Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 21.11.2005, sygn. PV-440/IP/69/2005, Urząd Skarbowy w Koninie, sygn. PV-440/IP/69/2005

Czy wykonując usługi montażu drzwi i okien oraz wykładania podłóg i ścian w obiekcie mieszkalnym możemy skorzystać z art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a) ustawy o podatku VAT i zastosować obniżoną stawkę w wysokości 7%?

Naczelnik Urzędu Skarbowego udziela dla Centrum Podłóg i Drzwi, interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie przedstawionej we wniosku , oceniając stanowisko podatnika jako prawidłowe.

U z a s a d n i e n i e

Podatnik wnioskiem zwrócił się do Naczelnika Urzędu Skarbowego o interpretację przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług, przedstawiając następujący stan faktyczny: Przedmiotem działalności firmy, zgodnie z umową Spółki jest m.in.:1/ handel detaliczny (PKD 52),2/ budownictwo (PKD 45). Handel detaliczny to sprzedaż materiałów wykończeniowych budowlanych, m.in. okien, drzwi, paneli podłogowych i ściennych. W najbliższym czasie mamy zamiar prowadzić działalność usługową w zakresie montażu drzwi i okien (45.42) oraz wykładania podłóg i ścian (45.43). Zatrudnimy w tym celu pracowników, którzy zajmować się będą usługami remontowo-budowlanymi. Usługi instalacyjne wykonywane będą z naszych towarów. Ceny na sprzedaż usług montażu drzwi i okien oraz podłóg i ścian obejmować będą wartość zużytych materiałów bez wyszczególniania ich w umowie bądź w fakturze w odrębnej pozycji. Podatnik oświadczył, że w związku z przedstawionym stanem faktycznym w sprawie tej nie toczy się postępowanie podatkowe, nie jest prowadzona kontrola podatkowa ani postępowanie przed sądem administracyjnym. Wobec czego Centrum Podłóg i Drzwi pyta: Czy wykonując usługi montażu drzwi i okien oraz wykładania podłóg i ścian w obiekcie mieszkalnym możemy skorzystać z art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a) ustawy o podatku VAT i zastosować obniżoną stawkę w wysokości 7%? - Zdaniem podatnika, postępując w w/w sposób może zastosować stawkę 7% dla całości w/w usług montażu w budynkach mieszkalnych (łącznie z materiałem). Odnosząc się do przedstawionego przez podatnika stanu faktycznego Naczelnik Urzędu Skarbowego informuje: Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług opublikowana w Dz. U. Nr 54, poz. 535, regulująca opodatkowanie tym podatkiem, obowiązuje (z małymi wyjątkami) od 1 maja 2004 r. Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy o podatku od towarów i usług, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług. W myśl art. 41 ust. 1 ww. ustawy o podatku od towarów i usług, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1. Na podstawie art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a) i b) ww. ustawy o podatku od towarów i usług, w okresie od przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007 r. stosuje się stawkę podatku w wysokości 7% w odniesieniu do:a) robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą,b) obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych. Natomiast przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą, zgodnie z art. 146 ust. 2 ww. ustawy, rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego. Stosownie do postanowień art. 2 pkt 12 ww. ustawy o podatku od towarów i usług, obiektami budownictwa mieszkaniowego są budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych: 111- Budynki mieszkalne jednorodzinne, 112 - Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe, ex 113 - Budynki zbiorowego zamieszkania - wyłącznie: budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. W świetle powyższych unormowań prawnych, znaczenie dla zastosowania obniżonej do 7% stawki podatku od towarów i usług ma więc nie tylko sam rodzaj wykonywanych prac ale także zaklasyfikowanie obiektu budowlanego, w którym wykonywane są prace, do obiektów budownictwa mieszkaniowego. Jak wynika z treści pisma, Spółka będzie wykonywała usługi montażu drzwi i okien oraz wykładania podłóg i ścian z materiałów własnych na podstawie zawartych w tym celu umów z klientami, dotyczących usług budowlanych polegających na montażu - w zależności od zakresu - drzwi, okien, wykładania podłóg, ścian i za taką usługę ustalane będzie wynagrodzenie. Zatem, jeżeli usługa montażu drzwi, okien, wykładania podłóg i ścian z materiałów własnych wykonywana będzie w obiekcie zaliczanym do obiektów budownictwa mieszkaniowego, zdefiniowanym dla potrzeb podatku od towarów i usług w art. 2 pkt 12 ww. ustawy o podatku od towarów i usług, a na powyższą okoliczność Spółka zawrze ze zleceniodawcą stosowną umowę cywilnoprawną, określającą całościową wycenę usługi bez wyszczególniania kosztów materiałów i kosztów robocizny, to do całej wartości usługi należy stosować stawkę podatku właściwą ze względu na rodzaj robót, określoną w art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a) ww. ustawy o podatku od towarów i usług, tj. 7% stawkę podatku. Należy jeszcze dodać, iż na podstawie § 5 ust. 1 Rozporządzenia Ministra Finansów z 27.04.2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 ze zm.) stawkę podatku wymienioną w art. 41 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, obniża się do wysokości 7% także dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 1 do rozporządzenia. Pod poz. 20 załącznika umieszczono: "Budowa, remonty i bieżąca konserwacja budynków zbiorowego zamieszkania (PKOB ex 1130):1)domy opieki społecznej, internaty i bursy szkolne, domy studenckie, domy dziecka, domy dla bezdomnych,2)budynki mieszkalne na terenie koszar, zakładów karnych i poprawczych, aresztów śledczych"gdzie "ex" - dotyczy tylko danego wyrobu/usługi z danego grupowania. W świetle omówionych wyżej przepisów prawnych ustawy o podatku od towarów i usług, przedstawione przez podatnika stanowisko uznaje się za prawidłowe. Wobec powyższego postanowiono jak w sentencji.