Załączniki do zarządzenia Ministra Zdrowia
z dnia 16 czerwca 2010 r. (poz. 51)

Załącznik nr 1

STATUT CENTRALNEJ BAZY REZERW SANITARNO-PRZECIWEPIDEMICZNYCH [1]

§ 1

1. Centralna Baza Rezerw Sanitarno-Przeciwepidemicznych, zwana dalej „Centralną Bazą”, jest państwową jednostką budżetową podległą ministrowi właściwemu do spraw zdrowia.

2. Siedzibą Centralnej Bazy są Poręby koło Zduńskiej Woli.

3. Obszarem działania Centralnej Bazy jest terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

§ 2

Przedmiotem działalności Centralnej Bazy jest:

1) utrzymanie stałej rezerwy i dystrybucja aparatury, środków dezynfekcyjnych, szkła, innych środków medycznych, laboratoryjnych, materiałów oświatowo-zdrowotnych przeznaczonych dla podmiotów leczniczych w razie zagrożenia epidemicznego lub dla zapewnienia właściwego stanu sanitarnego kraju;

2) pełnienie funkcji Centralnego Dystrybutora Szczepionek zakupionych preparatów szczepionkowych przez Zakład Zamówień Publicznych przy Ministrze Zdrowia w zakresie dotyczącym przechowywania, zabezpieczenia, rotacji i dystrybucji, z zachowaniem zasad Dobrej Praktyki Dystrybucyjnej;

3) odbiór, przechowywanie i dystrybucja należących do rezerw strategicznych produktów leczniczych, wyrobów medycznych w celu zapobiegania i zwalczania sytuacji nadzwyczajnych, w tym także dotyczących chorób zakaźnych oraz zawierania w tym zakresie stosownych umów;

4) dokonywanie, na zlecenie oraz zgodnie z warunkami określonymi przez ministra właściwego do spraw zdrowia, celem dalszej dystrybucji, zakupów produktów leczniczych, wyrobów medycznych, środków ochrony osobistej lub innych artykułów niezbędnych do zwalczania zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi, w związku z ogłoszeniem stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii.

§ 3

1. Działalnością Centralnej Bazy kieruje Dyrektor, który reprezentuje Centralną Bazę na zewnątrz.

2. Dyrektora powołuje i odwołuje minister właściwy do spraw zdrowia.

§ 4

W skład Centralnej Bazy wchodzą następujące komórki organizacyjne i samodzielne stanowisko pracy:

1) Dział Księgowości;

2) Dział Zakupów, Koordynacji Inwestycji, Magazynowania Środków Dezynfekcyjnych i Rezerw;

3) Hurtownia Farmaceutyczna Surowic i Szczepionek;

4) Dział Kadr, Spraw Obronnych i Ochrony Informacji Niejawnych;

5) Samodzielne Stanowisko Pracy do Spraw Administracyjnych i Ochrony Środowiska.

§ 5

1. Działalność Centralnej Bazy jest finansowana z budżetu państwa, z części 46 – Zdrowie, dział 851 – Ochrona zdrowia, rozdział 85195 – Pozostała działalność.

2. Podstawą gospodarki finansowej Centralnej Bazy jest plan finansowy zatwierdzany zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami.

3. Centralna Baza sporządza przewidziane dla jednostek budżetowych sprawozdania z wykonania procesów gromadzenia środków publicznych i ich rozdysponowania.

§ 6

1. Do osób zatrudnionych w Centralnej Bazie stosuje się zasady określone dla pracowników zatrudnionych w państwowych jednostkach sfery budżetowej.

2. Zasady wynagradzania pracowników Centralnej Bazy są regulowane przez rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 30 kwietnia 2008 r. w sprawie warunków wynagradzania za pracę i przyznawania innych świadczeń związanych z pracą dla pracowników zatrudnionych w niektórych państwowych jednostkach budżetowych działających w ochronie zdrowia (Dz. U. Nr 82, poz. 496, z późn. zm.).

