Interpretacja indywidualna z dnia 05.04.2019, sygn. 0115-KDIT1-2.4012.121.2019.1.DM, Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0115-KDIT1-2.4012.121.2019.1.DM

Brak prawa do odzyskania podatku naliczonego z tytułu wydatków związanych z realizacją projektu.

Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800, z późn. zm.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 5 marca 2019 r. (data wpływu) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odzyskania podatku naliczonego z tytułu wydatków związanych z realizacją projektu pn. jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 5 marca 2019 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odzyskania podatku naliczonego z tytułu wydatków związanych z realizacją projektu pn. .

We wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.

Gmina podpisała umowę o dofinansowanie projektu pn. w ramach działania 4.5 Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. Numer umowy o dofinansowanie ... Interpretacja podatkowa na temat braku możliwości odzyskania podatku VAT z realizowanego zadania będzie koniecznym załącznikiem do wniosku o płatność projektu. Gmina jest zarejestrowanym czynnym płatnikiem podatku od towarów i usług. Gmina, zgodnie z art. 15 ust. 6 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług zwanej dalej ustawą o VAT (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 2174, z późn. zm.), wykonuje nałożone odrębnymi przepisami na nią zadania, dla realizacji których została powołana, spoza zakresu VAT, jak również czynności podlegające VAT na podstawie umów cywilnoprawnych, zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy o VAT. Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 9 ustawy o samorządzie gminnym z dnia 8 marca 1990 r. (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 994) do zadań własnych gminy należą m.in. zadania z zakresu kultury, w tym bibliotek gminnych i innych instytucji kultury oraz ochrony zabytków i opieki nad zabytkami. Realizacja projektu pn. stanowi realizację tych zadań. Utworzenie Izby poświęconej błogosławionemu ... właścicielowi ziemskiemu, działaczowi X., szambelanowi papieskiemu przez zagospodarowanie niewykorzystanych dotąd pomieszczeń oraz doposażenie Izby Muzealnej w dużym stopniu podniesie atrakcyjność Gminy i przyczyni się do rozwoju turystyki również na całym obszarze LGD. Operacja jest nastawiona na wykorzystanie lokalnego dziedzictwa kulturowego i historycznego poprzez zachowanie i promocję lokalnego dziedzictwa. Upamiętnienie postaci błogosławionego..., którego prochy spoczywają na okrągłym cmentarzu w założeniu pałacowo-parkowym w ... w znaczącym stopniu przyczyni się do zachowania lokalnego dziedzictwa, promocji i rozwoju miejsca kultu. Doposażenie Izby Muzealnej w ... w równym stopniu przyczyni się do zachowania lokalnego dziedzictwa, a wzrost atrakcyjności obiektu przyczyni się do promocji miejsca pamięci. Utworzenie nowego i atrakcyjnego obiektu pełniącego funkcję muzealną i doposażenie istniejącej Izby Muzealnej bezsprzecznie przyczyni się do zachowania dziedzictwa lokalnego. Izba Pamięci ... zostanie utworzona w oficynie zespołu pałacowo-parkowego w ... na działce .... Właścicielem nieruchomości jest Zgromadzenie ..., które wyraziło zgodę na realizację projektu na terenie swojej nieruchomości, co najmniej przez okres trwałości projektu. Na Izbę przeznaczono 3 pomieszczenia o powierzchni 55,26 m. Pomieszczenie pierwsze poświęcone... budowniczemu pałacu, historii obecności zgromadzenia w... oraz rodzinie ..., z której wywodzi się małżonka ... Pomieszczenie wyposażone będzie w płaszczyzny informacyjne mocowane na stałe do ścian w różnych formatach wzbogacone o materiał faktograficzny. Na jednej ze ścian zamontowany zostanie na uchwycie ściennym TV w technologii Smart TV z licznymi funkcjami multimedialnymi, wyświetlane będą filmy, pliki dźwiękowe i zdjęcia. Na środku umieszczona zostanie pufa/podnóżek klasyczny - (sztuka). W pomieszczeniu drugim odtworzony zostanie gabinet .... utrzymany w stylistyce lat 30 XX wieku. Na jednej ze ścian przewidziano - na płaszczyźnie informacyjnej - imitację okna z widokiem na park. Pomieszczenie 3 ukazywać będzie - na płaszczyznach informacyjnych działalność ... w X., jego męczeńską śmierć w obozie koncentracyjnym w i dokumentację zdjęciową z wprowadzenia relikwii. W pomieszczeniu 3 zaplanowano 3 pufy/podnóżki klasyczne i gabloty ekspozycyjne aluminiowo-szklane. Dla całości Izby zostanie opracowany w ramach operacji projekt graficzny. Operacja obejmuje dostawę i montaż. Istniejąca Izba Muzealna w ... na działce 297 składa się z 3 pomieszczeń. Zadanie obejmuje doposażenie trzeciego pomieszczenia poświęconego upamiętnieniu ... Zaplanowano opracowanie graficzne materiałów na tablicach informacyjnych w tym planszy przedstawiającej żołnierza polskiego z okresu II wojny światowej z opisem umundurowania i wyposażenia i stopni wojskowych, systemu naściennego do prezentowania dokumentów składającego się z 10 paneli obrotowych. Ponadto zostanie opracowana i wykonana fotościanka przedstawiająca scenkę sytuacyjną żołnierzy polskich z czasów II wojny św. Wykonana zostanie także pieczątka automatyczna z logo izby. Operacja obejmuje dostawę i montaż. Zadanie to będzie realizowane na nieruchomości stanowiącej własność Gminy. Izba Muzealna wraz z przyległym terenem stanowi majątek Gminy niewyodrębniony organizacyjnie, niestanowiący Instytucji Kultury. Gmina nie będzie prowadzić wynajmu pomieszczeń Izby Pamięci... w Zespole Pałacowo-Parkowym w ... oraz Izby Muzealnej w ... Majątek powstały w wyniku realizacji Inwestycji będzie służył zaspokojeniu zbiorowych potrzeb wspólnoty i Gmina nie będzie pobierała od nikogo żadnych opłat z tytułu korzystania z pomieszczeń. Faktura VAT dokumentująca wydatki związane z realizacją zadania zostanie wystawiona na Gminę. Zgodnie z założeniami projektu zostanie zrealizowany cel: zachowanie dziedzictwa lokalnego poprzez utworzenie Izby Pamięci w ... i doposażenie Izby Muzealnej w ... Mienie powstałe w wyniku realizacji projektu nie będzie wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem VAT, jak również efekty realizowanej operacji nie będą służyły czynnościom podlegającym opodatkowaniu podatkiem VAT.