ZARZĄDZENIE Nr 15 MINISTRA FINANSÓW
z dnia 27 grudnia 2001 r.
zmieniające zarządzenie w sprawie organizacji urzędów i izb skarbowych oraz nadania im statutów.
Na podstawie art. 5 ust. 10 ustawy z dnia 21 czerwca 1996 r. o urzędach i izbach skarbowych (Dz. U. Nr 106, poz. 489, z 1997 r. Nr 121, poz. 770 i Nr 141, poz. 943, z 2001 r. Nr 120, poz. 1268 oraz z 2001 r. Nr 110, poz. 1189) zarządza się, co następuje:
§ 1
W zarządzeniunr 86 Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 1996 r. w sprawie organizacji urzędów i izb skarbowych oraz nadania im statutów (Dz. Urz. Min. Fin. Nr 25, poz. 135, z 1998 r. Nr 26, poz. 105 oraz z 2000 r. Nr 3, poz. 6 i Nr 4, poz. 21) wprowadza się następujące zmiany:
1) w § 2:
a) w pkt 2 wyrazy „Numerów Identyfikacji Podatkowej” zastępuje się wyrazami „numerów identyfikacji podatkowej”,
b) w pkt 6 wyrazy „karnych skarbowych” zastępuje się wyrazami „o przestępstwa i wykroczenia skarbowe”;
2) w § 7 w ust. 4 po wyrazach „wicedyrektor izby” dodaje się wyrazy „lub inny pracownik izby skarbowej”;
3) w § 9 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Ustala się liczbę stanowisk wicedyrektorów (łącznie z kierującymi ośrodkami zamiejscowymi) w poszczególnych Izbach Skarbowych, nie większą niż:
1) dwa w Kielcach i Opolu,
2) trzy w Białymstoku, Bydgoszczy, Gdańsku, Lublinie, Olsztynie, Rzeszowie, Szczecinie i Zielonej Górze,
3) cztery w Krakowie i Łodzi,
4) pięć w Katowicach, Poznaniu i Wrocławiu,
5) siedem w Warszawie.”;
4) § 13 skreśla się:
5) w załączniku nr 1 „Statut urzędu skarbowego”
a) w § 1:
- w ust. 1 w pkt 15 na końcu zdania kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 16 w brzmieniu: „16) audytu wewnętrznego.”,
- po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. W urzędzie skarbowym właściwym w sprawach opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych lub podatkiem dochodowym od osób prawnych dochodów z działalności gospodarczej uzyskiwanych przez podatników mających miejsce zamieszkania lub siedzibę za granicą, może być utworzona komórka organizacyjna do rozliczania tej kategorii podatników.”,
- w ust. 3 po wyrazach „za zgodą” dodaje się wyrazy „Ministra Finansów, udzieloną na wniosek”,
- ust. 6 skreśla się,
b) w § 2:
- w pkt 1 w tiret jedenastym wyraz „ustawowej” zastępuje się wyrazem „przymusowej”,
- w pkt 2 w tiret dziewiątym wyraz „ustawowej” zastępuje się wyrazem „przymusowej”,
- w pkt 3 w tiret dwunastym wyraz „ustawowej” zastępuje się wyrazem „przymusowej”,
- w pkt 4 w tiret dziewiątym wyraz „ustawowej” zastępuje się wyrazem „przymusowej”,
- w pkt 5 po tiret piątym dodaje się tiret szósty w brzmieniu:
„- współpraca z Generalnym Inspektorem Informacji Finansowej w zakresie przeciwdziałania wprowadzaniu do obrotu finansowego wartości majątkowych pochodzących z nielegalnych lub nieujawnionych źródeł,”,
- w pkt 6 tiret trzeci otrzymuje brzmienie:
„- wydawanie i prowadzenie ewidencji wydawanych zaświadczeń o wysokości zaległości podatkowych podatnika,”,
- w pkt 7 w tiret czwartym wyraz „ustawowych” zastępuje się wyrazem „przymusowych,”,
- po pkt 14a dodaje się pkt 14b w brzmieniu:
„14b) komórki organizacyjnej audytu wewnętrznego:
- wykonywanie audytu wewnętrznego mającego na celu uzyskanie obiektywne, oceny funkcjonowania urzędu skarbowego pod względem legalności, gospodarności, celowości, rzetelności, przejrzystości i jawności,
- przygotowywanie w porozumieniu z naczelnikiem urzędu skarbowego planu audytu wewnętrznego i realizacji tego planu,”,
- po pkt 16 dodaje się pkt 17 w brzmieniu:
„17) Komórki organizacyjnej podatków dochodowych dla podatników prowadzących działalność gospodarczą, mających miejsce zamieszkania lub siedzibę za granicą:
