Interpretacja indywidualna z dnia 06.06.2014, sygn. ILPP2/443-266/14-2/MR, Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu, sygn. ILPP2/443-266/14-2/MR

Czy na gruncie art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, Gmina ma prawo odliczyć podatek VAT naliczony w związku z realizacją inwestycji polegającej na budowie sieci kanalizacyjnej, o ile VAT jest kosztem niekwalifikowanym? Inwestycja po zakończeniu przekazana została nieodpłatnie w użytkowanie samorządowemu zakładowi - GZGK, który został utworzony w celu realizacji zadań użyteczności publicznej.

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.) oraz § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz.U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Gminy, przedstawione we wniosku z 4 marca 2014 r. (data wpływu 10 marca 2014 r.) o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego od wydatków związanych z budową sieci kanalizacyjnej przekazanej nieodpłatnie samorządowemu zakładowi - jest nieprawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 10 marca 2014 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego od wydatków związanych z budową sieci kanalizacyjnej przekazanej nieodpłatnie samorządowemu zakładowi.

We wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny i zdarzenie przyszłe.

Gmina jako inwestor realizowała w latach 2012-2013 sieć kanalizacji sanitarnej w miejscowościach: (). Roboty budowlane prowadzone były przez wykonawcę na podstawie umowy zawartej w trybie ustawy Prawo zamówień publicznych. Wartość robót, za które Gmina zapłaciła na podstawie faktur VAT wyniosła: 3.315.120,69 zł brutto, w tym VAT: 619.900,62 zł. Część wydatków inwestycyjnych poniesionych przez Gminę sfinansowana została z dotacji przyznanej w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013, przy czym VAT stanowił koszt niekwalifikowalny i w związku z tym nie był brany pod uwagę do wyliczenia dotacji. Po zakończeniu inwestycji sieć kanalizacyjna została nieodpłatnie przekazana przez Gminę do użytkowania Gminnemu Zakładowi Gospodarki Komunalnej (dalej: Zakład lub GZGK), który to podmiot w stosunkach zewnętrznych nie działa jako podmiot samodzielny, gdyż realizuje zadania o charakterze użyteczności publicznej będące zadaniami własnymi Gminy. Gmina jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku VAT.