Akt prawny
archiwalny
Wersja archiwalna od 2007-10-31 do 2009-12-24
Wersja archiwalna od 2007-10-31 do 2009-12-24
archiwalny
ZARZĄDZENIE MINISTRA ZDROWIA1)
z dnia 30 października 2007 r.
zmieniające zarządzenie w sprawie trybu przeprowadzenia konkursu ofert na realizację świadczeń wysokospecjalistycznych finansowanych z budżetu państwa
Na podstawie art. 34 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2003 r. Nr 24, poz. 199, z późn. zm.2)) zarządza się, co następuje:
§ 1
W zarządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 16 grudnia 2004 r. w sprawie trybu przeprowadzenia konkursu ofert na realizację świadczeń wysokospecjalistycznych finansowanych z budżetu państwa (Dz. Urz. Min. Zdrow. Nr 18, poz. 140 oraz z 2007 r. Nr 2, poz. 6) wprowadza się następujące zmiany:
1) § 1 otrzymuje brzmienie:
„§ 1. Zarządzenie określa tryb przeprowadzenia konkursu ofert w sprawie wyłonienia świadczeniodawców udzielających świadczeń wysokospecjalistycznych, o których mowa w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 13 grudnia 2004 r. w sprawie świadczeń wysokospecjalistycznych finansowanych z budżetu państwa, z części pozostającej w dyspozycji ministra właściwego do spraw zdrowia (Dz. U. Nr 267, poz. 2661 oraz z 2006 r. Nr 231, poz. 1687), zwanych dalej „świadczeniami”.”;
2) po § 1 dodaje się § 1a i 1b w brzmieniu:
„§ 1a. Wybór świadczeniodawców, z którymi minister właściwy do spraw zdrowia, zwany dalej „ministrem” zawiera umowy na udzielanie świadczeń wysokospecjalistycznych, finansowanych z budżetu państwa, odbywa się w drodze konkursu ofert.
§ 1b. W celu zapewnienia dostępu do świadczeń, w uzasadnionych przypadkach, w szczególności w przypadku unieważnienia lub nierozstrzygnięcia w określonym zakresie lub na określonym terenie dwóch, następujących po sobie konkursów ofert, wybór świadczeniodawców udzielających świadczeń w tym zakresie lub na tym terenie może nastąpić w innym trybie niż określony w § 1a.”;
3) w § 2:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Ogłoszenie o konkursie ofert, wraz z zaproszeniem do składania ofert, zamieszcza się:
1) na tablicy ogłoszeń, w siedzibie Ministerstwa Zdrowia, zwanego dalej „ministerstwem”;
2) na stronie internetowej ministerstwa.”,
b) w ust. 2 w pkt 1 lit. d otrzymuje brzmienie:
„d) wymóg udzielania świadczeń objętych umową u świadczeniodawcy;”;
4) w § 3 w ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„5) informacje o posiadanych akredytacjach i certyfikatach jakości;”;
5) § 6 otrzymuje brzmienie:
„§ 6. 1. W celu przeprowadzenia konkursu ofert minister powołuje komisję konkursową w składzie co najmniej 3 członków i wyznacza spośród nich przewodniczącego.
2. Do komisji konkursowej nie może być powołana albo podlega wyłączeniu osoba będąca małżonkiem, krewnym lub powinowatym oferenta albo pozostająca wobec niego w takim stosunku prawnym lub faktycznym, który może budzić uzasadnione wątpliwości co do jej bezstronności. Wyłączenia i powołania nowego członka komisji konkursowej dokonuje minister.
3. Komisja konkursowa może korzystać z pomocy doradców, ekspertów lub negocjatorów. Przepis ust. 2 zdanie pierwsze stosuje się odpowiednio.
4. Obsługę komisji konkursowej, organizację i przygotowanie konkursu ofert oraz ogłoszenie jego wyników, a także przygotowanie umów ze świadczeniodawcami zapewnia Departament Polityki Zdrowotnej ministerstwa.
5. Komisja konkursowa rozwiązuje się po zatwierdzeniu wyników konkursu ofert przez ministra.
6. Z ważnych powodów minister może rozwiązać komisję we wcześniejszym terminie niż określony w ust. 5.”;
6) po § 6 dodaje się § 6a w brzmieniu:
„§ 6a. Konkurs ofert przeprowadza się w dwóch etapach:
1) weryfikacja, ocena i kwalifikacja ofert pisemnych;
2) negocjacje z zakwalifikowanymi świadczeniodawcami odnośnie ceny i ilości świadczeń.”;
7) w § 7:
a) w ust. 1:
- po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:
„1a) w przypadku braków formalnych wzywa do ich uzupełnienia;”,
- pkt 5 i 6 otrzymują brzmienie:
„5) zaprasza przedstawicieli zakwalifikowanych świadczeniodawców i przeprowadza z nimi bezpośrednie negocjacje, w szczególności dotyczące liczby i ceny świadczeń;
6) wybiera najkorzystniejsze oferty, ustala wartość kontraktu negocjując liczbę i cenę świadczeń;”,
- po pkt 6 dodaje się pkt 7 w brzmieniu:
„7) sporządza zbiorcze zestawienia wyników negocjacji.”;
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. W uzasadnionych wypadkach, które mogłyby mieć istotny wpływ na przebieg lub wynik konkursu ofert, przewodniczący komisji konkursowej może podjąć decyzję o zawieszeniu postępowania konkursowego, informując o tym ministra.”;
8) po § 8 dodaje się § 8a w brzmieniu:
„§ 8a. Z przebiegu negocjacji, o których mowa w § 6a pkt 2, sporządza się protokół, który zawiera:
1) oznaczenie miejsca i czasu negocjacji;
2) liczbę i cenę świadczeń oraz wartość wynegocjowanego kontraktu;
3) wyjaśnienia i oświadczenia oferentów;
4) podpisy przewodniczącego komisji konkursowej lub zastępującego go członka komisji oraz przedstawiciela świadczeniodawcy.”;
9) w § 9 pkt 6 i 7 otrzymują brzmienie:
„6) istotne wyjaśnienia i oświadczenia oferentów;
7) wskazanie najkorzystniejszych ofert, ustalenie liczby i ceny świadczeń oraz wartość wynegocjowanych kontraktów;”;
10) § 10 otrzymuje brzmienie:
„§ 10. 1. Komisja konkursowa przedkłada ministrowi do akceptacji protokół końcowy z przeprowadzonego konkursu ofert dotyczący wyniku konkursu, w terminie 7 dni od dnia jego rozstrzygnięcia.
2. Wyniki konkursu ofert ogłasza się na tablicy ogłoszeń w siedzibie ministerstwa i na jego stronie internetowej.”;
11) w § 11 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Oferent może złożyć ministrowi na piśmie umotywowany protest dotyczący wyniku konkursu ofert w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyników konkursu w sposób określony w § 10 ust. 2.”;
12) § 12 otrzymuje brzmienie:
„§ 12. Minister zawiera umowy o udzielanie świadczeń z wybranymi przez komisję konkursową oferentami w terminie do dnia 31 grudnia roku poprzedzającego rok, na który będą zawierane umowy o udzielanie świadczeń, z zastrzeżeniem terminów, o których mowa w § 11 ust. 3, oraz § 7 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 13 grudnia 2004 r. w sprawie świadczeń wysokospecjalistycznych finansowanych z budżetu państwa, z części pozostającej w dyspozycji ministra właściwego do spraw zdrowia.”;
13) § 13 otrzymuje brzmienie:
„§ 13. Ogłoszenie, o którym mowa w § 2 ust. 1, zamieszcza się nie później, niż do dnia 31 października roku poprzedzającego rok, na który będą zawierane umowy o udzielanie świadczeń.”.
§ 2
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, z mocą od dnia podpisania.
Minister Zdrowia |
Zbigniew Religa |
|
1) Minister Zdrowia kieruje działem administracji rządowej - zdrowie, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 lipca 2006 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Zdrowia (Dz. U. Nr 131, poz. 924).
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717, z 2004 r. Nr 238, poz. 2390 i Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 169, poz. 1414 i Nr 249, poz. 2104 oraz z 2006 r. Nr 45, poz. 319, Nr 170, poz. 1217 i Nr 220, poz. 1600.