z ewidencją syntetyczną ujętą w księgach rachunkowych na koncie pozabilansowym. Zgodność ewidencji analitycznej z ewidencją syntetyczną potwierdzają pisemnie naczelnik wydziału zaopatrzenia i logistyki w komórce organizacyjnej właściwej w sprawach administracyjnych i naczelnik wydziału księgowości w komórce organizacyjnej właściwej w sprawie finansów. W trakcie trwania inwentaryzacji nie dokonuje się zmian w ewidencji analitycznej środków trwałych niskocennych.
3. Za przeprowadzenie inwentaryzacji środków trwałych niskocennych odpowiedzialny jest Dyrektor komórki organizacyjnej właściwej w sprawach administracyjnych.
4. Komisja I przed rozpoczęciem spisu z natury pobiera arkusze spisu z natury od osoby odpowiedzialnej za prowadzenie ewidencji druków ścisłego zarachowania w komórce organizacyjnej właściwej w sprawach administracyjnych i przekazuje zespołom spisowym.
5. Zespoły spisowe sporządzają arkusze spisowe według wzoru określonego w załączniku nr 6, sprawozdanie z przebiegu spisu z natury według wzoru określonego w załączniku nr 7 i do dnia 28 listopada 2016 r. przekazują Komisji I.
6. Zespoły spisowe po zakończeniu spisu niewykorzystane druki arkuszy spisu z natury zwracają Komisji I.
7. Niewykorzystane druki spisu z natury zostają komisyjnie zniszczone przez członków Komisji I w obecności osoby odpowiedzialnej za prowadzenie ewidencji druków ścisłego zarachowania. Z wykonania tej czynności należy sporządzić protokół i dokonać stosownych wpisów do ewidencji druków ścisłego zarachowania.
8. Komisja I, po weryfikacji, do dnia 30 listopada 2016 r. przekazuje arkusze spisowe do komórki organizacyjnej właściwej w sprawie finansów celu dokonania wyceny spisanych składników, porównania ustalonych w trakcie spisu ilości i rodzaju składników z ilością i rodzajem wynikającym z ewidencji.
9. Komórka organizacyjna właściwa w sprawie finansów sporządza wykaz różnic w zakresie ilości i wartości środków trwałych niskocennych i przekazuje go Komisji I do dnia 16 grudnia 2016 r.
10. W przypadku wystąpienia różnic pomiędzy stanem ewidencyjnym a stanem faktycznym środków trwałych niskocennych Komisja I występuje do Dyrektora komórki organizacyjnej właściwej w sprawach administracyjnych o ich wyjaśnienie do dnia 29 grudnia 2016 r. W przypadku różnic wynikających z nieścisłości w ewidencji należy niezwłocznie wystawić odpowiednie dokumenty stosowane w tym zakresie w ewidencji księgowej.
11. Komisja I przygotowuje wnioski co do sposobu rozliczenia stwierdzonych i niewyjaśnionych w toku inwentaryzacji różnic i przedkłada do zatwierdzenia Dyrektorowi Generalnemu Ministerstwa Skarbu Państwa.
12. Stwierdzone w wyniku inwentaryzacji różnice inwentaryzacyjne należy rozliczyć i ująć w księgach rachunkowych roku 2016.
Inwentaryzacja zbiorów bibliotecznych
§ 11
1. Stan zbiorów bibliotecznych ustala się w drodze spisu z natury według stanu na dzień 31 października 2016 r., przeprowadzonego w dniach 2–18 listopada 2016 r. Spisem obejmuje się materiały biblioteczne znajdujące się w bibliotece oraz wypożyczone czytelnikom. Na czas trwania spisu zawiesza się wypożyczanie i przyjmowanie zwrotów materiałów bibliotecznych.
2. Przed rozpoczęciem spisu z natury należy dokonać uzgodnienia zapisów w książce inwentarzowej zbiorów bibliotecznych z ewidencją syntetyczną zbiorów bibliotecznych ujętą w księgach rachunkowych. Zgodność ewidencji analitycznej z ewidencją syntetyczną potwierdzają pisemnie pracownik prowadzący ewidencję zbiorów bibliotecznych i pracownik prowadzący ewidencję syntetyczną zbiorów bibliotecznych. W trakcie trwania inwentaryzacji nie dokonuje się zmian w ewidencji zbiorów bibliotecznych.
