Interpretacja indywidualna z dnia 09.01.2017, sygn. 3063-ILPP3.4512.166.2016.2.JK, Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu, sygn. 3063-ILPP3.4512.166.2016.2.JK

Prawo do odliczenia podatku naliczonego od wydatków poniesionych w ramach realizacji projektu pn. Budowa ścieżki rowerowej po byłym torowisku na terenie Gminy (...).

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613, z późn. zm.) oraz § 6 pkt 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2015 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2015 r., poz. 643) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działający w imieniu Ministra Rozwoju i Finansów stwierdza, że stanowisko Gminy, przedstawione we wniosku z dnia 28 listopada 2016 r. (data wpływu 1 grudnia 2016 r.), uzupełnionym pismem z dnia 29 grudnia 2016 r. (data wpływu 4 stycznia 2017 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego od wydatków poniesionych w ramach realizacji projektu pn. Budowa ścieżki rowerowej po byłym torowisku na terenie Gminy (...) jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 1 grudnia 2016 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego od wydatków poniesionych w ramach realizacji projektu pn. Budowa ścieżki rowerowej po byłym torowisku na terenie Gminy (...). Wniosek uzupełniono pismem z dnia 29 grudnia 2016 r. (data wpływu 4 stycznia 2017 r.) o doprecyzowanie własnego stanowiska oraz wskazanie adresu ePUAP.

We wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.

Gmina przystąpi do realizacji projektu pn. Budowa ścieżki rowerowej po byłym torowisku na terenie Gminy (...). Inwestycja może być współfinansowana ze środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, Działanie Wsparcie dla rozwoju lokalnego w ramach inicjatywy LEADER() Rozwój lokalny kierowany przez społeczność; Poddziałanie Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność. Inwestycja usytuowana jest na działce będącej własnością Gminy. W wyniku realizacji projektu na miejscu dawnego torowiska utworzona zostanie w miejscowości A. ścieżka rowerowa o długości 800 m. Utworzona ścieżka rowerowa będzie ogólnodostępna. Korzystać z niej będą mogli zarówno mieszkańcy wsi i Gminy, jak i potencjalni turyści. Podstawowym celem projektu jest stworzenie miejsca dla aktywnego sposobu spędzania czasu wolnego, możliwe w bezpiecznych warunkach, poza drogami publicznymi oraz rozszerzenie oferty turystycznej i rekreacyjnej mieszkańcom Gminy i regionu. Zakładany zakres operacji, czas jej realizacji oraz przyjęte nakłady gwarantują osiągnięcie zakładanych celów. Gmina będzie właścicielem obiektu po jego realizacji i nie przewiduje się żadnych zmian w zakresie przeznaczenia powstałego obiektu na inne cele. Planowana inwestycja nie będzie przeznaczona na cele gospodarcze, czy komercyjne ani też nie będzie wykorzystywana na cele działalności opodatkowanej. Z tytułu korzystania z nowego obiektu nie będą pobierane żadne opłaty. Planowana realizacja inwestycji wrzesień 2017 r. Nowy obiekt będzie zarządzany przez Gminę . Planowana inwestycja związana jest z wykonywaniem zadań publicznoprawnych przez Gminę. Planowana ścieżka rowerowa ma służyć zaspokajaniu zbiorowych potrzeb wspólnoty samorządowej w obszarze kultury fizycznej i turystyki, w tym terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych. Kultura fizyczna i turystyka, w tym tereny rekreacyjne i urządzenia sportowe jest/są zadaniem własnym gminy nałożonym w drodze ustawy z dnia 8 marca 1990 r o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r., poz. 1515) art. 7 ust. 1 pkt 10. Wymienione powyżej zadanie własne ma charakter obowiązkowy art. 7 ust. 2 oraz art. 9 ust. 4 ustawy o samorządzie gminnym. Gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. Natomiast, zgodnie z art. 6 ust. 1 ww. ustawy, do zakresu działania gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów.