Akt prawny
archiwalny
Wersja archiwalna od 2024-07-02 do 2024-08-07
Wersja archiwalna od 2024-07-02 do 2024-08-07
archiwalny
ZARZĄDZENIE
MINISTRA ZDROWIA1)
z dnia 2 lipca 2024 r.
w sprawie zakresu czynności Sekretarza Stanu i Podsekretarzy Stanu oraz Dyrektora Generalnego w Ministerstwie Zdrowia
Na podstawie art. 37 ust. 2 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2022 r. poz. 1188, z 2023 r. poz. 1195, 1234 i 1641 oraz z 2024 r. poz. 834) zarządza się, co następuje:
§ 1. Ustala się zakres czynności Sekretarza Stanu i Podsekretarzy Stanu w Ministerstwie Zdrowia dla wykonywania zadań należących do kompetencji Ministra Zdrowia, zwanego dalej „Ministrem”, a także Dyrektora Generalnego Ministerstwa Zdrowia, zwanego dalej „Dyrektorem Generalnym”.
§ 2. Minister:
1) jest członkiem Rady Dialogu Społecznego;
2) uczestniczy w pracach Zespołu do spraw Programowania Prac Rządu;
3) inicjuje, koordynuje i nadzoruje wykonywanie zadań przez:
a) Gabinet Polityczny Ministra,
b) Biuro Komunikacji,
c) Biuro Ministra,
d) Departament Innowacji,
e) Departament Nadzoru i Kontroli,
f) Wydział Ochrony Informacji Niejawnych;
4) sprawuje nadzór nad:
a) Głównym Inspektorem Farmaceutycznym,
b) Głównym Inspektorem Sanitarnym,
c) Prezesem Biura do spraw Substancji Chemicznych,
d) Prezesem Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych;
5) sprawuje wyłączny nadzór i podejmuje rozstrzygnięcia dotyczące Narodowego Funduszu Zdrowia;
6) nadzoruje działalność:
a) Agencji Badań Medycznych w Warszawie,
b) Centrum e-Zdrowia w Warszawie,
c) Instytutu „Centrum Zdrowia Matki Polki” w Łodzi,
d) Instytutu „Pomnik-Centrum Zdrowia Dziecka” w Warszawie,
e) Instytutu Fizjologii i Patologii Słuchu w Warszawie,
f) Instytutu Gruźlicy i Chorób Płuc w Warszawie,
g) Instytutu Hematologii i Transfuzjologii w Warszawie,
h) Instytutu Matki i Dziecka w Warszawie,
i) Instytutu Medycyny Pracy im. prof. dr med. Jerzego Nofera w Łodzi,
j) Instytutu Medycyny Wsi im. Witolda Chodźki w Lublinie,
k) Instytutu Psychiatrii i Neurologii w Warszawie,
l) Narodowego Instytutu Geriatrii, Reumatologii i Rehabilitacji im. prof. dr hab. med. Eleonory Reicher w Warszawie,
m) Narodowego Instytutu Kardiologii Stefana Kardynała Wyszyńskiego - Państwowego Instytutu Badawczego w Warszawie,
n) Narodowego Instytutu Onkologii im. Marii Skłodowskiej-Curie - Państwowego Instytutu Badawczego w Warszawie,
o) Profilaktycznego Domu Zdrowia w Juracie,
p) Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Centralnego Ośrodka Medycyny Sportowej w Warszawie;
7) inicjuje, koordynuje i nadzoruje wykonywanie zadań w zakresie działalności badawczo-rozwojowej, w tym współpracy z Narodowym Centrum Badań i Rozwoju;
8) wykonuje prawa wynikające z akcji Skarbu Państwa w Specjalistycznym Centrum Medycznym im. św. Jana Pawła II S.A. z siedzibą w Polanicy-Zdroju.
§ 3. 1. Do kompetencji Ministra należy:
1) podpisywanie rozporządzeń, w tym wydawanych „w porozumieniu”, zarządzeń, obwieszczeń, w tym dotyczących tekstów jednolitych;
2) w zakresie wyłącznej kompetencji:
a) podpisywanie:
- pism kierowanych do: Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, Marszałka i wicemarszałków Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, Prezesa i wiceprezesów Rady Ministrów, ministrów, kierowników urzędów centralnych oraz Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego, Prezesa Najwyższej Izby Kontroli, Prezesa Trybunału Konstytucyjnego, Rzecznika Praw Dziecka, Rzecznika Praw Obywatelskich i Rzecznika Praw Pacjenta, a także do przedstawicieli dyplomatycznych innych państw,
- wniosków o nadanie orderów i odznaczeń państwowych,
b) powoływanie i odwoływanie konsultantów krajowych w ochronie zdrowia.