Załącznik nr 2

REGULAMIN ORGANIZACYJNY CENTRALNEJ BAZY REZERW SANITARNO-PRZECIWEPIDEMICZNYCH [2]

§ 1

1. Do zadań Centralnej Bazy Rezerw Sanitarno-Przeciwepidemicznych, zwanej dalej „Centralną Bazą”, należy:

1) podejmowanie działań mających na celu realizację przedmiotu działalności Centralnej Bazy, określonego w § 2 załącznika nr 1 do zarządzenia;

2) dokonywanie zakupów niezbędnych środków przeznaczonych do prowadzenia akcji, wykrywania, zapobiegania i zwalczania skutków sytuacji nadzwyczajnych związanych w szczególności ze skażeniem wody pitnej, żywności, powietrza i gleby, a także w zakresie dotyczącym występowania chorób zakaźnych;

3) odbiór od właściwych podmiotów, przechowywanie i dystrybucja materiałów oświatowych i edukacyjnych dotyczących ochrony zdrowia;

4) współpraca z właściwą merytorycznie komórką organizacyjną urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw zdrowia, wojewódzkimi stacjami sanitarno-epidemiologicznymi, Krajowym Centrum do Spraw AIDS, instytucjami naukowymi, uczelniami publicznymi medycznymi i innymi instytucjami ochrony zdrowia w zakresie wydawania i dystrybucji materiałów, o których mowa w pkt 3;

5) utrzymywanie stałej bazy transportowej dla zabezpieczenia przewozów przechowywanych środków, materiałów i sprzętu, w tym specjalistycznych środków transportu pozwalających na dystrybucję preparatów szczepionkowych z zachowaniem tzw. łańcucha zimnego;

6) przechowywanie i utrzymywanie, w odpowiedniej ilości i stanie, stałej rezerwy na wypadek wystąpienia sytuacji nadzwyczajnych w zakresie:

a) środków dezynfekujących, preparatów i wskaźników dezynfekcyjnych,

b) szkła laboratoryjnego oraz aparatury laboratoryjnej,

c) specjalistycznych testów diagnostycznych służących do szybkiej analizy i wykrywania czynników patogennych w wodzie, powietrzu i glebie,

d) wyrobów medycznych jednorazowego użytku (np. strzykawki, igły, sprzęt do pobierania i przechowywania materiałów do badań),

e) środków ochrony indywidualnej (np. maski, kombinezony, ochraniacze na buty i rękawice);

7) odbiór od właściwych podmiotów, przechowywanie i dystrybucja szczepionek do realizacji Programu Szczepień Ochronnych;

8) dokonywanie, na zlecenie oraz zgodnie z warunkami określonymi przez ministra właściwego do spraw zdrowia, celem dalszej dystrybucji, zakupów produktów leczniczych, wyrobów medycznych, środków ochrony osobistej lub innych artykułów niezbędnych do zwalczania zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi, w związku z ogłoszeniem stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii.

2. Ilość i asortyment rezerwy, o której mowa w ust. 1 w pkt 6, określa minister właściwy do spraw zdrowia w porozumieniu z Głównym Inspektorem Sanitarnym.

3. Centralna Baza przekazuje, zgodnie z dyspozycjami ministra właściwego do spraw zdrowia i Głównego Inspektora Sanitarnego, przechowywane środki i materiały oraz zakupiony sprzęt nieodpłatnie wojewódzkim, powiatowym i granicznym stacjom sanitarno-epidemiologicznym oraz innym podmiotom wskazanym przez ministra właściwego do spraw zdrowia i Głównego Inspektora Sanitarnego.

4. Minister właściwy do spraw zdrowia w porozumieniu z Głównym Inspektorem Sanitarnym, może zlecić Centralnej Bazie wykonanie specjalistycznych zadań w zakresie zapobiegania i zwalczania chorób zakaźnych, w tym także dotyczących przechowywania, na podstawie zawierania stosownych umów, określonych rezerw strategicznych produktów leczniczych i wyrobów medycznych oraz ich dystrybucji.

§ 2

1. Dyrektor zapewnia prawidłowe i sprawne funkcjonowanie Centralnej Bazy, w szczególności jest odpowiedzialny za:

1) realizację zadań Centralnej Bazy;

2) zarządzanie majątkiem Centralnej Bazy;

3) ustalenie i nadzorowanie przestrzegania regulaminu pracy;

4) sporządzanie rocznych planów finansowych i sprawozdań z wykonania procesów gromadzenia środków publicznych i ich rozdysponowania;

5) zapewnienie nadzoru nad bezpieczeństwem i higieną pracy, ochroną przeciwpożarową i dyscypliną pracy w Centralnej Bazie;

6) ustalanie procedur kontrolnych.

