Interpretacja indywidualna z dnia 18.05.2015, sygn. ITPP2/4512-186/15/EB, Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, sygn. ITPP2/4512-186/15/EB

Z tytułu sprzedaży samochodów Ośrodek jest podatnikiem, w rozumieniu art. 15 ust. 1 ustawy. Sprzedaż samochodów nie korzysta ze zwolnienia od podatku.

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770, z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 12 lutego 2015 r. (data wpływu 17 lutego 2015 r.), uzupełnionym w dniu 12 maja 2015 r. (data wpływu), o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie nie uznania Ośrodka za podatnika w rozumieniu art. 15 ust. 1 ustawy oraz zwolnienia od podatku sprzedaży samochodów wykorzystywanych przez Ośrodek jest nieprawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 17 lutego 2015 r. został złożony ww. wniosek, uzupełniony w dniu 12 maja 2015 r., o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie nie uznania Ośrodka za podatnika w rozumieniu art. 15 ust. 1 ustawy oraz zwolnienia od podatku sprzedaży samochodów wykorzystywanych przez Ośrodek.

We wniosku oraz jego uzupełnieniu przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.

Ośrodek jest zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług. Został utworzony przez Wojewodę. Podstawą prawną działania wojewódzkich ośrodków ruchu drogowego są przepisy art. 116-121 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2012 r. poz. 1137 z późn. zm.) oraz rozporządzeń wykonawczych do ww. ustawy. Ośrodek jest samorządową wojewódzką osobą prawną, powołaną do realizacji zadań określonych w ustawie Prawo o ruchu drogowym, tj. wykonuje zadania określone w art. 117 ust. 1 i 2, a mianowicie organizuje egzaminy państwowe sprawdzające kwalifikacje osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami oraz kierujących pojazdami, a także jest zobowiązany do wykonywania zadań z zakresu bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz przeprowadzania szkoleń: dla kandydatów na egzaminatorów, dla osób naruszających przepisy ruchu drogowego, kierowania ruchem drogowym. W zakresie powyższej działalności egzaminacyjnej i szkoleniowej Ośrodek jest instytucją prawa publicznego: prowadzenie przedmiotowej działalności jest obowiązkiem, nałożonym przez przepisy prawa publicznego, zatem spełnia przesłanki do uznania go za nie podatnika w świetle art. 15 ust. 6 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011 r. Nr 177 poz. 1054 z późn. zm.). Ponadto Ośrodek organizuje inne szkolenia kierowców, które są zwolnione od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 29 lit. a) ustawy o podatku od towarów i usług oraz wynajmuje pomieszczenia i świadczy usługi w stacji kontroli pojazdów, które są opodatkowane podatkiem według stawki 23%. W chwili obecnej Ośrodek jest czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Do działalności egzaminacyjnej, która jest działalnością niepodlegającą VAT, Ośrodek nabył samochody przystosowane do przeprowadzania egzaminów: osobowe i ciężarowe oraz samochód administracyjny osobowy, od których nabycia nie przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego. Wśród samochodów, które Ośrodek zamierza sprzedać, są samochody służące tylko i wyłącznie do egzaminowania, czyli do działalności spoza zakresu ustawy o podatku od towarów i usług oraz samochody, które służą do działalności egzaminacyjnej, czyli spoza zakresu ustawy i działalności szkoleniowej, czyli zwolnionej z opodatkowania. Ośrodek, po założonym okresie przydatności zamierza dokonać zbycia przedmiotowych samochodów.