Decyzja w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 17.08.2006, sygn. 1401/VO/4407/14-98/05/PP, Izba Skarbowa w Warszawie, sygn. 1401/VO/4407/14-98/05/PP

dot. możliwości udzielenia pełnomocnictwa do podpisywania deklaracji podatkowych

DECYZJA

Na podstawie art. 14b § 5 pkt 1 w zw. z art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005r., Nr 8, poz. 60, z późn. zm.) po rozpatrzeniu zażalenia Strony z dnia 25.07.2005 r. na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego Warszawa - Mokotów z dnia 14.07.2005 r., nr 1433/NG/GV/443-172/2005/RW uznającego za nieprawidłowe stanowisko Strony przedstawione we wniosku z dnia 02.07.2005 r., Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie

postanawia

odmówić zmiany skarżonego postanowienia.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 02.07.2005 r. Strona zwróciła się do Naczelnika Urzędu Skarbowego Warszawa - Mokotów o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów prawa podatkowego Z uzasadnienia wniosku wynika, że podatnik prowadzi kilka różnych działalności gospodarczych, rozliczając się z urzędem skarbowym za pośrednictwem deklaracji podatkowych dla podatku od towarów i usług. Z uwagi na rozmiar prowadzonej działalności za prowadzenie księgowości jest odpowiedzialna osoba posiadająca notarialne pełnomocnictwo do reprezentowania w sprawach podatkowych, pełnomocnictwa zostały złożone do Urzędu Skarbowego. W ocenie wnioskodawcy analiza przepisów ustawy - Ordynacja podatkowa nie udziela jednoznacznej odpowiedzi na pytanie czy podatnik powinien osobiście podpisywać deklaracje podatkowe. Wskazówki wynikają z art. 26 statuującego odpowiedzialność podatnika oraz art. 31 ustawy nakazującego osobom prawnym i jednostkom organizacyjnym wyznaczenie osoby odpowiedzialnej za obliczanie i pobieranie podatków oraz terminowe wpłacanie organowi podatkowemu pobranych kwot. W ocenie podatnika rozważenia wymaga kwestia czy analogicznie osoba fizyczna może udzielić pełnomocnictwa do podpisywania deklaracji podatkowych. Według wnioskodawcy przepisy ustawy - Ordynacja podatkowa w powiązaniu z przepisami Kodeksu cywilnego oraz Kodeksu postępowania administracyjnego pozwalają na dokonanie czynności prawnej za pośrednictwem pełnomocnika. Zdaniem podatnika brak zastrzeżenia ustawowego, iż to Podatnik musi osobiście podpisać deklarację w przypadku gdy nie stoi temu na przeszkodzie właściwość czynności prawnej potwierdza stanowisko o braku konieczności osobistego podpisywania deklaracji przez pełnomocnika. Ponadto za stanowiskiem o możliwości podpisywania deklaracji przez pełnomocnika przemawia to, że w określonych dniach podatnik musi przebywać w siedzibie firmy (miejscu prowadzenia ksiąg rachunkowych). Taka sytuacja stanowiłaby niedopuszczalne ograniczenie wolności osobistych zagwarantowanych Konstytucją RP przede wszystkim swobody do przemieszczania się oraz wpływałaby na możliwość organizowania spotkań biznesowych czy też wypoczynku. Przyjęcie takiego stanowiska mogłoby powodować podpisywanie deklaracji podatkowych in blanco, co byłoby niedopuszczalne. W związku z tym podatnik stanął na stanowisku, że możliwe jest sporządzanie i podpisywanie deklaracji podatkowych przez osobę upoważnioną.