Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 17.06.2005, sygn. 1435/PP1/443-76/05/KP, Pierwszy Urząd Skarbowy Warszawa-Śródmieście, sygn. 1435/PP1/443-76/05/KP

Czy urząd obsługujący organ władzy publicznej nie jest podatnikiem podatku od towarów i usług na podstawie art. 15 pkt 6 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług?

P O S T A N O W I E N I E

Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego Warszawa - Śródmieście, działając na podstawie art. 14a § 1 i § 4 oraz art. 216 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 1997r. Nr 137, poz. 926 z późn. zm.), w związku z pismem Strony z dnia 03.03.2005r. (wpływ do tut. Urzędu 17.03.2005r.) o udzielenie pisemnej interpretacji w trybie art. 14a Ordynacji podatkowej co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego

postanawia

- uznać stanowisko Strony przedstawione w piśmie z dnia 03.03.2005r. za nieprawidłowe

Uzasadnienie

Stan faktyczny został przedstawiony we wniosku w sposób następujący: Naczelna Dyrekcja (...) jest urzędem obsługującym Naczelnego Dyrektora (...), który w myśl art. 18 pkt 1 ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach (Dz. U. z 2002 r. Nr 171, poz. 1396 ze zm. - zwanej dalej "ustawą archiwalną") jest centralnym organem administracji rządowej. Zgodnie z art. 23 ustawy o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach - do zakresu działań Naczelnego Dyrektora (...) należy prowadzenie działalności informacyjnej. Również zgodnie z rozporządzeniem w sprawie szczegółowego zakresu działania Naczelnego Dyrektora (...)h (Dz. U. Z 1984 r. Nr 41, poz. 218) § 2 pkt 5 Naczelny Dyrektor prowadzi działalność w zakresie informacji. Realizacja tego zadania następuje poprzez rozpowszechnianie czasopism i wydawnictw archiwalnych, a bezpośrednim wykonawcą tych czynności jest Naczelna Dyrekcja (...), która opłaca druk ze środków budżetowych; uzyskane ze sprzedaży wpływy odprowadzane są na dochody budżetowe.W celu realizacji zadań w zakresie działalności wydawniczej utworzono w Naczelnej Dyrekcji (...) Wydział Wydawnictw (zarządzenie nr 10 z 2003 roku Prezesa Rady Ministrów zmieniających zarządzenie w sprawie nadania statutu Naczelnej Dyrekcji (...)).Naczelna Dyrekcja (...) jest płatnikiem podatku VAT.Firmowane przez Naczelną Dyrekcję publikacje dotyczą zagadnień z dziedziny archiwistyki i archiwoznawstwa; są to czasopisma i pomoce archiwalne, a także źródła historyczne. Sprzedawane wydawnictwa mają formę wydawnictw książkowych a także na płytach CD - wszystkie publikacje posiadają symbol ISBN. Książki i czasopisma specjalistyczne mają stawkę podatku 0%, natomiast wydawnictwa na płytach CD mają stawkę podatku 22%.Wydawnictwa powyższe są wykorzystywane w bieżącej pracy archiwów jako niezbędny i konieczny informator o zbiorach archiwalnych oraz przewodnik pomagający dotrzeć do właściwych dokumentów. Ponadto służą one rozwojowi zawodowemu archiwistów, przekazując wiedzę na temat aktualnych problemów zawodowych oraz najnowszych trendów w archiwistyce światowej. Przywołane publikacje mają także istotny charakter poznawczy i edukacyjny, albowiem prezentują wyniki prac badawczo-naukowych, prowadzonych przez pracowników archiwów państwowych. Publikacje te są wydawane w niskich nakładach (300-500 egz.) i przekazywane nieodpłatnie na potrzeby archiwów państwowych. Niewielka część nakładu jest również sprzedawana klientom indywidualnym, a także księgarniom i hurtownikom na podstawie faktur sprzedaży. Ten dodatkowy sposób dystrybucji nie zapewnia zwrotu kosztów ponoszonych na przygotowanie takiej publikacji - służy przede wszystkim upowszechnianiu wiedzy.Naczelna Dyrekcja (...) zapytuje czy jako urząd obsługujący organ władzy publicznej nie jest podatnikiem podatku od towarów i usług na podstawie art. 15 pkt 6 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535).