3. Za przeprowadzenie inwentaryzacji zbiorów bibliotecznych odpowiedzialny jest Dyrektor komórki organizacyjnej właściwej w sprawach administracyjnych.
4. Spis z natury przeprowadza się w obecności osoby materialnie odpowiedzialnej.
5. Podczas inwentaryzacji należy:
1) porównać zapisy inwentarzowe ze stanem faktycznym zbiorów,
2) ustalić i wyjaśnić zaistniałe różnice między zapisami inwentarzowymi a stanem faktycznym zbiorów,
3) ustalić ewentualne braki.
6. Podstawę przeprowadzenia inwentaryzacji dla materiałów znajdujących się w bibliotece stanowią zapisy dokonane w:
1) księgach inwentarzowych księgozbioru,
2) rejestrze ubytków.
7. Podstawę przeprowadzenia inwentaryzacji dla materiałów wypożyczonych stanowią zapisy dokonane w:
1) kartach czytelników,
2) kartach książek.
8. Zespół spisowy powołany do inwentaryzacji zbiorów bibliotecznych przeprowadza spis z natury wykorzystując arkusze skontrum według wzoru określonego w zał. nr 10. Każdą książkę znajdującą się na półkach należy sprawdzić i wykreślić umownym znakiem na arkuszu skontrum. Podobnie należy postąpić z książkami wypożyczonymi i ubytkami. Po zakończeniu spisu zespół pobiera oświadczenie od bibliotekarza (zał. nr 9) i wraz z arkuszami skontrum oraz ze sprawozdaniem z przebiegu spisu z natury sporządzonym według wzoru określonego w załączniku nr 7 przekazuje Komisji III do dnia 18 listopada 2016 r.
9. Komisja III sporządza zestawienie według wzoru określonego w załączniku nr 11 i po stwierdzeniu ewentualnych różnic między zapisami ewidencyjnymi ujętymi w książce inwentarzowej, a stanem faktycznym zbiorów bibliotecznych zwraca się do pracownika prowadzącego bibliotekę Ministerstwa Skarbu Państwa o wyjaśnienie powstałych braków do dnia 9 grudnia 2016 r. Wyjaśnienie osoby materialnie odpowiedzialnej za zbiory biblioteczne powinno być zaakceptowane przez Dyrektora komórki organizacyjnej właściwej w sprawach administracyjnych.
10. Komisja III, po wyjaśnieniu różnic w ewidencji ilościowej, niezwłocznie przekazuje arkusze spisowe i zestawienie według wzoru określonego w załączniku nr 11 do komórki organizacyjnej właściwej w sprawie finansów w celu porównania z syntetyczną ewidencją księgową oraz ustalenia ewentualnych różnic w zakresie wartości zbiorów bibliotecznych.
11. Komórka organizacyjna właściwa w sprawie finansów sporządza wykaz różnic w zakresie wartości zbiorów bibliotecznych i do dnia 16 grudnia 2016 r. po parafowaniu przez Głównego Księgowego Resortu przekazuje go Komisji III.
12. W przypadku wystąpienia różnic między stanem księgowym, a stanem faktycznym materiałów bibliotecznych Komisja III ponownie występuje do pracownika prowadzącego bibliotekę Ministerstwa Skarbu Państwa o ich wyjaśnienie do dnia 23 grudnia 2016 r. Wyjaśnienie osoby materialnie odpowiedzialnej za zbiory biblioteczne powinno być zaakceptowane przez Dyrektora komórki organizacyjnej właściwej w sprawach administracyjnych.
13. W przypadku różnic wynikających z nieścisłości w ewidencji należy niezwłocznie wystawić odpowiednie dokumenty stosowane w tym zakresie w ewidencji księgowej.
14. Komisja III przygotowuje wnioski co do sposobu rozliczenia stwierdzonych i niewyjaśnionych w toku inwentaryzacji braków bezwzględnych i przedkłada do zatwierdzenia Dyrektorowi Generalnemu Ministerstwa Skarbu Państwa.
