Akt prawny
archiwalny
Wersja archiwalna od 2013-12-17 do 2016-06-14
Wersja archiwalna od 2013-12-17 do 2016-06-14
archiwalny
ZARZĄDZENIE NR 45
MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH
z dnia 21 czerwca 2012 r.
w sprawie dokonywania w resorcie spraw wewnętrznych wydatków przy wykorzystaniu służbowych kart płatniczych
(ostatnia zmiana: DUMSW. z 2013 r., poz. 78)
Na podstawie art. 175 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240, z poźn. zm.1)) zarządza się, co następuje:
§ 1.1. Zarządzenie określa sposób dokonywania wydatków przy wykorzystaniu służbowych kart płatniczych w urzędzie obsługującym Ministra Spraw Wewnętrznych, zwanego dalej „Ministrem”, oraz w pozostałych jednostkach budżetowych finansowanych w ramach części budżetu państwa 42 – Sprawy wewnętrzne, której Minister jest dysponentem, zwanych dalej „jednostkami”.
2. Niniejsze zarządzenie stosuje się odpowiednio w Wyższej Szkole Policji w Szczytnie oraz Szkole Głównej Służby Pożarniczej w zakresie wydatków dokonywanych ze środków dotacji przekazywanych przez Ministra.
3. [1] Służbowa karta płatnicza, zwana dalej „kartą płatniczą”, oznacza kartę płatniczą w rozumieniu ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o usługach płatniczych (Dz. U. Nr 199, poz. 1175, z późn. zm.2)).
§ 2.Karta płatnicza może być przyznana pracownikowi urzędu obsługującego Ministra oraz pracownikowi jednostki, zatrudnionemu na podstawie umowy o pracę, mianowania oraz powołania lub funkcjonariuszowi pełniącemu służbę, a także osobie, która na podstawie odrębnych przepisów jest oddelegowana lub wyznaczona do wykonywania zadań w urzędzie obsługującym Ministra lub jednostce.
§ 3.1. [2] Karta płatnicza może być przyznana osobom zajmującym stanowiska lub pełniącym funkcję:
1) Ministra, sekretarza i podsekretarzy stanu w urzędzie obsługującym Ministra;
2) kierownika i zastępcy kierownika jednostki;
3) dyrektora generalnego urzędu;
4) dyrektora komórki organizacyjnej i jego zastępcy w urzędzie obsługującym Ministra;
5) dyrektora komórki organizacyjnej i jego zastępcy w Komendzie Głównej Policji, Komendzie Głównej Straży Granicznej, Komendzie Głównej Państwowej Straży Pożarnej oraz Biurze Ochrony Rządu;
6) dyrektora komórki organizacyjnej i jego zastępcy w Urzędzie do Spraw Cudzoziemców;
7) dowódcy kontyngentu policyjnego lub Straży Granicznej;
8) oficera łącznikowego Policji lub Straży Granicznej w polskich przedstawicielstwach dyplomatycznych;
9) dowódcy, zastępcy dowódcy oraz oficera łącznikowego grupy ratowniczej Państwowej Straży Pożarnej.
2. Karta płatnicza może być przyznana innym osobom, niż określone w ust. 1, jeżeli w związku z zajmowanym stanowiskiem lub wykonywanymi obowiązkami służbowymi dokonują one wydatków, o których mowa w § 7 ust. 1, oraz jeżeli płatności nie mogą być dokonywane w innej formie bezgotówkowej.
3. Jeżeli częstotliwość dokonywania wydatków przez osobę, o której mowa w ust. 2, nie uzasadnia przyznania jej karty płatniczej, a zachodzi konieczność ich dokonania lub potwierdzenia płatności przy wykorzystaniu karty płatniczej, płatności lub potwierdzenia może dokonać osoba, o której mowa w ust. 1, za pomocą przyznanej jej karty płatniczej, z zachowaniem pozostałych wymogów wynikających z zarządzenia.
§ 4.1. Osoby, o których mowa w § 3, w celu otrzymania kart płatniczych składają, z zastrzeżeniem ust. 2–4 oraz § 5 ust. 4, wniosek o jej przyznanie do kierownika jednostki. Wniosek składa się za pośrednictwem bezpośredniego przełożonego, chyba że bezpośrednim przełożonym jest kierownik jednostki.
2. Kierownik jednostki składa wniosek o wyrażenie zgody na korzystanie z karty płatniczej do kierownika jednostki nadrzędnej. Wnioski kierowane do Ministra rozpatruje odpowiednio sekretarz lub podsekretarz stanu w urzędzie obsługującym Ministra, właściwy w zakresie spraw wynikających z nadzoru Ministra nad wnioskodawcą lub ze stosunku podległości wobec Ministra.