2. Dyrektor jest przełożonym pracowników Centralnej Bazy oraz wykonuje w stosunku do nich czynności z zakresu prawa pracy.

3. W razie nieobecności Dyrektora zastępuje go pracownik wyznaczony przez Dyrektora.

§ 3

1. Pracą poszczególnych komórek organizacyjnych kierują kierownicy tych komórek organizacyjnych.

2. Do podstawowych zadań osób, o których mowa w ust. 1, należy:

1) koordynowanie prac komórek organizacyjnych;

2) organizowanie pracy i podział zadań pomiędzy poszczególnych pracowników komórek organizacyjnych;

3) podpisywanie dokumentów w zakresie udzielonych przez Dyrektora upoważnień;

4) parafowanie pism przygotowanych w komórkach organizacyjnych;

5) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora.

§ 4

Do zadań Głównego Księgowego należy:

1) bezpośrednie kierowanie pracami Działu Księgowości;

2) prowadzenie rachunkowości Centralnej Bazy;

3) wykonywanie dyspozycji środkami pieniężnymi;

4) dokonywanie wstępnej kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym;

5) dokonywanie wstępnej kontroli kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych;

6) prowadzenie rozliczeń i ewidencji wynagrodzeń;

7) analiza pod względem formalno-rachunkowym rozliczeń kosztów związanych z działalnością Centralnej Bazy;

8) opracowywanie projektu planu finansowego Centralnej Bazy;

9) sporządzanie projektów sprawozdań finansowych i projektów sprawozdań z wykonania procesów gromadzenia środków publicznych i ich rozdysponowania;

10) opracowywanie projektów wewnętrznych przepisów z zakresu prowadzenia rachunkowości, w szczególności zakładowego planu kont, obiegu dokumentów finansowo-księgowych, zasad prowadzenia i rozliczania inwentaryzacji;

11) współpraca z innymi komórkami organizacyjnymi Centralnej Bazy i samodzielnymi stanowiskami pracy;

12) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora.

§ 5

Do zadań Działu Księgowości należy:

1) prowadzenie spraw dotyczących obliczania wypłat wynagrodzeń pracowników Centralnej Bazy oraz należności wynikających z zawartych umów zleceń i umów o dzieło, obliczanie i odprowadzanie podatków, składek na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne, Fundusz Pracy i składanie sprawozdań w tym zakresie;

2) prowadzenie dokumentacji księgowej Centralnej Bazy;

3) sporządzanie projektów sprawozdań finansowych Centralnej Bazy oraz projektów sprawozdań z wykonania procesów gromadzenia środków publicznych i ich rozdysponowania, w zakresie wykonania planu finansowego Centralnej Bazy;

3a) nadzór nad prawidłową eksploatacją sieci informatycznej;

4) wystawianie dokumentów związanych z gospodarką magazynową;

5) ewidencjonowanie mienia Centralnej Bazy i dokonywanie rozliczeń inwentaryzacyjnych;

6) prowadzenie ewidencji środków trwałych i wyposażenia;

7) prowadzenie gospodarki kasowej;

8) współpraca z innymi komórkami organizacyjnymi Centralnej Bazy i samodzielnymi stanowiskami pracy;

9) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora lub Głównego Księgowego.

§ 6

(uchylony).

§ 7

Do zadań Hurtowni Farmaceutycznej Surowic i Szczepionek należy:

1) przyjmowanie szczepionek od dostawców zgodnie z podpisanymi przez Zakład Zamówień Publicznych przy Ministrze Zdrowia umowami;

2) magazynowanie szczepionek zakupionych ze środków budżetowych, z zachowaniem warunków przechowywania określonych przez producentów;

3) ciągłe monitorowanie warunków przechowywania surowic i szczepionek;

4) prowadzenie ewidencji ilościowo-wartościowej magazynowanych szczepionek;

5) opracowywanie szczegółowego harmonogramu wydawania szczepionek wojewódzkim stacjom sanitarno-epidemiologicznym w ramach „Kalendarza Szczepień” zgodnie z komunikatem Głównego Inspektora Sanitarnego;

6) wydawanie szczepionek wojewódzkim stacjom sanitarno-epidemiologicznym w ramach realizacji Programu Szczepień Ochronnych zgodnie z harmonogramem zamówień zaakceptowanym przez Departament Zapobiegania oraz Zwalczania Zakażeń i Chorób Zakaźnych u Ludzi Głównego Inspektoratu Sanitarnego na podstawie zamówień przesłanych przez wojewódzkie stacje sanitarno-epidemiologiczne;

