Interpretacja indywidualna z dnia 27.03.2017, sygn. 3063-ILPP3.4512.31.2017.2.JKu, Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 3063-ILPP3.4512.31.2017.2.JKu

Uznanie Powiatu za podatnika z tytułu odpłatnego dostarczania energii cieplnej i odpłatnego oczyszczania ścieków przez powiatową jednostkę organizacyjną.

Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2017 r., poz. 201, z późn. zm.) oraz art. 223 ust. 1 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2016 r., poz. 1948, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 23 stycznia 2017 r. (data wpływu 25 stycznia 2017 r.), uzupełnionym pismami z dnia 27 lutego 2017 r. (data wpływu 2 marca 2017 r.) oraz z dnia 22 marca 2017 r. (data wpływu 24 marca 2017 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie uznania Powiatu za podatnika z tytułu odpłatnego dostarczania energii cieplnej i odpłatnego oczyszczania ścieków przez powiatową jednostkę organizacyjną jest nieprawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 25 stycznia 2017 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie uznania Powiatu za podatnika z tytułu odpłatnego dostarczania energii cieplnej i odpłatnego oczyszczania ścieków przez powiatową jednostkę organizacyjną. Wniosek uzupełniono w dniu 2 marca 2017 r. o wskazanie sposobu doręczania korespondencji oraz dnia 24 marca 2017 r. o doprecyzowanie opisu sprawy.

We wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.

Powiat realizując zadania określone w ustawie o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej prowadzi placówkę opiekuńczo-wychowawczą Dom dla Dzieci i Młodzieży. W ramach tej jednostki funkcjonuje kotłownia i oczyszczalnia ścieków obsługujące obiekty prowadzone nie tylko przez placówkę opiekuńczo-wychowawczą. Jeden budynek niewykorzystywany przez placówkę został przez Powiat oddany w nieodpłatne użytkowanie stowarzyszeniu prowadzącemu w tym budynku warsztat terapii zajęciowej, który za usługi dostarczania ciepła i oczyszczania ścieków jest obciążany przez placówkę opiekuńczo-wychowawczą według stawek skalkulowanych po kosztach własnych bez zysku. Poza tym usługi dostarczania ciepła i oczyszczania ścieków świadczone są na tych samych zasadach na rzecz właścicieli lokali mieszkalnych w sąsiednim budynku wielorodzinnym. W przeszłości budynek ten był zajmowany przez pracowników placówki opiekuńczo-wychowawczej stąd został on włączony w sieć ciepłowniczą i kanalizacyjną placówki. Obecni właściciele lokali mieszalnych w tym budynku, mimo że nie są już związani z funkcjonowaniem placówki opiekuńczo-wychowawczej, nie mogą z dnia na dzień zostać pozbawieni usługi dostarczania ciepła i oczyszczania ścieków. Dlatego placówka opiekuńczo-wychowawcza, mimo że nie została do tego powołana zmuszona jest świadczyć na rzecz ww. podmiotów odpłatne usługi dostarczania ciepła i oczyszczania ścieków. Odpłatności te pokrywają tylko koszty świadczonych usług. Powiat , w ramach którego działa powyższa placówka, nie jest powołany do działalności gospodarczej w zakresie dostarczania ciepła czy świadczenia usług oczyszczania ścieków, a konieczność świadczenia odpłatnych usług z tego tytułu przedstawia powyższy stan faktyczny.