Interpretacja indywidualna z dnia 10.07.2019, sygn. 0112-KDIL4.4012.214.2019.2.MB, Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0112-KDIL4.4012.214.2019.2.MB

Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizacją zadania związanego z usuwaniem azbestu i wyrobów zawierających azbest z posesji mieszkańców.

Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2019 r., poz.900 z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 8 maja 2019 r. (data wpływu 10 maja 2019 r.), uzupełnionym pismem z dnia 3 czerwca 2019 r. (data wpływu 4 czerwca 2019 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony w związku z realizacją projektu pn. Demontaż i bezpieczne składowanie wyrobów zawierających azbest () jest nieprawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 10 maja 2019 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony w związku z realizacją projektu pn. Demontaż i bezpieczne składowanie wyrobów zawierających azbest (). Wniosek uzupełniono pismem z dnia 3 czerwca 2019 r. o doprecyzowanie opisu sprawy.

We wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.

Gmina (dalej: Wnioskodawca) jest zarejestrowana jako czynny podatnik podatku od towarów i usług. W ramach swojej działalności realizuje zadania własne gminy związane z zaspakajaniem zbiorowych potrzeb społeczności lokalnej. Zgodnie z art. 7 ust.1 pkt l i 3 ustawy o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2018 r., poz. 994, z późn. zm.), do zadań własnych gminy należą zadania związane m.in. z ochroną środowiska i przyrody oraz unieszkodliwiania odpadów komunalnych. W związku z powyższym, Gmina realizuje od roku 2018 zadanie polegające na usuwaniu oraz unieszkodliwianiu wyrobów zawierających szkodliwy materiał, jakim jest azbest. W roku 2018 została podpisana umowa o dofinansowanie projektu pn. Demontaż i bezpieczne składowanie wyrobów zawierających azbest () w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwo, z realizacją w latach 2018 do 2019. Projekt dotyczy usuwania azbestu z prywatnych posesji mieszkańców Gminy. Mieszkańcy, którzy byli zainteresowani, złożyli wnioski o usunięcie azbestu z ich posesji. Na podstawie przedłożonych wniosków, Gmina realizuje zadanie i usuwa azbest z posesji mieszkańców. Przy czym mieszkańcy nie ponoszą żadnych kosztów związanych usuwaniem azbestu z ich posesji. Natomiast Gmina otrzymała dofinansowanie w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa w wys. 85 % kosztów kwalifikowanych związanych z usuwaniem azbestu z posesji mieszkańców. Gmina wybrała wykonawcę do realizacji zadania na podstawie zapytania ofertowego skierowanego do co najmniej trzech wykonawców i podpisała z nim umowę. Umowa została zawarta w dniu 14 maja 2018 r. Termin wykonania umowy obejmuje lata 2018 i 2019. Wynagrodzenie wykonawcy płatne jest na podstawie faktur wystawionych na Gminę (nabywca). W roku 2018 wykonawca przedłożył fakturę o numerze 26/2018 z dnia 25 lipca 2018 r. na kwotę 31.684,00zł (brutto) w tym podatek VAT w kwocie 2.534,72 zł (stawka 8%). Wynagrodzenie wykonawcy zostało zapłacone w dniu 31 lipca 2018 r. Po zatwierdzeniu wniosku o płatność do budżetu Gminy wpłynęła pierwsza transza dofinansowania w ramach RPOW w wysokości 29.085,9l zł (11 grudnia 2018 r. data wpływu środków). Usługi związane z realizacją projektu nie były i nie będą wykorzystywane do prowadzenia działalności odpłatnej. Usługi związane z usuwaniem azbestu z posesji mieszkańców gminy są związane z realizacją zadań publicznych. Wszystkie działania z zakresu sfery publicznej skierowane są na zaspakajanie zbiorowych potrzeb społeczności lokalnej w zakresie większym lub mniejszym, w zależności od rodzaju zadania publicznego. Dla całej społeczności lokalnej bardzo ważną sprawą jest dbanie o środowisko i podejmowanie działań zmierzających do jego ochrony. Wobec powyższego usunięcie azbestu, szkodliwego materiału z terenu całej Gminy przyniesie korzyść wszystkim mieszkańcom gminy i wartość tej korzyści nie da się wycenić, ponieważ jest ważna dla wszystkich.