Interpretacja indywidualna z dnia 28.04.2014, sygn. ITPP2/443-192/14/EK, Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, sygn. ITPP2/443-192/14/EK

Prawo do odliczenia podatku naliczonego z faktur VAT dokumentujących wydatki poniesione na budowę siedziby.

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz. 749, z późn. zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770, z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 10 lutego 2014 r. (data wpływu 12 lutego 2014 r.) o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego z faktur VAT dokumentujących wydatki poniesione na budowę siedziby OKSiR jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 12 lutego 2014 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego z faktur VAT dokumentujących wydatki poniesione na budowę siedziby OKSiR.

We wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.

Gmina jest podatnikiem podatku od towarów i usług zarejestrowanym jako czynny podatnik VAT i składa deklaracje VAT-7 do urzędu skarbowego, wykazując w nich podatek należny.

W latach 2010-2011 Gmina zrealizowała inwestycję polegającą na budowie siedziby gminnej instytucji kultury - Ośrodka Kultury, Sportu i Rekreacji (dalej: OKSiR). Obiekt od początku był budowany z przeznaczeniem do odpłatnego udostępnienia go na rzecz OKSiR (tj. do wykonywania czynności opodatkowanych). W dniu 17 czerwca 2011 r. przedstawiciele wykonawcy i Gminy oraz m.in. dodatkowo przedstawiciel przyszłego użytkownika - dyrektor OKSiR, podpisali protokół zdawczo-odbiorczy wykonanych prac budowlanych. Protokół potwierdza m.in. wykonanie obiektu zgodnie z umową i harmonogramem. Na tej podstawie obiekt został oddany do użytku. W dniu 30 czerwca 2011 r. obiekt został przyjęty na środki trwałe Gminy. Jednocześnie, w pierwszych miesiącach po oddaniu budynku, podjęto ostatnie prace wykończeniowe i wyposażeniowe niezbędne do ostatecznego przygotowania go na potrzeby działalności statutowej OKSiR. W tym okresie, na potrzeby sali kinowo-teatralnej zaaranżowano i wyposażono jej część audytoryjno-widowiskową oraz profesjonalną projektornię. Zainstalowano i przygotowano do użytku sprzęt sportowy wykorzystywany do zajęć rekreacyjnych (fitness, siłownia). Urządzono i wyposażono w niezbędną infrastrukturę pomieszczenie przeznaczone pod saunę. Zaś sale przeznaczone do prowadzenia zajęć plastycznych, muzycznych, czy tanecznych, zostały kompleksowo zaadaptowane do potrzeb tych zajęć. W październiku 2011 r., po sfinalizowaniu ww. prac wykończeniowych, budynek został w pełni przystosowany do realizacji zadań statutowych przez OKSiR (tj. m.in. organizowania różnorodnych form edukacji kulturalnej i rekreacji, a także spektakli, koncertów, festiwali, wystaw, przedstawień teatralnych, projekcji filmów, imprez artystycznych, rozrywkowych i turystycznych, promocji sportu i aktywnego trybu życia, organizacji warunków do rozwoju zainteresowań artystycznych mieszkańców). W połowie października 2011 r., odbyło się też oficjalne otwarcie nowej siedziby OKSiR. W międzyczasie, na najbliższej po oddaniu budynku sesji Rady Gminy, w dniu 12 lipca 2011 r., podjęto uchwalę, w której Rada Gminy wyraziła zgodę na oddanie obiektu w odpłatne użytkowanie na rzecz OKSiR, na czas nieokreślony, w drodze bezprzetargowej. W wykonaniu ww. uchwały, w dniu 8 września 2011 r. budynek został wydany do faktycznego użytkowania przez OKSiR w formie protokołu zdawczo-odbiorczego. Tego samego dnia została zawarta umowa ustanowienia użytkowania (w formie aktu notarialnego) działki zabudowanej budynkiem na rzecz OKSiR. Umowa została zawarta na czas nieokreślony. Z tytułu ustanowienia użytkowania strony ustanowiły roczny czynsz w wysokości 100 zl plus VAT. Termin płatności ustalono do dnia 31 marca każdego roku, poczynając od 2012 r. Pierwsza opłata została dokonana 15 marca 2012 r. Dodatkowo, w dniu 14 stycznia 2014 r. Gmina i OKSiR zawarły Protokół uzgodnień potwierdzający intencje stron, że pierwsza opłata czynszowa (dokonana 15 marca 2012 r.) była należna za okres od dnia zawarcia umowy użytkowania do końca 2012 r. Od października 2011 r., OKSiR, jako formalny użytkownik budynku, zawarł umowy z dostawcami mediów (woda, gaz i elektryczność). Od tego okresu faktury za media wystawiane są na OKSiR. Wcześniej umowy te zawarte były z Gminą jako inwestorem. Gmina nie odliczyła podatku naliczonego od wydatków na ww. inwestycję.