Interpretacja indywidualna z dnia 02.02.2017, sygn. 3063-ILPP1-3.4512.183.2016.2.PR, Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu, sygn. 3063-ILPP1-3.4512.183.2016.2.PR

Podatek od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT z faktur dokumentujących realizację projektu pn. Rozwój infrastruktury terenu inwestycyjnego (...).

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613, z późn. zm.) oraz § 6 pkt 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2015 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2015 r., poz. 643) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działający w imieniu Ministra Rozwoju i Finansów stwierdza, że stanowisko Gminy przedstawione we wniosku z dnia 25 listopada 2016 r. (data wpływu 5 grudnia 2016 r.) uzupełnionym pismem z dnia 3 stycznia 2017 r. (data wpływu 5 stycznia 2017 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT z faktur dokumentujących realizację projektu pn. Rozwój infrastruktury terenu inwestycyjnego (...) jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 5 grudnia 2016 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT z faktur dokumentujących realizację projektu pn. Rozwój infrastruktury terenu inwestycyjnego (...). Wniosek został uzupełniony pismem z dnia 3 stycznia 2017 r. (data wpływu 5 stycznia 2017 r.) o doprecyzowanie opisu sprawy.

We wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.

Gmina &− jednostka samorządu terytorialnego będąca czynnym podatnikiem podatku VAT zamierza aplikować o środki z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego na lata 2014-2020 na realizację projektu pn. Rozwój infrastruktury terenu inwestycyjnego (...). W Gminie od dnia 1 stycznia 2016 r. funkcjonuje scentralizowany system prowadzenia rozliczeń podatkowych Gminy oraz jej jednostek, co skutkuje składaniem jednej deklaracji VAT dla Gminy wraz z jej jednostkami. Ponieważ Gmina jako wnioskodawca ww. projektu chce zaliczyć koszty podatku VAT realizacji inwestycji do kosztów kwalifikowanych projektu i tym samym otrzymać do nich dofinansowanie, musi wykazać, iż podatek VAT nie będzie mógł być przez wnioskodawcę odzyskany w całości zarówno podczas realizacji inwestycji jak i po jej zakończeniu. Tylko w takiej sytuacji można zaliczyć podatek VAT poniesiony na realizację inwestycji jako wydatek kwalifikowany projektu. Planowane przedsięwzięcie obejmować będzie budowę infrastruktury technicznej do terenów przeznaczonych na strefę ekonomiczną. W ramach projektu zostanie ujęta: budowa kanalizacji sanitarnej, studni, przyłączy oraz budowa sieci wodociągowej wraz z przyłączami, która budowana będzie wyłącznie w zakresie wynikającym z zadań własnych gminy, tj. do granicy nieruchomości. Nie będą budowane przyłącza nieruchomości do sieci w jakiej zobowiązana jest wykonać osoba ubiegająca się o przyłączenie. Gmina jest właścicielem gruntów, na których będzie realizowana inwestycja. Po zakończeniu inwestycji wytworzony majątek będzie własnością Gminy, lecz wytworzona w ramach projektu infrastruktura (kanalizacja sanitarna i wodociąg) zostanie przekazana do bieżącej eksploatacji i utrzymania Zakładowi Wodociągów i Kanalizacji (...)(w której Gmina posiada 100% udziałów). Po wdrożeniu projektu wszelkie koszty utrzymania i eksploatacji inwestycji będą pokrywane przez Zakład Wodociągów i Kanalizacji ze środków własnych. Ze względu na specyfikę projektu nie wystąpią żadne czynności opodatkowane, czyli nie wystąpi podatek należny związany bezpośrednio z realizacją i eksploatacją inwestycji.