2. Sekretarz Stanu, Podsekretarze Stanu oraz Dyrektor Generalny podpisują we własnym imieniu, zgodnie z podziałem kompetencji lub udzielonymi upoważnieniami, pisma do niewymienionych w ust. 1 pkt 2 lit. a tiret pierwsze członków prezydiów Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, posłów lub senatorów, członków kierownictw ministerstw i urzędów centralnych oraz urzędów wojewódzkich, osób reprezentujących organy samorządu terytorialnego, Najwyższej Izby Kontroli i organizacji społecznych.
§ 4. Sekretarz Stanu Wojciech Konieczny:
1) jest członkiem Komitetu do spraw Pożytku Publicznego;
2) zastępuje Ministra w czasie jego nieobecności, w szczególności zapoznaje się z treścią adresowanych do Ministra dokumentów niejawnych:
a) krajowych o klauzulach „zastrzeżone”, „poufne”, „tajne” i „ściśle tajne”, w tym oznaczonych „do rąk własnych”,
b) Unii Europejskiej o klauzuli „RESTREINT UE / EU RESTRICTED”
- oraz realizuje sprawy wynikające z treści tych dokumentów, w szczególności wskazuje inne osoby uprawnione do zapoznawania się z ich treścią, poleca wykonanie wydruków, kopii, odpisów, wyciągów, wypisów, odwzorowania cyfrowego lub tłumaczenia, oraz prowadzi korespondencję w sprawach wynikających z ich treści;
3) inicjuje, koordynuje i nadzoruje wykonywanie zadań przez:
a) Departament Budżetu i Finansów,
b) Departament Zdrowia Publicznego;
4) nadzoruje działalność:
a) Krajowego Centrum do Spraw AIDS w Warszawie,
b) Krajowego Centrum Ochrony Radiologicznej w Ochronie Zdrowia w Łodzi,
c) Krajowego Centrum Przeciwdziałania Uzależnieniom w Warszawie,
d) Krajowego Ośrodka Psychiatrii Sądowej dla Nieletnich w Garwolinie,
e) Krajowego Ośrodka Zapobiegania Zachowaniom Dyssocjalnym w Gostyninie,
f) Narodowego Instytutu Zdrowia Publicznego PZH - Państwowego Instytutu Badawczego w Warszawie,
g) Ośrodka Diagnostyczno-Badawczego Chorób Przenoszonych Drogą Płciową w Białymstoku,
h) Ośrodka Readaptacyjno-Rehabilitacyjnego w Karczewie,
i) Polskiego Laboratorium Antydopingowego w Warszawie,
j) Regionalnego Ośrodka Psychiatrii Sądowej w Branicach,
k) Regionalnego Ośrodka Psychiatrii Sądowej w Starogardzie Gdańskim,
l) Zakładu Zamówień Publicznych przy Ministrze Zdrowia w Warszawie;
5) podpisuje akty prawne, w tym kierowane do ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Dziennik Ustaw” oraz „Monitor Polski” i Dzienniku Urzędowym Ministra Zdrowia;
6) odpowiada za bieżącą koordynację spraw parlamentarnych w Ministerstwie Zdrowia;
7) wykonuje, w imieniu Ministra, obowiązki i uprawnienia wynikające z ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1270, z późn. zm.2)) oraz innych przepisów w zakresie nadzoru nad gospodarką finansową i wykonywaniem budżetu państwa części 46 - zdrowie.
§ 5. Podsekretarz Stanu Urszula Demkow:
1) inicjuje, koordynuje i nadzoruje wykonywanie zadań przez:
a) Departament Lecznictwa w zakresie spraw dotyczących chorób rzadkich,
b) Departament Rozwoju Kadr Medycznych;
2) nadzoruje działalność:
a) Centrum Egzaminów Medycznych w Łodzi,
b) Centrum Kształcenia Podyplomowego Pielęgniarek i Położnych w Warszawie,
c) Centrum Medycznego Kształcenia Podyplomowego w Warszawie,
d) Domu Lekarza Seniora im. dr Kazimierza Fritza w Warszawie,
e) Domu Pracownika Służby Zdrowia w Warszawie,
f) Głównej Biblioteki Lekarskiej im. Stanisława Konopki w Warszawie,
g) uczelni medycznych;
3) wykonuje, w imieniu Ministra, obowiązki i uprawnienia wynikające z ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych oraz innych przepisów w zakresie nadzoru nad gospodarką finansową i wykonywaniem budżetu państwa części 46 - zdrowie w zakresie wynikającym z nadzorowania wykonywania zadań przez komórki organizacyjne Ministerstwa Zdrowia, o których mowa w pkt 1.
