Odpowiedź Prezesa UZP z dnia 10 października 2008 r. na zapytanie poselskie w sprawie udzielania zamówień publicznych w zakresie dostawy energii elektrycznej

Co do zasady konieczność dokonania zmiany ceny energii elektrycznej w związku ze zmianami taryf obowiązujących na rynku energii elektrycznej nie jest trudna do przewidzenia w chwili zawierania długoterminowej umowy o zamówienie publiczne. W związku z powyższym zmiana umowy, w której nie określono sposobu zmiany cen dostarczanej energii elektrycznej, zasadniczo nie jest dopuszczalna na gruncie art. 144 ustawy Prawo zamówień publicznych, z wyjątkiem nadzwyczajnej zmiany okoliczności. Sytuacja taka, tj. zawarcie umowy na czas nieoznaczony i nieprzewidzenie w niej mechanizmu zmiany ceny energii elektrycznej, w szczególności poprzez ustalenie, iż będzie ona określana na podstawie taryf, występuje sporadycznie. Zasadniczo opłaty za dostarczanie zamawiającym energii elektrycznej ustalane były na podstawie taryf. W związku z tym w przypadku zmiany taryf (zatwierdzanych dotychczas przez Prezesa URE) zmianie ulegała również cena za dostarczaną energię elektryczną. Wydaje się, iż ten mechanizm może być stosowany również aktualnie, kiedy zatwierdzanie taryf przez Prezesa URE zostało zastąpione przez samodzielne określanie taryf przez dostawców energii elektrycznej, z możliwością cofnięcia przez Prezesa URE obowiązywania tych taryf w określonych przypadkach.

W odpowiedzi na zapytanie Posła na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej Pana Kazimierza Gwiazdowskiego z dnia 26 maja 2008 r. w sprawie interpretacji przepisów o udzielaniu zamówień publicznych w zakresie dostawy energii elektrycznej, przesłaną pismem z dnia 11 września 2008 r. (znak: SPS-024-2360/08), pragnę przedstawić w porozumieniu z Ministrem Gospodarki następujące stanowisko.