3. Osoby, o których mowa w§ 3 ust. 1 pkt 4 i 6 składają wniosek o przyznanie karty płatniczej do dyrektora generalnego urzędu.
4. [3] Dowódcy, zastępcy dowódców oraz oficerowie łącznikowi, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 7–9, składają wniosek o przyznanie karty płatniczej odpowiednio do Komendanta Głównego Policji, Komendanta Głównego Straży Granicznej albo Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej.
5. Wniosek, o którym mowa w ust. 1–4, powinien zawierać uzasadnienie potrzeby posiadania karty płatniczej oraz dane obejmujące: imię i nazwisko wnioskodawcy, zajmowane stanowisko służbowe lub pełnioną funkcję, nazwę jednostki organizacyjnej, wysokość miesięcznego limitu wydatków, okres użytkowania karty płatniczej oraz rodzaje wydatków, które będą dokonywane przy jej użyciu.
§ 5.1. Podstawę wydania karty płatniczej osobie, której przyznano prawo do jej użytkowania w trybie określonym w § 4 stanowi, z zastrzeżeniem ust. 3 i 4, umowa w sprawie korzystania z karty płatniczej zawarta pomiędzy tą osobą i właściwym kierownikiem jednostki albo dyrektorem generalnym urzędu, zawierająca:
1) dane, o których mowa w § 4 ust. 5;
2) określenie zakresu upoważnienia do zaciągania zobowiązań, udzielonego użytkownikowi przez kierownika jednostki;
3) pouczenie o odpowiedzialności służbowej, z tytułu naruszenia dyscypliny finansów publicznych lub za wyrządzoną szkodę, w przypadku nieprawidłowego wykorzystania karty płatniczej;
4) tryb postępowania w przypadku naruszenia zasad korzystania z karty płatniczej określonych w umowie lub przez właściwy bank;
5) zobowiązanie użytkownika do przestrzegania niniejszego zarządzenia oraz ustalonego przez bank regulaminu korzystania z kart płatniczych;
6) sposób postępowania z kartą w przypadku długotrwałej nieobecności jej użytkownika w pracy lub służbie.
2. W przypadku zawarcia umowy trójstronnej pomiędzy kierownikiem jednostki, bankiem a osobą, której przyznano do użytkowania kartę płatniczą, kierownik jednostki może zawrzeć z użytkownikiem karty płatniczej dodatkową umowę zgodnie z ust. 1, jeśli umowa trójstronna nie zawiera niezbędnych elementów określonych w ust. 1.
3. Podstawą wydania karty płatniczej kierownikowi jednostki, który uzyskał zgodę na korzystanie z karty płatniczej, jest złożenie przez niego pisemnej deklaracji użytkownika karty płatniczej, zawierającej w szczególności określenie wysokości miesięcznego limitu wydatków oraz zobowiązanie, o którym mowa w ust. 1 pkt 5, a także potwierdzenie przyjęcia odpowiedzialności z tytułu nieprawidłowego wykorzystania karty. Deklarację składa się w komórce właściwej w sprawach wydania oraz ewidencji kart płatniczych.
4. Minister, sekretarz i podsekretarze stanu oraz Dyrektor Generalny w urzędzie obsługującym Ministra otrzymują kartę płatniczą po złożeniu deklaracji, o której mowa w ust. 3.
5. Odwołanie z pełnionej funkcji, zwolnienie z zajmowanego stanowiska, wypowiedzenie stosunku pracy lub stosunku służbowego, przeniesienie na inne stanowisko lub zaprzestanie realizacji zadań służbowych stanowiących podstawę wydania karty płatniczej powoduje obowiązek niezwłocznego jej zwrotu do komórki właściwej w sprawach wydania oraz ewidencji kart płatniczych.
6. Odstępowanie karty płatniczej innej osobie jest niedozwolone i stanowi podstawę zablokowania karty oraz żądania natychmiastowego jej zwrotu.
§ 6.1. [4] Ustala się miesięczny limit wydatków opłacanych za pomocą karty płatniczej w wysokości:
1) dla użytkowników, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1 – 3 i 9, do 25.000 zł;
2) dla użytkowników, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 4 – 8, do 20.000 zł;
3) dla użytkowników, o których mowa w § 3 ust. 2, do 5.000 zł.;
2. Limit wydatków obejmuje transakcje bezgotówkowe i gotówkowe dokonane kartą płatniczą w kraju i za granicą na wydatki, o których mowa w § 7, zgodnie z określonym w umowie zakresem upoważnienia do zaciągania zobowiązań.