6a) transport szczepionek do wojewódzkich stacji sanitarno-epidemiologicznych z zachowaniem odpowiednich temperatur, w określonych warunkach środkami transportu wyposażonymi w odpowiedni monitoring oraz urządzenia zapewniające maksymalne bezpieczeństwo transportowanych szczepionek zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz opracowanymi przez Centralną Bazę procedurami;

6b) postępowanie z preparatami wstrzymanymi lub wycofanymi zgodnie z rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 12 marca 2008 r. w sprawie określenia szczegółowych zasad i trybu wstrzymywania i wycofywania z obrotu produktów leczniczych i wyrobów medycznych (Dz. U. Nr 57, poz. 347);

6c) walidacja urządzeń służących do pomiaru temperatury i wilgotności;

6d) wzorcowanie urządzeń pomiarowych (temperatura, wilgotność) zgodnie z Procedurami zarządzania jakością pomiarów służących do wskazania zgodności z wyspecjalizowanymi wymaganiami stosowanymi w Centralnej Bazie;

7) przygotowywanie Hurtowni Farmaceutycznej do przeprowadzania inwentaryzacji;

8) przekazywanie miesięcznych raportów do Zakładu Zamówień Publicznych przy Ministrze Zdrowia, Departamentu Zapobiegania oraz Zwalczania Zakażeń i Chorób Zakaźnych u Ludzi Głównego Inspektoratu Sanitarnego, Departamentu Matki i Dziecka oraz Departamentu Spraw Obronnych, Zarządzania Kryzysowego, Ratownictwa Medycznego i Ochrony Informacji Niejawnych w Ministerstwie Zdrowia;

8a) przekazywanie kwartalnych raportów dotyczących wielkości obrotu produktami leczniczymi przez hurtownię farmaceutyczną ministrowi właściwemu do spraw zdrowia, za pośrednictwem Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych;

8b) przedkładanie rocznych raportów ministrowi właściwemu do spraw zdrowia i Głównemu Inspektorowi Sanitarnemu do dnia 20 stycznia każdego roku za poprzedni rok;

8c) generowanie dokumentacji magazynowej i zdawczo-odbiorczej w zakresie prowadzenia dystrybucji szczepionek w kraju, w elektronicznym systemie nadzoru nad dystrybucją szczepionek;

9) współpraca z innymi komórkami organizacyjnymi Centralnej Bazy i samodzielnymi stanowiskami pracy;

10) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora.

§ 8

Do zadań Działu Zakupów, Koordynacji Inwestycji, Magazynowania Środków Dezynfekcyjnych i Rezerw należy:

1) utrzymywanie stałej rezerwy środków przeciwepidemicznych i sprzętu laboratoryjnego koniecznych dla zapobiegania i zwalczania epidemii oraz innych zagrożeń;

2) dystrybucja aparatury, środków dezynfekcyjnych, innych środków laboratoryjnych, materiałów oświatowo-zdrowotnych przeznaczonych dla stacji sanitarno-epidemiologicznych w razie zagrożenia epidemicznego lub dla zapewnienia właściwego stanu sanitarnego kraju;

3) monitorowanie stanów rezerw magazynowych, terminów ich ważności oraz podejmowanie działań zmierzających do ich prawidłowego zagospodarowania;

4) ewidencjonowanie materiałów będących we władaniu Centralnej Bazy;

4a) nadzór nad przechowywanymi rezerwami Agencji Rezerw Materiałowych;

4b) nadzór nad prawidłową eksploatacją urządzeń technologicznych, technicznych oraz energetycznych;

4c) dysponowanie środkami transportu i transport produktów leczniczych, wyrobów medycznych oraz środków dezynfekcyjnych i innych artykułów stosownie do potrzeb wynikających z działalności Centralnej Bazy;

4d) nadzór nad sporządzaniem planów remontów dla wszystkich obiektów, którymi zarządza Centralna Baza;

4e) koordynacja i bieżący nadzór nad prowadzonymi robotami budowlanymi pod względem terminowości, zgodności z dokumentacją techniczną, z zasadami wiedzy technicznej i obowiązującymi przepisami prawa;

4f) dokonywanie, celem dalszej dystrybucji, zakupów produktów leczniczych, wyrobów medycznych, środków ochrony osobistej lub innych artykułów niezbędnych do zwalczania zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi, w związku z ogłoszeniem stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii;

5) współpraca z innymi komórkami organizacyjnymi Centralnej Bazy i samodzielnymi stanowiskami pracy;

6) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora.

