Interpretacja indywidualna z dnia 04.02.2016, sygn. ITPP3/4512-704/15/AB, Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy

Opodatkowanie nieodpłatnego przekazania obiektu na podstawie umowy użyczenia. Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizacją projektu.

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r. poz. 613, z późn. zm.) oraz § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2015 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U., poz. 643) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 2 grudnia 2015 r. (data wpływu 7 grudnia 2015 r.), uzupełnionym w dniu 21 grudnia 2015 r., o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku opodatkowania podatkiem od towarów i usług czynności nieodpłatnego przekazania obiektu na podstawie umowy użyczenia oraz braku prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizacją projektu polegającego na odbudowie obiektu jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 7 grudnia 2015 r. został złożony ww. wniosek, uzupełniony w dniu 21 grudnia 2015 r., o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania czynności nieodpłatnego przekazania obiektu na podstawie umowy użyczenia oraz braku prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizacją projektu polegającego na odbudowie obiektu.

We wniosku oraz jego uzupełnieniu przedstawiono następujące stany faktyczne.

Miasto w latach 2010-2014 odbudowało w ramach projektu unijnego obiekt S. Ł. - nowoczesne centrum edukacyjne ze skomputeryzowaną biblioteką, naukowo-technicznym centrum edukacji, obserwatorium astronomicznym, małym planetarium, edukacyjnym ośrodkiem rzemiosła dawnego oraz salą konferencyjną. W ramach realizowanego projektu podpisane zostało oświadczenie, że w związku z art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, nie ma możliwości odzyskania poniesionego podatku, - projekt nie jest wykorzystywany na cele działalności opodatkowanej. Miasto zobowiązuje się do zwrotu zrefundowanej w ramach projektu części poniesionego podatku, jeżeli zaistnieją przesłanki umożliwiające odzyskanie podatku (art. 91 ust. 7 ustawy), w tym jeżeli projekt zostanie wykorzystany na cele działalności opodatkowanej. Miasto nie dokonywało odliczeń podatku jak również nie dokonywało sprzedaży w związku z prowadzonym projektem. Obiekt został oddany w bezpłatne użyczenie jednostce - instytucji kultury (która ma osobowość prawną i jest odrębnym podatnikiem VAT). Jednostka będzie pobierała opłaty za dostęp do następujących funkcji obiektu: Multicentrum, skansen rzemiosł średniowiecznych, planetarium, obserwatorium. Według zapisów wniosku o dofinansowanie, majątek powstały w wyniku realizacji projektu pozostanie własnością Miasta, natomiast w jego imieniu infrastrukturą zarządza M. C. K. i E. (miejska samorządowa instytucja kultury powołana przez Miasto). C. K. i E. zarządza produktami projektu prowadząc w nich swoją działalność statutową. Dodatkowo jedna z kondygnacji (skomputeryzowana biblioteka - Mediateka) została bezpłatnie udostępniona M. B. P. Środki niezbędne do prowadzenia i utrzymania obiektu M. C. K. i E. oraz M. B. P., zgodnie z ich statutem, zapewniane są przez Miasto. Miasto wskazało, że C. K. jest instytucją kultury odrębnym od miasta podmiotem, działającym w oparciu o ustawę z dnia 21 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej. C. K. nie jest jednostką budżetową ani też zakładem budżetowym Miasta. Prowadzi odrębną od Miasta gospodarkę budżetową.