§ 6. Podsekretarz Stanu Katarzyna Kacperczyk:
1) jest członkiem Komitetu do Spraw Europejskich;
2) inicjuje, koordynuje i nadzoruje wykonywanie zadań przez:
a) Departament Analiz i Strategii,
b) Departament Oceny Inwestycji,
c) Departament Współpracy Międzynarodowej;
3) wykonuje, w imieniu Ministra, obowiązki i uprawnienia wynikające z ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych oraz innych przepisów w zakresie nadzoru nad gospodarką finansową i wykonywaniem budżetu państwa części 46 - zdrowie w zakresie wynikającym z nadzorowania wykonywania zadań przez komórki organizacyjne Ministerstwa Zdrowia, o których mowa w pkt 2.
§ 7. Podsekretarz Stanu Marek Kos:
1) jest członkiem:
a) Komitetu Rady Ministrów do spraw Cyfryzacji,
b) Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego,
c) Stałego Komitetu Rady Ministrów;
2) jest przewodniczącym Zespołu Zarządzania Kryzysowego Ministra;
3) inicjuje, koordynuje i nadzoruje wykonywanie zadań przez:
a) Departament Bezpieczeństwa,
b) Departament Polityki Lekowej i Farmacji;
4) nadzoruje działalność:
a) Centralnej Bazy Rezerw Sanitarno-Przeciwepidemicznych w Porębach koło Zduńskiej Woli,
b) Lotniczego Pogotowia Ratunkowego,
c) Narodowego Instytutu Leków w Warszawie;
5) wykonuje, w imieniu Ministra, obowiązki i uprawnienia wynikające z ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych oraz innych przepisów w zakresie nadzoru nad gospodarką finansową i wykonywaniem budżetu państwa części 46 - zdrowie w zakresie wynikającym z nadzorowania wykonywania zadań przez komórki organizacyjne Ministerstwa Zdrowia, o których mowa w pkt 3.
§ 8. Podsekretarz Stanu Jerzy Szafranowicz:
1) inicjuje, koordynuje i nadzoruje wykonywanie zadań przez:
a) Departament Dialogu Społecznego,
b) Departament Lecznictwa z wyłączeniem spraw dotyczących chorób rzadkich;
2) nadzoruje działalność:
a) Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji w Warszawie,
b) Banku Tkanek Oka w Warszawie,
c) Centralnego Ośrodka Badań Jakości w Diagnostyce Laboratoryjnej w Łodzi,
d) Centralnego Ośrodka Badań Jakości w Diagnostyce Mikrobiologicznej w Warszawie,
e) Centrum Monitorowania Jakości w Ochronie Zdrowia w Krakowie,
f) Centrum Organizacyjno-Koordynacyjnego do spraw Transplantacji „Poltransplant” w Warszawie,
g) Krajowego Centrum Bankowania Tkanek i Komórek w Warszawie,
h) Narodowego Centrum Krwi w Warszawie,
i) regionalnych centrów krwiodawstwa i krwiolecznictwa;
3) wykonuje, w imieniu Ministra, obowiązki i uprawnienia wynikające z ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych oraz innych przepisów w zakresie nadzoru nad gospodarką finansową i wykonywaniem budżetu państwa części 46 - zdrowie w zakresie wynikającym z nadzorowania wykonywania zadań przez komórki organizacyjne Ministerstwa Zdrowia, o których mowa w pkt 1.
§ 9. Dyrektor Generalny Marta Maciążek:
1) zapewnia funkcjonowanie, warunki działania, organizację pracy oraz realizuje politykę personalną Ministerstwa Zdrowia na podstawie i w zakresie określonym ustawą z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej (Dz. U. z 2024 r. poz. 409);
2) wykonuje zadania określone w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych należące do właściwości Ministra w zakresie audytu wewnętrznego w Ministerstwie Zdrowia;
3) inicjuje, koordynuje i nadzoruje wykonywanie zadań przez:
a) Biuro Administracyjne,
b) Departament Prawny,
c) Wieloosobowe Stanowisko ds. Audytu Wewnętrznego;
4) wykonuje, w imieniu Ministra, obowiązki i uprawnienia wynikające z ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych oraz innych przepisów w zakresie nadzoru nad gospodarką finansową i wykonywaniem budżetu państwa części 46 - zdrowie w zakresie wynikającym z nadzorowania wykonywania zadań przez komórki organizacyjne Ministerstwa Zdrowia, o których mowa w pkt 3.
§ 10. Spory kompetencyjne w sprawach wymienionych w § 4-9 rozstrzyga Minister.