15. Stwierdzone w wyniku inwentaryzacji różnice inwentaryzacyjne należy rozliczyć i ująć w księgach rachunkowych roku 2016.
Zakończenie prac inwentaryzacyjnych
§ 12
1. Komisje sporządzają po dwa egzemplarze sprawozdania z inwentaryzacji wraz z wnioskami co do rozliczenia ewentualnych różnic i przedkładają do dnia 15 lutego 2017 r. Dyrektorowi Generalnemu Ministerstwa Skarbu Państwa do zatwierdzenia.
2. Dyrektor Generalny Ministerstwa Skarbu Państwa przyjmuje lub odrzuca sprawozdania Komisji w terminie do 23 lutego 2017 r.
3. W przypadku odrzucenia, Komisje wznawiają swoją działalność na czas nie dłuższy niż 5 dni roboczych w celu dokonania korekty sprawozdań i ponownego przedłożenia do zatwierdzenia Dyrektorowi Generalnemu Ministerstwa Skarbu Państwa.
4. Poprawione sprawozdania Dyrektor Generalny Ministerstwa Skarbu Państwa zatwierdza w czasie nie dłuższym niż 5 dni roboczych od dnia złożenia przez Komisje poprawionych sprawozdań.
5. Zatwierdzone przez Dyrektora Generalnego Ministerstwa Skarbu Państwa sprawozdania z przebiegu inwentaryzacji, Komisje niezwłocznie przekazują po jednym egzemplarzu: Dyrektorowi komórki organizacyjnej właściwej w sprawie finansów oraz Dyrektorowi komórki organizacyjnej właściwej w sprawach administracyjnych.
6. Dokumenty inwentaryzacyjne dotyczące składników majątkowych wymienionych w § 1 ust. 2 zarządzenia, Komisje niezwłocznie przekazują Głównemu Księgowemu Resortu.
§ 13
Komisje oraz zespoły spisowe ulegają rozwiązaniu po wykonaniu czynności określonych powyżej.
§ 14
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.
Minister – Członek Rady Ministrów |
Henryk Kowalczyk |
|
1) Minister Skarbu Państwa kieruje działem administracji rządowej – Skarb Państwa na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Skarbu Państwa (Dz. U. 2015 r. poz. 1902).
Załączniki do Zarządzenia Nr 31 Ministra Skarbu Państwa
z dnia 3 października 2016 r. (poz. 31)
Załącznik Nr 1
PROTOKÓŁ Z INWENTARYZACJI PRZEPROWADZONEJ W KASIE MSP
Załącznik Nr 2
PROTOKÓŁ Z INWENTARYZACJI DRUKÓW ŚCISŁEGO ZARACHOWANIA W MSP
Załącznik Nr 3
Załącznik Nr 4
SPRAWOZDANIE Z PRZEPROWADZONEJ INWENTARYZACJI NALEŻNOŚCI FUNDUSZU SKARBU PAŃSTWA ZA 2016 ROK , WYNIKAJĄCYCH Z REALIZACJI ZADAŃ WYMIENIONYCH W ART . 7B UST . 1 USTAWY Z DNIA 8 SIERPNIA 1996 R . O ZASADACH WYKONYWANIA UPRAWNIEŃ PRZYSŁUGUJĄCYCH SKARBOWI PAŃSTWA
Załącznik Nr 5
SPRAWOZDANIE Z WERYFIKACJI WARTOŚCI NIEMATERIALNYCH I PRAWNYCH NA DZIEŃ 31.12.2016 R.
Załącznik Nr 6
ARKUSZ SPISU Z NATURY UNIWERSALNY – 23 pozycje
Załącznik Nr 7
SPRAWOZDANIE ZESPOŁU SPISOWEGO Z PRZEBIEGU SPISU Z NATURY
Załącznik Nr 8
Załącznik Nr 9
OŚWIADCZENIE OSOBY MATERIALNIE ODPOWIEDZIALNEJ
Załącznik Nr 10
Załącznik Nr 11
ZESTAWIENIE ROZLICZENIA SPISU Z NATURY ORAZ RÓŻNIC INWENTARYZACYJNYCH