Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 15.11.2005, sygn. P-I/443/108/AN/05, Podlaski Urząd Skarbowy, sygn. P-I/443/108/AN/05

Czy w przypadku otrzymania faktury VAT wystawionej przez wykonawcę zamówienia publicznego ze stawką VAT 22 % na całość robót budowlanych związanych w części z infrastrukturą towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu zamawiający ma prawo do odliczenia pełnej kwoty podatku naliczonego?

Wnioskiem z 22.08.2005 r. Spółka zwróciła się o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów o podatku od towarów i usług w odniesieniu do następującego stanu faktycznego:

Spółka ogłosiła przetarg na roboty budowlane w trybie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych. Przedmiotem zamówienia było wykonanie sieci elektroenergetycznej wraz z przyłączami do budynków mieszkalnych, w których znajdują się także lokale użytkowe. Postępowanie o udzielenie zamówienia odbywało się w trakcie obowiązywania ustawy z dnia 8 stycznia 1993 o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz.U. Nr 11, poz. 50 ze zm.), która w art. 51 ust 1 pkt 2 lit. c przewidywała stawkę VAT 7% na roboty budowlane związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą. Ponadto obowiązywało Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 24.12.1999 r. w sprawie szczegółowego zakresu, trybu oraz sposobu ustalania różnicy podatku od towarów usług podlegającej zwrotowi w przypadku, gdy podatnik dokonuje sprzedaży niektórych towarów lub świadczenia niektórych usług (Dz. U. Nr 109, poz. 1250), które jednoznacznie rozstrzygało, w jakim przypadku roboty budowlane dotyczące infrastruktury towarzyszącej budownictwu mieszkaniowemu były w całości związane z budownictwem mieszkaniowym. Obowiązywała zasada, że gdy infrastruktura ta byłaby w co najmniej 60 % wykorzystywana na potrzeby mieszkaniowe, zamawiający przedstawiał wykonawcy zamówienia oświadczenie na podstawie zatwierdzonego projektu budowlanego, poświadczone przez właściwy organ administracji architektoniczno-budowlanej, a wykonawca do całości inwestycji mógł zastosować stawkę VAT 7%.