§ 11. Sekretarz Stanu i Podsekretarze Stanu, w zakresie ustalonego w zarządzeniu zakresu czynności, są upoważnieni do:
1) podejmowania wszelkich działań w zakresie powierzonych czynności, w tym w zakresie prawa publicznego i prywatnego, o ile przepis odrębny nie wymaga spełnienia dodatkowych wymogów dotyczących danej czynności, w tym odrębnego upoważnienia lub pełnomocnictwa do dokonania danej czynności lub określonego rodzaju czynności;
2) prowadzenia spraw wynikających z nadzoru nad zgodnością przygotowywanych w Ministerstwie Zdrowia projektów aktów prawnych z obowiązującym systemem prawnym oraz zasadami techniki prawodawczej;
3) podpisywania stanowisk, w tym stanowisk dotyczących dokumentów rządowych przedstawianych w toku uzgodnień, konsultacji publicznych lub opiniowania;
4) podpisywania pism kierujących dokumenty rządowe do uzgodnień, konsultacji publicznych lub opiniowania, a także do rozpatrzenia przez Radę Ministrów, Stały Komitet Rady Ministrów, Komitet do Spraw Europejskich, Komitet Rady Ministrów do spraw Cyfryzacji oraz Komitet Ekonomiczny Rady Ministrów, a także stanowisk dotyczących tych dokumentów;
5) dekretowania kierowanej do Ministra korespondencji i udzielania na nią odpowiedzi;
6) uczestnictwa w posiedzeniach Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz komisji sejmowych i senackich, a także komitetów Rady Ministrów, w szczególności jeżeli rozpatrywane sprawy należą do zakresu powierzonych im zadań, oraz wykonywania innych zadań bezpośrednio wskazanych przez Ministra.
§ 12. 1. Ministra w czasie jego nieobecności zastępuje i kieruje pracami Ministerstwa Zdrowia Sekretarz Stanu Wojciech Konieczny, a w przypadku jednoczesnej nieobecności Ministra i Sekretarza Stanu Wojciecha Koniecznego - wyznaczony przez Ministra Podsekretarz Stanu.
2. W czasie nieobecności:
1) Sekretarza Stanu Wojciecha Koniecznego zastępuje Podsekretarz Stanu Marek Kos;
2) Podsekretarza Stanu Urszulę Demkow zastępuje Podsekretarz Stanu Katarzyna Kacperczyk;
3) Podsekretarza Stanu Katarzynę Kacperczyk zastępuje Podsekretarz Stanu Marek Kos;
4) Podsekretarza Stanu Marka Kosa zastępuje Podsekretarz Stanu Jerzy Szafranowicz;
5) Podsekretarza Stanu Jerzego Szafranowicza zastępuje Podsekretarz Stanu Urszula Demkow.
3. Minister może ustalić inny porządek zastępstw.
4. O nieobecności lub czasowej niemożności wykonywania obowiązków przez Ministra, Sekretarza Stanu i Podsekretarzy Stanu oraz osobach ich zastępujących Biuro Ministra zawiadamia niezwłocznie pozostałych członków Kierownictwa Ministerstwa Zdrowia oraz dyrektorów komórek organizacyjnych Ministerstwa Zdrowia.
§ 13. 1. Sekretarz Stanu i Podsekretarze Stanu informują Ministra niezwłocznie na piśmie o zaistnieniu przyczyn, o których mowa w art. 24 § 1-3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r. poz. 572).
2. Minister wyłącza Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu z urzędu lub na ich żądanie od udziału w postępowaniu z przyczyn, o których mowa w art. 24 § 1-3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.
3. W przypadku wyłączenia, o którym mowa w ust. 2, decyzje administracyjne oraz postanowienia w imieniu Ministra może wydać Sekretarz Stanu lub Podsekretarz Stanu zastępujący wyłączonego Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu, zgodnie z porządkiem zastępstw określonym w § 12 ust. 2 i 3.
4. W przypadku, gdy zastępujący Sekretarz Stanu lub Podsekretarz Stanu również podlega wyłączeniu, o którym mowa w ust. 2, lub jest nieobecny, decyzje administracyjne oraz postanowienia w imieniu Ministra może wydać na podstawie każdorazowo udzielonego przez Ministra upoważnienia, Sekretarz Stanu lub Podsekretarz Stanu, niepodlegający wyłączeniu od udziału w postępowaniu, także w sprawach spoza ustalonego zakresu czynności.
5. O wyłączeniu Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu oraz o wskazaniu Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu właściwego do udziału w postępowaniu rozstrzyga Minister w drodze postanowienia.
§ 14. Traci moc zarządzenie Ministra Zdrowia z dnia 1 lutego 2024 r. w sprawie zakresu czynności Sekretarza Stanu i Podsekretarzy Stanu oraz Dyrektora Generalnego w Ministerstwie Zdrowia (Dz. Urz. Min. Zdrow. poz. 6 i 15).
§ 15. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
MINISTER ZDROWIA
Izabela Leszczyna
1) Minister Zdrowia kieruje działem administracji rządowej - zdrowie, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Zdrowia (Dz. U. poz. 2704).
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2023 r. poz. 1273, 1407, 1429, 1641, 1693 i 1872 oraz z 2024 r. poz. 858.