Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 05.06.2007, sygn. 1434/PP/423-21/A/07/AG, Urząd Skarbowy Warszawa-Praga, sygn. 1434/PP/423-21/A/07/AG

Jakie obiekty obejmuje pojęcie "zasoby mieszkaniowe" użyte w punkcie 44 artykułu 17 ust.1 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych dla określenia obszaru objętego zwolnieniem od podatku, obowiązującym od 01.01.2007r.?

POSTANOWIENIE
Na podstawie art. 216 oraz art. 14a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) po rozpatrzeniu wniosku z dnia 20.03.2007r. Naczelnik Urzędu Skarbowego Warszawa Praga stwierdza,
że stanowisko w części dotyczącej pytania nr 2, jest prawidłowe.

UZASADNIENIE Wnioskiem z dnia 20.03.2007r. (data wpływu 30.03.2007r.) Podatnik wystąpił o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego z zakresu podatku dochodowego od osób prawnych w kwestii zdefiniowania pojęcia zasoby mieszkaniowe. Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że Wspólnota Mieszkaniowa powstała z mocy prawa na podstawie przepisów ustawy z dnia 24 czerwca 1994r. o własności lokali i zgodnie z art. 6 tejże ustawy ogół właścicieli, których lokale wchodzą w skład określonej nieruchomości tworzy wspólnotę mieszkaniową, która prowadzi działalność w zakresie:- utrzymania nieruchomości wspólnej, przez którą, zgodnie z ustawą, rozumie się grunt pod budynkiem oraz części budynku i urządzenia nie służące wyłącznie właścicielom lokali (np. klatki schodowe, windy, piwnice, strychy, dachy, zewnętrzne ściany budynków, instalacje energetyczne, a także garaże i miejsca parkingowe znajdujące sie w obrębie budynku,- dostarczania mediów do lokali poszczególnych właścicieli będących członkami wspólnoty mieszkaniowej,- wynajmu lub dzierżawy części wspólnych na rzecz osób trzecich.We własnym stanowisku w sprawie Wnioskodawca stwierdza, że pod pojęciem zasoby mieszkaniowe użytym w art. 17 ust. 1 pkt 44 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych należy rozumieć: budynki mieszkalne wraz z wyposażeniem technicznym oraz przynależnymi do nich pomieszczeniami, jak w szczególności: dźwigi osobowe i towarowe, aparaty do wymiany ciepła , kotłownie i hydrofornie wbudowane, klatki schodowe, strychy, piwnice, komórki, pływalnie, garaże, miejsca postojowe, infrastrukturę towarzyszącą budynkom mieszkalnym, związaną z realizacją potrzeb mieszkaniowych: garaże wolno stojące i parkingi wielopoziomowe, budynki osiedlowe, warsztaty i zakłady konserwacyjno-remontowe, budynki administracji osiedlowych (biura i gospodarcze), kotłownie i hydrofornie wolno stojące, budynki dla osiedlowej działalności społeczno-wychowawczej i sportowo-rekreacyjnej, urządzenia i uzbrojenie terenów, na których znajdują się budynki wyżej wymienione: zbiorniki, doły gliniane, szamba, rurociągi i przewody sieci wodno-kanalizacyjnej, gazowej i ciepłowniczej, sieci elektroenergetyczne i telefoniczne, budowle inżynieryjne (studnie itp.), budowle komunikacyjne, jak: drogi, ulice, chodniki, ukształtowanie i zagospodarowanie ternu, jak:zieleń, urządzenia do zabaw dziecięcych, mała architektura, otwarte miejsca postojowe dla samochodów, budowle sportowe, jak: boiska, pływalnie itp.., inne budowle jak: latarnie oświetleniowe i ogrodzenia,ponieważ służą zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych właścicieli lokali będących członkami wspólnoty mieszkaniowej i mają istotne znaczenie dla sprawnego funkcjonowania wspólnoty. W związku z przedstawionym stanem faktycznym Naczelnik Urzędu Skarbowego Warszawa Praga stwierdza, że stanowisko