Interpretacja indywidualna z dnia 12.10.2009, sygn. ILPP2/443-936/09-4/AD, Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu, sygn. ILPP2/443-936/09-4/AD

Jaka będzie stawka podatku VAT na usługi związane z zielenią w pasie drogowym?

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Zarządu (), przedstawione we wniosku sygnowanym datą 16 września 2009 r. (data wpływu 20 lipca 2009 r.) uzupełnionym pismem z dnia 21 września 2009 r. (data wpływu 24 września 2009 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 20 lipca 2009 r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku. Przedmiotowy wniosek uzupełniono pismem z dnia 21 września 2009 r. (data wpływu 24 września 2009 r.) o brakujące pełnomocnictwo oraz o klasyfikację czynności będących przedmiotem wniosku według obowiązującej dla celów podatku od towarów i usług Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług.

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe.

Zarząd () jest komunalną jednostką budżetową, przy pomocy której Prezydent Miasta wykonuje swoje obowiązki zarządcy dróg miejskich. Z. m.in. zgodnie z przepisami prawa zamówień publicznych, zamawia wykonanie robót budowlanych oraz usług zakładania i pielęgnacji zieleni. Zwykle przy przebudowie dróg i ulic zachodzi konieczność wykonania niezbędnych prac z innych branż poza drogowymi, ściśle związanych z realizacją głównej inwestycji, jak np.: robót związanych z instalacjami elektrycznymi, wodno kanalizacyjnymi, sygnalizacją świetlną, zielenią miejską w pasie drogowym, wycinką drzew, zielenią drogową (bez pielęgnacji), pielęgnacją zieleni (np. 1 roczna), systemem automatycznego nawadniania zieleni itp. Wnioskodawca jako zamawiający wskazuje, że zasadnicze znaczenie mają roboty budowlane związane z przebudową ulicy. Natomiast prace związane z instalacjami elektrycznymi, wodno-kanalizacyjnymi, zielenią miejską w pasie drogowym mają charakter pomocniczy i służą jedynie realizacji świadczenia głównego. Przebudowa ulicy wiąże się niejednokrotnie z koniecznością jej poszerzenia, co wymusza wycięcie drzew rosnących wzdłuż ulicy oraz nasadzenie nowych, ich pielęgnację, ewentualnie systemem automatycznego nawadniania. Roboty w zakresie zieleni są zatem niezbędne dla realizacji świadczenia głównego jakim jest przebudowa ulicy. Przy czym opracowania dotyczące zieleni stanowią niezależne części przedmiotu zamówienia. Wartość robót w zakresie zieleni stanowi stosunkowo niewielką część wartości całego projektu. Najczęściej w zakresie prac określonych w specyfikacjach istotnych warunków zamówienia (SIWZ) wchodzą: