Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 05.06.2007, sygn. POIV-443/17/07, Urząd Skarbowy w Zamościu, sygn. POIV-443/17/07

Czy w przedstawiomej sytuacji z tytułu ustanowienia spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego należy odprowadzić podatek VAT wg stawki 7%, czy też można skorzystać ze zwolnienia określonego w art. 43 ust. 1 pkt. 10 ustawy o podatku od towarów i usług?

POSTANOWIENIE Na podstawie art. 14a, art. 216 §1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst. jednolity Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm. ) po rozpatrzeniu wniosku z dnia 28.05.2007 r. bez znaku w sprawie zakresu i sposobu stosowania przepisów prawa podatkowego postanawiam:ocenić stanowisko Strony jako prawidłowe. UZASADNIENIE Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że Spółdzielnia Mieszkaniowa w roku bieżącym dokonała adaptacji na lokal mieszkalny pomieszczenia suszarni znajdującej się na XI piętrze bloku mieszkalnego. Budynek, w którym dokonano adaptacji oddano do użytkowania w 1992 r. Pomieszczenia suszarni stanowiły część wspólną przynależną do poszczególnych lokali mieszkalnych i były użytkowane przez mieszkańców bloku. Po uzyskaniu zgody mieszkańców Spółdzielnia dokonała remontu suszarni w wyniku czego uzyskano mieszkanie kategorii M-2. Na mieszkanie to, w drodze przetargu, ustanowiono spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu mieszkalnego.Wątpliwości Strony dotyczą tego czy w tej sytuacji z tytułu ustanowienia spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego należy odprowadzić podatek VAT wg stawki 7%, czy też można skorzystać ze zwolnienia określonego w art. 43 ust. 1 pkt. 10 ustawy o podatku od towarów i usług. W opinii Strony zastosowanie znajdzie w tej sytuacji zwolnienie określone w art. 43 ust. 1 pkt. 10 ustawy o podatku od towarów i usług, ponieważ przedmiotowy lokal został oddany do użytkowania po raz pierwszy w 1992 r. i był wykorzystywany przez mieszkańców bloku jako pomieszczenie wspólne zgodnie z ustanowionymi wówczas prawami do lokali mieszkalnych. Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z poźn. zm.) zwalnia się od podatku dostawę obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyjątkiem obiektów i ich części, które mają być zasiedlone lub zamieszkane po raz pierwszy; zwolnienie nie dotyczy części budynków przeznaczonych na cele inne niż mieszkaniowe. W myśl postanowień zawartych w art. 2 pkt. 12 w/w ustawy o podatku od towarów i usług obiektami budownictwa mieszkaniowego są budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w PKOB jako:1.111 Budynki mieszkalne jednorodzinne, 2.112 Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe, 3.ex. 113 Budynki zbiorowego zamieszkania - wyłącznie; budynki kościołów i innych związków wyznaniowych , klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie i rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 5 w/w ustawy o podatku od towarów i usług, przez odpłatną dostawę towarów rozumie się również ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu. W stanie faktycznym przedstawionym we wniosku, rozstrzygające znaczenie ma wyjaśnienie, czy przedmiotowy lokal przed dokonaniem jego sprzedaży był zasiedlony lub zamieszkały. W myśl art. 2 pkt 14 ustawy o podatku od towarów i usług przez pierwsze zasiedlenie rozumie się wydanie pierwszemu nabywcy lub pierwszemu użytkownikowi obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części do użytkowania w wykonaniu czynności podlegających opodatkowaniu. Oznacza to zatem nie tylko wydanie związane z przeniesieniem własności, ale także na podstawie umowy dzierżawy, najmu, leasingu czy innej umowy o podobnym charakterze. Zgodnie z powołaną definicją pierwszego zasiedlenia nabywca lub użytkownik wydany mu obiekt budownictwa mieszkaniowego (lub jego część) winien użytkować, a zatem posługując się obowiązującą w prawie podatkowym wykładnią literalną, musi eksploatować ten budynek mieszkalny (lub jego część) - wykorzystywać go zgodnie z przeznaczeniem. Tym samym dopiero, kiedy dany budynek mieszkalny lub jego część jest wykorzystywany do celów mieszkalnych będzie można mówić o pierwszym zasiedleniu.Z treści pisma wynika, iż adaptowana na mieszkanie suszarnia stanowiła część wspólną mieszkańców, eksploatowaną zgodnie z jej przeznaczeniem w myśl ustanowionych praw do lokali mieszkalnych. W związku z powyższym, ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do tak powstałego lokalu mieszkalnego podlegać będzie zwolnieniu od podatku VAT. Udzielona interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Stronę i stanu prawnego obowiązującego w dacie jego zaistnienia. Zgodnie z art. 14b §1 i §2 w/w ustawy Ordynacja podatkowa niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia. Na niniejsze postanowienie zgodnie z art. 236 w związku z art. 14a §4 w/w ustawy Ordynacja podatkowa służy prawo wniesienia zażalenia do Dyrektora Izby Skarbowej w Lublinie za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Zamościu w terminie 7 dni od daty jego otrzymania.