Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 04.03.2005, sygn. PP-443/20/2005, Pierwszy Urząd Skarbowy w Bielsku-Białej, sygn. PP-443/20/2005

1. Czy opłata z tytułu trwałego zarządu wynikająca z art. 82 i 83 ust. 1, 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami podlega opodatkowaniu podatkiem VAT? Czy w sytuacji zwolnień jednostek organizacyjnych z opłat rocznych z tytułu trwałego zarządu naliczany jest podatek VAT? Czy w przypadku darowizny nieruchomości stanowiącej własność Powiatu na rzecz Województwa (2 jednostki samorządu terytorialnego), czynność ta będzie objęta podatkiem VAT (Powiatowi nie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przy nabyciu tej nieruchomości)?

Stan faktyczny:

1. Zgodnie z art. 43 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603) "trwały zarząd jest formą prawną władania nieruchomością przez jednostkę organizacyjną". Art. 4 pkt 10 tej ustawy wyjaśnia, iż jest nią "państwowa lub samorządowa jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej". Zgodnie z art. 45 ww. ustawy trwały zarząd na rzecz jednostki organizacyjnej ustanawia się w drodze decyzji za wyjątkiem sytuacji wynikającej z art. 17 ust. 1 i 3, kiedy to jednostka nabywa własność na rzecz Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego (nie mając osobowości prawnej nie może kupić dla siebie). Wtedy przysługuje jej do nabytych nieruchomości prawo trwałego zarządu (w tym przypadku nie wydaje się decyzji o ustanowieniu trwałego zarządu, jedynie decyzję o wysokości opłaty rocznej, jeżeli jednostka nie podlega zwolnieniu z tejże opłaty).