- orzecznictwo w sprawach podatku dochodowego od osób fizycznych,
- orzecznictwo w sprawach podatku dochodowego od osób prawnych,
- orzecznictwo w sprawach ulg w spłacie zobowiązań podatkowych,
- orzecznictwo o odpowiedzialności osób trzecich oraz płatników i inkasentów za zobowiązania podatkowe,
- sprawy z zakresu zryczałtowanego podatku dochodowego od przychodów ewidencjonowanych oraz od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne,
- sprawy z zakresu karty podatkowej,
- dokonywanie czynności sprawdzających, w zakresie właściwości rzeczowej komórki organizacyjnej,
- przygotowywanie informacji do zaświadczeń, z zakresu działania komórki organizacyjnej,
- udzielanie pisemnych informacji, z zakresu działania komórki - na żądanie podatnika, płatnika lub inkasenta - dotyczących stosowania przepisów prawa podatkowego w sprawach, w których nie wszczęto postępowania podatkowego lub kontroli podatkowej,
- prowadzenie w zakresie działania komórki organizacyjnej, ewidencji postanowień o wstrzymaniu wykonania decyzji,
- przygotowanie wniosków o wpis hipoteki przymusowej do księgi wieczystej.”,
c) § 5 otrzymuje brzmienie:
„§ 5. 1. Naczelnik urzędu skarbowego przesyła regulamin organizacyjny urzędu skarbowego dyrektorowi izby skarbowej.
2. Dyrektor izby skarbowej, w przypadku stwierdzenia niezgodności regulaminu organizacyjnego urzędu skarbowego ze statutem oraz innymi obowiązującymi przepisami, uchyla regulamin.”;
6) w załączniku nr 2 „Statut izby skarbowej”
a) w § 1:
- w ust. 1 po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu:
„3a) orzecznictwa,”,
- w ust. 2 skreśla się kropkę i dodaje wyrazy „oraz uczestniczą w kontrolach kompleksowych”,
- w ust. 5 po wyrazach „izby skarbowej” stawia się przecinek i dodaje się wyrazy „za zgodą Ministra Finansów,”,
b) w § 2:
- w pkt 1 po tiret szóstym dodaje się tiret siódmy w brzmieniu:
„- orzecznictwo w drugiej instancji w sprawach zabezpieczenia zobowiązań podatkowych, o których mowa w art. 29 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa” (Dz. U. Nr 137, poz. 926 i Nr 160, poz. 1083, z 1998 r. Nr 106, poz. 668 oraz z 1999 r. Nr 11, poz. 95, Nr 92, poz. 1062, z 2000 r. Nr 94, poz. 1037, Nr 116, poz. 1216, Nr 120, poz. 1268, Nr 122, poz. 1315 oraz z 2001 r. Nr 16, poz. 166, Nr 39, poz. 459, Nr 42, poz. 475 i Nr 110, poz. 1189, Nr 125, poz. 1368 i Nr 130, poz. 1452),
- w pkt 2 po tiret dziewiątym dodaje się tiret dziesiąty i jedenasty w brzmieniu:
„- orzecznictwo w drugiej instancji w sprawach zabezpieczenia zobowiązań podatkowych, o których mowa w art. 29 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa,
- wykonywanie zadań związanych z integracją europejską”,
- w pkt 3 po tiret piątym dodaje się tiret szósty
w brzmieniu:
„- orzecznictwo w drugiej instancji w sprawach zabezpieczenia zobowiązań podatkowych, o których mowa w art. 29 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa,”,
- po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu:
„3a) komórki organizacyjnej orzecznictwa:
- orzecznictwo w pierwszej i w drugiej instancji - w sprawach wynikających ze stosowania ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz w sprawach majątkowej represji karnej,
- orzecznictwo w drugiej instancji w sprawach numerów identyfikacji podatkowej,
- orzecznictwo w drugiej instancji w sprawach odmowy wydania zaświadczenia o żądanej treści,
- orzecznictwo w drugiej instancji w sprawach kar porządkowych, o których mowa w art. 262 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa,
