Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 03.09.2007, sygn. II/423/24/07, Urząd Skarbowy Łódź-Widzew, sygn. II/423/24/07

Czy dochód uzyskiwany przez Spółkę z działalności produkcyjnej, w czasie gdy maszyny będą czasowo umieszczone w lokalizacji nieobjętej SSE, podlegać będzie opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób prawnych ?Czy z racji prowadzenia działalności produkcyjnej poza terenem SSE Spółka powinna organizacyjnie wydzielić oddział pozastrefowy, dla którego prowadzone powinny być oddzielne księgi rachunkowe ? Jeżeli tak, czy należy dokonać rejestracji oddziału lub czy wystarczy samo wyodrębnienie poprzez prowadzenie oddzielnych ksiąg rachunkowych ?

Na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29.08.1997 r. Ordynacja Podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60, ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku z dnia 29.06.2007 r. (data wpływu: 04.07.2007 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji, co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie, Naczelnik Urzędu Skarbowego Łódź-Widzew postanawia uznać za prawidłowe stanowisko Strony w zakresie opodatkowania podatkiem dochodowym od osób prawnych dochodów uzyskiwanych przez Wnioskodawcę z działalności gospodarczej prowadzonej poza obszarem Łódzkiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej oraz w zakresie wyodrębnienia organizacyjnego przez Spółkę działalności gospodarczej prowadzonej poza terenem Łódzkiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej od działalności gospodarczej objętej zezwoleniem prowadzonej w Strefie poprzez odpowiednie prowadzenie ksiąg rachunkowych.

W złożonym wniosku z dnia 29.06.2007 r. (data wpływu: 04.07.2007 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie Jednostka przedstawiła następujący stan faktyczny. Spółka powyższa jest poddostawcą komponentów dla jednego z największych producentów komputerów rozpoczynających swoją inwestycję na terenie Łódzkiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej (dalej: SSE). Działalność Spółki jest ściśle powiązana z działalnością jej klienta, zatem zakład Spółki musi mieścić się w bliskim sąsiedztwie wytwórni komputerów prowadzonej przez klienta. Z tego też względu, Spółka podjęła działania zmierzające do prowadzenia działalności gospodarczej na terenie Łódzkiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej. W tym celu Spółka zamierza spełnić wszelkie wymagania i uzyskać zezwolenie, o którym mowa w art. 16 ust. 1 ustawy o SSE, uprawniające do prowadzenia działalności na terenie SSE. Spółka nabędzie tytuł prawny do nieruchomości mieszczącej się na terenie SSE, sąsiadującej z nieruchomością producenta komputerów (na podstawie umowy najmu bądź dzierżawy), na której zostanie wybudowany zakład produkcyjny. Rozpoczęcie działalności producenta komputerów przewidziane jest w październiku 2007 r. Do tego czasu Spółka jest zobowiązana do uzyskania wstępnego poziomu zdolności produkcyjnych swojego zakładu, wymaganego przez klienta. Zamiarem Spółki jest jak najszybsze rozpoczęcie produkcji w docelowym zakładzie sąsiadującym z wytwórnią komputerów klienta. Z tej racji, iż proces pozyskania nieruchomości w SSE sąsiadującej z wytwórnią klienta jest długotrwały, Spółka pragnie wprowadzić pewne tymczasowe rozwiązania dające jej możliwość dostosowania wielkości produkcji do wymaganych terminów. Takie rozwiązania konieczne są ze względu na brak akceptacji za strony klienta opóźnień po stronie Spółki nierozpoczęcie w terminie produkcji oznaczać będzie utratę kontaktu z producentem komputerów, co w konsekwencji skutkować będzie bezcelowością inwestycji Spółki na terenie Łódzkiej SSE. Dlatego, z racji czasowej niedostępności odpowiedniej nieruchomości na terenie SSE, Spółka zdecydowała się, jednocześnie podejmując kroki do rozpoczęcia ostatecznej działalności na terenie SSE, rozpocząć tymczasowo swoją działalność w budynkach na działce w pobliżu fabryki klienta, nieobjętej w chwili obecnej Łódzką Specjalną Strefą Ekonomiczną, tak aby uzyskać minimalną, wymaganą na wstępnym etapie zdolność produkcyjną. W konsekwencji, po wybudowaniu zakładu produkcyjnego Spółki na terenie SSE (planowanego na połowę 2008 r.), Spółka przeniesie tam swoją produkcję, aby osiągnąć tam przewidzianą, docelową zdolność produkcyjną (która zostanie osiągnięta po zainstalowaniu urządzeń nabytych w 2007 r. oraz w 2008 r.). Od połowy 2008 r. Spółka rozpocznie działalność w halach produkcyjnych, wybudowanych na jej rzecz na terenie SSE w bezpośrednim sąsiedztwie zakładu klienta. Po wybudowaniu hal produkcyjnych, maszyny nabyte w 2007 r. oraz dodatkowe maszyny nabyte później zostaną tam zainstalowane i Spółka rozpocznie produkcję na docelowym poziomie zdolności produkcyjnej. Spółka będzie produkować komponenty w systemie just in time, w którym komponenty muszą zostać dostarczone do wytwórni klienta w krótkim czasie (częstokroć poniżej 1 godziny) od zapotrzebowania. Dlatego też dalsze lokalizacje nie mogą być brane pod uwagę i Spółka jest zmuszona zlokalizować swoją produkcję jak najbliżej klienta. Stąd optymalną lokalizacją jest lokalizacja w budynku przylegającym do fabryki klienta, położnym na terenie SSE, jednak z uwagi na to, że zostanie on oddany do użytku dopiero w 2008 r., Spółka musi skorzystać z innego budynku zlokalizowanego w nieznacznym oddaleniu od fabryki klienta. Przewiduje się, iż w 2008 r. całe nabyte wyposażenie i urządzenia zostaną przeniesione i będą eksploatowane na terenie SSE zgodnie z zezwoleniem. Wnioskodawca jako istotny fakt wskazuje, iż nabycie maszyn do produkcji komponentów nastąpi po otrzymaniu przez Spółkę zezwolenia. Co więcej, maszyny, po ich nabyciu, należy zaliczyć do aktywów trwałych Spółki i uznać za wykorzystywane do celów powyżej wspomnianej działalności gospodarczej. Jednostka podnosi, że maszyny spełniać będą jednocześnie przesłanki do uznania ich, po nabyciu przez Spółkę, za środek trwały Spółki w rozumieniu przepisów ustawy o CIT, podlegający amortyzacji. Zdaniem Wnioskodawcy, w przypadku będącym przedmiotem niniejszego wniosku, wyższą kwotą kosztów są koszty nowej inwestycji, a nie koszty dwuletnich kosztów pracy nowo zatrudnionych pracowników, zatem dopuszczalną wielkość pomocy wylicza się w oparciu o § 3 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia SSE, a nie w oparciu o § 3 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia SSE. Jednostka podnosi, że Spółka nie przeniesie w jakiejkolwiek formie własności maszyn używanych tymczasowo w lokalizacji pozastrefowej, z którymi będą związane jej wydatki inwestycyjne na terenie SSE co najmniej przez okres 5 lat od dnia wprowadzenia do ewidencji środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym. Podstawowym przeznaczeniem maszyn, z punktu widzenia strategii Spółki, będzie użycie ich w procesie produkcyjnym (produkcji komponentów) w ramach działalności Spółki objętej zezwoleniem na terenie SSE. Jedyną działalnością Spółki objętą pomocą publiczną będzie działalność prowadzona na terenie SSE przy użyciu przedmiotowych maszyn.