Akt prawny
archiwalny
Wersja archiwalna od 2015-03-12 do 2015-12-31
Wersja archiwalna od 2015-03-12 do 2015-12-31
archiwalny
ZARZĄDZENIE Nr 16
MINISTRA FINANSÓW
z dnia 12 marca 2015 r.
w sprawie postępowania ze skargami i wnioskami w Ministerstwie Finansów
Na podstawie art. 34 ust. 1 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2012 r. poz. 392) i art. 253 § 5 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267, z 2014 r. poz. 183 i 1195 oraz z 2015 r. poz. 211) zarządza się, co następuje:
§ 1. Zarządzenie określa:
1) tryb rozpatrywania skarg i wniosków;
2) sposób, dni i godziny przyjmowania interesantów w sprawach skarg i wniosków w Ministerstwie Finansów, zwanym dalej „Ministerstwem”;
3) sposób i tryb opracowywania sprawozdań w zakresie skarg i wniosków.
§ 2. Ilekroć w zarządzeniu jest mowa o:
1) Ministrze – należy przez to rozumieć Ministra Finansów;
2) komórkach organizacyjnych – należy przez to rozumieć komórki organizacyjne, o których mowa w § 2 załącznika do zarządzenia Nr 41 Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 czerwca 2014 r. w sprawie nadania statutu Ministerstwu Finansów (M. P. poz. 504);
3) jednostkach organizacyjnych – należy przez to rozumieć izby skarbowe i urzędy skarbowe, izby celne wraz z podległymi urzędami celnymi, urzędy kontroli skarbowej, Centrum Przetwarzania Danych Ministerstwa Finansów i Centrum Edukacji Zawodowej Resortu Finansów.
§ 3. Za koordynowanie przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków wpływających do Ministerstwa odpowiada Biuro Audytu i Kontroli Wewnętrznej, które w szczególności:
1) kieruje skargi i wnioski do rozpatrzenia lub załatwienia, do właściwych merytorycznie komórek organizacyjnych albo innych organów;
2) monitoruje terminowość załatwiania skarg i wniosków przy wykorzystaniu zapisów elektronicznego centralnego rejestru skarg i wniosków.
§ 4. Komórki organizacyjne rejestrują skargi i wnioski w centralnym rejestrze skarg i wniosków będącym integralną częścią funkcjonującego w Ministerstwie elektronicznego systemu rejestracji dokumentów.
§ 5. Skargi i wnioski wpływające bezpośrednio do komórek organizacyjnych nienależące do właściwości:
1) tych komórek,
2) Ministerstwa
– są przekazywane odpowiednio właściwym komórkom organizacyjnym albo w trybie art. 231 Kodeksu postępowania administracyjnego właściwym organom.
§ 6. Pracownik przyjmujący skargę lub wniosek ustnie, sporządza protokół w trybie § 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 8 stycznia 2002 r. w sprawie organizacji przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków (Dz. U. Nr 5, poz. 46).
§ 7. 1. Kierujący komórką organizacyjną, z upoważnienia Ministra, rozpatruje oraz załatwia skargi i wnioski, w tym podpisuje zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi albo wniosku, z zastrzeżeniem ust. 3, dotyczące:
1) zagadnień należących do właściwości kierowanej komórki;
2) organów, w stosunku do których Minister jest organem wyższego stopnia oraz jednostek organizacyjnych, w zakresie w jakim komórka organizacyjna prowadzi sprawy z zakresu tych organów lub bezpośredniego nadzoru Ministra nad tymi jednostkami.
2. W przypadku gdy skarga lub wniosek obejmuje zagadnienia, które należą do zakresu właściwości kilku komórek organizacyjnych, skargę lub wniosek rozpatruje i załatwia kierujący komórką organizacyjną, do której właściwości należy większość problemów lub istota zagadnienia będącą przedmiotem skargi lub wniosku.
3. Zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi w sprawie dotyczącej:
1) Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej, Generalnego Inspektora Informacji Finansowej, Szefa Służby Celnej – podpisuje Minister;
2) kierujących komórkami organizacyjnymi – podpisuje, z upoważnienia Ministra, Dyrektor Generalny Ministerstwa Finansów.
4. Minister może upoważnić również innych pracowników komórek organizacyjnych do wykonywania określonych czynności w sprawach skarg i wniosków.
§ 8. 1. Interesantów w sprawach skarg i wniosków przyjmują:
1) wyznaczeni pracownicy Biura Audytu i Kontroli Wewnętrznej – w zakresie działalności Ministerstwa – w poniedziałki, wtorki, czwartki i piątki w godz. 8.15–16.15 oraz w środy w godz. 8.15–18.00;
2) członkowie Kierownictwa Ministerstwa, w zakresie powierzonych im obowiązków, określonych zarządzeniem Ministra w sprawie podziału kompetencji w Kierownictwie Ministerstwa – po uprzednim ustaleniu terminu spotkania przez właściwy sekretariat;
3) wyznaczeni pracownicy komórek organizacyjnych, w zakresie działalności swoich komórek –w czasie urzędowania Ministerstwa, w godz. 8.15–16.15.
2. Informację o dniach i godzinach przyjmowania interesantów w sprawach skarg i wniosków przez wyznaczonego pracownika Biura Audytu i Kontroli Wewnętrznej są podawane do wiadomości poprzez umieszczenie:
1) w gablocie informacyjnej przy wyjściu z gmachu Ministerstwa;
2) na stronie internetowej Ministerstwa.
§ 9. 1. Do dnia:
1) 31 stycznia każdego roku – jednostki organizacyjne sporządzają i przekazują do właściwych komórek organizacyjnych, prowadzących sprawy z zakresu nadzoru Ministra nad tymi jednostkami, roczne sprawozdania z przyjmowania i załatwiania skarg i wniosków w roku poprzedzającym sporządzenie sprawozdania;
2) 28 lutego każdego roku – komórki organizacyjne sporządzają i przekazują do Biura Audytu i Kontroli Wewnętrznej roczne sprawozdania z przyjmowania i załatwiania skarg i wniosków w Ministerstwie oraz jednostkach organizacyjnych.
2. Biuro Audytu i Kontroli Wewnętrznej, na podstawie sprawozdań, o których mowa w ust. 1, sporządza roczne sprawozdanie z przyjmowania i załatwiania skarg i wniosków, które przedkłada Ministrowi, za pośrednictwem członka kierownictwa nadzorującego Biuro.
3. Sprawozdania, o których mowa w ust. 2 i 3, sporządza się według wzoru stanowiącego załącznik do zarządzenia.
§ 10. W terminie 14 dni od dnia wejścia w życie niniejszego przepisu komórki organizacyjne uzupełnią elektroniczny centralny rejestr skarg i wniosków nadesłanych w terminie od dnia 1 stycznia 2015 r.
§ 11. Do spraw wszczętych a niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszego zarządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe.
§ 12. Traci moc zarządzenie Nr 21 Ministra Finansów z dnia 6 sierpnia 2009 r. w sprawie trybu postępowania ze skargami i wnioskami w Ministerstwie Finansów (Dz. Urz. Min. Fin. Nr 10, poz. 53).
§ 13. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania, z wyjątkiem przepisów § 3 pkt 2 w części dotyczącej wykorzystywania zapisów elektronicznego centralnego rejestru skarg i wniosków do monitorowania terminowości załatwiania skarg i wniosków, § 4 i § 10, które wchodzą w życie po upływie miesiąca od dnia podpisania.
Minister Finansów: wz. J. Cichoń
Załączniki do zarządzenia Nr 16 Ministra Finansów
z dnia 12 marca 2015 r. (poz. 18)
SPRAWOZDANIE Z PRZYJMOWANIA I ROZPATRYWANIA SKARG I WNIOSKÓW