- orzecznictwo dotyczące uchylenia lub zmiany decyzji ostatecznych, stwierdzenia ich nieważności oraz wznowienia postępowania w sprawach związanych z numerami identyfikacji podatkowej,
- orzecznictwo w drugiej instancji w sprawach potrąceń zobowiązań podatkowych z bezspornej, wzajemnej i wymagalnej wierzytelności wobec Skarbu Państwa, państwowej jednostki budżetowej oraz w sprawach zaliczenia na poczet zaległości podatkowych wpłaty dokonanej przez podatnika, nadpłaty lub zwrotu podatku,
- rozpatrywanie zażaleń na postanowienia w sprawach potrąceń zobowiązań podatkowych z bezspornej, wzajemnej i wymagalnej wierzytelności wobec Skarbu Państwa, państwowej jednostki budżetowej lub gminy oraz w sprawach zaliczeń na poczet zaległości podatkowych.”,
- pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) komórki organizacyjnej nadzoru nad urzędami skarbowymi:
- sprawowanie nadzoru nad funkcjonowaniem urzędów skarbowych, monitorowanie wykonywania zadań, ustaleń i analizowanie przyczyn niewłaściwego wykonywania obowiązków w szczególności: o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe, ewidencji i identyfikacji podatników oraz kontroli podatkowej,
- prowadzenie rejestru biegłych skarbowych i orzecznictwa w tym zakresie,
- prowadzenie instruktażu dla pracowników urzędów skarbowych,
- planowanie z zakresu dochodów budżetowych oraz sprawowanie nadzoru nad funkcjonowaniem rachunkowości podatkowej,
- prowadzenie analiz podatkowych z zakresu realizacji dochodów budżetowych,
- sprawozdawczość z zakresu dochodów budżetowych,
- prowadzenie ewidencji i sprawozdawczości z zakresu udzielania pomocy dla podatników ze środków publicznych, w szczególności ewidencji decyzji, na podstawie których przyznano ulgi w spłacie zobowiązań podatkowych oraz ewidencji zaległości podatkowych,
- przeprowadzanie kontroli problemowych i doraźnych oraz koordynowanie kontroli kompleksowych w urzędach skarbowych przeprowadzanych przy współudziale innych komórek organizacyjnych,
- załatwianie oraz koordynacja załatwiania skarg i wniosków,
- współdziałanie z urzędem kontroli skarbowej w zakresie postępowania podatkowego i podziału kompetencji kontrolnych,
- współpraca z organami samorządu terytorialnego,
- pomoc urzędom skarbowym w udzielaniu pisemnych informacji podatnikom o zakresie stosowania prawa podatkowego,
- nadzór nad przygotowywaniem wniosków o wpis hipotek przymusowych oraz nad prowadzeniem rejestru zastawów skarbowych w urzędach skarbowych,
- rozpatrywanie spraw na bezczynność organów podatkowych,
- rozpatrywanie wniosków w sprawie wyłączeń organów podatkowych,
- współpraca za pośrednictwem Ministerstwa Finansów z organami podatkowymi obcych państw,
- sprawowanie nadzoru nad urzędami skarbowymi w zakresie zapobiegania wprowadzania do obrotu finansowego wartości majątkowych pochodzących z nielegalnych lub nieujawnionych źródeł,
- sprawowanie nadzoru nad prawidłową obsługą systemu informacji podatkowej
„SIP”,”,
- w pkt 6 po tiret szóstym dodaje się tiret siódmy w brzmieniu:
„- wykonywanie zadań z zakresu public relations, w tym zwłaszcza reagowanie na wnioski i krytykę zamieszczoną w środkach masowego przekazu oraz kreowanie właściwego wizerunku izby i podległych urzędów skarbowych,”,
- w pkt 8:
- w tiret trzecim po wyrazie „budżetowe” skreśla się przecinek i wyraz „analiza”,
- po tiret czwartym dodaje się tiret piąty w brzmieniu:
„- analiza budżetowa,”,
c) w § 3 w tiret dwunastym wyraz „ustawowych” zastępuje się wyrazem „przymusowych”.
§ 2
Zarządzeniewchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2002 r.
MINISTER FINANSÓW
M. Belka
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00