Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 07.03.2005, sygn. PP 0090/1/02/16/05, Urząd Skarbowy Wrocław-Fabryczna, sygn. PP 0090/1/02/16/05

Czy sprzedaż działek budowlanych podlega opodatkowaniu podatkiem Vat.

Podatnik w złożonym wniosku oświadczył, iż decyzją Gmina Św. Katarzyna uchwaliła nowy plan zagospodarowania przestrzennego obrębu Biestrzyków zmieniający przeznaczenie działki gruntowej rolnej na teren przeznaczony do zabudowy mieszkaniowej. Decyzja ta weszła w życie z dniem 26.08.2002 r. Zdaniem podatnika sprzedaż działek budowlanych w miejscowości Biestrzyków, nabytych uprzednio od Gminy Św. Katarzyna jest zwolniona od podatku od towarów i usług.Stosownie do art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej. Przez pojecie towarów rozumie się rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty (art. 2 pkt 6). Podatnikami podatku od towarów i usług, zgodnie z brzmieniem art. 15 cyt. ustawy o VAT, są osoby prawne, jednostki organizacyjne nie mające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności. Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także osób wykonujących wolne zawody, również wówczas, gdy czynność została wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy. Działalność gospodarcza obejmuje również czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.Powyższa definicja uznaje zatem za działalność gospodarczą dla potrzeb ustawy o podatku od towarów i usług m. in. działalność handlowców także wówczas, gdy czynność została wykonana w sposób jednorazowy w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy. Czynność wykonana jednorazowo będzie opodatkowana, jeżeli osoba dokonuje takiej czynności po raz kolejny, co sugeruje w ten sposób nieprzypadkową jej powtarzalność.Jednocześnie na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 zwolniono od podatku dostawę terenów niezabudowanych innych niż tereny budowlane oraz przeznaczone pod zabudowę. Oznacza to, że zwolnione zostały z opodatkowania podatkiem od towarów i usług grunty rolne, leśne, pod stawami oraz inne niż tereny budowlane oraz przeznaczone pod zabudowę. Jako tereny przeznaczone pod zabudowę należy rozumieć grunty, które zgodnie z planem zagospodarowania przestrzennego w chwili sprzedaży mają status terenu pod zabudowę.Z przedstawionego przez stronę stanu faktycznego wynika, iż zamierza Pan dokonać odpłatnej dostawy kilku działek ujętych w planie zagospodarowania przestrzennego przeznaczonych pod zabudowę. Biorąc pod uwagę powyższe oraz fakt, iż dostawa działek ma charakter powtarzalny, czynności te są działalnością gospodarczą w rozumieniu powołanego art. 15 ust. 2 ww. ustawy o VAT, wobec czego uzyskuje Pan status podatnika podatku od towarów i usług, a dostawa działek będzie podlegała opodatkowaniu tym podatkiem.Nadto, w przypadku podatników dokonujących dostawy terenów budowlanych lub przeznaczonych pod zabudowę, na podstawie art. 113 ust. 13 pkt 1 d nie stosuje się zwolnienia podmiotowego, którym mowa w art. 113 ust. 1 ww. ustawy, tj. ze względu na przekroczenie wartości sprzedaży 10.000 Euro w przeliczeniu na złote - 45.700 zł.