Interpretacja indywidualna z dnia 10.11.2010, sygn. IPPP1-443-812/10-4/EK, Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie, sygn. IPPP1-443-812/10-4/EK

Czy Powiat jako jedyny udziałowiec i wspólnik nowo powstającej spółki z ograniczoną odpowiedzialnością będzie zobowiązany do zapłaty podatku VAT od wnoszonego w postaci aportu majątku użytkowanego obecnie przez Zespół Opieki Zdrowotnej w Ż.?

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Powiatu, przedstawione we wniosku z dnia 03 sierpnia 2010 r. (data wpływu 06 sierpnia 2010 r.), uzupełnione pismem z dnia 29 października 2010 r. (data wpływu 03 listopada 2010 r.) w odpowiedzi na wezwanie z dnia 22 października 2010 r. o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania czynności wniesienia wkładu niepieniężnego do spółki z ograniczoną odpowiedzialnością - jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 06 sierpnia 2010 r. wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania czynności wniesienia wkładu niepieniężnego do spółki z ograniczoną odpowiedzialnością.

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe:

Powiat przystąpił do wieloletniego Programu p.n. Wsparcie jednostek samorządu terytorialnego w działaniach stabilizujących system ochrony zdrowia przyjętego przez Radę Ministrów w dniu 27 kwietnia 2009 r. Uchwałą Nr 58/2009, mającego za podstawę przepisy ustawy z dnia 6 grudnia 2006 roku o zasadach prowadzenia polityki rozwoju - art. 20 a, 15 ust. 6 i 7 oraz 17 (Dz. U. Nr 227 póz. 1658 ze zm.). W ramach tego Programu Powiat dokona zmiany formy organizacyjnej wykonywania zadań publicznych w zakresie ochrony i promocji zdrowia. Przeprowadzenie komercjalizacji ma odbyć się poprzez likwidację działającego w ułomnej formie prawnej SP ZOZ w Ż., którego Powiat jest organem założycielskim i prowadzącym w rozumieniu ustawy o zakładach opieki zdrowotnej, a w jego miejsce powołanie spółki prawa handlowego, która będzie prowadziła Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej. Powiat będzie jedynym udziałowcem tworzonej dla wykonywania tych samych zadań publicznych, na podstawie przepisów art. 9 ustawy o gospodarce komunalnej (Dz. U. z 1997 r. Nr 9 poz. 43 z późn. zm), spółki z ograniczoną odpowiedzialnością. Zmiany wprowadzone w ramach komercjalizacji zoz mają przyczynić się do wzrostu efektywności działania, stymulacji rozwoju i pozyskania pracowników placówki jako aktywnych uczestników procesu zmian. Proces przekształceniowy ukierunkowany jest na stworzenie sprawnego przedsiębiorstwa co umożliwi poprawę i stabilizację sytuacji finansowej poprzez zwiększenie dochodów i racjonalizowanie kosztów oraz zagwarantuje pacjentom dostępność do świadczeń medycznych na coraz wyższym poziomie i coraz szerszym zakresie a pracownikom stworzy szansę na lepsze warunki pracy i wyższe płace. Zakład Opieki Zdrowotnej został utworzony 1 grudnia 1998 roku poprzez przekształcenie wcześniej istniejącej jednostki budżetowej. Jest to jedyny zakład opieki zdrowotnej świadczący usługi zdrowotne z zakresu lecznictwa zamkniętego na terenie Powiatu. ZOZ obecnie zabezpiecza podstawowe świadczenia dla 75 tys. mieszkańców tego terenu. ZOZ dysponuje własnym majątkiem ruchomym i użytkuje przekazane w nieodpłatne użytkowanie nieruchomości, będące własnością powiatu. Utworzona spółka z o.o. zostanie wyposażona w majątek zlikwidowanego SP ZOZ poprzez wniesienie aportu przez Powiat z przeznaczeniem na wykonywanie zadań Powiatu w zakresie zdrowia. Założono, że nowa spółka przejmie w postaci aportu cały majątek Powiatu użytkowany przez ZOZ w formie nieruchomości i budynków o wartości 40 mln zł oraz ruchomości należące do ZOZ jak i Powiatu o wartości około 1 mln zł.