Interpretacja indywidualna z dnia 17.10.2014, sygn. ITPP1/443-1147/14/EK, Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, sygn. ITPP1/443-1147/14/EK

Czy Wnioskodawca ma możliwość odzyskania podatku VAT w zakresie realizowanego projektu?

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz. 749, z późn. zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770, z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko - przedstawione we wniosku z dnia 16 września 2014 r. (data wpływu 22 września 2014 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odzyskania podatku naliczonego w związku z realizacją projektu pod nazwą U.- jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 22 września 2014 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odzyskania podatku naliczonego w związku z realizacją projektu pod nazwą U..

We wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.

Wnioskodawca realizuje w okresie od 28 maja 2013 r. do 30 listopada 2014 r. (zakończenie rzeczowe) na podstawie zawartej umowy z grudnia 2013 r. z pózn. aneksami, projekt pod nazwą U. w ramach Osi Priorytetowej 7 - Infrastruktura społeczeństwa informacyjnego, działania 7.2 - Promocja i ułatwienie dostępu do usług teleinformatycznych, poddziałania 7.2.1 - Usługi i aplikacje dla obywateli Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013. We wniosku Wnioskodawca wykazał jako wydatki kwalifikowane następujące kategorie wydatków: opracowanie studium wykonalności, zakup laptopów z oprogramowaniem wraz ze specjalistycznym osprzętem (3 szt.), zakup monitorów (6 szt.), budowa sieci Wi-Fi, zakup drukarek do oznaczania pacjentów (9 szt.), zakup czytników kodów 2D (25 szt.), zakup tabletów (15 szt.), zakup serwera PACS (1 kpl.), zakup serwera terminali (1 szt.), zakup oprogramowania (1 kpl.), modernizacja strony internetowej, promocja i audyt zewnętrzny. W kategoriach tych wykazał również podatek VAT, jako wydatek kwalifikowany. Wykazał również wydatki niekwalifikowane w następujących kategoriach: promocja projektu i opracowanie studium wykonalności. Przedmiotowy projekt dąży do zapewnienia sprawnej obsługi pacjentów oraz udostępnienia informacji o Wnioskodawcy, jego profilu i usługach w sieci rozległej poprzez stworzenie kompleksowej infrastruktury informatycznej u Wnioskodawcy. Zmiany dotyczące strony internetowej uwzględniają: dostosowanie wyglądu strony do obecnych trendów, stworzenie mapy strony do przejrzystego przeglądania zawartości strony, zmodyfikowanie strony i przystosowanie do przeglądania jej na urządzeniach mobilnych (smartfon, tablet) w celu unowocześnienia i dotarcia do szerszej liczby interesantów, połączenie strony z portalami, społecznościowymi typu Facebook czy Twitter, aby uatrakcyjnić i informować o aktualnościach Wnioskodawcy szerszemu gronu zainteresowanych, modyfikacja obecnej wyszukiwarki, dostosowanie do europejskich standardów poprzez dodanie wersji angielskiej i niemieckiej strony internetowej oraz ujednolicenie wersji rosyjskiej, stworzenie profesjonalnej ankiety satysfakcji pacjenta, którą pacjent bądź rodzic będzie mógł wypełnić, stworzenie nowego formularza rejestracji skierowań, aby skrócić czas oczekiwania na hospitalizacje, stworzenie strony w wysokim kontraście dla osób niedowidzących, dodanie aktualnych zdjęć, dodanie modułu do tworzenia kopii zapasowej strony, aby zmniejszyć ryzyko utraty danych zawartych na stronie Wnioskodawcy, umożliwienie pracownikom korzystania z panelu administracyjnego, stworzenie funkcjonalnego panelu administracyjnego, który umożliwi samodzielne rozwijanie strony tj. tworzenie podstron, kategorii, galerii, dodawanie plików multimedialnych, dodanie zakładki Pytania/FAQ, czyli stworzenie listy pytań z odpowiedziami, z którymi pacjenci bądź rodzice dzwonią do Wnioskodawcy, odtworzenie kategorii okolice Wnioskodawcy: popularyzacja regionu i okolic, baza okolicznych obiektów noclegowych. Wnioskodawca jest czynnym zarejestrowanym podatnikiem VAT, składającym deklaracje VAT-7. Celem statutowym Wnioskodawcy jest prowadzenie działalności leczniczej obejmującej stacjonarne i całodobowe oraz ambulatoryjne świadczenia zdrowotne dla dzieci i młodzieży do lat 25, w szczególności w zakresie rehabilitacji leczniczej i alergologii, jak również udzielanie świadczeń zdrowotnych osobom dorosłym, prowadzenie działań z zakresu promocji zdrowia, realizacja zadań dydaktycznych i badawczych oraz zadań z zakresu obronności i bezpieczeństwa publicznego. Może również prowadzić w oparciu o posiadane zasoby działalność usługową inną niż działalność lecznicza oraz prowadzić działalność w zakresie najmu, dzierżawy, udostępniania w innej formie posiadanego majątku, przy czym oddanie w dzierżawę, najem, użytkowanie oraz użyczenie aktywów trwałych Wnioskodawcy może nastąpić na zasadach określonych przez podmiot tworzący. W przeważającym zakresie Wnioskodawca wykonuje usługi w zakresie opieki medycznej, które na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 18 ustawy o podatku od towarów i usług są zwolnione od podatku VAT. Są przypadki, gdy występuje naliczenie podatku VAT. Na przykład: w ramach swojej działalności wydzierżawia odpłatnie pomieszczenia, nieznaczną część nieruchomości gruntowej, zgodnie z zasadami gospodarowania mieniem ruchomym ustalonymi przez podmiot, który go utworzył, sprzedaje wyżywienie (pracownikom Wnioskodawcy, opiekunom pacjentów itp.) i pobiera opłaty za krótkotrwałe zakwaterowanie opiekunów pacjentów, itp. Zatem dokonuje sprzedaży zwolnionej i opodatkowanej. Zgodnie z art. 90 ust. 2-9 ustawy Wnioskodawca ustalił za każdy rok 2010, 2011, 2012 i 2013 proporcję w wysokości 3% w celu częściowego odliczania podatku. Jednak realizowany projekt nie będzie związany ze sprzedażą opodatkowaną. Po zakończeniu realizacji projektu zakupiony sprzęt i oprogramowanie będą wykorzystywane do obsługi pacjentów a prawo korzystania ze strony internetowej będzie przysługiwało wszystkim, zarówno pracownikom, pacjentom Wnioskodawcy, jak również osobom spoza. Wnioskodawca nie planuje z tego tytułu pobierać żadnych opłat, nie planuje również nikomu wydzierżawiać.