3. W uzasadnionych przypadkach związanych z realizacją zadań poza granicami kraju, w szczególności polegających na udziale w międzynarodowych akcjach ratowniczych oraz wspólnych ćwiczeniach, kierownik jednostki może okresowo podwyższyć miesięczny limit wydatków do kwoty 50.000 zł.
§ 7.1. Karty płatnicze mogą być wykorzystane do dokonywania płatności:
1) za usługi hotelowe oraz zakup biletów w związku z krajowymi i zagranicznymi podróżami służbowymi;
2) za zakup paliwa do samochodów służbowych oraz opłaty związane z ich używaniem: za przejazdy autostradą, parkingowe, lotnicze, za korzystanie z myjni samochodowej, za naprawę w przypadku awarii;
3) za usługi transportowe;
4) za upominki i nagrody rzeczowe;
5) związanych z obsługą delegacji zagranicznych w kraju i za granicą;
6) związanych z wykonywaniem innych zadań służbowych, wyłącznie w przypadku braku możliwości dokonywania płatności w innej formie bezgotówkowej.
2. Wypłata gotówki za pomocą karty płatniczej jest co do zasady niedozwolona, chyba że jest konieczna na skutek niemożliwych do przewidzenia zdarzeń losowych, a także w sytuacji gdy nie ma możliwości dokonania płatności w formie bezgotówkowej.
§ 8.1. Wydanie kart płatniczych użytkownikom oraz ewidencję finansowo-księgową rozliczeń z tytułu używania kart płatniczych zapewnia odpowiednio główny księgowy urzędu obsługującego Ministra lub główny księgowy jednostki.
2. Ewidencja, o której mowa w ust. 1, powinna być prowadzona w sposób zapewniający ustalenie w szczególności:
1) liczby wydanych kart płatniczych;
2) osób uprawnionych do korzystania z nich;
3) rodzajów dokonanych zakupów oraz ich wartości;
4) przyznanych poszczególnym użytkownikom kart płatniczych miesięcznych limitów wydatków;
5) okresu, na jaki karty płatnicze zostały wydane;
6) prawidłowości i terminowości rozliczeń wydatków dokonywanych przy użyciu kart płatniczych.
§ 9.1. Każda płatność dokonana kartą płatniczą powinna być udokumentowana poprzez przedstawienie rachunku lub faktury oraz wydrukowanego przez terminal potwierdzenia dokonania płatności. Kwota wynikająca z rachunku lub faktury musi być zgodna z kwotą na potwierdzeniu dokonania płatności.
2. W szczególnych przypadkach, zamiast dostarczenia rachunku lub faktury, dopuszcza się dokumentowanie wydatków poprzez złożenie oświadczenia, jeżeli taką formę udokumentowania wydatków przewidują odrębne przepisy, w szczególności dotyczące rozliczania kosztów podróży służbowej. Do oświadczenia należy dołączyć wydruk potwierdzający dokonanie płatności, o którym mowa w ust. 1, lub wyjaśnienie braku możliwości jego dostarczenia.
3. Wydatki zrealizowane gotówką wypłaconą za pomocą karty płatniczej dokumentuje się w sposób określony w ust. 1 lub 2.
4. Niewykorzystaną kwotę gotówki wypłaconej przy użyciu karty płatniczej użytkownik karty zwraca w złotych polskich, według kursu Narodowego Banku Polskiego z dnia dokonania wydatku, w terminie, o którym mowa odpowiednio w ust. 5 lub 6.
5. [5] Użytkownik karty płatniczej przedkłada dokumenty, o których mowa w ust. 1 i 2, w terminie 7 dni od dnia dokonania płatności, z wyjątkiem oficerów łącznikowych Policji lub Straży Granicznej, dla których termin ten wynosi 14 dni.
6. [6] W przypadku płatności dokonanych kartą płatniczą w związku z podróżą służbową lub delegowaniem do pełnienia służby poza granicą państwa w grupie ratowniczej Państwowej Straży Pożarnej termin, o którym mowa w ust. 5, wynosi 14 dni od dnia zakończenia podróży lub delegowania.
7. Jeżeli użytkownik karty płatniczej nie dokonał rozliczenia, o którym mowa w ust. 4–6, nierozliczone kwoty potrąca mu się z wynagrodzenia lub uposażenia, poczynając od najbliższego terminu jego płatności.
§ 10.1. [7] Wykorzystanie karty płatniczej niezgodnie z przepisami ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, dotyczącymi dokonywania wydatków publicznych, ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe (Dz. U. z 2012 r. poz. 1376, z późn. zm.3)) oraz ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o usługach płatniczych lub z umową, powoduje obowiązek niezwłocznego zwrotu karty płatniczej oraz wydatkowanej kwoty wraz z opłatami bankowymi związanymi z dokonaną transakcją.
