Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 30.03.2005, sygn. PP/443/32/05, Urząd Skarbowy w Pile, sygn. PP/443/32/05

Czy istnieje możliwość odliczenia podatku naliczonego dotyczącego inwestycji realizowanej przez gminę, związanej z czynnościami nieopodatkowanymi VAT?

Gmina, którą obsługuje Urząd Miejski w 2005r. będzie realizowała inwestycję pod nazwą "Remont świetlicy wiejskiej i zagospodarowanie przestrzeni publicznej w jej najbliższym otoczeniu w miejscowości xxx". Inwestycja ta będzie współfinansowana ze środków Unii Europejskiej.Ponadto wskazano, że Urząd Miejski jest podatnikiem podatku VAT, ale nie ma możliwości odliczenia podatku naliczonego, gyż nie wykonuje żadnych usług związanych z czynnościami opodatkowanymi dotyczącymi świetlic wiejskich. Zaspakajanie potrzeb społeczności lokalnej, w tym także w zakresie kultury, co wiąże się również z prowadzeniem świetlic wiejskich, zgodnie z art.7 ust.1 pkt 9 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U.Nr 142, poz.1591) jest zadaniem własnym gminy.W związku z powyższym art.86 ustawy o VAT, który mówi kiedy podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, nie ma tu zastosowania. Natomiast zgodnie z art.15 ust.6 ustawy o VAT nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane.Na podstawie powyższego zawarto we wniosku stanowisko, że nie ma możliwości prawnych do odliczenia podatku naliczonego od wyżej wymienionej inwestycji, ponieważ czynności te zostały wyłączone z opodatkowania. Przepis art.86 ust.1 ustawy z dnia 11marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U.Nr 54, poz. 535 z 2004r. z późn.zm.) stanowi, że w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art.15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.Z art.15 ust.6 ustawy VAT wynika z kolei, że nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.