Interpretacja indywidualna z dnia 15.12.2016, sygn. 3063-ILPP2-3.4512.115.2016.2.AK, Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu, sygn. 3063-ILPP2-3.4512.115.2016.2.AK

Prawo do odliczenia podatku związanego z nabyciem towarów i usług w ramach planowanej inwestycji.

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613, z późn. zm.) oraz § 6 pkt 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2015 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2015 r., poz. 643) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działający w imieniu Ministra Rozwoju i Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 12 października 2016 r. (data wpływu 27 października 2016 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku związanego z nabyciem towarów i usług w ramach planowanej inwestycji pn.: Zintegrowany Transport (...) jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 27 października 2016 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku związanego z nabyciem towarów i usług w ramach planowanej inwestycji pn.: Zintegrowany Transport (...).

We wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.

Powiat zamierza wystąpić do Zarządu Województwa z wnioskiem o dofinansowanie w ramach naboru nr I do poddziałania () w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego 2014-2020 na realizację projektu pn.: Zintegrowany Transport (...). Powiat starając się o środki z Urzędu Marszałkowskiego Województwa na ww. projekt występuje w roli podmiotu uprawnionego do ubiegania się o dofinansowanie beneficjenta projektu. Nabywcą i odbiorcą towarów usług związanych z realizowaną inwestycją będzie również Powiat. W ramach projektu planowana jest przebudowa ul. A. oraz zakup 7 szt. autobusów wyposażonych w klimatyzacje, systemy informacji pasażerskiej i monitoring wizyjny oraz zakup autobusu elektrycznego 1 szt. z szybkowymiennymi akumulatorami wyposażony w klimatyzację, system informacji pasażerskiej i monitoring wizyjny, dostosowany do przewozu osób niepełnosprawnych wraz ze stacją ładowania. Wytworzona infrastruktura oraz zakupione autobusy będą użytkowane przez wszystkich interesariuszy projektu, a więc mieszkańców Powiatu oraz wszystkich korzystających z usług B Sp. z o.o.., a także mieszkańcy miejscowości, do których kursują linie autobusowe obsługiwane przez B. Sp. z o.o.. Właścicielem inwestycji, zakupionego sprzętu będzie Powiat, który zakupiony tabor autobusowy przekaże operatorowi B Sp. z o.o. na podstawie nieodpłatnej umowy użyczenia, którego jest jedynym udziałowcem. Przychody z tytułu świadczenia usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego należne będą spółce B Sp. z o.o. i to w ich deklaracji VAT-7 będą wykazywane obroty i kwoty podatku z tego tytułu. B Sp. z o.o. jest odrębnym od Powiatu podatnikiem podatku VAT składającym deklaracje VAT-7. Inwestycja będzie wykonywana w zakresie realizacji zadań publicznych, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2011 r., Nr 142 poz., 1592, z późn. zm.). Zgodnie z ustawą z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U. z 2011 r., Nr 5, poz. 13), Powiat zobowiązany jest do zaspokajania zbiorowych potrzeb mieszkańców o charakterze powiatowym z zakresu transportu zbiorowego. W celu wykonywania swych zadań powiat może tworzyć jednostki organizacyjne, w tym przedsiębiorstwa komunalne i budżetowe. W Powiecie usługi transportowe świadczone są za pośrednictwem operatora, którym jest podmiot wewnętrzny, tj. B Sp. z o.o. (w której Powiat posiada 100% akcji). B Sp. z o.o. działa w oparciu o zapisy umowy spółki (tj. Umowa Spółki po zmianach wprowadzonych Rep. A Nr (...) z dnia 22 marca 2016 r.) oraz umowę zawartą z Powiatem o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego. Tworząc przedmiotową spółkę Zarząd Powiatu przekazał wykonywanie zadań własnych Powiatu w zakresie publicznego transportu zbiorowego spółce B Sp. z o.o. W celu świadczenia ww. usług transportowych Powiat przekaże firmie B Sp. z o.o. zakupione autobusy do nieodpłatnego użytkowania, na czas obowiązywania umowy o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego. W związku z ww. inwestycją Powiat nie będzie prowadził żadnej działalności gospodarczej w celu osiągnięcia zysku. Efekty projektu nie będą generować dla Powiatu obrotu (sprzedaży) opodatkowanej podatkiem VAT towary i usługi zakupione w celu realizacji projektu nie będą w żadnym zakresie związane z czynnościami opodatkowanymi podatkiem VAT wykonywanymi przez Powiat.