2. W przypadku niedopełnienia przez użytkownika karty płatniczej obowiązku, o którym mowa w ust. 1, nierozliczone kwoty potrąca mu się z wynagrodzenia lub uposażenia, poczynając od najbliższego terminu jego płatności.
3. Potrącenia należności, o którym mowa w ust. 2, oraz w § 9 ust. 7, dokonuje się na podstawie oświadczenia użytkownika służbowej karty płatniczej o wyrażeniu zgody na potrącenie z wynagrodzenia lub uposażenia ustalonej należności z tytułu nieprawidłowego wykorzystania służbowej karty płatniczej lub nierozliczenia w terminie wydatków.
§ 11.1. Karty płatnicze wydane do dnia wejścia w życie niniejszego zarządzenia podlegają zwrotowi po upływie terminu ich ważności lub w związku z ustaniem przesłanek uzasadniających ich wydanie;
2. Osoby korzystające z kart płatniczych wydanych na podstawie zgody udzielonej przez dyrektora generalnego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, zobowiązane są do zawarcia nowych umów, o których mowa w § 5 ust. 1 , w ciągu 30 dni od dnia wejścia w życie niniejszego zarządzenia.
3. Niedopełnienie obowiązku określonego w ust. 2 spowoduje zablokowanie i polecenie zwrotu karty płatniczej.
§ 12.Traci moc zarządzenie Nr 36 Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 13 października 2010 r. w sprawie dokonywania w resorcie spraw wewnętrznych i administracji wydatków przy wykorzystaniu służbowych kart płatniczych (Dz. Urz. MSWiA Nr 12, poz. 61).
§ 13.Zarządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
|
|
1) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 28, poz. 146, Nr 96, poz. 620, Nr 123, poz. 835, Nr 152, poz. 1020, Nr 238, poz. 1578 i Nr 257, poz. 1726 oraz z 2011 r. Nr 185, poz. 1092, Nr 201, poz. 1183, Nr 234, poz. 1386, Nr 240, poz. 1429 i Nr 291, poz. 1707.
2) Zmiany tekstu wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2011 r. Nr 291, poz. 1707, z 2012 r. poz. 855 oraz z 2013 r. poz. 1036 i 1271.
3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 1385 i 1529 oraz z 2013 r. poz. 777, 1036 i 1289.
[1] § 1 ust. 3 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 zarządzenia nr 64 Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 11 grudnia 2013 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie dokonywania w resorcie spraw wewnętrznych wydatków przy wykorzystaniu służbowych kart płatniczych (Dz.U.MSW. poz. 78). Zmiana weszła w życie 17 grudnia 2013 r.
[2] § 3 ust. 1 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 zarządzenia nr 64 Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 11 grudnia 2013 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie dokonywania w resorcie spraw wewnętrznych wydatków przy wykorzystaniu służbowych kart płatniczych (Dz.U.MSW. poz. 78). Zmiana weszła w życie 17 grudnia 2013 r.
[3] § 4 ust. 4 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 zarządzenia nr 64 Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 11 grudnia 2013 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie dokonywania w resorcie spraw wewnętrznych wydatków przy wykorzystaniu służbowych kart płatniczych (Dz.U.MSW. poz. 78). Zmiana weszła w życie 17 grudnia 2013 r.
[4] § 6 ust. 1 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 zarządzenia nr 64 Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 11 grudnia 2013 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie dokonywania w resorcie spraw wewnętrznych wydatków przy wykorzystaniu służbowych kart płatniczych (Dz.U.MSW. poz. 78). Zmiana weszła w życie 17 grudnia 2013 r.
[5] § 9 ust. 5 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 5 zarządzenia nr 64 Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 11 grudnia 2013 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie dokonywania w resorcie spraw wewnętrznych wydatków przy wykorzystaniu służbowych kart płatniczych (Dz.U.MSW. poz. 78). Zmiana weszła w życie 17 grudnia 2013 r.
[6] § 9 ust. 6 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 5 zarządzenia nr 64 Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 11 grudnia 2013 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie dokonywania w resorcie spraw wewnętrznych wydatków przy wykorzystaniu służbowych kart płatniczych (Dz.U.MSW. poz. 78). Zmiana weszła w życie 17 grudnia 2013 r.
[7] § 10 ust. 1 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 6 zarządzenia nr 64 Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 11 grudnia 2013 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie dokonywania w resorcie spraw wewnętrznych wydatków przy wykorzystaniu służbowych kart płatniczych (Dz.U.MSW. poz. 78). Zmiana weszła w życie 17 grudnia 2013 r.