§ 9

Do zadań Działu Kadr, Spraw Obronnych i Ochrony Informacji Niejawnych należy:

1) opracowywanie założeń polityki kadrowej w Centralnej Bazie;

2) prowadzenie dokumentacji w sprawach związanych ze stosunkiem pracy oraz akt osobowych pracowników;

3) prowadzenie ewidencji czasu pracy pracowników Centralnej Bazy;

4) koordynowanie prac w zakresie sporządzania opisów stanowisk pracy pracowników Centralnej Bazy;

5) zapewnianie przestrzegania przez pracowników regulaminu pracy;

6) przygotowywanie planów urlopów pracowników Centralnej Bazy;

7) prowadzenie działalności socjalnej w ramach Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych;

8) sporządzanie analiz, sprawozdań oraz informacji dotyczących spraw pracowniczych;

9) prowadzenie archiwum Centralnej Bazy;

9a) wykonywanie w zakresie ustalonym przez Dyrektora Centralnej Bazy przedsięwzięć i czynności w dziedzinie obronności państwa w czasie pokoju i w warunkach zewnętrznego zagrożenia w czasie wojny;

9b) opracowanie i aktualizacja planu operacyjnego funkcjonowania Centralnej Bazy na potrzeby obronne państwa oraz kart realizacji zadań operacyjnych;

9c) planowanie i organizowanie szkoleń obronnych oraz stosownych ćwiczeń kadry kierowniczej i pracowników Centralnej Bazy;

9d) opracowanie analiz i sprawozdań z wykonania zadań przez Centralną Bazę w zakresie obronności na zasadach i w trybie ustalonym przez ministra właściwego do spraw zdrowia;

9e) prowadzenie ewidencji pracowników o ich stosunku do obowiązku obrony oraz reklamowanie pracowników Centralnej Bazy od obowiązku pełnienia czynnej służby wojskowej w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny;

9f) opracowanie i aktualizacja dokumentacji stałego dyżuru Dyrektora Centralnej Bazy;

9g) opracowanie i aktualizacja dokumentacji punktu alarmowego Centralnej Bazy w systemie ostrzegania i alarmowania;

9h) zapewnienie ochrony informacji niejawnych, w tym stosowanie środków bezpieczeństwa fizycznego, zapewnienie ochrony systemów teleinformatycznych, w których są przetwarzane informacje niejawne, zarządzanie ryzykiem bezpieczeństwa informacji niejawnych, w szczególności szacowanie ryzyka;

9i) opracowanie i aktualizowanie planu ochrony informacji niejawnych w Centralnej Bazie, w tym w razie wprowadzenia stanu nadzwyczajnego nadzorowanie jego realizacji;

9j) prowadzenie szkoleń w zakresie informacji niejawnych;

9k) prowadzenie aktualnego wykazu osób zatrudnionych w Centralnej Bazie, które posiadają uprawnienia do dostępu do informacji niejawnych;

9l) nadzór nad całodobową ochroną mienia Centralnej Bazy;

9ł) gospodarka nieruchomościami zgodnie z przepisami prawa;

10) współpraca z innymi komórkami organizacyjnymi Centralnej Bazy i samodzielnym stanowiskiem pracy;

11) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora.

§ 10

Do zadań pracownika zatrudnionego na Samodzielnym Stanowisku Pracy do Spraw Administracyjnych i Ochrony Środowiska należy:

1) prowadzenie i obsługa kancelaryjno-biurowa Centralnej Bazy;

2) prowadzenie gospodarki materiałowej, w szczególności opracowywanie planów zakupów materiałów i wyposażenia oraz dokonywanie bieżącej analizy zakupów pod względem celowości i gospodarności;

3) prowadzenie ewidencji i rozliczeń usług telekomunikacyjnych;

4) wykonywanie zadań wynikających z przepisów dotyczących ochrony środowiska;

5) współpraca z innymi komórkami organizacyjnymi Centralnej Bazy i samodzielnymi stanowiskami pracy;

6) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora.

§ 11

Obieg dokumentów, w tym dokumentów finansowo-księgowych, w Centralnej Bazie regulują odrębne przepisy.