Interpretacja indywidualna z dnia 31.05.2017, sygn. 0113-KDIPT1-3.4012.77.2017.1.JM, Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0113-KDIPT1-3.4012.77.2017.1.JM

Prawo do odliczenia podatku w zakresie w jakim towary i usługi będą do czynności opodatkowanych.

Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2017 r., poz. 201, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 22 marca 2017 r. (data wpływu 27 marca 2017 r.), uzupełnionym pismem z dnia 26 maja 2017 r. (data wpływu 30 maja 2017 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku w związku z przebudową targowiska jest nieprawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 27 marca 2017 r. r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku w związku z przebudową targowiska.

Ww. wniosek został uzupełniony pismem z dnia 26 maja 2017 r. (data wpływu 30 maja 2017 r.) o wskazanie adresu elektronicznego ePUAP.

We wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.

Gmina , jako jednostka samorządu terytorialnego, planuje inwestycję polegającą na przebudowie targowiska stałego w . Indywidualna interpretacja przepisów prawa podatkowego odnośnie możliwości odzyskania podatku VAT od realizowanej inwestycji jest niezbędna dla prawidłowego zaplanowania jej w budżecie Gminy oraz w związku z zamiarem ubiegania się o częściowe dofinansowanie unijne w ramach operacji typu Inwestycje w targowiska lub obiekty budowlane przeznaczone na cele promocji lokalnych produktów w ramach poddziałania Wsparcie inwestycji w tworzenie, ulepszanie i rozwijanie podstawowych usług lokalnych dla ludności wiejskiej, w tym rekreacji, kultury i powiązanej infrastruktury objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. Gmina jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Na przebudowanym obiekcie planowana jest działalność polegająca na udostępnieniu odpłatnie miejsc handlowych podmiotom zajmującym się handlem, udokumentowanych wystawionymi fakturami VAT. Na chwilę obecną przy obecnej infrastrukturze gmina pobiera od osób handlujących na gminnym targowisku opłatę targową w oparciu o przepis art. 15 ust. 1 Ustawy z dnia 12 stycznia 1991 roku o podatkach i opłatach lokalnych. Opłata ta ma charakter daniny publicznoprawnej, stanowiącej dochód publiczny i pobierana jest na podstawie i w wysokości określonej odrębnymi przepisami prawa, a w zakresie tej opłaty Gmina nie działa jako podatnik VAT. Zgodnie z ww. ustawą opłata ta jest pobierana od wszystkich osób handlujących na targowisku. Planowana inwestycja w zdecydowany sposób poprawi obecny stan infrastruktury targowej poprzez wykonanie zadaszonych miejsc handlowych. Zgodnie z art. 71 pkt 11 ustawy o Samorządzie gminnym z dnia 8 marca 1990 r. Dz.U. nr 16 z 1990 r. poz. 95 z późniejszymi zmianami zaspokojenie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy. W szczególności zadania własne obejmują sprawy: ... targowisk i hal targowych. Gmina jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem VAT. Wydatki związane z realizacją inwestycji polegającej na przebudowie targowiska stałego będą dokumentowane fakturami wystawionymi na gminę. Po zakończeniu inwestycji gmina planuje odpłatnie udostępniać miejsca handlowe na podstawie umów cywilnoprawnych, zawieranych przez gminę z poszczególnymi podmiotami handlującymi. W konsekwencji uznać należy, że gmina dokonuje odpłatnego świadczenia usług na terytorium kraju, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 8 ust. 1 ustawy o VAT, opodatkowanych tym podatkiem. W związku z powyższym w przedmiotowej sprawie zostały spełnione wszystkie przesłanki warunkujące uznanie czynności przebudowy targowiska i odpłatnym udostępnieniem miejsc handlowych za odpłatną usługę w rozumieniu art. 8 ust. 1 Ustawy o VAT, Gminie będzie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.