jest prawidłowe i jednocześnie wyjaśnia.Zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt 44 ustawy z dnia 15 lutego 1992r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2000r. Nr 54, poz. 654 z późn. zm.) wolne od podatku są dochody spółdzielni mieszkaniowych, wspólnot mieszkaniowych... uzyskane z gospodarki zasobami mieszkaniowymi w części przeznaczonej na cele związane z utrzymaniem tych zasobów, z wyłączeniem dochodów uzyskanych z innej działalności gospodarczej niż gospodarka zasobami mieszkaniowymi. Z punktu widzenia podatku dochodowego istotny jest więc zarówno cel, na jaki ma być przeznaczony osiągnięty przez Podatnika dochód, jak również źródło pochodzenia tego dochodu i aby dokonać prawidłowej wykładni powyższego przepisu należy odwołać się do występującej w literaturze prawa oraz innych aktach normatywnych definicji zasobów mieszkaniowych i gospodarki zasobami mieszkaniowymi. I tak, w piśmie z dnia 22 grudnia 2006r. Nr DD6-8213-438/WK/06/339/391 Minister Finansów wskazał otwarty katalog budowli (pomieszczeń), obiektów i urządzeń wchodzących w skład zasobów mieszkaniowych, o których mowa w art. 17 ust. 1 pkt 44 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, do których między innymi zaliczają się budynki mieszkalne wraz w wyposażeniem technicznym oraz przynależnymi do nich pomieszczeniami, pomieszczenia znajdujące się w budynku mieszkalnym lub poza nim, związane z administrowaniem i zapewnieniem bezawaryjnego funkcjonowania osiedlowych budynków mieszkalnych, urządzenia i uzbrojenie terenów, na których znajdują sie budynki wchodzące w skład nieruchomości..., zaś z orzecznictwa Naczelnego Sądu Administracyjnego (wyrok NSA z 16 października 1995r. sygn. akt SA/Wr 152/95, wyrok NSA z 8 listopada 1995r. sygn. akt SA/Kr 622/95) wynika, że pod pojęciem gospodarki zasobami mieszkaniowymi należy rozumieć działanie mające na celu utrzymanie substancji lokalowej, tj. pomieszczeń mieszkalnych i użytkowych. Z zapisów zawartych w ustawie z dnia 24 czerwca 1994r. o własności lokali (jednolity tekst Dz. U. z 2000r., Nr 80, poz. 903 z późn. zm.) wynika, że istotą działania wspólnoty mieszkaniowej jest realizowanie wspólnych działań, związanych z utrzymaniem (zarządem) należącej do niej nieruchomości, w tym gromadzenie środków finansowych mających na celu bieżące regulowanie zobowiązań tejże wspólnoty. Wspólnotę mieszkaniową tworzy, z mocy prawa ogół właścicieli, których lokale wchodzą w skład określonej nieruchomości (art. 6 w/w ustawy) i którzy ponoszą wydatki związane z utrzymaniem swoich lokali (art. 13 tejże ustawy) oraz wydatki na pokrycie kosztów zarządu nieruchomością wspólną (art. 15 cytowanej ustawy). W związku z powyższym w oparciu o stan prawny istniejący w dniu udzielenia niniejszej interpretacji i przedstawione przez Podatnika stanowisko w sprawie organ podatkowy informuje, że Wspólnota Mieszkaniowa dokonała prawidłowego zdefiniowania, użytego w art. 17 ust. 1 pkt 44 cytowanej ustawy pojęcia zasobów mieszkaniowych. Jednocześnie organ podatkowy informuje, że związane z wymienionymi budowlami(pomieszczeniami), obiektami, urządzeniami i uiszczane przez członków wspólnoty mieszkaniowej opłaty na utrzymanie swoich lokali oraz wydatki na pokrycie kosztów zarządu nieruchomością wspólną oraz sfinansowane z nich koszty, stanowią przychody i koszty gospodarki zasobami mieszkaniowymi, a powstały z tego tytułu dochód, w myśl w/w artykułu będzie wolny od podatku, o ile zostanie przeznaczony na cele związane z utrzymaniem zasobów mieszkaniowych.