Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 07.04.2005, sygn. PE-443/7/05, Urząd Skarbowy w Łęcznej, sygn. PE-443/7/05

Począwszy od miesiąca października 2003 roku do sierpnia 2004 roku mieszkańcy Gminy dokonywali wpłat na budowę wodociągu. Od wpłat tych Gmina nie odprowadziła podatku należnego. W grudniu 2004 roku złożono do Urzędu Skarbowego korekty deklaracji VAT-7 dotyczące naliczenia podatku należnego od przedmiotowych wpłat. Gmina prosi o wyjaśnienie czy przedmiotowe wpłatyt winny być opodatkowane podatnkiem od towarów i usług w wysokości 7 % zgodnie z PKWiU 41.00.20-00.00 "Usługi w zakresie rozprowadzania wody".Gmina zawiera umowy cywilnoprawne z mieszkańcami na wpółfinansowanie budowy wodociągu, w której określona jest między innymi kwota jaką należy wpłacić na budowę sieci wodociągowej. Kwota ta jest dla wszystkich zainteresowanych jednakowa bez względu na długość danego przyłącza do budynku. Środki wpłacane przez mieszkańców są wprowadzane do budżetu jako dochody i przeznaczone na pokrycie kosztów realizacji inwestycji. Po zakończeniu budowy, sieć wodociągowa /sieć główna wraz z przyłączami/ stanowi majątek komunalny gminy; mieszkańcy nie są współwłaścicielami zrealizowanej inwestycji, nie mają też w niej wyodrębnionych udziałów. Jednocześnie na terenie gminy nie działa zakład komunalny, a sprawy zaopatrzenia mieszkańców w wodę wykonuje Urząd Gminy. Zdaniem Gminy wpłaty mieszkańców na realizację infrastruktury technicznej - budowa wodociągów, kanalizacji nie powinny być objęte podatkiem VAT.