Interpretacja indywidualna z dnia 13.04.2018, sygn. 0113-KDIPT1-3.4012.149.2018.1.MK, Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0113-KDIPT1-3.4012.149.2018.1.MK

braku prawa do pełnego lub częściowego obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizacją projektu pn.

Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2017 r., poz. 201, z późn. zm.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 21 lutego 2018 r. (data wpływu), o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do pełnego lub częściowego obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizacją projektu pn. ... jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 21 lutego 2018 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do pełnego lub częściowego obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizacją projektu pn. ....

We wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.

Powiat R. jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem VAT. Powiat jako jednostka samorządu terytorialnego prowadzi działalność niepodlegającą VAT oraz działalność opodatkowaną i zwolnioną. Na mocy ustawy z dnia 5 września 2016 r. o szczególnych zasadach rozliczeń od towarów i usług oraz dokonywania zwrotu środków publicznych przeznaczonych na realizację projektów finansowanych z udziałem środków pochodzących z budżetu UE lub państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu przez jednostki samorządu terytorialnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 1454 z póżn. zm.) w dniu 1 stycznia 2017 r. doszło do scentralizowania rozliczeń VAT Powiatu R. i jego jednostek budżetowych Powiat R. w dniu 29.11.2017 r. podpisał z 19 powiatami woj. porozumienie o partnerstwie w sprawie wspólnej realizacji przedsięwzięcia pn. ... poprawa spójności komunikacyjnej województwa ....poprzez budowę i przebudowę dróg powiatowych usprawniających dostępność komunikacyjną do regionalnych i subregionalnych centrów rozwoju, w ramach Osi Priorytetowej 8. Mobilność regionalna i ekologiczny transport, Działanie 8.2 Lokalny układ transportowy Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa na lata 2014-2020, wpisanego Uchwałą Nr ... Zarządu Województwa z dnia 21 lutego 2017 r. do Wykazu Zidentyfikowanych Projektów Pozakonkursowych (WZPP), stanowiącego załącznik Nr 5 do SzOOP RPO W na lata 2014-2020. Przedmiotem projektu jest przygotowanie i realizacja zadań inwestycyjnych przez Lidera Projektu - Powiatu L. oraz poszczególnych jego partnerów, w tym Powiatu R.. Głównym celem projektu jest poprawa dostępności komunikacyjnej województwa poprzez budowę i przebudowę dróg powiatowych zwiększających dostępność do dróg krajowych i wojewódzkich, a tym samym poprawa mobilności regionalnej poprzez łączenie węzłów drugorzędnych i trzeciorzędnych z infrastrukturą TEN-T, w tym z węzłami multimodalnymi. W ramach zadania Powiatu R. pn. ... na terenie gminy R. zaplanowano, między innymi, na odcinku ul. S. (dr. pow. Nr ...) na długości około 1,51 km roboty nawierzchniowe, budowę i przebudowę chodników, budowę ścieżki rowerowej długości około 1,51 km, częściową wymianę istniejącego oznakowania pionowego oraz wykonanie oznakowania poziomego chemoutwardzalnego. Zaplanowano również szereg urządzeń poprawiających bezpieczeństwo pieszych i użytkowników drogi, w tym przebudowę ronda znajdującego się na skrzyżowaniu drogi powiatowej Nr ... i Nr ... W ramach zadania w ul. S. przy LO w R. przewidziano również przebudowę zatok postojowych. Z kolei na terenie Miasta D. zaplanowano, między innymi, na odcinku ul. S., ul. M. i ul. T. (droga powiatowa Nr ...) na długości około 2,34 km: roboty nawierzchniowe, budowę i przebudowę chodników, budowę ścieżki rowerowej długości około 1,37 km, częściową wymianę istniejącego oznakowania pionowego oraz wykonanie oznakowania poziomego chemoutwardzalnego. Tu również zaplanowano szereg urządzeń bezpieczeństwa ruchu, w tym wyniesione skrzyżowanie ul. T. i ul. L., wyniesione przejście dla pieszych przy ZS Nr 3 w D.. W celu poprawy bezpieczeństwa użytkowników dróg przewidziano przebudowę w D. ronda znajdującego się na skrzyżowaniu drogi powiatowej Nr ... (ul. S.) i drogi powiatowej Nr ... (ul. J.). Zaplanowano również w ul. T. budowę 2 zatok postojowych oraz parkingu. Projekt pn.: ...... realizowany będzie w latach 2018-2019. Szacunkowe całkowite koszty realizacji Projektu wynoszą 221.545.586.89 zł, w tym: kwota wydatków kwalifikowalnych na realizację Projektu wynosi 221.544.386.89 zł: wkład własny Lidera i Partnerów w realizację Projektu wynosi: 101.544.386,90 zł i nie może być niższy niż 15% kwoty wydatków kwalifikowalnych i obejmuje: wkład własny w koszty zarządzania wynoszący 404.250.01 zł; wkład własny w zadania inwestycyjne wynoszący 101.140 136,89 zł; wysokość dofinansowania ze środków RPO W wynosi 119.999.999.99 zł i nie przekracza 85% kwoty wydatków kwalifikowalnych Projektu i obejmuje: dof. zadań w kwocie 117.709.250,00 zł i dof. kosztów zarządzania w kwocie 2.290.749,99 zł. Kwota wydatków niekw. na realizację Projektu wynosi 1.200,00 zł.