Akt prawny
obowiązujący
Wersja aktualna od 2021-02-16
Wersja aktualna od 2021-02-16
obowiązujący
ZARZĄDZENIE
MINISTRA ZDROWIA1)
z dnia 30 sierpnia 2019 r.
w sprawie procedury oceny wniosków inwestycyjnych
(ostatnia zmiana: DUMZ. z 2021 r., poz. 8)
Na podstawie art. 39 ust. 6 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2019 r. poz. 1171) zarządza się, co następuje:
Rozdział 1.
Przepisy ogólne
§ 1. Zarządzenie określa procedurę oceny wniosków inwestycyjnych (zakupowych i dotyczących zadań budowlanych) o objęcie finansowaniem z budżetu państwa, części 46 – Zdrowie, złożonych przez jednostki podległe lub nadzorowane przez ministra właściwego do spraw zdrowia, z wyłączeniem wniosków dotyczących realizacji projektów finansowanych lub współfinansowanych ze środków europejskich oraz programów polityki zdrowotnej, zwanych dalej „wnioskami inwestycyjnymi”.
Rozdział 2.
Podmioty oceniające wnioski
§ 2. Komórką właściwą, odpowiedzialną za procedurę oceny wniosków inwestycyjnych, jest Departament Oceny Inwestycji.
§ 3.[1] Wnioski inwestycyjne są oceniane pod względem merytorycznym przez Departament Oceny Inwestycji.
§ 4.[2] W szczególnych przypadkach, w tym gdy wnioski inwestycyjne cechują się dużą złożonością i zróżnicowaną specyfiką ocenianych aspektów, Departament Oceny Inwestycji może zwrócić się z prośbą o ocenę do:
1) komórek organizacyjnych Ministerstwa Zdrowia, o których mowa w zarządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 17 listopada 2020 r. w sprawie ustalenia regulaminu organizacyjnego Ministerstwa Zdrowia (Dz. Urz. Min. Zdrow. poz. 98 oraz z 2021 r. poz. 5);
2) jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Zdrowia lub przez niego nadzorowanych;
3) właściwego pod względem merytorycznym eksperta w danej dziedzinie spoza Ministerstwa Zdrowia;
4) właściwego pod względem merytorycznym konsultanta w ochronie zdrowia.
§ 5.Decyzje, do oceny których z podmiotów wymienionych w § 4, zostanie skierowany dany wniosek inwestycyjny, podejmuje – na podstawie jego analizy – Dyrektor lub Zastępca Dyrektora Departamentu Oceny Inwestycji.
Rozdział 3.
Procedura oceny wniosków inwestycyjnych
§ 6. [3] Departament Oceny Inwestycji przekazuje podmiotom, o których mowa w § 4, wnioski inwestycyjne do oceny przy użyciu systemu Elektronicznego Zarządzania Dokumentacją lub pocztą elektroniczną, ze wskazaniem terminu dokonania oceny.
§ 7.[4] 1. Podmioty, o których mowa w § 4, przekazują ocenę przy użyciu systemu Elektronicznego Zarządzania Dokumentacją lub pocztą elektroniczną do Departamentu Oceny Inwestycji we wskazanym przez Departament Oceny Inwestycji terminie.
2. Podmioty, o których mowa w § 4 w przypadku nie dotrzymania wyznaczonego terminu dokonania oceny wniosku niezwłocznie informują Departament Oceny Inwestycji, przedstawiając przesłanki uzasadniające brak możliwości dokonania oceny we wskazanym terminie oraz wyznaczają nowy termin do dokonania oceny po uzgodnieniu z Departamentem Oceny Inwestycji. Wyznaczony termin dokonania oceny jest ostateczny.
§ 8.[5] Podmioty, o których mowa w § 4, są obowiązane do merytorycznej oceny wniosków inwestycyjnych w szczególności na podstawie następujących kryteriów:
1) priorytetów i decyzji Ministra Zdrowia wynikających z potrzeb w zakresie realizacji zadań inwestycyjnych służących rozwojowi systemu ochrony zdrowia;
2) priorytetów zdrowotnych określonych przez Ministra Zdrowia;
3) zgodności z mapami potrzeb zdrowotnych;
4) udziału środków własnych i innych źródeł finansowania zadania;
5) zasadności i racjonalności kosztów wykazanych we wniosku inwestycyjnym;
6) stopnia zaawansowania realizacji zadania;
7) liczby zadań finansowanych z budżetu państwa, kontynuowanych przez jednostkę podległą lub nadzorowaną przez Ministra Zdrowia.
§ 9.W wyniku oceny, o której mowa w § 8, wniosek inwestycyjny otrzymuje liczbę punktów zgodnie z kategoryzacją zatwierdzoną przez członka Kierownictwa Ministerstwa Zdrowia nadzorującego prace Departamentu Oceny Inwestycji.
§ 10.Na podstawie oceny, o której mowa w § 8, Departament Oceny Inwestycji sporządza listę rankingową i przekazuje ją do akceptacji członka Kierownictwa Ministerstwa Zdrowia nadzorującego prace Departamentu Oceny Inwestycji.
§ 11.Wnioski inwestycyjne na liście rankingowej uszeregowane są malejąco, na podstawie sumy punktów uzyskanych w wyniku oceny wniosku przez podmioty, o których mowa w § 3 i § 4.
§ 12.W szczególnie uzasadnionych przypadkach, minister właściwy do spraw zdrowia może objąć finansowaniem ze środków budżetu państwa w ramach części 46 – Zdrowie zakup lub inwestycję w odrębnym trybie. W takich przypadkach, Departament Oceny Inwestycji obowiązany jest sporządzić stosowne uzasadnienie, które następnie wymaga zatwierdzenia przez członka Kierownictwa Ministerstwa Zdrowia nadzorującego prace Departamentu Oceny Inwestycji.
§ 13.Podział środków na zakupy i inwestycje uzależniony jest od dostępnego limitu wynikającego z ustawy budżetowej na dany rok.
Rozdział 4.
Przepis końcowy
§ 14. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
|
1) Minister Zdrowia kieruje działem administracji rządowej - zdrowie, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 12 stycznia 2018 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Zdrowia (Dz. U. poz. 95).
[1] § 3 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 zarządzenia Ministra Zdrowia z dnia 15 lutego 2021 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie procedury oceny wniosków inwestycyjnych (Dz.U.M.Z. poz. 8). Zmiana weszła w życie 16 lutego 2021 r.
[2] § 4 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 zarządzenia Ministra Zdrowia z dnia 15 lutego 2021 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie procedury oceny wniosków inwestycyjnych (Dz.U.M.Z. poz. 8). Zmiana weszła w życie 16 lutego 2021 r.
[3] § 6 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 zarządzenia Ministra Zdrowia z dnia 15 lutego 2021 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie procedury oceny wniosków inwestycyjnych (Dz.U.M.Z. poz. 8). Zmiana weszła w życie 16 lutego 2021 r.
[4] § 7 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 zarządzenia Ministra Zdrowia z dnia 15 lutego 2021 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie procedury oceny wniosków inwestycyjnych (Dz.U.M.Z. poz. 8). Zmiana weszła w życie 16 lutego 2021 r.
[5] § 8 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 zarządzenia Ministra Zdrowia z dnia 15 lutego 2021 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie procedury oceny wniosków inwestycyjnych (Dz.U.M.Z. poz. 8). Zmiana weszła w życie 16 lutego 2021 r.